Với vai trò tạo ra môi tr-ờng pháp lý ổn định, bảo đảm an toàn pháp lý cho các giao dịch dân sự, kinh tế của các cá nhân và tổ chức. Thông qua hoạt
động công chứng đã ngăn chặn đ-ợc ngay từ đầu những giao dịch trái pháp luật. Đ-ợc ví nh- một "Thẩm phán phòng ngừa" các Công chứng viên bằng trình độ chuyên môn, sự am hiểu pháp luật, sự hiểu biết đa dạng về các lĩnh vực trong đời sống, bằng nghiệp vụ của mình phải xác định đ-ợc năng lực hành vi dân sự của các chủ thể tham gia hợp đồng, giao dịch, mục đích, nội dung các hợp đồng, giao dịch là hoàn toàn tự nguyện, không vi phạm pháp luật, không trái đạo đức xã hội, xác định đ-ợc đối t-ợng của hợp đồng, giao dịch là có thật. Nếu nh- không hội đủ đ-ợc các điều kiện trên thì Công chứng viên không chứng nhận các hợp đồng, giao dịch đó. Nh- vậy các hợp đồng, giao dịch đã đ-ợc chứng nhận của Công chứng viên (ở đây loại trừ tr-ờng hợp Công chứng viên cố tình làm sai luật) có giá trị pháp lý và giá trị thi hành cao hơn những hợp đồng, giao dịch không qua công chứng. Thực tế chứng minh tỉ lệ các hợp đồng, giao dịch đ-ợc công chứng xảy ra khiếu kiện ít hơn so với các những hợp đồng, giao dịch không qua công chứng.
Để hoạt động công chứng thực sự trở thành công cụ quản lý xã hội, phát huy đ-ợc vai trò tạo ra môi tr-ờng pháp lý ổn định, bảo đảm an toàn pháp lý cho các giao dịch dân sự, kinh tế của các cá nhân và tổ chức thì cần thiết phải quy định một số giao dịch bắt buộc phải qua công chứng. Trong nội dung luận văn này, xin đ-a ra một đề xuất, đó là đối với các giao dịch liên quan đến tài sản mà pháp luật quy định phải đăng ký quyền sở hữu, sử dụng thì bắt buộc phải qua công chứng. Cơ sở để đ-a ra đề xuất này là:
- Những tài sản này th-ờng có giá trị lớn nh-: nhà, quyền sử dụng đất, ô tô, tàu biển, tàu sông... nên các giao dịch của nó phải đ-ợc kiểm soát chặt chẽ và phải đ-ợc đảm bảo để tránh xảy ra tranh chấp, vì khi xảy ra tranh chấp th-ờng gây nên những khiếu kiện kéo dài. Khả năng khôi phục lại hiện trang ban đầu nhiều khi là không thể, một tài sản có thể đ-ợc giao dịch qua nhiều ng-ời. Việc giao dịch liên quan đến loại tài sản này th-ờng chiếm một tỷ lệ lớn trong tổng số các giao dịch.
- Những tài sản này gắn liền với cuộc sống của mỗi gia đình trong xã hội, là t- liệu sản xuất của các tổ chức kinh doanh. Những giao dịch liên quan đến tài sản này rất phổ biến, nhiều và mang tính th-ờng xuyên, ảnh h-ởng đến quyền sở hữu, sử dụng hợp pháp của các cá nhân, tổ chức. Nó có tác động lớn đến các hoạt động khác và tác động này th-ờng mang tính dây chuyền, th-ờng kéo theo nhiều ng-ời tranh chấp, gây tác động xấu đến xã hội.
- Việc kiểm tra, xác định những tài sản này có căn cứ dựa trên các giấy tờ chứng minh quyền sở hữu, sử dụng của các chủ thể khi tham gia giao dịch. Công chứng viên thông qua các loại giấy tờ này xác định đ-ợc chủ thể, đối t-ợng của hợp đồng, giao dịch một cách nhanh chóng mà không cần phải xác minh tại bất kỳ cơ quan nào khác.
