- Nguyên nhân khách quan:
NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI TỈNH QUẢNG TRỊ
3.3.5. Nhóm giải pháp hoàn thiện công tác thanh tra kiểm tra
Từ thực tiễn công tác thanh tra, kiểm tra XDCB trong những năm qua, để nâng cao hiệu quả hơn công tác thanh kiểm tra vốn đầu tư XDCB từ NSNN, Quảng Trị cần thực hiện một số giải pháp sau:
Thứ nhất, tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục1T1Tpháp luật nhất là những
vấn đề liên quan đến xây dựng, Luật Đất đai... Các Nghị định của Chính Phủ, đề án công tác thanh tra của tỉnh về XDCB. Trên cơ sở đó tạo được sự đồng thuận thống nhất giữa cán bộ nhân dân với chính quyền các cấp, Chủ đầu tư, BQLDA, các đơn vị thi công xây lắp. Bảo đảm dân chủ công khai trong công tác XDCB mọi người được biết và tham gia công tác xây dựng nhất là về quy hoạch, kế hoạch sử dụng, đất đai hạn chế
những thắc mắc khiếu kiện của nhân dân.
90
Để nâng cao chất lượng công tác thanh tra vấn đề quan trọng là phải có đội ngũ cán bộ làm công tác thanh tra có đủ năng lực trình độ chuyên môn, am hiểu về luật
pháp của Nhà nước, do vậy trong những năm tới Quảng Trị cần tập trung bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ thanh tra, tăng cường bồi dưỡng lực lượng giám sát thi công, để có lực lượng thanh tra đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác thanh tra đặt ra. Mặc khác tích cực đầu tư trang thiết bị cho lực lượng thanh tra như máy móc thẩm định giám định, phương tiện đi lại hoạt động, trụ sở tiếp dân tạo điều kiện thuận lợi cho thanh tra các sở ngành và huyện thành phố làm việc.
Thứ ba, xây dựng chương trình công tác thanh tra:
Chương trình kế hoạch kiểm tra tập trung vào một số vấn đề sau:
-Thanh tra kiểm tra mọi trình tự thủ tục đầu tư theo quy định của pháp luật.
-Thanh tra, kiểm tra việc đảm bảo chất lượng và an toàn công trình.
-Thanh tra kiểm tra công tác cấp phát, thanh toán, quyết toán đưa vào quy định phải kiểm toán mọi chi phí khi thanh quyết toán.
-Thanh tra, kiểm tra việc đảm bảo tiến độ.
-Thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm minh mọi vi phạm trong các hợp đồng xây dựng nhất là tình trạng tiêu cực, tham nhũng, hiệu quả quản lý kém làm thất thoát lãng phí vốn trong đầu tư.
-Đánh giá hiệu quả đầu tư theo mục tiêu của dự án, theo chu trình đầu tư kể cả giai đoạn đầu tư và khai thác vận hành.
-Kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị của thanh tra và kiểm toán đồng
thời ban hành văn bản quy phạm pháp luật quy định rõ trách nhiệm đối với các đơn vị, tổ chức, cá nhân trong việc không thực hiện kết luận, kiến nghị của Thanh tra và Kiểm toán Nhà nước.
Đây là yếu tố quan trọng thực hiện trong đề án công tác thanh tra của tỉnh đã đề ra. Chương trình thanh tra phải bảo đảm phối hợp chặt chẽ đối với chính quyền, cơ quan quản lý và đơn vị được thanh tra. Chương trình thanh tra tập trung vào những vấn đề chủ yếu là quy hoạch, cấp phép xây dựng, chất lượng công trình, điều kiện năng lực các tổ chức cá nhân thanh tra toàn diện dự án đầu tư xây dựng, giải quyết khiếu nại tố cáo của nhân dân.
91
Thứ tư,tập trung giải quyết những vấn đề khiếu nại của dân như đền bù giải
phóng mặt bằng, nhà ở đất ở của một số cá nhân. Kiên quyết và đôn đốc thực hiện nghiêm túc những kết luận đã được thanh tra công bố, không để kéo dài, chủ động đề xuất và kiến nghị với UBND để có biện pháp giải quyết không để xảy ra mất ổn định.
Thứ năm, để công tác thanh tra XDCB đạt kết quả tốt phải phát động được
trong cán bộ và nhân dân tham gia công tác thanh tra, tích cực phát hiện và tố giác những hiện tượng tiêu cực làm trái pháp luật trong XDCB để công tác thanh tra không chỉ riêng của cơ quan thanh tra mà còn là công việc của toàn dân.