3.2.6.1. Mục đích của biện pháp
- Chính sách đãi ngộ hợp lý và tạo điều kiện thuận lợi để phát triển đội ngũ CBQL trường PTDT bán trú nhằm thu hút, khuyến khích, động viên CBQL giỏi, có năng lực, tích cực, nhiệt tình, tâm huyết với công việc để hoạt động quản lý trường học có hiệu quả, chất lượng giáo dục trong nhà trường được nâng cao.
- Đổi mới cơ chế, chính sách tài chính đối với GD&ĐT, thu hút mọi nguồn lực đầu tư cho phát triển GD&ĐT, đổi mới cơ chế đào tạo, sử dụng và đãi ngộ tri thức, trọng dụng nhân tài, có cơ chế chính sách đãi ngộ phù hợp, tạo môi trường thuận lợi, tạo động lực cho đội ngũ CBQL phát triển, xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường PTDT bán trú.
3.2.6.2. Nội dung của biện pháp
- Trước hết cần chi trả kịp thời, đầy đủ chế độ tiền lương và phụ cấp cho giáo viên, CBQL (phụ cấp khu vực, ưu đãi, thâm niên nghề, các phụ cấp kiêm nhiệm, phụ cấp thu hút, lâu năm,...).
- Ngoài chính sách chung của Nhà nước cần phải có những chính sách của địa phương để khuyến khích giáo viên sẵn sàng đi công tác tại các xã vùng đặc biệt khó khăn, thực hiện chế độ công tác có thời hạn tại các nơi này: Đối với nam là 5 năm, nữ là 3 năm sau đó mới chuyển vùng công tác, đồng thời có chế độ trợ cấp của địa phương đối với CBQL công tác tại các xã này; có những chính sách ưu đãi đối với CBQL giỏi, chính sách ưu tiên đối với CBQL nữ.
- Đối với CBQL hầu như không được nghỉ hè theo chế độ. Vì vậy phải có chế độ công tác nghỉ ngơi hoặc thanh toán làm thêm giờ cho đội ngũ CBQL hợp lý để họ phấn khởi, yên tâm công tác, từ đó hiệu quả quản lý sẽ cao hơn.
108
- Xây dựng các chính sách về tham quan, học tập kinh nghiệm QLGD tại các trường chuyên biệt nhằm bồi dưỡng kiến thức thực tiễn, trang bị tầm nhìn cho đội ngũ CBQL và đội ngũ kế cận.
- Phải có chính sách thưởng phạt công minh, nghiêm túc và kịp thời đối với CBQL, các chính sách này phải gắn người CBQL với trường PTDT bán trú mà họ được giao quản lý.
- Tập trung xây dựng và thực hiện có hiệu quả chính sách ưu đãi đội ngũ CBQL trường PTDT bán trú có thành tích cao trong công tác, trong học tập, bồi dưỡng vươn lên đạt chuẩn và trên chuẩn. Xây dựng chính sách sử dụng đội ngũ CBQL trường PTDT bán trú sau khi học xong các chương trình đào tạo, bồi dưỡng. Với những CBQL có trình độ thạc sỹ, cử nhân QLGD, cần tạo môi trường công tác cho họ có vị thế cao hơn, có điều kiện cống hiến tốt hơn, giúp họ phát huy được kiến thức đã học phục vụ cho ngành.
3.2.6.3. Cách thức thực hiện
Biện pháp được thực hiện theo quy trình sau: * Lập kế hoạch:
- Phòng GD&ĐT tham mưu với UBND huyện, Sở GD&ĐT tham mưu, đề xuất với Tỉnh ban hành các chính sách địa phương về đãi ngộ đối với CBQL.
- Tham mưu với Sở GD&ĐT xây dựng kế hoạch kinh phí thực hiện. - Xây dựng kế hoạch kiểm tra các đơn vị về thực hiện chế độ chính sách, kế hoạch huy động xã hội hoá giáo dục.
* Tổ chức thực hiện:
- Phòng GD&ĐT tham mưu với các cấp tiếp tục duy trì chính sách của Tỉnh như:
+ Chính sách thu hút, đào tạo cán bộ khoa học, CBQL; hỗ trợ đào tạo cán bộ, học sinh, sinh viên người dân tộc thiểu số tỉnh Yên Bái, giai đoạn 2014-2016 (Ban hành kèm theo Nghị quyết số 12/2014/NQ-HĐND ngày 17/7/2014 của Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái);
109
+ Chính sách thu hút, khuyến khích phát triển đội ngũ cán bộ khoa học kỹ thuật, CBQL và đào tạo cán bộ dân tộc thiểu số tỉnh Yên Bái (Ban hành kèm theo Quyết định số 1338/2007/QĐ-UBND ngày 05/9/2007 của UBND tỉnh Yên Bái);
- Phòng GD&ĐT chỉ đạo các đơn vị thực hiện chế độ đãi ngộ đối với CBQL, giáo viên vùng có điều kiện KT-XH đặc biệt khó khăn.
- Phòng GD&ĐT tích cực tham mưu với các cấp có thẩm quyền bổ sung chính sách đối với CBQL giỏi, có chính sách khen thưởng như giáo viên dạy giỏi. CBQL giỏi, được tăng lương trước thời hạn.
* Chỉ đạo và kiểm tra:
- Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện, chi trả kịp thời, đầy đủ theo chế độ chính sách của Nhà nước và của địa phương.
- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý tài chính, tài sản cho CBQL, kế toán và thủ quỹ nhà trường để làm tốt việc quản lý, thực hiện chế độ chính sách.
- Ứng dụng phần mềm quản lý tài chính để thay thế cách quản lý thủ công.
- Kịp thời chấn chỉnh những sai phạm trong quản lý tài chính và thực hiện chế độ thu chi trong đơn vị.
3.2.6.4. Điều kiện thực hiện
- Cần có các quy chế của tỉnh, thống nhất về chỉ đạo, tạo ra sự phối kết hợp giữa các cấp, các ngành, các tổ chức chính trị với ngành GD&ĐT trong công tác chăm lo đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục.
- Các chính sách được xây dựng phải dựa trên các nguồn lực tài chính phục vụ hiệu quả công tác chăm lo đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục.