16/2005/NĐ-CP, 112/2006/NĐ-CP, 12/2009/NĐ-CP của Chính phủ. Thời kỳ này đã ban hành Luật Xây dựng- một văn bản có hình thức pháp lý cao nhất từ trước đến nay điều chỉnh hoạt động đầu tư xây dựng. Nhiều dự án đầu tư xây dựng đã, đang và sẽ triển khai thực hiện với nhiều quy mô, tính chất, nguồn vốn khác nhau với sự tham gia của đông đảo các thành phần kinh tế trong và ngoài nước.
1.3.2. Các điều kiện để bảo đảm quản lý nhà nước bằng pháp luật về đầu tư xây dựng xây dựng
Công tác quản lý nhà nước bằng pháp luật về đầu tư xây dựng phụ thuộc vào nhiều điều kiện khác nhau. Để công tác này thực sự có hiệu quả thì sự hội đủ các điều kiện này là rất cần thiết.
Một là, điều kiện về chính trị
Quản lý nhà nước bằng pháp luật về đầu tư xây dựng là phương thức hoạt động của nhà nước nhằm bảo vệ lợi ích của giai cấp thống trị và thể hiện sự thống trị giai cấp nên hiệu quả của công tác này phụ thuộc vào các điều kiện chính trị của đất nước. Đường lối chính trị của Đảng cầm quyền có ý nghĩa chỉ đạo trong việc xây dựng, tuyên truyền, giáo dục pháp luật và tổ chức thực hiện pháp luật về đầu tư xây dựng. Pháp luật về đầu tư xây dựng thể chế hoá đường lối, chính sách của đảng thành ý chí chung, ý chí của nhà nước. Nếu tình hình chính trị của đất nước không ổn định, các tổ chức chính trị hoạt động không tốt thì hiệu quả của công tác quản lý nhà nước bằng pháp luật về đầu tư xây dựng sẽ giảm đi rõ rệt. Các điều kiện chính trị, hệ thống chính trị trong xã hội ngày càng được củng cố và phát triển luôn là những nhân tố bảo đảm hiệu quả cao của công tác quản lý nhà nước bằng pháp luật về đầu tư xây dựng.
Hai là, điều kiện về kinh tế
Pháp luật về đầu tư xây dựng ra đời, tồn tại và phát triển dựa trên một cơ sở kinh tế nhất định, nó phản ánh trình độ phát triển của kinh tế nên không thể quá cao hơn hoặc quá thấp hơn điều kiện kinh tế. Việc tổ chức thực hiện pháp luật về đầu tư xây dựng cũng phải dựa trên cơ sở kinh tế. Nếu kinh tế chậm phát triển, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn thì sẽ ảnh hưởng không tốt đến hiệu quả của công tác quản lý nhà nước
bằng pháp luật về đầu tư xây dựng. Do vậy, một nền kinh tế phát triển, ổn định là điều kiện quan trọng bậc nhất bảo đảm cho hiệu quả của công tác quản lý nhà nước bằng pháp luật về đầu tư xây dựng.
Ba là, điều kiện về pháp lý
Những điều kiện về pháp lý bảo đảm hiệu quả của quản lý nhà nước bằng pháp luật về đầu tư xây dựng bao gồm sự hoàn thiện về hệ thống pháp luật về đầu tư xây dựng, chất lượng của hoạt động tổ chức thực hiện pháp luật về đầu tư xây dựng, ý thức pháp luật và văn hoá pháp lý của cán bộ, công chức và nhân dân.
Thứ nhất, sự hoàn thiện của hệ thống pháp luật về đầu tư xây dựng thể hiện ở những tiêu chuẩn như tính toàn diện, tính đồng bộ, tính phù hợp và trình độ kỹ thuật pháp lý của hệ thống pháp luật về đầu tư xây dựng.
Thứ hai,chất lượng của việc tổ chức thực hiện pháp luật về đầu tư xây dựng biểu hiện thông qua các vấn đề cơ bản như công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về đầu tư xây dựng trong xã hội; công tác tổ chức và chất lượng hoạt động của cơ quan quản lý về đầu tư xây dựng; năng lực và phẩm chất của đội ngũ cán bộ, công chức; các điều kiện vật chất và kỹ thuật phục vụ cho công tác này...
Thứ ba, trình độ ý thức pháp luật và văn hoá pháp lý của cán bộ, công chức, nhân dân phụ thuộc rất nhiều vào công tác phổ biến, tuyên truyền và giáo dục pháp luật; chất lượng của pháp luật; chất lượng của hoạt động tổ chức thực hiện pháp luật. Một trình độ ý thức pháp luật cao và sự nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật về đầu tư xây dựng của nhân dân cũng là điều kiện quan trọng bảo đảm cho hiệu quả của quản lý nhà nước bằng pháp luật về đầu tư xây dựng.
Ý thức pháp luật được hình thành từ hai yếu tố đó là tri thức pháp luật và tình cảm pháp luật. Tri thức pháp luật là sự hiểu biết pháp luật của cán bộ, công chức, nhân dân có được thông qua việc học tập, tìm hiểu pháp luật, qua quá trình tích luỹ kiến thức của hoạt động thực tiễn và công tác. Tình cảm pháp luật chính là trạng thái tâm lý của các chủ thể khi thực hiện và áp dụng pháp luật, họ có thể đồng tình ủng hộ với những hành vi thực hiện đúng pháp luật, lên án các hành vi vi phạm pháp luật. Đối với lĩnh vực đầu tư xây dựng, ý thức pháp luật của cán bộ, công chức, của tổ chức, cá nhân tham gia
hoạt động đầu tư xây dựng là rất quan trọng. Bên cạnh đó, cũng cần nâng cao ý thức pháp luật của cộng đồng, những người không trực tiếp tham gia vào quá trình đầu tư xây dựng nhưng lại có vai trò quan trọng trong việc giám sát thực hiện các hoạt động