dừi việc giải quyết khiếu nại, tố cỏo của cụng dõn
Trong năm 2007, dưới sự chỉ đạo của Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Ban dõn nguyện tiếp tục duy trỡ việc tiếp cụng dõn tại Trụ sở tiếp cụng dõn của Trung ương Đảng và nhà nước, đó tiếp 2.555 lượt cụng dõn đến khiếu nại, tố cỏo, kiến nghị với Quốc hội, cỏc cơ quan của Quốc hội, trong đú tiếp tại Trụ sở tiếp cụng dõn của Trung ương Đảng và Nhà nước ở Hà Nội, là 1.562 lượt người và ở thành phố Hồ Chớ Minh là 993 lượt người.
Tại kỳ họp của Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội đó chỉ đạo Ban dõn nguyện tổ chức việc tiếp cụng dõn và phối hợp với cỏc cơ quan: Trụ sở tiếp cụng dõn của Trung ương Đảng và Nhà nước, Văn phũng Chớnh phủ, Văn phũng Trung ương Đảng, Uỷ ban kiểm tra Trung ương tiếp 7.155 lượt người đến khiếu nại, tố cỏo, kiến nghị về 2.414 vụ việc (tại kỳ hộp thứ 10 Quốc hội khoỏ XI tiếp 2.478 lượt người về 721 vụ việc; tại kỳ họp thứ 11 Quốc hội khoỏ XI 2.998 lượt người về 920 vụ việc; tại kỳ họp thứ nhất Quốc hội khoỏ XII tiếp 1.679 lượt người về 773 vụ việc).
Việc cụng dõn trực tiếp đến cỏc cơ quan của Quốc hội đưa đơn khiếu nại, tố cỏo tăng đỏng kể, đặc biệt là trước ngày khai mạc kỳ họp thứ nhất Quốc hội khoỏ XII cú hàng trăm cụng dõn của 15 tỉnh, thành phố ở phớa Nam tập trung đến khiếu vại, tố cỏo ở trụ sở Vụ cụng tỏc phớa Nam, Văn phũng Quốc hội tại thành phố Hồ Chớ Minh, cú thời điểm đến trờn 700 người và kộo dài gần 1 thỏng.
Việc khiếu nại, tố cỏo của cụng dõn diễn ra gay gắt, phức tạp, ở một số nơi cụng dõn khiếu nại, tố cỏo vượt ngoài khuụn khổ quy định của phỏp luật; tỡnh trạng nhiều người khiếu nại, tố cỏo mang theo băng rụn, khẩu hiệu diễu hành trờn đường phố xảy ra nhiều hơn những năm trước; một số người đi khiếu nại, tố cỏo cú tớnh chất gõy sức ộp, đưa ra những yờu sỏch bất chấp cỏc quy định của phỏp luật. Điều đỏng lưu ý là một số đối tượng cơ hội chớnh trị, bất món với chế độ đó lợi dụng sự nhận thức về phỏp luật cũn hạn chế của một số người dõn, tập hợp họ lại để đi khiếu kiện gọi là “hội dõn oan”.
Mặc dự, cụng dõn đến khiếu nại, tố cỏo đụng, gay gắt, phức tạp nhưng việc tiếp cụng dõn vẫn đảm bảo đỳng quy định của phỏp luật. Mọi cụng dõn đến Trụ sở tiếp cụng dõn của Trung ương Đảng và Nhà nước đều hướng dẫn tận tỡnh, chu đỏo. Trong quỏ trỡnh thực hiện nhiệm vụ tiếp cụng dõn, Ban dõn nguyện đó chủ động phối hợp với cỏc cơ quan hữu quan xử lý kịp thời việc khiếu nại đụng người tại Trụ sở tiếp cụng dõn của Trung ương Đảng và Nhà nước và trước trụ sở Văn phũng Quốc hụi, khụng để xảy ra thành “điểm núng”, bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ tiếp cụng dõn thường xuyờn, cung như tiếp cụng dõn phục vụ kỳ họp Quốc hội.
