Trung Quốc đó xõy dựng Luật ngõn sỏch quốc gia được Quốc hội thụng qua ngày 19-3-1994 và cú hiệu lực thi hành từ ngày 01-01-1995. Luật ngõn sỏch gồm cỏc chương: Nguyờn tắc chung - Trỏch nhiệm, quyền hạn quản lý ngõn sỏch - Phạm vi thu, chi ngõn sỏch - Lập ngõn sỏch - Thẩm tra và phờ duyệt ngõn sỏch - Chấp hành ngõn sỏch - Điều chỉnh ngõn sỏch - Giỏm đốc ngõn sỏch - Trỏch nhiệm phỏp luật và nguyờn tắc phụ. Trong Luật quy định, mỗi cấp chớnh quyền cú một cấp ngõn sỏch để thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mỡnh, phự hợp với quy định của Hiến phỏp nước Cộng hũa Nhõn dõn Trung Hoa.
Hệ thống ngõn sỏch của Trung Quốc cú 5 cấp, tựy theo nhiệm vụ kinh tế - xó hội trờn địa bàn lónh thổ được giao khỏc nhau mà mỗi cấp Chớnh quyền được phõn định nhiệm vụ thu và chi phự hợp. Để thực hiện mục tiờu chấn hưng nền tài chớnh quốc gia, Trung Quốc nhấn mạnh việc bố trớ tỷ trọng thu nhập tài chớnh trong giỏ trị tổng sản phẩm quốc nội (GDP) và tỷ trọng của thu nhập tài chớnh trung ương trong tổng thu nhập tài chớnh cả nước phải đạt được mức độ hợp lý, tập trung những nguồn lực lớn cho việc thực hiện chiến lược kinh tế - xó hội quốc gia. Đồng thời phải bảo đảm tớnh chủ động cho ngõn sỏch cỏc cấp, khuyến khớch cỏc địa phương phỏt huy sỏng tạo trong việc khai thỏc những tiềm năng trờn địa bàn để thực hiện cỏc nhiệm vụ chớnh trị - kinh tế - xó hội của địa phương.
Trong quản lý và điều hành ngõn sỏch, Trung Quốc rất coi trọng việc chỉ đạo cỏc cấp Chớnh quyền địa phương thực hiện cõn đối thu - chi ngõn sỏch, khai thỏc mọi nguồn thu để đảm bảo yờu cầu chi. Ngõn sỏch của từng
cấp sau khi được phờ chuẩn khụng được phộp sửa đổi, điều chỉnh. Chớnh quyền cấp dưới khụng được phộp chiếm dụng hoặc giữ lại vốn của ngõn sỏch cấp trờn. Ngõn sỏch của cỏc cấp chớnh quyền địa phương phải thực hiện nguyờn tắc lường thu để chi, cõn đối thu - chi, khụng được để ngõn sỏch bội chi, cỏc cấp chớnh quyền địa phương khụng được phỏt hành trỏi phiếu; cỏc địa phương, cỏc ngành, cỏc đơn vị cú nhiệm vụ thu nộp ngõn sỏch kịp thời, đầy đủ; số liệu thu, chi phải chớnh xỏc.
Trong quan hệ phõn phối thu chi giữa trung ương và địa phương, Trung Quốc thực hiện nguyờn tắc ngõn sỏch trung ương phải chiếm tỷ trọng hợp lý và ổn định trong tổng thu nhập tài chớnh cả nước. Ngõn sỏch địa phương cú những nguồn thu gắn với địa bàn lónh thổ, gắn với sự quản lý theo chức năng, quyền hạn và trỏch nhiệm của chớnh quyền địa phương. Quy định rừ nhiệm vụ chi của từng cấp ngõn sỏch, ngõn sỏch trung ương bảo đảm những khoản chi cú tầm chiến lược quốc gia như xõy dựng cơ bản những cụng trỡnh lớn, quan trọng; chi cho quốc phũng, an ninh, đối ngoại,... Ngõn sỏch địa phương bảo đảm những khoản chi để thực hiện nhiệm vụ do địa phương đảm nhiệm.