Tố tụng hỡnh sự năm 1988
Sau khi thống nhất đất nước, Quốc hội đó thụng qua Hiến phỏp năm 1980, Luật Tổ chức TAND năm 1981. Tiếp đú BLTTHS năm 1988 đó cụ thể hoỏ cỏc quy định về tổ chức và hoạt động của Toà ỏn bằng cỏch quy định một cỏch cú hệ thống cỏc vấn đề cơ bản của tố tụng hỡnh sự, trong đú cú hoạt động của Thẩm phỏn. Một số nguyờn tắc của tố tụng hỡnh sự được quy định trong bộ luật liờn quan trực tiếp tới hoạt động của Thẩm phỏn, đú là nguyờn tắc Toà ỏn xột xử cụng khai, xột xử tập thể và quyết định theo đa số, chế độ xột xử cú Hội thẩm tham gia, khi xột xử Thẩm phỏn và Hội thẩm độc lập chỉ tuõn thủ phỏp luật. Điều 1 Luật Tổ chức TAND 1981 quy định: "Trong phạm vi chức năng của mỡnh, TAND cú nhiệm vụ bảo vệ phỏp chế xó hội chủ nghĩa và quyền làm chủ tập thể của nhõn dõn lao động…" [17], như vậy quyền và nghĩa vụ của Thẩm phỏn trong giai đoạn này đó được mở rộng cụ thể hơn, cao cả và nặng nề hơn.
Bộ luật Tố tụng hỡnh sự năm 1988 quy định cụ thể cỏc quyền và nhiệm vụ của Thẩm phỏn khi giải quyết một vụ ỏn hỡnh sự trong giai đoạn chuẩn bị xột xử, tại phiờn toà và sau khi xột xử.
Trong giai đoạn chuẩn bị xột xử, Thẩm phỏn cú nhiệm vụ:
-Nghiờn cứu hồ sơ để xem xột những vấn đề cần chứng minh trong vụ ỏn, việc định tội danh cú đỳng hay khụng?
- Giải quyết khiếu nại và yờu cầu của người tham gia tố tụng.
- Tiến hành những việc khỏc để mở phiờn toà như triệu tập người tham gia phiờn toà, trớch xuất bị cỏo đang bị tạm giam…
Trong thời hạn chuẩn bị xột xử, Thẩm phỏn phải ra một trong số cỏc quyết định sau: Quyết định đưa vụ ỏn ra xột xử, quyết định trả hồ sơ để điều tra bổ sung, tạm đỡnh chỉ vụ ỏn, đỡnh chỉ vụ ỏn. Trước đõy theo bản hướng
dẫn của TANDTC về trỡnh tự sơ thẩm hỡnh sự (kốm theo thụng tư số 16- TANDTC ngày 27/9/1974) thỡ trong những trường hợp cần yờu cầu điều tra bổ sung hoặc cần thay đổi biện phỏp ngăn chặn, tạm đỡnh chỉ hoặc đỡnh chỉ tố tụng thỡ Toà ỏn phải họp trự bị với Viện kiểm sỏt rồi mới ra quyết định. Nay BLTTHS năm 1988 khụng quy định họp trự bị là một thủ tục bắt buộc cho nờn đõy chỉ là việc phối kết hợp giữa cỏc cơ quan tố tụng. Theo Thụng tư liờn ngành số 01-TT/LN ngày 08/12/1988 của TANDTC và Viện kiểm sỏt nhõn dõn tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định trong BLTTHS thỡ những trường hợp cần trao đổi là:
- Khi Toà ỏn thầy cần trả hổ sơ để Viện kiểm sỏt điều tra bổ sung, đổi tội danh nặng hơn hoặc ỏp dụng khung hỡnh phạt nặng hơn.
- Khi Toà ỏn thấy cần đỡnh chỉ hoặc tạm đỡnh chỉ vụ ỏn. - Khi cần nhập hoặc tỏch vụ ỏn.
- Khi cần chuyển vụ ỏn cho Toà ỏn khỏc giải quyết. - Khi chuẩn bị xột xử vụ ỏn điểm hoặc vụ ỏn phức tạp. - Cỏc trường hợp cần thiết khỏc.
