chức, viên chức của chúng ta hiện nay chưa được đầu tư xây dựng một cách đồng bộ. Chúng ta chưa xây dựng các cơ sở đào tạo thành các trung tâm hiện đại với đầy đủ các thiết bị phục vụ cho hoạt động đào, bồi dưỡng. Cơ sở đào tạo hiện nay của chúng ta tuy nhiều, nhiều Trường, nhiều Trung tâm đào tạo bồi dưỡng nhưng chỗ nào cũng rơi vào tình trạng thiếu thốn, lạc hậu.
3.2. Những yêu cầu đặt ra đối với đổi mới hoạt động đào tạo, bồi dƣỡng công chức, viên chức ở Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam công chức, viên chức ở Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam
Đổi mới hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức theo nhu cầu công việc: Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức theo nhu nhu cầu công việc: Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức theo nhu cầu công việc đang được nhiều nước có nền công vụ hiện đại áp dụng. Vì nó sẽ gắn kết được khối kiến thức, kỹ năng được đào tạo bồi dưỡng với chất lượng, hiệu quả thực thi công vụ của công chức, viên chức. Đây cũng là nội dung thiết yếu mà Nghị quyết Hội nghị lần thứ V Ban chấp hành Trung ương khoá X về đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy Nhà nước đã đề ra:
- 93 -
Đổi mới phương thức và nội dung các chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức sát với thực tế, hướng vào các vấn đề thiết dưỡng cán bộ, công chức sát với thực tế, hướng vào các vấn đề thiết thực đặt ra từ quá trình thực thi công vụ, nâng cao kỹ năng hành chính. Thông qua đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ và kỹ năng hành chính đảm bảo tính thống nhất trong hoạt động của cơ quan hành chính [16].
Có thể nói, đào tạo bồi dưỡng công chức, viên chức theo nhu cầu cũng đặt ra nhiều thách thức đối với các đơn vị nói chung và Viện Khoa học và Công ra nhiều thách thức đối với các đơn vị nói chung và Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam nói riêng. Qua đó, tư duy về đào tạo sẽ phải thay đổi từ nội dung chương trình có sẵn sang phương thức linh hoạt theo nhu cầu của người học. Để làm được điều này, cần phải xác định nhu cầu đào tạo và mục tiêu đào tạo. Phương thức và nội dung các chương trình đào tạo bồi dưỡng công chức, viên chức sát với thực tế, theo hướng chuyển sang học tập theo nhu cầu của mỗi người. Nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên thông qua các khoá học chuyên môn và phương pháp giảng dạy hiện đại… có như vậy, hoạt động đào tạo bồi dưỡng mới đạt hiệu quả cao.
Việc chuyển đổi loại hình đào tạo, bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch sang loại hình đào tạo, bồi dưỡng theo nhu cầu công việc là một yêu cầu cấp thiết, loại hình đào tạo, bồi dưỡng theo nhu cầu công việc là một yêu cầu cấp thiết, khách quan của cuộc sống. Qua đó đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy Nhà nước, góp phần quan trọng vào công cuộc xây dựng và phát triển của Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam.
Đảm bảo tính khoa học và tính thực tiễn: Nội dung, chương trình đào tạo bồi dưỡng không phân tán, dàn trải cho từng nhóm đối tượng; không tổ chức đào bồi dưỡng không phân tán, dàn trải cho từng nhóm đối tượng; không tổ chức đào tạo, bồi dưỡng theo tiêu chuẩn nghiệp vụ công chức, viên chức mà tập trung đào tạo, bồi dưỡng theo hướng chuyên nghiệp, chuyên sâu. Điều này được thể hiện ở chỗ là mỗi chức danh, mỗi vị trí việc làm được bồi dưỡng những kiến thức và kỹ năng phù hợp, thiết thực với công việc đang đảm nhận; đối tượng cử đi đào tạo, bồi dưỡng ngày càng mở rộng, kết hợp nhiều hình thức đạo tạo, bồi dưỡng đã tạo
- 94 -
điều kiện cho cán bộ, công chức, viên chức vừa làm việc, vừa tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng. Việc tổ chức các lớp học đều kết hợp giữa lý thuyết và thực đào tạo, bồi dưỡng. Việc tổ chức các lớp học đều kết hợp giữa lý thuyết và thực hành, chia tổ nhóm thảo luận, làm bài tập tình huống; thực hiện phiếu khảo sát, minh họa quy trình, thao tác thực thi nhiệm vụ bằng hình ảnh trình chiếu Video clip, hướng dẫn nghiệp vụ theo hình thức “cầm tay, chỉ việc”. Kết quả của hình thức đào tạo, bồi dưỡng này là chất lượng, hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng được nâng cao, người học có thể vận dụng ngay kiến thức được trang bị vào công việc đang đảm nhận.
