Hiện nay, ngành thủy sản Việt Nam có trên 10 mặt hàng xuất khẩu sang các thị trƣờng trên thế giới. Hai mặt hàng đƣợc ƣa chuộng nhiều và xuất khẩu nhiều nhất là tôm và cá tra. Hàng năm, hai mặt hàng này chiếm tỷ trọng lớn trong kim ngạch xuất khẩu thủy sản của nƣớc ta, đặc biệt là tôm.
Bảng 3.3: Kim ngạch xuất khẩu thủy sản theo mặt hàng giai đoạn 2010-6th
/2013
Đơn vị: Triệu USD.
Mặt hàng Năm Chênh lệch (%) 2010 2011 2012 6th/2013 2011 /2010 2012 /2011 6th/2013 /6th/2012 Tôm 2.106,82 2.396,10 2.237,44 1.102,95 13,73 (6,62) 8,64 Cá tra & cá basa 1.427,49 1.805,66 1.744,77 849,54 26,49 (3,37) (0,48) Loại khác 1.499,41 1.823,24 2.152,12 946,96 21,59 18,04 (7,41)
Nguồn: Hải quan Việt Nam, 2010, 2011,2012, 2013.
Bảng 3.4: Cơ cấu kim ngạch xuất khẩu các mặt hàng thủy sản giai đoạn 2010-6th
/2013
Đơn vị: %.
Loại thủy sản 2010 2011 2012 6th/2013
Tôm 41,85 39,77 36,47 38,04
Cá tra & basa 28,36 29,97 28,45 29,30
Loại khác 29,79 30,26 35,08 32,66
Tổng 100 100 100 100
Nguồn: Tổng hợp từ bảng 3.3.
Về mặt hàng tôm đông lạnh
Tôm là mặt hàng xuất khẩu chủ lực của nƣớc ta và hàng năm mặt hàng này chiếm tỷ trọng khá cao trong kim ngạch xuất khẩu của nƣớc ta. Theo cơ cấu các mặt hàng xuất khẩu thủy sản cho thấy không có sự biến động nhiều giữa các mặt hàng. Nhìn chung thì mặt hàng tôm vẫn là mặt hàng đƣợc ƣa chuộng và xuất khẩu nhiều nhất, chiếm khoảng 40% kim ngạch xuất khẩu qua các năm. Trong năm 2010, kim ngạch xuất khẩu của sản phẩm tôm là 2.106,82 triệu USD, chiếm 41,85% trong cơ cấu kim ngạch xuất khẩu các mặt hàng. Năm 2010, do nhu cầu tiêu dùng của các nƣớc nhập khẩu, cộng với sự cố tràn
27
dầu ở vịnh Mexico nên giá tôm xuất khẩu sang các thị trƣờng trên thế giới tăng vọt. Theo thống kê của các Sở Nông nghiệp và PTNT ở khu vực ĐBSCL, từ đầu năm 2010, giá tôm sú cỡ 20 con/kg đã đứng ở mức 180.000 đồng/kg, tăng 42% so với cùng kỳ năm 2009, cỡ 30 con/kg giá 130.000-135.000 đồng/kg (tăng 65%), cỡ 40 con/kg trên 100.000 đồng/kg, tăng 48%. Ngƣời nuôi sau một thời gian vất vả chăn nuôi vì dịch bệnh, tôm rớt giá thì bây giờ họ có thể nở mày nở mặt. Xuất khẩu tôm năm 2010 có tốc độ tăng tháng sau cao hơn tháng trƣớc khoảng 23%, thị trƣờng tiêu thụ đã vƣơn tới 90 nƣớc và vùng lãnh thổ, trong đó 3 thị trƣờng chủ lực là Nhật Bản, Mỹ và Châu Âu (EU) đều tăng mạnh cả về khối lƣợng và giá trị.
Thị trƣờng xuất khẩu tôm bƣớc sang năm 2011 với tình hình kinh tế nƣớc ta nhiều biến động và đầy khó khăn. Năm 2011, xuất khẩu tôm đạt kim ngạch là 2.396,10 triệu USD, tức là tăng 13,73% so với cùng kỳ năm 2010 và chiếm 39,77% trong tổng số cơ cấu kim ngạch xuất khẩu các mặt hàng. Điều này cho thấy, tôm luôn luôn là mặt hàng chủ lực trong các mặt hàng xuất khẩu thủy sản của Việt Nam. Tuy năm 2011 nƣớc ta rơi vào lạm phát trầm trọng trên 2 con số làm cho ngƣời nuôi tôm gặp nhiều khó khăn nhƣng sản lƣợng tôm vẫn tăng, cho thấy đƣợc sự nỗ lực của ngƣời nuôi và sự tin tƣởng vào sản phẩm của ngƣời tiêu dùng. Bên cạnh đó, cũng nhờ vào sự hỗ trợ của Chính phủ về việc khoanh nợ và giảm lãi suất vay vốn cho ngƣời nuôi.
