3.1.2.1 Dân số và lao động
Dân số và lao động hay thường gọi là nguồn nhân lực con người là một trong những yếu tố rất quan trọng của mọi hoạt động, nó có tác động trực tiếp tới quá trình vận động của xã hội. Nguồn lực này cũng là nhân tố tạo ra của cải vật chất cho xã hội nhưng cũng là nhân tố tiêu thụ mọi sản phẩm sản xuất ra. Tuy nhiên chúng ta cần phải kết hợp hài hòa giữa hai vấn đề này nếu không sẽ dẫn
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 41
theo nhiều hậu quả xấu như diện tích đất ở, đất sản xuất giảm, vấn đề giải quyết công ăn việc làm, phát triển kinh tế, điều kiện về mọi mặt giáo dục và y tế không
được đảm bảo.
Theo phòng thống kê huyện Yên Khánh ta thấy huyện có tỷ lệ lao động dồi dào, chiếm 56,8% tổng dân số, phần lớn là lao động nông nghiệp. Trong đó, dân số và lao động tập trung chủ yếu vào thị trấn Yên Ninh và xã Khánh Phú, thị trấn Yên Ninh có số lao động chiếm 65,37% tổng dân số của xã, xã Khánh Phú có số lao động chiếm 67,53% tổng dân số của xã, xã Khánh An có số lao
động chiếm 61,08% tổng dân số của xã. Nguyên nhân là do xã Khánh Phú và xã Khánh An có khu công nghiệp Khánh Phú tập trung nhiều công ty trong và ngoài nước do đó nhu cầu về lao động là rất lớn. Thị trấn Yên Ninh là trung tâm hành chính của huyện Yên Khánh do đó dân cư và lao động tập trung đông đúc. Bên cạnh đó, một số xã nằm trên đường quốc lộ cũng có mật độ dân số và lao
động cao hơn. Do huyện Yên Khánh có điều kiện tự nhiên thuận lợi để phát triển nông nghiệp nên phần lớn lao động là lao động nông nghiệp, những lúc mùa vụ nhàn rỗi lao động trong huyện phải đi làm thuê ở nơi khác.
3.1.2.2 Cơ sở hạ tầng
Để có nền kinh tế phát triển bền vững thì phải có cơ sở hạ tầng vững chắc. Trong lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, hệ thống đường giao thông, hệ thống thủy lợi, hệ thống thông tin liên lạc… Nhóm cơ sở hạ tầng gián tiếp phục vụ cho sản xuất như các cơ sở y tế, giáo dục, dịch vụ, thư viện…
Thủy lợi
Là một huyện thuần nông, nằm ở phía đông của sông Đáy, xung quanh
đều có sông bao bọc nên khâu thủy lợi luôn được huyện rất quan tâm đầu tư, coi đó là khâu mấu chốt trong sản xuất nông nghiệp. Trong những năm gần
đây, mạng lưới kênh mương tưới tiêu được phát triển rất mạnh. Đến năm 2007, toàn huyện có 82 trạm bơm với tổng công suất 386.000 m3/h và 270 km kênh mương tười và 230 km kênh tiêu, trong đó có 98 km được kiên cố
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 42
vừa qua đã góp phần giúp ngành nông nghiêp thâm canh tăng vụ, thau rửa phèn tăng độ phì của đất, hạn hán thu hẹp, mở rộng được diện tích cây vụ đông lên 30 - 35% tổng diện tích đất canh tác, tăng hệ số sử dụng đất. Tuy nhiên, hệ thống thủy lợi của huyện vẫn còn nhiều tồn tại đó là: tỷ lệ chủ động tưới tiêu còn thấp, chủ động tưới khoảng 4.500 ha (51% diện tích đất canh tác); tỷ lệ kiên cố hóa kênh mương thấp (19,6%), chủ yếu vẫn là kênh
đất được xây dựng lâu năm, mặc dù được tu bổ nhưng vẫn liên tục xuống cấp gây khó khăn cho việc điều tiết nước phục vụ sản xuất.
Hệ thống điện nước:
Hiện nay, tất cả các xã, thị trấn trong huyện đều sử dụng mạng lưới điện lưới quốc gia. Toàn huyện có 451 km đường dây điện (trong đó, đường 35 KV có 83 km, 10 KV có 18 km, 04 KV có 350 km) và 75 trạm biến áp, 83 máy biến áp với dung lượng 21.080 KV.
