- Các vấn đề xã hộ
2.1.2.2 Tổng quan Ban quản lý dự án khu kinh tế Nghi Sơn
* Chức năng, nhiệm vụ ban quản lý dự án.
Ban Quản lý KKT Nghi Sơn tỉnh Thanh Hoá là cơ quan trực thuộc UBND tỉnh Thanh Hoá, thực hiện chức năng quản lý nhà nước trực tiếp đối với KKT Nghi Sơn và các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa theo quy định tại Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 của Chính phủ và pháp luật có liên quan; quản lý và tổ chức thực hiện chức năng cung ứng dịch vụ hành chính công và dịch vụ hỗ trợ khác có liên quan đến hoạt động đầu tư và sản xuất kinh doanh cho nhà đầu tư trong KKT Nghi Sơn và các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
Ban Quản lý KKT Nghi Sơn thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn được quy định tại Điều 37, Điều 38 Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 và Điều 29 Quy chế hoạt động của KKT Nghi Sơn ban hành kèm theo Quyết định số 102/2006/QĐ-TTg ngày 15/5/2006 của Thủ tướng Chính phủ và các nhiệm vụ, quyền hạn khác như:
Thứ nhất: Tham gia ý kiến, xây dựng và trình các Bộ, ngành và UBND tỉnh phê duyệt và tổ chức thực hiện các công việc có liên quan.
Tham gia ý kiến với các Bộ, ngành và UBND tỉnh trong việc xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, quy hoạch có liên quan đến hoạt động đầu tư, phát triển khu công nghiệp, KKT;
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng Quy chế phối hợp làm việc theo cơ chế một cửa và một cửa liên thông.
Xây dựng chương trình, kế hoạch xúc tiến đầu tư phát triển KKT Nghi Sơn và các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
Xây dựng kế hoạch hàng năm và năm năm về phát triển nguồn nhân lực Xây dựng dự toán ngân sách, kinh phí hoạt động sự nghiệp và vốn đầu tư phát triển hàng năm của Ban Quản lý KKT Nghi Sơn.
Thứ hai: Ban Quản lý KKT Nghi Sơn thực hiện theo quy định của pháp luật và theo hướng dẫn hoặc uỷ quyền của các Bộ, ngành và UBND tỉnh các nhiệm vụ.
Quản lý, phổ biến, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, thanh tra việc thực hiện quy chế, quy hoạch, kế hoạch, đầu tư, đất đai, môi trường.
Điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000 đã được phê duyệt ;thẩm định thiết kế cơ sở đối với các dự án nhóm B, C.
Tổ chức thực hiện thẩm định và phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với dự án đầu tư thuộc thẩm quyền quyết định của UBND tỉnh trong các khu công nghiệp, KKT Nghi Sơn.
Kiểm tra, thanh tra, giám sát việc thực hiện mục tiêu đầu tư quy định tại Giấy chứng nhận đầu tư, tiến độ góp vốn và triển khai dự án đầu tư.
Thứ ba: Xây dựng, trình UBND tỉnh để trình Thủ tướng Chính phủ quyết định theo thẩm quyền
Quy hoạch chung xây dựng KKT Nghi Sơn
Phương án phát hành trái phiếu công trình; phương án huy động các nguồn vốn khác để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội quan trọng trong KKT Nghi Sơn;
Cơ chế, chính sách ưu đãi cần thiết áp dụng đối với KKT Nghi Sơn và các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế trong từng thời kỳ.
Thứ tư: Xây dựng và trình các Bộ, ngành và UBND tỉnh phê duyệt và tổ chức thực hiện
Xây dựng quy hoạch chi tiết các khu chức năng phù hợp với quy hoạch chung xây dựng KKT Nghi Sơn đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết trong KKT Nghi Sơn và các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
Xây dựng kế hoạch hàng năm và 5 năm về phát triển KKT Nghi Sơn và các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
Xây dựng danh mục các dự án đầu tư và kế hoạch vốn đầu tư phát triển hàng năm và 5 năm.
