3.3. Các giải pháp khai thác tiềm năng du lịch sinh thái Vùng Du lịch BắcTrung
3.3.6.4. Giải pháp trong quản lý hoạt động du lịch sinh thái tại Cù Lao Chàm
a. Xác định các sản phẩm DLST có thể khai thác tại Cù Lao Chàm.
Các sản phẩm du lịch tại Cù Lao Chàm phải đƣợc dựa trên những TNTN và những giá trị văn hóa của ngƣ dân trên đảo, những sản phẩm DLST bao gồm:
- Ngắm toàn cảnh ven biển Hội An và Đà Nẵng từ ca nô ra đảo
- Lặn biển ngắm san hô: bao gồm lặn nông và lặn sâu. Trong đó lặn nông có thể áp dụng cho hầu hết các loại khách ra Cù lao Chàm, còn lặn sâu thì áp dụng đối với các đối tƣợng có hội đủ điều kiện theo quy định.
- Bơi thuyền thúng, đi ghe quanh các đảo để ngắm cảnh: KDL có thể tự thuê ghe và thuyền thúng của ngƣời dân, hoặc cao nô của các đơn vị kinh doanh du lịch.
- Tắm biển tại các bãi tắm đẹp: Bãi Ông, Bãi Làng, Bãi Hƣơng
- Cắm trại và lửa trại vào buổi tối để sinh hoạt giao lƣu với ngƣời dân đảo - Tham quan đảo yến và quan sát ngƣời dân khai thác tổ yến
- Nằm phơi nắng trên bãi cát mịn hoặc chèo thuyền dƣới mƣa
- Trải nghiệm cuộc sống của ngƣời dân đảo, học cách nấu ăn do ngƣời dân hƣớng dẫn, chèo thuyền ra biển câu cá, câu mực, tham gia các hoạt động văn hóa, tín ngƣỡng với ngƣ dân trên đảo tại Chùa Hải Tạng, tại Lăng Ông hoặc Giếng Cô và tham gia các Lễ hội truyền thống của dân cƣ trên đảo.
- Tham gia các môn thể thao biển: lƣớt ván, dù bay, thả diều, đua thuyền với ngƣ dân trong trò chơi "Ngƣ dân với biển cả"
- Thƣởng thức ẩm thực biển với những món ăn thƣờng ngày: tôm, cá, ghẹ, mực, cao cấp hơn là những món ăn Ý và đặc biệt món ăn Tàu đƣợc chế biến từ yến sào, một thực phẩm bổ dƣỡng do ngƣời dân đảo nuôi trồng và khai thác. Mua sắm quà lƣu niệm, cùng ngƣời dân trên đảo làm diều và thả sáo diều
Các đơn vị KDDL cần đăng ký kinh doanh và mặt hàng kinh doanh với UBND Thành phố Hội An. Phòng Thƣơng mại và Du lịch Hội An có trách nhiệm giám sát và hỗ trợ việc kinh doanh các sản phẩm này để đảm bảo tính bền vững. b. Quản lý các hoạt động nhằm giáo dục và diễn giải môi trƣờng tại Cù Lao Chàm.
Lƣợng du khách đến Cù lao Chàm ngày càng đông, hiện bình quân mỗi ngày khoảng 300 - 400 khách, những ngày cao điểm lên tới hàng nghìn lƣợt khách đặt chân lên đảo, tạo nên áp lực, một thách thức lớn đối với chủ trƣơng phát triển một Cù Lao Chàm xanh - sạch - đẹp. Vì vậy, vấn đề môi trƣờng là vấn đề hàng đầu cần đƣợc quan tâm và giải quyết:
- Đối với ngƣời dân trên đảo: Cần quán triệt đến từng ngƣời dân để họ biết môi trƣờng sẽ là nguồn sinh kế của họ, bảo vệ môi trƣờng tốt mới có KDL và chính KDL sẽ mang lại nguồn thu nhập cho họ. Với trình độ dân trí chƣa cao, việc giáo dục môi trƣờng cần phải thực hiện một cách gần gũi, cụ thể, thông qua những nội dung cụ thể về môi trƣờng tự nhiên (vấn đề rác thải, nƣớc thải, vấn đề chặt phá rừng, khái thác hải sản,...) và môi trƣờng xã hội (chèo kéo du khách, giá cả dịch vụ, giao tiếp với khách, những hành vi cƣ xử với nhau trƣớc mặt du khách,...)