Nhìn chung, huyện Yên Khánh đầu tư cho công tác xây dựng hệ thống lưới điện khá tốt, đáp ứng sự gia tăng phụ tải và bảo đảm an toàn cung cấp điện cho địa phương, với 100% xã, thị trấn có điện và 100% số hộ dân trong huyện
được dùng điện. Tuy nhiên, hệ thống lưới điện 0,4 KV phát triển không có quy hoạch, mang tính chắp vá, không đảm bảo đúng tiêu chuẩn kỹ thuật, đồng thời do
được xây dựng đã lâu và ít được tu sửa lên hệ thống lưới điện trung áp, đặc biệt là lưới điện 10 KV đang trong tình trạng xuống cấp, thiết bị trạm và đường dây lạc hậu nên tổn thất điện năng lớn và không đảm bảo độ tin cây cấp điện cho các hộ phụ tải, dễ gây sự cố trong vân hành và thiếu an toàn. Vì vậy, hệ thống lưới
điện của huyện cần được cải tạo, nâng cấp đểđảm bảo phục vụđời sống dân sinh và việc phát triển kinh tế - xã hội của huyện.
Hệ thống cấp nước trong những năm qua tiếp tục được đầu tư xây dựng để
phục vụ nhu cầu nước sạch cho nhân dân, hiện nay, toàn huyện có 8/19 xã, thị
trấn có trạm cấp nước sạch và trên 70% số hộ trong toàn huyện được sử dụng nước hợp vệ sinh.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 43
- Toàn huyện có 95% số hộđược phủ sóng phát thanh và 90% số hộ được phủ sóng truyền hình; 100% xã có điểm bưu điện văn hóa xã có điện thoại hữu tuyến và di động. Hệ thống phát thanh, truyền thanh được đầu tư về cơ sở vật chất, Đài truyền thanh huyện mua sắm máy phát sóng FM 500W, hệ thống loa máy đường dây của các xã, thị trấn được củng cố tăng cường, có 3 xã, thị trấn chuyển sang hệ thống truyền thanh không dây.
- Thực hiện có hiệu quả các chương trình vay vốn ưu đãi cho các hộ nghèo, giải quyết việc làm, chương trình nước sạch và môi trường, học sinh sinh viên có hoàn cảnh khó khăn, xuất khẩu lao động với tổng số vốn là 190,2 tỷđồng. Có 34/34 hộđã hoàn thành nâng cấp xây mới nhà ở theo chương trình hỗ trợ cho các hộ nghèo có khó khăn về nhà ở.
Y tế
Toàn huyện có 19 trạm Y tếở 19 xã, thị trấn, 01 bệnh viện, 01 Trung tâm Y tế dự phòng và 03 cơ sở tư nhân khám chữa bệnh cho nhân dân. trong những năm vừa qua, ngành Y tếđã có nhiều cố gắng để phục vụ khám chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe cho nhân dân được tốt nhất. Năm 2007, tỷ lệ nhân viên y tế/1 vạn dân là 15 người, trong đó số y bác sỹ/1 vạn dân là 6,8 người. Các chương trình quốc gia về y tế đạt chỉ tiêu kế hoạch. Thực hiện tốt công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân, nhất là gia đình chính sách. Công tác quản lý Nhà nước về y tế được tăng cường, kiểm tra vệ sinh phòng dịch, vệ sinh an toàn thực phẩm được tổ
chức thường xuyên.
Tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng dưới 5 tuổi là 17%; tỷ lệ hộ đói nghèo của huyện còn 12,07% năm 2011. Các chính sách xã hội, chính sách người có công
được tập trung chỉđạo đạt kết quả tốt, công tác bảo trợ xã hội được quan tâm kịp thời.
Giáo dục
100% số xã có trường mầm non, tiểu học và THCS, có 04 trường THPT; có 17/17 xã đạt chuẩn Quốc gia về phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi, 17/17 xã đạt chuẩn Quốc gia về phổ cập giáo dục Trung học cơ sở; có 45/62 trường
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 44 được công nhận trường đạt chuẩn Quốc gia (11/20 trường mầm non, 11/20 trường THCS; 22/22 trường tiểu học trong đó có 8 trường tiểu học đạt chuẩn mức độ 2) và 1 trường THPT đạt chuẩn Quốc gia; đã huy động tối đa số trẻ tới trường; từng bước nâng cao chất lượng dạy và học tại các trường phổ thông và các lớp tại các Trung tâm học tập cộng đồng. Trong những năm qua, các trường học luôn được cải tạo tu sửa, nâng cấp và xây mới để tạo điều kiện học tập tốt nhất cho học sinh. Toàn huyện được công nhân phổ cấp giáo dục tiểu học và trung học cơ sở, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp tiểu học, trung học cơ sở và phổ thông trung học hàng năm luôn ở mức cao trên 99%, tỷ lệ học sinh phổ thông trung học
đỗ vào các trường Đại học, cao đẳng và trung học chuyên nghiệp luôn ở mức cao và nằm trong tốp những huyện dẫn đầu tỉnh.
Nhìn chung, chất lượng giáo dục của huyện luôn được giữ vững và phát triển, số giáo viên dạy giỏi và học sinh giỏi của các trường đều tăng lên so với những năm trước. Hội đồng giao dục, Hội phụ huynh học sinh đều có nhiều đổi mới trong việc thực hiện xã hội hóa giáo dục, UBND huyện luôn quan tâm đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng đểđáp ứng yêu cầu dạy và học trong giai đoạn mới.