Chớnh sỏch, giải phỏp huy động vốn và tạo điều kiện phỏt triển thị trường tài chớnh

Một phần của tài liệu Tiến trình tự do hoá tài chính ở Việt Nam - Thực trạng và giải pháp (Trang 44 - 46)

trường tài chớnh

Trong suốt thời kỳ cải cỏch thể chế kinh tế - tài chớnh, Trung Quốc luụn quan tõm đến vấn đề huy động vốn cho nền kinh tế, nhằm đảm bảo và thỳc đẩy nền kinh tế phỏt triển với tốc độ nhanh, ổn định và bền vững. Trung Quốc coi chớnh sỏch và giải phỏp huy động vốn trong và ngoài nước cú tầm quan trọng đặc biệt trong toàn bộ chớnh sỏch và giải phỏp tài chớnh nhà nước.

Trong những năm đầu của thời kỳ cải cỏch, mở cửa, Trung Quốc cú khuynh hướng dựa vào nguồn tớch lũy trong nước là chủ yếu, coi nhẹ cỏc nguồn vốn ngoài nước. Trung Quốc cho rằng, nguồn vốn trong nước cú vai trũ quan trọng khụng thể thiếu được, nếu khụng cú một lượng vốn trong nước đủ mức cần thiết để hiện đại húa đất nước, thỡ khụng thể tiếp nhận và sử dụng cú hiệu quả cỏc nguồn vốn ngoài nước. Song, cựng với quỏ trỡnh thực hiện chớnh sỏch mở cửa, Trung Quốc đó chuyển nhận thức từ coi nhẹ sang chỳ trọng thu hỳt vốn và kỹ thuật của nước ngoài, trước hết là của Mỹ và Nhật Bản.

Trung Quốc thực hiện huy động vốn trong nước bằng cỏch khuyến khớch nhõn dõn tiết kiệm tiờu dựng để dồn vốn cho sản xuất - kinh doanh qua cỏc biện phỏp điều chỉnh vĩ mụ của Nhà nước như: chớnh sỏch thuế, chớnh sỏch hỗ trợ đầu tư, an toàn và phỏt triển vốn, ổn định mụi trường, kiềm chế lạm phỏt;... thực hiện đa dạng húa hỡnh thức huy động vốn, mở rộng cỏc hỡnh thức phỏt hành tớn phiếu, cổ phiếu, trỏi phiếu bảo đảm, trỏi phiếu thường, trỏi phiếu xõy dựng, cổ phiếu cho cỏc cụng trỡnh xõy dựng cơ bản...; phỏt triển cỏc tổ chức tài chớnh trung gian, mở rộng huy động vốn trung hạn và dài hạn, khụng phỏt hành để bự đắp thõm hụt ngõn sỏch. Cải cỏch cỏc chớnh sỏch tiền tệ, tớn dụng, bảo hiểm, thu hẹp lói suất giữa tiền trong nước và ngoại tệ, xúa bỏ chớnh sỏch hai tỷ giỏ, cú chớnh sỏch lói suất hợp lý, bảo đảm cho cỏc doanh nghiệp cú thể vay và sử dụng vốn vay hiệu quả, tạo thuận lợi cho sản xuất, thỳc đẩy tăng trưởng kinh tế...

Xõy dựng và phỏt triển thị trường chứng khoỏn: ở Trung Quốc, thị trường chứng khoỏn được gọi là nơi giao dịch chứng khoỏn cú giỏ, như cổ phiếu và trỏi phiếu. Cổ phiếu và trỏi phiếu đều thuộc tư bản hàng húa, xột về bản chất nú thuộc thị trường tư bản - thị trường vốn dài hạn. Thị trường chứng khoỏn là hỡnh thức phỏt triển cao của thị trường vốn. Việc thiết lập, phỏt triển thị trường chứng khoỏn đũi hỏi phải cú những điều kiện nhất định. Trung Quốc đó cú nhiều tiến bộ về xõy dựng và phỏt triển thị trường chứng khoỏn. Cuối năm 1989, tổng số chứng khoỏn được phỏt hành là 144,9 tỷ Nhõn dõn tệ, trong đú cú khoảng 5 tỷ được mua bỏn trờn thị trường. Việc mua bỏn cổ phiếu diễn ra lần đầu tiờn ở Thượng Hải vào thỏng 9 năm 1980, ở Thõm Quyến vào thỏng 8 năm 1986. Từ năm 1990 - 1995, cựng với việc thành lập chớnh thức Sở Giao dịch chứng khoỏn Thượng Hải (12-1990) và Sở Giao dịch chứng khoỏn Thõm Quyến (4-1992), thị trường chứng khoỏn phỏt triển mạnh. Năm

thị trường chứng khoỏn Trung Quốc tuy cú sự lờn xuống thất thường, song đó thu được nhiều thành tựu đỏng khớch lệ làm chấn hưng nền tài chớnh quốc gia.

Một phần của tài liệu Tiến trình tự do hoá tài chính ở Việt Nam - Thực trạng và giải pháp (Trang 44 - 46)