Năm 2012, kim ngạch xuất khẩu tôm đạt đƣợc 2.237,44 triệu USD, tức là giảm 6,62% so với năm 2011, chiếm 36,47% trong tổng cơ cấu xuất khẩu các mặt hàng. Nguyên nhân làm cho sản phẩm tôm xuất khẩu giảm là do dịch bệnh và Hội chứng tôm nuôi chết sớm (EMS) vào năm này. Theo thống kê của Tổng cục Thủy sản, diện tích nuôi tôm bị thiệt hại lên tới 100.776 ha (trong đó 91.174 ha nuôi tôm sú và 7.068 ha tôm chân trắng). Bên cạnh đó, thị trƣờng vẫn chƣa hồi phục, nhu cầu tiêu thụ tôm không cao. Chính vì vậy, xuất khẩu tôm sang 5 trong 10 thị trƣờng chính giảm mạnh. Trong đó, xuất khẩu tôm sang Mỹ giảm 15,6%, sang EU giảm 24,8%, sang Canada giảm 14,1%, sang ASEAN giảm 22,2% và Thuỵ Sĩ giảm 10,5%. Mặt khác, trong năm 2012, rào cản Ethoxyquin tại thị trƣờng Nhật Bản đã tác động mạnh đến xuất khẩu tôm Việt Nam trong nửa cuối năm 2012. Quyết định kiểm tra Ethoxyquin đối với 100% lô tôm nhập khẩu từ Việt Nam với mức dƣ lƣợng quá thấp 0,01 ppm khiến “cửa ra” của tôm Việt Nam càng hẹp trong bối cảnh nhu cầu nhập khẩu từ 2 thị trƣờng lớn khác là Mỹ và EU giảm mạnh. Do Ethoxyquin, xuất khẩu tôm sang Nhật Bản từ tháng 7 liên tục sụt giảm (1,5%-16,6%).
28
Trong 6 tháng đầu năm 2013, xuất khẩu tôm của nƣớc ta có dấu hiệu phục hồi, chẳng hạn, kim ngạch XK tôm là 1.102,95 triệu USD, tăng 8,64% so với cùng kỳ năm 2012 và chiếm 38,04% trong tổng cơ cấu. Để xuất khẩu tôm có thể phát triển hơn trong năm nay, nƣớc ta cần phải đối phó với 4 thách thức lớn nhƣ là dịch bệnh, cạnh tranh tôm nguyên liệu từ thƣơng lái Trung Quốc, thị trƣờng và rào cản Ethoxyquin. Bên cạnh đó, các nƣớc xuất khẩu tôm lớn nhƣ Indonesia hay Mexico sản lƣợng tôm XK giảm đáng kể do ảnh hƣởng từ nguồn cung trong nƣớc vì sự cố tràn dầu và dịch bệnh. Đây chính là cơ hội thuận lợi cho xuất khẩu tôm của nƣớc ta trong giai đoạn hiện nay.
Về mặt hàng cá tra và cá basa đông lạnh
Vị trí mặt hàng xuất khẩu đứng thứ 2 nƣớc ta là cá tra và cá basa đông lạnh. Vài năm gần đây, cá tra thể hiện rõ tiềm năng to lớn của mình ở ĐBSCL, tạo nên mức tăng trƣởng nhảy vọt cho xuất khẩu thủy sản Việt Nam. Hiện nay, EU, Đông Âu và một số nƣớc Bắc Mỹ có nhu cầu tiêu thụ cá tra tăng cao, đây là sự thay thế thích hợp cho philê cá thịt trắng hiện đang sụt giảm dần sản lƣợng trên phạm vi toàn thế giới.