Nội dung đơn khiếu nại, tố cỏo của cụng dõn gửi Quốc hội, cỏc cơ quan của Quốc hội rất đa dạng, đề cập đến hầu hết cỏc lĩnh vực của đời sống xó hội. Theo số liệu thống kế, bỏo cỏo chưa đầy đủ thỡ trong năm 2007 Uỷ ban thường vụ Quốc hội, cỏc cơ quan của Quốc hội nhận được đơn khiếu nại, tố cỏo như sau: Đơn khiếu nại thuộc lĩnh vực hành chớnh là 7.046 đơn, trong đú khiếu nại về nhà, đất (3.556 đơn); về vấn đề lao động, việc làm, tiền lương (105 đơn); về chớnh sỏch xó hội, ưu đói người cú cụng, bảo hiểm xó hội, việc khỏm chữa bệnh, viện phớ (453 đơn); về tụn giỏo (33 đơn); khiếu nại liờn quan đến việc thực hiện cỏc quy định của phỏp luật về thuế, về hoạt động kinh doanh, phỏ sản của cỏc doanh nghiệp, chớnh sỏch đối với hợp tỏc xó và cỏc chớnh sỏch tài chớnh, ngõn hàng (183 đơn); về giỏo dục, đào tạo (42 đơn); về văn hoỏ, thụng tin (13 đơn); về
chế độ, chớnh sỏch cỏn bộ, chiến sỹ trong quõn đội, cụng an (24 đơn); về nhà đất do Bộ Quốc phũng, Bộ Cụng an quản lý (15 đơn)…
Gay gắt, bức xỳc nhất là cỏc khiếu nại liờn quan đến việc thu hồi đất giải phúng mặt bằng, thực hiện bồi thường, bố trớ tỏi định cư; khiếu nại đũi lại đất trước đõy đó đưa vào tập đoàn sản xuất; khiếu nại đũi lại đất do nụng, lõm trường quản lý. Đõy là nội dung mà cụng dõn thường tập trung khiếu nại đụng người, vượt cấp lờn cỏc cơ quan trung ương.
Đơn khiếu nại thuộc lĩnh vực tư phỏp là 7.513 đơn, trong đú hầu hết là khiếu nại cỏc bản ỏn và quyết định của toà ỏn về lĩnh vực hỡnh sự (1.823 đơn), dõn sự (4.248 đơn, trong đú chủ yếu là cỏc khiếu nại liờn quan đến việc giải quyết tranh chấp đất đai của toà ỏn cỏc cấp); cú 729 đơn khiếu nại thuộc lĩnh vực hành chớnh, kinh tế, lao động; 304 đơn khiếu nại thuộc lĩnh vực thi hành ỏn…
Đơn tố cỏo là 877 đơn (761 đơn thuộc lĩnh vực hành chớnh; 106 đơn thuộc lĩnh vực tư phỏp ). Nội dung chủ yếu là tố cỏo cỏn bộ cú chức, cú quyền lợi dụng chức vụ, quyền hạn được giao để trục lợi, cố ý làm trỏi cỏc quy định của Nhà nước, tham ụ, sử dụng lóng phớ tài sản của Nhà nước, mất dõn chủ, trự dập người tố cỏo; cỏn bộ cấp cơ sở làm trỏi quy định của nhà nước, vi phạm phỏp luật đất đai…; tố cỏo cỏn bộ cỏc cơ quan tư phỏp, sỹ quan quõn đội, cụng an vi phạm phỏp luật.