Thứ năm: Ban Quản lý KKT trực tiếp chỉ đạo hoặc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ liên quan tới quản lý và sử dụng các nguồn vốn đầu tư phát triển KKT Nghi Sơn.
Thuê tư vấn nước ngoài thực hiện dịch vụ tư vấn xúc tiến đầu tư, tư vấn chiến lược đầu tư xây dựng và phát triển KKT Nghi Sơn và các khu công nghiệp;
Quyết định đầu tư đối với dự án nhóm B, C sử dụng vốn ngân sách nhà nước đầu tư tại KKT Nghi Sơn và các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh;
Ký hợp đồng BOT, BTO, BT các dự án nhóm B, C đầu tư vào KKT Nghi sơn và các khu công nghiệp do Ban quản lý; trực tiếp tiếp nhận, quản lý và sử dụng vốn ODA;
Quản lý và sử dụng các nguồn vốn đầu tư phát triển KKT Nghi Sơn và các khu công nghiệp thuộc thẩm quyền trên địa bàn tỉnh; quản lý đầu tư, xây dựng, đấu thầu đối với các dự án đầu tư bằng vốn đầu tư phát triển từ ngân sách Nhà nước tại KKT Nghi Sơn thuộc thẩm quyền.
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện việc duy tu, bảo dưỡng hệ thống các công trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, các công trình dịch vụ và tiện ích công cộng được đầu tư từ ngân sách nhà nước trong KKT Nghi Sơn
Phối hợp với chính quyền địa phương thực hiện việc bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư
Hình 2.1 Sơ đồ cơ cấu tổ chức bộ máy Ban quản lý khu kinh tế Nghi Sơn Phòng Quản lý Thươn g mại và Xuất nhập khẩu Phòng Đại diện BQL KKT Nghi Sơn tại KCN Lễ Môn, TP Thanh Hoá Phòng Đại diện BQL KKT Nghi Sơn tại KCN Bỉm Sơn, thị xã Bỉm Sơn TRƯỞNG BAN QLDA CÁC PHÓ TRƯỞNG BAN Văn phòng Thanh tra Phòng kế hoạch – tài chính Phòng quản lý tài nguyên và môi trường Phòng Quản lý Quy hoạch Phòng Quản lý Xây dựng; Phòng Xúc tiến đầu tư Phòng Quản lý Doanh nghiệp và Lao động
* Lãnh đạo Ban:
Ban Quản lý KKT Nghi Sơn có 01 Trưởng ban (do Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm) 05 Phó Trưởng Ban, một số Uỷ viên do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm theo đề nghị của Trưởng Ban quản lý.
Trưởng Ban Quản lý do Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Nội vụ và Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá.Các Phó Trưởng Ban Quản lý do Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá bổ nhiệm theo đề nghị của Trưởng ban
* Bộ máy giúp việc, gồm: Gồm 11 phòng Ban chuyên môn và đơn vị sự nghiệp; trên 80 Cán bộ, Công chức - viên chức hành chính và sự nghiệp, trên 80% có trình độ Đại học.
- Văn phòng - Thanh tra
- Phòng Kế hoạch - Tài chính
- Phòng Quản lý Tài nguyên và Môi trường - Phòng Quản lý Quy hoạch
- Phòng Quản lý Xây dựng - Phòng Xúc tiến đầu tư
- Phòng Quản lý Doanh nghiệp và Lao động - Phòng Quản lý Thương mại và Xuất nhập khẩu
- Văn phòng Đại diện Ban Quản lý KKT Nghi Sơn tại Hà Nội.
- Phòng Đại diện Ban Quản lý KKT Nghi Sơn tại Khu Công nghiệp Lễ Môn, thành phố Thanh Hoá
- Phòng Đại diện Ban Quản lý KKT Nghi Sơn tại Khu Công nghiệp Bỉm Sơn, thị xã Bỉm Sơn.
* Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc:
- Đội Kiểm tra Quy tắc xây dựng KKT Nghi Sơn
- Trung tâm xúc tiến đầu tư và giới thiệu việc làm