Năm 2010, kim ngạch xuất khẩu cá đạt đƣợc 1.427,49 triệu USD, với 1,35 triệu tấn và chiếm 28,36% trong tổng kim ngạch xuất khẩu của nƣớc ta. Hiện cá tra của Việt Nam xuất khẩu sang thị trƣờng gồm 140 quốc gia và vùng lãnh thổ ở tất cả các châu lục. Kết quả này cho thấy, cá tra chiếm nhiều ƣu thế hơn so với các loài thủy sản khác vì đƣợc thị trƣờng thế giới ƣa chuộng. Tuy rằng, sản lƣợng và kim ngạch có tăng nhƣng chƣa đạt đƣợc kế hoạch đề ra là 1,5 tỷ USD. Nguyên nhân là do giá cá chƣa cao, chất lƣợng không ổn định. Mặt khác, sản lƣợng nuôi tăng quá nhanh, nhiều doanh nghiệp cạnh tranh xuất khẩu bằng cách hạ giá, chất lƣợng sản phẩm cũng giảm, gây tổn hại đến thƣơng hiệu cá tra Việt Nam. Bƣớc sang năm 2011, kim ngạch đạt 1.805,66 triệu USD, tức là tăng 26,49% so với năm 2010 và chiếm 29,97% trong tổng kim ngạch xuất khẩu. Nguyên nhân là do diện tích nuôi tăng và một số tỉnh ĐBSCL áp dụng chính sách “3 giảm, 3 tăng” trong thâm canh cá tra xuất khẩu. Mặt khác, do giá và lƣợng tiêu thụ các sản phẩm thủy sản có giá trị cao nhƣ tôm và cá ngừ đều giảm mạnh, chuyển hƣớng nhiều sang các sản phẩm có giá trị thấp nhƣ bạch tuộc, mực ống và cá thịt trắng, giúp cho lƣợng xuất khẩu các loại sản phẩm này vẫn giữ đƣợc đà tăng trƣởng. Và đặc biệt sản phẩm cá tra và cá ba sa đã đƣợc ngƣời tiêu dùng không chỉ tại Mỹ ƣa chuộng mà ngày càng thể hiện rõ ƣu thế tại thị trƣờng các nƣớc trong khối EU. Ngoài ra, nhờ xây dựng các mô hình thí điểm thực hiện nuôi trồng thủy sản tốt theo tiêu chuẩn VietGAP, áp dụng các quy trình tiên tiến nhƣ Global GAP, SQF, HACCP, xây dựng và hoàn thiện các mô hình quản lý nuôi cá tra cộng đồng nhằm nâng cao
29
chất lƣợng trong quá trình nuôi nên ngƣời nuôi tại nhiều tỉnh ĐBSCL có thể đạt năng suất 270-280 tấn/ha (Đồng Tháp, Vĩnh Long,…). Năm 2012, kim ngạch xuất khẩu cá giảm 60,89 triệu USD, tức là giảm 3,37% so với cùng kỳ năm 2011 và chiếm 28,46% trong tổng kim ngạch xuất khẩu. Nguyên nhân là do giá giảm xuống mức thấp nhất trong 5 năm gần đây, từ tháng 3/2012 đến tháng 7/2012, giá cá liên tục lao dốc, chỉ còn 20.500-21.000 đồng/kg, có lúc rớt xuống 18.000-20.000 đồng/kg. Bên cạnh đó, thị trƣờng tiêu thụ khó khăn, nhất là EU. Trong 6 tháng đầu năm 2013, kim ngạch xuất khẩu là 849,54 triệu USD, tức là giảm 0,48% so với cùng kỳ năm 2012. Với mức sụt giảm của kim ngạch xuất khẩu cá tra, trong 6 tháng đầu năm 2013, lần đầu tiên các mặt hàng hải sản, bao gồm cá ngừ, mực, bạch tuộc, các loại nhuyễn thể,… đã vƣợt kim ngạch xuất khẩu cá tra. Trong số các mặt hàng hải sản xuất khẩu thì cá ngừ có mức tăng mạnh nhất (10,2%) đạt 251 triệu USD, các loại nhuyễn thể hai mảnh tăng nhẹ khoảng 1,3%, trong khi các mặt hàng nhƣ mực, bạch tuộc, cua, ghẹ xuất khẩu giảm ở nhiều thị trƣờng. Mặt khác, sản phẩm cá tra vẫn chƣa tăng trƣởng do ảnh hƣởng bởi hàng rào thuế từ thị trƣờng Mỹ và một số khó khăn từ thị trƣờng Châu Âu. Đối với trong nƣớc thì do sự cạnh tranh không lành mạnh của các doanh nghiệp thủy sản dẫn đến làm giảm uy tín và thƣơng hiệu của sản phẩm cá tra Việt Nam.