Đảm bảo tính phù hợp, đặc thù: Việc xây dựng kế hoạch và cử người đi đào tạo, bồi dưỡng phải căn cứ vào vị trí việc làm, tiêu chuẩn của ngạch, tiêu đào tạo, bồi dưỡng phải căn cứ vào vị trí việc làm, tiêu chuẩn của ngạch, tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý; điều kiện cụ thể của từng cá nhân và nhu cầu xây dựng, phát triển nguồn nhân lực của cơ quan, đơn vị phục vụ cho việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ được giao. Thường xuyên khuyến khích và tạo điều kiện để các cá nhân được thường xuyên học tập nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ phù hợp với công việc đang đảm nhiệm.
Đảm bảo tính hiệu quả: Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu nâng cao về năng lực quản lý, điều hành; chuyên sâu viên chức đáp ứng yêu cầu nâng cao về năng lực quản lý, điều hành; chuyên sâu về chuyên môn, nghiệp vụ là một trong những nhiệm vụ quan trọng trong công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức. Vì vậy trong những năm tới để xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có chất lượng thì chất lượng và hiệu quả đào tạo phải đi vào trọng tâm, trọng điểm, học phải gắng với hành, tập trung đào tạo, chú trọng bồi dưỡng kỹ năng thực thi công vụ, có ứng dụng và thực hành trong thực tế. Đồng thời phải tăng cường trách nhiệm của các sở, ban, ngành trong việc cử cán bộ, công chức tham gia học tập và nghĩa vụ, ý thức của cán bộ, công chức trong tham gia học tập.
Để đảm bảo tính hiệu quả, thiết thực của công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức, viên chức, nhất thiết phải có sự gắn kết chặt chẽ, đồng bộ giữa bộ công chức, viên chức, nhất thiết phải có sự gắn kết chặt chẽ, đồng bộ giữa công tác đào tạo bồi dưỡng với công tác quy hoạch, đánh giá, bố trí, sử dụng, bổ
- 95 -
nhiệm, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật công chức, viên chức; đào tạo, bồi dưỡng công chức phải xuất phát từ yêu cầu giải quyết, thực thi nhiệm vụ trong dưỡng công chức phải xuất phát từ yêu cầu giải quyết, thực thi nhiệm vụ trong tình hình mới, trước yêu cầu của hiện thực khách quan.
3.3. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động đào tạo, bồi dƣỡng công chức, viên chức ở Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam. công chức, viên chức ở Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam.
Quán triệt đường lối, chủ trương của Đảng, Nhà nước đã được quy định trong văn kiện của Đảng và các văn bản pháp luật của Nhà nước về đào tạo, bồi trong văn kiện của Đảng và các văn bản pháp luật của Nhà nước về đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức. Trong từng giai đoạn, tùy vào yêu cầu đòi hỏi của thực tiễn, Lãnh đạo Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam đã kịp thời đưa ra những giải pháp tăng cường công tác lãnh đạo, quản lý hoạt động đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức:
Để tạo chuyển biến căn bản trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cần phải có biện pháp khuyến khích các cán bộ khoa học, nhất là lực phải có biện pháp khuyến khích các cán bộ khoa học, nhất là lực lượng trẻ có đạo đức và triển vọng như: Thường xuyên nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ trong và ngoài nước, đào tạo tài năng nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ khoa học, đáp ứng kịp thời đòi hỏi của thực tiễn (Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X của Đảng bộ Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam).
Để nâng cao hiệu quả hoạt động đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức ở Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam trong giai đoạn hiện nay, cần phải có Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam trong giai đoạn hiện nay, cần phải có những giải pháp tổng hợp, đồng bộ về cơ chế, chính sách và tổ chức, cần có sự tham gia từ phía Nhà nước cũng như từ Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam.
3.3.1. Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện các văn bản quy định về hoạt động đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức ở Viện Khoa học và Công nghệ động đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức ở Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam
Quản lý nhà nước đối với hoạt động đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức được thể hiện thông qua hệ thống các văn bản pháp luật quy định về hoạt chức được thể hiện thông qua hệ thống các văn bản pháp luật quy định về hoạt
- 96 -