- Phõn loại dựa trờn quan hệ cụng tỏc
2.3.2. Chất lƣợng thực hiện cơ chế" Một cửa" cũn thấp và thiếu đồng bộ
đồng bộ
Cơ chế phối hợp giữa cỏc đơn vị chức năng khi triển khai mụ hỡnh "Một cửa" chưa tốt. Một số đơn vị chưa thực hiện quy định chung về cơ chế "Một cửa" mà vẫn thực hiện theo quy định riờng của ngành gõy khú khăn cho người dõn và doanh nghiệp khi thực hiện cỏc thủ tục hành chớnh.
Cỏc cơ quan chưa thống nhất về mụ hỡnh tổ chức và hoạt động của bộ phận "Một cửa", cú nơi giao cho văn thư làm nhiệm vụ tiếp nhận hồ sơ, cú
nơi bố trớ cỏn bộ chuyờn trỏch, cú nơi bố trớ cỏn bộ kiờm nhiệm từ cỏc bộ phận chuyờn mụn chuyển tới. Do vậy, tớnh đồng bộ trong thực hiện cơ chế" Một cửa" cả cỏc cấp hành chớnh trong toàn tỉnh chưa cao.
Qua kiểm tra thực hiện cơ chế "Một cửa" ở 9/22 sở, ban, ngành và 54/161 Ủy ban nhõn dõn cỏc xó, phường, thị trấn cho thấy một số hạn chế cụ thể như sau:
+ Một số cơ quan, đơn vị chưa niờm yết cụng khai thủ tục hành chớnh, phớ và lệ phớ hoặc niờm yết mang tớnh chiếu lệ, đối phú. Mụ hỡnh thủ tục hành chớnh theo cơ chế "một cửa", ở một số nơi cũn lỳng tỳng, nặng tớnh hỡnh thức; thời gian giải quyết cũn kộo dài ở một số thủ tục. Bộ phận "một cửa" trờn thực tế mới chỉ là nơi tiếp nhận và trả kết quả, chưa trực tiếp giải quyết, mà phải chuyển tới cỏc bộ phận chuyờn mụn thực hiện, nờn thời gian, quy trỡnh thực hiện vẫn cũn rườm rà.
+ Phũng làm việc của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cũn mang tớnh tạm thời, chưa được bố trớ một phũng độc lập khụng đảm bảo diện tớch: cú 39/161 xó, phường, thị trấn, 4/22 sở ban, ngành chưa bố trớ được phũng làm việc độc lập cho bộ phận "Một cửa"
+ Việc ứng dụng cụng nghệ thụng tin vào quỏ trỡnh xử lý cụng việc chưa cao, phần lớn bộ phận"Một cửa" đó cú mỏy vi tớnh nhưng việc sử dụng mỏy vi tớnh cũn hạn chế, chủ yếu phục vụ cụng tỏc văn thư trong khi nhu cầu ứng dụng cụng nghệ thụng tin hiện đại vào giải quyết thủ tục hành chớnh là rất lớn. Do việc sử dụng khụng hợp lý và chậm khai thỏc cụng nghệ thụng tin tại bộ phận"Một cửa" nờn việc theo dừi, giỏm sỏt giải quyết cỏc cụng việc hành chớnh tại bộ phận "Một cửa" và cỏc bộ phận cú liờn quan cũn nhiều thiếu sút, thiếu tớnh chủ động, độ chớnh xỏc chưa cao.
+ Việc giải quyết cỏc thủ tục hành chớnh ở một số cơ quan đơn vị theo cơ chế "Một cửa" ở một số cơ quan, đơn vị vẫn chưa thực sự đem lại sự hài lũng cho người dõn và doanh nghiệp.
+ Cơ chế kiểm tra, giỏm sỏt của lónh đạo Ủy ban tỉnh và nhõn dõn đối với hoạt động của bộ phận "một cửa" và với mỗi cỏn bộ, cụng chức bộ phận "Một cửa" núi riờng và cỏc sở, phũng ban cũn thiếu và chưa thực sự hiệu quả
+ Cụng tỏc tuyờn truyền về cải cỏch thủ tục hành chớnh theo cơ chế "Một cửa" tiến hành chưa mạnh và thiếu chiều sõu, chưa tạo ra những chuyển biến căn bản trong nhận thức về trỏch nhiệm thực hiện cụng vụ cho đội ngũ cỏn bộ, cụng chức và hiểu biết của nhõn dõn về cơ chế "một cửa"
+ Cụng khai thủ tục hành chớnh tại bộ phận "một cửa" ở một số địa phương chưa được tốt theo yờu cầu, như khụng đầy đủ, thiếu thụng tin, khụng cập nhật kịp thời cỏc quy định mới, nhiều nơi cụng khai thủ tục nhưng lại thiếu mẫu đơn, mẫu tờ khai.