Trong cụng tỏc tiếp nhận, xử lý đơn thư và giỏm sỏt việc giải quyết khiếu nại, tố cỏo, năm 2007, Hội đồng dõn tộc, cỏc Uỷ ban của Quốc hội và Ban dõn nguyện đó xử lý 15.223 đơn khiếu nại, tố cỏo của cụng dõn thuộc lĩnh vực phụ trỏch, trong đú đó chuyển 1.558 đơn của cụng dõn đến cơ quan cú thẩm quyền giải quyết và đụn đốc việc giải quyết, nhận được 1.027 văn bản trả lời, cụ thể: [57]
Cơ quan của Quốc hội Số đơn xử lý
Số đơn chuyển
Số văn bản trả
lời
Hội đồng dõn tộc 1 1 0
Uỷ ban phỏp luật của Uỷ ban Tư phỏp 7.513 519 480 Uỷ ban kinh tế và Uỷ ban tài chớnh, ngõn
sỏch
4.943 300 81
Uỷ ban văn hoỏ, giỏo dục, 55 30 25
Uỷ ban về cỏc vấn đề xó hội 1.766 219 91
Uỷ ban quốc phũng và an ninh 202 84 29
Ban dõn nguyện 743 405 321
Trong Bỏo cỏo Hoạt động sỏu thỏng đầu năm và phương hướng hoạt động sỏu thỏng cuối năm 2008 của Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hồ Chớ Minh nờu rừ những con số về hoạt động của đại biểu Quốc hội trong hoạt động này, cụ thể:
Đoàn đại biểu thành phố tiếp tục duy trỡ lịch tiếp cụng dõn thường xuyờn tại Trụ sở Đoàn từ 1-3 buổi/tuần. Từ 01/12/2007 đến 31/5/2008, đó cú 17 đại biểu Quốc hội tiếp 277 lượt cụng dõn đến trụ sở Đoàn gửi đơn và kiến nghị. Tổng số đơn thư nhận được từ cỏc nguồn là 1.106 đơn thư, trong đú đơn thư do đại biểu Quốc hội nhận trong cỏc buổi tiếp cụng dõn, tiếp xỳc cử tri, người dõn gửi trực tiếp là 518 đơn, 571 đơn gửi qua đường bưu điện, 17 đơn tồn đọng của năm 2007 chuyển sang. Bờn cạnh việc tập trung giải quyết tương đối cơ bản 19/20 vụ việc phức tạp kộo dài do khoỏ 11 chuyển sang, Thường trực Đoàn và một số đại biểu Quốc hội đó làm việc với lónh đạo quận – huyện uỷ và Uỷ ban nhõn dõn quận – huyện để đụn đục, giỏm sỏt việc giải quyết 10 vụ việc khiếu nại, tố cỏo của cụng dõn ở địa phương. Tiếp tục duy trỡ hoạt động của Ban tư vấn, trong 6 thỏng Đoàn đó giao Ban tư vấn 20 hồ sơ khiếu nại, tố cỏo để Ban tư vấn phõn tớch, đề xuất hướng xử lý. Văn phũng đó tăng biờn chế, từng bước chấn
chỉnh và nõng chất lượng bộ phận chuyờn viờn tiếp cụng dõn phục vụ Đoàn xử lý đơn thư khiếu nại. Cụ thể:
- Chuyển cỏc cơ quan cú thẩm quyền 541 đơn trong đú: liờn quan đến nhà đất là 397 đơn (chiếm 73,4%); cơ quan tư phỏp 108 đơn (chiếm 20%); cỏc vấn đề khỏc là 36 đơn (chiếm 6,6%).
- Khụng chuyển 390 đơn cú nội dung khụng rừ ràng, trựng lắp, đó chuyển, đơn khụng đỳng quy định của phỏp luật như khụng ký tờn, v.v…; 68 văn bản hướng dẫn cụng dõn liờn hệ đến cơ quan đỳng thẩm quyền theo quy định của phỏp luật.
- Đơn thư đang xử lý: 107 (trong đú cú 6 đơn thư chuyển Ban tư vấn). - Nhận được 119/541 văn bản phỳc đỏp phiếu chuyển đơn thư khiếu nại của Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố (chiếm tỷ lệ 22%). Tỷ lệ này chỉ cú ý nghĩa tương đối vỡ nhiều đơn thư do Đoàn đại biểu Quốc hội chuyển cũn trong thời hạn để cỏc cơ quan chức năng xem xột giải quyết nờn chưa cú văn bản trả lời. Ngoài ra, Đoàn cũn nhận được 90 văn bản phỳc đỏp cho cỏc đơn thư đó chuyển trong năm 2007 [79].
(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});