2.1 Cơ sở lý luận
2.1.4 Các tác nhân tham gia trong phát triển sản xuất lúa thơm
- Nông dân
Là ựối tượng chắnh hiện nay sản xuất và cung cấp lúa thơm làm lương thực và cho tiêu dùng chế biến. Sự gia tăng dân số là sức ép to lớn ựối với sản xuất nông nghiệp trong việc cung ứng ựủ lương thực, thực phẩm cho toàn xã hộị Vì vậy, vai trò của nông dân trong việc PTSX lúa thơm hàng hóa sẽ góp phần ựáp ứng nhu cầu lương thực cho toàn xã hội và làm mặt hàng nâng cao năng lực xuất khẩu cho Việt Nam; Bên cạnh ựó với 74,8% số dân sống bằng nông nghiệp việc PTSX lúa thơm hàng hóa còn cung cấp nguyên liệu và sức
lao ựộng cho các ngành công nghiệp và dịch vụ; tăng thu nhập cho nông dân, hạn chế việc di dân tự phát từ nông thôn ra thành thị trong thời vụ nông nhàn; PTSX lúa thơm hàng hóa còn giúp bảo vệ và làm giàu môi trường ựất, môi trường sinh thái và bảo tồn nền văn hoá bản sắc dân tộc.
- Tư thương
Họ là các nhà thu gom lúa tại ựịa phương, bán cho các doanh nghiệp hoặc bán cho người tiêu dùng hoặc các hàng ăn uống trong nước. Họ cũng là ựầu tư ban ựầu hay cung cấp ựầu vào cho hộ nông dân như vốn, ựạm, lân, kali, ựể hộ nông dân phát triển sản xuất, mở rộng diện tắch; có thể nói hiện nay nhà buôn, thương lái là thành phần của ựầu ra trong PTSX lúa thơm hàng hóa tại ựịa phương.
- Doanh nghiệp
đứng ựầu là các doanh nghiệp Nhà nước là lực lượng chủ ựạo trong lĩnh vực quan trọng ựặc biệt là việc tiêu thụ và chế biến sản phẩm từ lúa thơm. Một số doanh nghiệp trong lĩnh vực này ựược ựầu tư và tạo cơ chế thuận lợi cho nông dân trong việc hình thành vùng nguyên liệu, nhằm gắn kết giữa sản xuất, chế biến và tiêu thụ lúa thơm. Vì muốn nông dân mở rộng diện tắch sản xuất chỉ khi việc tiêu thụ thuận lợi và giá cả hợp lý. Do vậy, doanh nghiệp có vai trò ảnh hưởng rất lớn ựến quá trình PTSX lúa thơm hàng hóa, trong khi các bộ ngành muốn xuất khẩu gạo thơm sang một số nước Châu Âu và làm các sản phẩm chế biến từ gạo thơm.
Trong sản xuất lúa thơm yếu tố giống ựược nông dân hiện nay ựặt lên hàng ựầu, các yếu tố vật tư, kỹ thuật thứ haị Khi giống lúa thơm có năng suất cao, chất lượng tốt phù hợp với ựiều kiện sinh thái và thổ nhưỡng của vùng; có quy trình canh tác công nghệ cao và hiệu quả; có máy móc, công cụ phù hợp ựể nâng cao năng suất lao ựộng, hạ giá thành sản phẩm; công nghệ bảo quản sau thu hoạch ựể nâng cao giá trị sản phẩm. đây chắnh là công ựoạn dễ dàng nâng cao giá trị gia tăng của sản phẩm nhưng lai là khâu yếu nhất của
nông nghiệp Việt Nam. Chắnh vì vậy, hiệu xuất trong sản xuất nông nghiệp của nông dân Việt Nam chưa caọ
- Nhà nước
Với tư cách ựịnh hướng và hỗ trợ cơ bản cho quá trình phát triển toàn diện và lâu dài, ựồng thời phối hợp chỉ ựạo các hoạt ựộng của nông dân, của các tổ chức, doanh nghiệp trong PTSX lúa thơm hàng hóạ Do vậy, vai trò của nhà nước có ảnh hưởng rất lớn trong việc PTSX lúa thơm hàng hóa ở các nội dung sau:
+ Hoạch ựịnh chiến lược và chắnh sách trong phát triển lúa thơm trước mắt cũng như lâu dài trong cả nước. Phát triển hệ thống thông tin thị trường, tạo cơ chế, hỗ trợ ựối với người sản xuất lúa thơm, một vấn ựề quan trọng ựó là với tư cách người mua, người cung cấp và người chủ ựộng tác ựộng hạn chế tiêu cực của nền kinh tế thị trường.
+ Xây dựng khung pháp lý ngân sách quốc gia và tài chắnh, bằng nhiều chắnh sách cụ thể khuyến khắch các công ty trong và ngoài nước ựầu tư vào PTSX lúa thơm hàng hóa, áp dụng chắnh sách giảm thuế, bảo lãnh tắn dụngẦ
+Thúc ựẩy nghiên cứu khoa học và công nghệ nhất là công nghệ sinh học, công nghệ tự ựộng hoá, công nghệ thông tinẦ
+ đầu tư trực tiếp vốn ngân sách cho nông thôn trong ựó có hệ thống tưới tiêu, hạ tầng cơ sở ựược ựầu tư và kiên cố hoá, ựầu tư, hỗ trợ phương tiện bảo quản lúa thơm hàng hóạ
+ Phát triển nguồn nhân lực: thông qua việc chuyển giao công nghệ mới và có các kỹ sư tham gia vào công tác khuyến nông nhằm giúp hộ nông dân sản xuất lúa thơm trên ựịa bàn.
- Nhà khoa học
Trong quá trình công nghiệp hoá, hiện ựại hoá nông nghiệp, nông thôn, khoa học công nghệ góp phần quan trọng cho quá hiện ựại hoá ựất nước, có ảnh hưởng rất lớn ựến tốc ựộ tăng trưởng nông nghiệp. Trong PTSX lúa thơm
hàng hóa cũng vậy các nhà khoa học giúp ựưa tiến bộ mới vào sản xuất như công nghệ sinh học trong lai tạo giống lúa thơm, nhằm tạo ra sự ựột phá mới về năng suất và chất lượng, chống chịu ựược sâu bệnh và thời tiết. Nhằm giải quyết các vấn ựề thực tế ựang ựặt ra ựối với nền sản xuất lúa thơm ở Việt nam. đồng thời áp dụng những thành tựu công nghệ tự ựộng hoá trên thế giới và trong nước vào chế biến, bảo quản sản phẩm lúa thơm. Có thể nói vai trò của nhà khoa học không thể thiếu trong quá trình PTSX lúa thơm hàng hóa trong giai ựoạn hiện naỵ