trong việc tiếp cụng dõn, tiếp nhận, chuyển đơn, đụn đốc, theo dừi việc giải quyết khiếu nại, tố cỏo và kiến nghị của cụng dõn
- Đại biểu Quốc hội phần lớn là kiờm nhiệm nờn thiếu điều kiện theo dừi, giỏm sỏt việc giải quyết khiếu nại, tố cỏo và kiến nghị của cụng dõn một cỏch triệt để. Đồng thời việc tham gia Đoàn giỏm sỏt của đại biểu quốc hội cũng bị ảnh hưởng, bị động về thời gian làm nhiệm vụ đại biểu. Trỡnh độ của đại biểu Quốc hội về phỏp luật núi riờng và kiến thức chuyờn ngành núi chung cũn rất hạn chế và khụng đồng đều, chưa sõu ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng hoạt động của đại biểu Quốc hội. Thực tế cú trường hợp đại biểu Quốc hội do vừa đảm nhận vai trũ người đại biểu Quốc hội vừa làm cụng tỏc trong cỏc cơ quan, ban ngành tại địa phương nờn cú tõm lý e dố, nể nang khi nhận được những đơn thư khiếu nại, tố cỏo, kiến nghị của cụng dõn liờn quan đến ngành mỡnh, cấp trờn của mỡnh, lónh đạo chủ chốt tại địa phương.
- Vai trũ của bộ mỏy giỳp việc cho đại biểu Quốc hội chưa thực sự phỏt huy hiệu quả, yếu về chuyờn mụn và nghiệp vụ. Trong hoạt động, cỏc đại biểu Quốc hội khụng cú chuyờn viờn giỳp việc mà chỉ cú một thư ký giỳp việc chung cho cả Đoàn đại biểu Quốc hội, với một khối lượng cụng việc lớn đũi hỏi phải cú thời gian, cụng sức nghiờn cứu giải quyết cả trong hoạt động chuyờn mụn, cả trong cụng tỏc đại biểu Quốc hội như hiện nay khả năng hoàn thành nhiệm vụ của đại biểu Quốc hội là rất khú khăn, chưa núi việc hoàn thành hiệu quả cụng việc được giao, giải quyết thấu đỏo mong muốn, nguyện vọng của nhõn dõn trong đơn khiếu nại, tố cỏo và kiến nghị.
- Chưa cú cỏc quy định cụ thể về chế tài trỏch nhiệm của cỏc cơ quan, tổ chức hữu quan trong việc giải quyết khiếu nại, tố cỏo và kiến nghị của cụng dõn do đại biểu Quốc hội chuyển.
- Theo quy định của Luật khiếu nại, tố cỏo thỡ đại biểu Quốc hội chỉ chuyển đơn “khi phỏt hiện vi phạm phỏp luật gõy thiệt hại đến lợi ớch của nhà
nước, quyền và lợi ớch hợp phỏp của cụng dõn, cơ quan, tổ chức” (khoản 2 Điều
87 Luật khiếu nại, tố cỏo năm 1998) [7]. Quy định này là khú thực hiện nếu chỉ thụng qua việc xem xột, nghiờn cứu đơn khiếu nại, tố cỏo của cụng dõn thỡ trong nhiều trường hợp khú cú thể khẳng định là cơ quan, cỏn bộ, cụng chức nhà nước đó cú vi phạm phỏp luật gõy thiệt hại đến quyền và lợi ớch của Nhà nước và cụng dõn.
- Chưa cú quy định cụ thể về phạm vi giỏm sỏt và trỏch nhiệm giỏm sỏt của đại biểu Quốc hội núi riờng và của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn giỏm sỏt việc giải quyết khiếu nại, tố cỏo, trỏch nhiệm của cỏc cơ quan trong việc thực hiện cỏc kết luận giỏm sỏt.
- Việc phối kết hợp giữa Đoàn đại biểu Quốc hội địa phương với cấp uỷ, Hội đồng nhõn dõn, Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể cỏc cấp trong cụng tỏc giỏm sỏt việc giải quyết khiếu nại, tố cỏo của chớnh quyuền và cơ quan chức năng cũn chưa thường xuyờn, đụi khi cũn bị coi nhẹ. Do đú, việc thực hiện chức năng giỏm sỏt của đại biểu Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội cũn hạn chế.
- Điều kiện về cơ sở vật chất, phương tiện đi lại, chế độ lương bổng, phụ cấp cũn chưa đỏp ứng được đũi hỏi của cụng việc.
Chương 3