- Đối với KDL: Ban hành các quy định đối với KDL về việc xả rác: Không sử dụng bao ni lông tại đảo, kiểm soát và giải quyết việc mang theo bao ni lông của khách ngay từ khi đón khách ở cảng du lịch Cửa Đại, đặt những thùng rác công cộng và bảng hƣớng dẫn bỏ rác đúng nơi quy định và phân loại rác ngay khi bỏ rác vào thùng. Có thể tổ chức cổ động cho KDL về việc thu gom rác trên đảo thông qua một số hoạt động của các lực lƣợng nhƣ thành niên tình nguyện trên đảo, các đoàn khách là sinh viên, thanh niên,...
- Đối với các đơn vị kinh doanh du lịch: Quản lý chặt chẽ việc sử dụng các tài nguyên để phục vụ KDL của các đơn vị kinh doanh du lịch. Thu phí thu gom rác đối với các cơ sở kinh doanh du lịch một cách hợp lý.
- Đối với các cơ quan quản lý nhà nƣớc trên đảo cần có thêm những biển báo, bảng hƣớng dẫn KDL và ngƣời dân trong việc bảo vệ môi trƣờng: khai thác rừng, khai thác san hô, thu gom rác,.... tạo ra sự đồng bộ trong bảo vệ môi trƣờng.
- Xây dựng các nhà vệ sinh công cộng và tại các điểm cung cấp dịch vụ đủ chuẩn và thuận tiện đáp ứng nhu cầu về sinh của KDL. Việc đầu tƣ xây dựng nhà vệ sinh công cộng do ngân sách Thành phố hỗ trợ, tại các điểm cung cấp dịch vụ thì các doanh nghiệp tự đầu tƣ.
- Cơ quan quản lý tài nguyên môi trƣờng có trách nhiệm quy định tiêu chuẩn, kiếm tra, đôn đốc, và xử lý những hiện tƣợng làm ô nhiễm môi trƣờng.
Công tác giáo dục diễn giải về môi trƣờng cần đƣợc tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm mỗi năm để kiến thức và ý thức về môi trƣờng của các đối tƣợng có liên quan đƣợc nâng cao, môi trƣờng ngày càng đƣợc bảo vệ chặt chẽ, đảm bảo tính bền vững trong khai thác tiềm năng DLST.
c. Xác định và quản lý các hoạt động đóng góp cho những nỗ lực bảo tồn những giá trị của TNTN và giá trị văn hoá bản địa tại Cù lao Chàm.
Hiện tại, Chƣơng trình Môi trƣờng của Liên hiệp quốc (UNEP) đã hỗ trợ 50.000 USD cùng với số vốn đối ứng của địa phƣơng gần 900 triệu đồng cho chƣơng trình bảo tồn loài cua đá trên Cù Lao Chàm và rừng dừa nƣớc tại xã Cẩm Thanh - Hai loài sinh vật này đang bị khai thác cạn kiệt để phục vụ du lịch. Tuy nhiên, việc bảo tồn không chỉ dừng lại ở cua đá và dừa nƣớc mà phải bảo tồn tổng thể giá trị của các TNDL trên đảo, của khu Dự trữ sinh quyển thế giới..
Để đóng góp cho hoạt động bảo tồn, mỗi KDL khi lên đảo đã đóng góp 20.000đ (đối với khách nội địa) và 2USD đối với khách quốc tế. Đây cũng là khoản kinh phí hàng tỷ đồng mỗi năm cho hoạt động bảo tồn khi đảo dự kiến sẽ thu hút tới 80.000 lƣợt khách vào năm 2015.