Như vậy so với quy định trước đõy, sự độc lập trong việc giải quyết vụ ỏn hỡnh sự đó rừ và cụ thể hơn, chặt chẽ hơn.
Về trỡnh tự tố tụng xột xử tại phiờn toà khụng cú nhiều thay đổi so với bản hướng dẫn năm 1974, đõy là giai đoạn quan trọng nhất của trỡnh tự tố tụng. Việc xột xử phải đảm bảo nguyờn tắc cụng khai, liờn tục, trực tiếp và bằng lời núi, cú Hội thẩm tham gia, xột xử tập thể và quyết định theo đa số. Theo khoản 2 Điều 181 BLTTHS năm 1988 thỡ chủ toạ hỏi trước rồi đến cỏc Hội thẩm. Sau đú đến Kiểm sỏt viờn, người bào chữa. Thực tế cho thấy, thời kỳ này, vai trũ của Thẩm phỏn và HĐXX rất quan trọng. Tại phiờn toà, Thẩm phỏn vừa là người làm sỏng tỏ nội dung vụ ỏn, vừa là người buộc tội vừa là người gỡ tội. Vai trũ của Kiểm sỏt viờn tại phiờn toà mờ nhạt. Phần tranh luận
được quy định riờng tại chương XX, song việc tranh luận cũn nặng về hỡnh thức. Mục đớch của việc tranh luận là để cho những người tham gia tranh luận phõn tớch, đỏnh giỏ việc phạm tội một cỏch toàn diện. Nhưng hiệu quả thực tế của việc tranh luận tại phiờn toà là khụng cao, chỉ mang tớnh hỡnh thức. Kết thỳc phần tranh luận, HĐXX vào phũng nghị ỏn và ra tuyờn ỏn. Tất cả cỏc giai đoạn này đều được quy định cụ thể tại cỏc điều 196, 197, 198, 199 và 200 BLTTHS năm 1988.
Với vị trớ, vai trũ của Toà ỏn trong tố tụng hỡnh sự như đó nờu trờn, phỏp luật đó giành cho Thẩm phỏn những quyền năng phỏp lý đặc biệt đồng thời cũng là những trỏch nhiệm nặng nề trước phỏp luật. Ngoài ra, phỏp luật tố tụng hỡnh sự cũn quy định cỏc điều kiện bảo đảm cho Thẩm phỏn cú thể hoàn thành được vai trũ và chức năng của mỡnh trong tố tụng hỡnh sự. Đú là cỏc quy định cụ thể trong BLTTHS năm 1988 như: Khi xột xử Thẩm phỏn và Hội thẩm độc lập và chỉ tuõn theo phỏp luật (Điều 17); Toà ỏn xột xử tập thể và quyết định theo đa số (Điều 18) Việc xột xử Toà ỏn được tiến hành cụng khai, mọi người đều cú quyền tham dự (Điều 19)Xột xử trực tiếp, bằng lời núi và liờn tục (Điều 159). Trong trường hợp vụ ỏn cú tớnh chất nghiờm trọng, phức tạp thỡ HĐXX cú thể gồm hai Thẩm phỏn và ba Hội thẩm (Điều 160);…
Cỏc nhiệm vụ, quyền hạn và nghĩa vụ của Thẩm phỏn trong tố tụng hỡnh sự được xỏc định trờn cơ sở chức năng của nú. Chỳng phải phự hợp với nhau thỡ thẩm phỏn mới thực hiện tốt chức năng xột xử trong tố tụng hỡnh sự.
Phõn tớch cỏc quy định của BLTTHS năm 1988 về nhiệm vụ, quyền hạn và nghĩa vụ của Toà ỏn trong tố tụng hỡnh sự, cú thể thấy rằng ngoài nhiệm vụ xột xử thẩm phỏn cũn cú nhiệm vụ buộc tội. Cho nờn giai đoạn này vai trũ của Thẩm phỏn rất lớn. Tuy nhiờn, cũng cú hạn chế đụi khi Thẩm phỏn lại làm thay cụng việc của Kiểm sỏt viờn. Do vậy, mục tiờu vụ tư khỏch quan của Thẩm phỏn tại phiờn toà bị ảnh hưởng vỡ mất sự cõn bằng giữa bờn buộc tội và bờn bào chữa.