trong việc tiếp cụng dõn, tiếp nhận, chuyển đơn, đụn đốc, theo dừi việc giải quyết khiếu nại, tố cỏo và kiến nghị của cụng dõn
Điều chỉnh phỏp luật luụn luụn được bắt đầu từ việc xõy dựng phỏp luật, nghĩa là tạo ra cỏc quy tắc ứng xử cho cỏc tổ chức và cỏ nhõn trong xó hội. Những quy tắc này khụng chỉ liờn quan đến lợi ớch của cả cộng đồng mà cũn liờn quan đến lợi ớch của mỗi cỏ nhõn. Do vậy, xõy dựng phỏp luật là hoạt động quan trọng đối với mỗi quốc gia, ảnh hưởng đến sự ổn định và phỏt triển đất nước. Hoạt động lập phỏp vừa mang tớnh chớnh trị, vừa mang tớnh chất kỹ thuật và được tiến hành theo những trỡnh tự, thủ tục phức tạp. Tuy vậy, vấn đề quan trọng khụng phải là ban hành nhiều luật, mà quan trọng là thực hiện chỳng. Xõy dựng phỏp luật và thực hiện phỏp luật là hai dạng hoạt động khỏc nhau cú mối quan hệ chặt chẽ với nhau. Xõy dựng phỏp luật là quỏ trỡnh hoạt động của cỏc cơ quan nhà nước cú thẩm quyền nhằm ban hành phỏp luật và khụng ngừng hoàn thiện phỏp luật. Thực hiện phỏp luật là trỏch nhiệm của mọi tổ chức (kể cả cỏc cơ quan nhà nước) và mọi cụng dõn Việt Nam và cỏc tổ chức, cụng dõn nước ngoài làm việc, sinh sống trờn đất nước Việt Nam. Nhà nước quản lý xó hội bằng phỏp luật và trỏch nhiệm thực hiện phỏp luật mang tớnh nguyờn tắc do Hiến phỏp quy định:
“Nhà nước quản lý xó hội bằng phỏp luật, khụng ngừng tăng cường phỏp chế xó hội chủ nghĩa.
Cỏc cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xó hội, đơn vị vũ trang nhõn dõn và mọi cụng dõn phải nghiờm chỉnh chấp hành Hiến phỏp và phỏp
luật, đấu tranh phũng ngừa và chống cỏc tội phạm, cỏc vi phạm Hiến phỏp và phỏp luật.
Mọi hành động xõm phạm lợi ớch của nhà nước, quyền và lợi ớch hợp phỏp của tập thể và của cụng dõn đều bị xử lý theo phỏp luật” [1].