Đối với các loài đang có nguy cơ tuyệt chủng do việc khai thác cạn kiệt (nhƣ cua đá Cù Lao Chàm, san hô, gỗ quý trên núi), cần nghiêm cấm triệt để. Ban Quản lý khu bảo tồn thiết lập đƣờng dây nóng với số điện thoại công khai để KDL có thể phản ánh những hiện tƣợng đánh bắt và tiêu thụ những loài sinh vật này để KDL có thể đóng góp cho hoạt động bảo tồn thông qua việc cung cấp các thông tin cho Ban Quản lý, răn đe ngƣời dân và KDL khai thác, đánh bắt và tiêu thụ các loài sinh vật quý, giữ gìn giá trị của Khu dự trữ sinh quyển thế giới.
d. Xác định và quản lý mức độ tham gia của cộng đồng dân cƣ vào hoạt động DLST tại Cù lao Chàm
Du lịch cộng đồng là điểm mạnh của Hội An nói chung và Cù Lao Chàm nói riêng. Các hoạt động mà ngƣời dân có thể tham gia phục vụ KDL bao gồm:
- Cung cấp các sản phẩm vật chất phục vụ nhu cầu KDL: hải sản và sản phẩm chế biến từ hải sản do ngƣ dân đánh bắt, các vị thuốc gia truyền, quà lƣu niệm; cung cấp các dịch vụ phục vụ ăn uống, giải khát, cho thuê dụng cụ,...
- Cung cấp các dịch vụ vận chuyển KDL từ đất liền ra đảo hoặc vận chuyển khách vòng quanh đảo đề ngắm cảnh, di chuyển khách trên đảo bằng các phƣơng tiện: ca nô, xe ôm, thuyền thúng, ghe,…
- Cung cấp các dịch vụ lƣu trú: cho thuê lều trại, homestay,... dịch vụ hƣớng dẫn cho khách theo đúng phong cách của ngƣời dân đảo về: hƣớng dẫn lặn ngắm san hô, hƣớng dẫn cách nuôi trồng và khai thác yến sào,...
Nghiên cứu chi tiêu của 100 khách đến Cù Lao Chàm, mức chi tiêu bình quân của 1 khách (1 ngày) đã cho số liệu trong bảng 3.3 sau:
Bảng 3.3. Mức chi tiêu bình quân của 1 ngày khách tại Cù Lao Chàm
TT Nội dung chi tiêu của khách Số tiền (1000đ) Ngƣời đƣợc hƣởng Tỷ lệ TN ngƣời dân đƣợc hƣởng DN DL, Nhà nƣớc Ngƣời dân địa phƣơng 1 Vé tham quan 15000 15000 0% 2 Phí bảo tồn 20000 20000 0% 3 Ăn uống 80000 20000 60000 75% 4 Đi lại 150000 100000 50000 33% 5 Lƣu trú 30000 12000 18000 60% 6 Mua sắm 150000 150000 100% 7 Thuê dụng cụ 85000 85000 100% 8 Dịch vụ khác 120000 20000 100000 83% Cộng 650000 187000 463000 71%
Lƣợng KDL dự báo đến năm 2015 là 80.000 lƣợt khách và với hơn 2000 dân trên đảo và khoảng 1000 dân ven biển Cửa Đại thì thu nhập từ du lịch bình quân của ngƣời dân trên đảo cũng đạt gần 2 chục triệu đồng mỗi năm, một khoản thu nhập không nhỏ đối với ngƣời dân địa phƣơng. Mức thu nhập và tỷ lệ đƣởng hƣởng của dân cƣ sẽ tăng do tăng số lƣợng KDL, tăng cƣờng các dịch vụ cung cấp. UBND Thành phố Hội An và chính quyền xã đảo Tân Hiệp cần quy định rõ tỷ lệ thu nhập tối thiểu từ DL mà ngƣời dân đƣợc hƣởng. Thƣờng xuyên thực hiện công tác kiểm tra, đánh giá mức độ tạo điều kiện để tăng cƣờng thu nhập cho cƣ dân trên đảo của các đơn vị kinh doanh du lịch .
3.4. Một số khuyến nghị nhằm khai thác hợp lý tiềm năng du lịch sinh thái Vùng Du lịch Bắc Trung Bộ