- Nhìn chung, các nước ựều thành lập cơ quan quản lý nhà nước về hoạt ựộng KDBH. Hầu hết các cơ quan này ựều nằm trong bộ tài chắnh (người ựứng ựầu do thủ tướng hoặc tổng thống) bổ nhiệm theo ựề nghị của bộ trưởng bộ tài chắnh. Nhưng các cơ quan này hoạt ựộng ựộc lập, không chịu sự quản lý trực tiếp của bộ tài chắnh. Ở một số nước châu Á (Singapore, Philippin,....) cơ quan quản lý nhà nước về hoạt ựộng KDBH có tên là ủy ban giám sát BH (Insurance commission). Các nước như Anh, Nhật Bản cơ quan này trực thuộc vụ quản lý ngành ( thường thì trực thuộc vụ quản lý các ngân hàng). Xu thế hiện nay là tự do hóa thương mại dịch vụ trong ựó có dịch vụ BH. Tuy nhiên quá trình này lược tiến hành theo các bước ựi và mức ựộ khác nhau tùy thuộc vào ựiều kiện PT kinh tế - xã hội của mỗi nước.
Tự Văn hóa Xã hội Kinh tế Công nghệ Môi trường quốc tế đối thủ tiềm năng đối thủ cạnh tranh Chắnh trị pháp luật SP thay thế Công ty
- Trên thị trường BH Châu Á Ờ Thái Bình Dương. Tiến trình tự do hóa và hội nhập sẽ ảnh hưởng tắch cực tới TTBH khu vực Châu Á ỜThái Bình Dương, một phần là do có sự chuyển giao các nguồn tài chắnh. Các kỹ năng và bắ quyết công nghệ của các công ty ựa quốc gia. Các SP BH phức tạp hơn sẽ xuất hiện, thúc ựẩy nhanh sự PT của TTBH.
- Xu thế chung của TTBH Châu Á ỜThái Bình Dương là giảm dần các số lượng DNBH PNT có 100% vốn của nhà nước ( như ở Singapore, Thái Lan, Trung Quốc ựã cổ phần hóa công ty BH Nhân dân Trung Quốc vào năm 2003).
- để tăng cường năng lực tài chắnh: các DNBH PNT trong ựó bao gồm cả BH xe mô tô hai bánh có thể phát hành cổ phiếu niêm yết trên TT chứng khoán, hoặc các DN ở những TT kém PT có thể liên kết, sát nhập ựể ựối phó với áp lực cạnh tranh trong ựiều kiện hội nhập, tự do hóa (ở Hồng Kong có 110 công ty BHPNT, song chỉ có 10 công ty hàng ựầu ựã chiếm thị phần 37-40% vào năm 2003, ở Thái Lan có 70 công ty BHPNT nhưng chỉ 10 công ty hàng ựầu ựã chiếm 50% thị phần. Vì vậy, dưới áp lực cạnh tranh khốc liệt, nếu không muốn từ bỏ thị trường thì các công ty nhỏ tất yếu phải liên kết, sát nhập lại với nhau ựể tồn tại.
- Về kinh nghiệm trong cơ chế quản lý vốn: thay vì cơ chế quản lý vốn dựa trên khả năng thanh toán, một số nước như: Úc, Nhật Bản, Singapore, đài Loan ựã và ựang chuyển sang có chế quản lý vốn dựa trên phân tắch rủi ro, nhằm xác ựịnh tốt yêu cầu tối thiểu về vốn sao cho phù hợp với yêu cầu kinh doanh và cơ cấu rủi ro của DN ựó, tạo ra thế chủ ựộng và từ ựó sẽ hoạt ựộng có hiệu quả hơn.
* Trung Quốc: trong suốt 50 năm kể từ khi nước CHND Trung Hoa ựược thành lập (1949) trên TTBH Trung Quốc chỉ có duy nhất công ty BHPNT Ờ công ty BH nhân dân Trung Quốc (PICC). Từ năm 1992, Trung Quốc ựã từng bước thực hiện chắnh sách mở cửa trong lĩnh vực BHPNT như một thành phần của toàn bộ chiến lược hội nhập kinh tế của nước này sau khi ra nhập Ộ Hiệp ựịnh chung về thuế quan và thương mạiỢ (GATT). Kế hoạch PT và mở rộng cửa của TTBHPNT Trung Quốc ựược tiến hành dựa trên các nguyên tắc sau:
cho các công ty BH nước ngoài ựược tiến hành Ộtừng bướcỢ.
+ Khuyến khắch thành lập công ty BHPNT dưới hình thức công ty cổ phần ựể phù hợp với thông lệ quốc tế, nâng cao khả năng huy ựộng vốn.
+ PT ngành BH PNT một cách tắch cực và vững chắc.
để ựảm bảo sự kiểm soát của nhà nước ựối với hoạt ựộng KDBH trong ựiều kiện có sự tham gia của các công ty BH nước ngoài, chắnh phủ ựã ựặt ra những hạn chế khi cấp giấy phép cho các công ty BH nước ngoài cụ thể là:
+ Hạn chế về lãnh thổ: Nhà nước Trung Quốc qui ựịnh các DNBH có vốn ựầu tư nước ngoài chỉ ựược phép hoạt ựộng trong phạm vi lãnh thổ hạn chế tại Thượng Hải và Quảng Châu.
+ điều kiện ựể ựược cấp phép: để ựược cấp phép KDBH tại Trung Quốc, công ty BH nước ngoài phải tham gia hoạt ựộng KDBH trên 30 năm tắnh ựến ngày xin cấp giấy phép, có tổng tài sản 5 tỷ USD vào năm trước của năm cấp giấy phép và ựã mở cửa văn phòng ựại diện ở Trung Quốc trên 3 năm.
Căn cứ theo các nguyên tắc nêu trên, cho ựến nay, TTBH Trung Quốc ựã có những bước PT vững chắc. Trên toàn quốc ựã có nhiều thành phần kinh tế hoạt ựộng KDBHPNT. Bên cạnh ựó còn có sự góp mặt của hơn 80 văn phòng ựại diện công ty BH nước ngoài.
* Ở Thái Lan kế hoạch tự do hóa trong lĩnh vực dịch vụ tài chắnh trong ựó có ngành BHPNT và ựược chia là ba giai ựoạn:
- Giai ựoạn 1: Tăng số lượng các công ty BH PNT trong nước.
- Giai ựoạn 2: Cho nước ngoài nắm giữ từ 25-49% cổ phần trong một công ty BH trong nước, theo các ựiều kiện và tiêu chuẩn do Bộ thương mại Ờ cơ quan quản lý nhà nước về hoạt ựộng KDBH tại nước này quy ựịnh.
- Giai ựoạn 3: Cho phép các công ty nước ngoài mở chi nhánh ở Thái Lan. đến năm 1999, về cơ bản giai ựoạn 1 và giai ựoạn 2, giai ựoạn 3 ựã ựược triển khai bước ựầu. Tuy nhiên, việc tự do hóa không ựồng nghĩa với việc giảm hiệu lực quản lý của nhà nước, ựiều quan trọng là phải luôn giữ cân bằng giữa hai vấn ựề tự do hóa và yêu cầu bảo hộ. Sau một thời gian thực hiện kế hoạch tự do hóa, ngành BH Thái Lan ựã ựạt ựược kết quả: Sau giai ựoạn 1 và 2 doanh thu phắ BH tăng 208,1%
từ 1,97 tỉ USD lên 4,1 tỉ USD trong khi GDP chỉ tăng 49% trong giai ựoạn này. Bồi thường BHPNT cũng tăng 308% từ 400 triệu USD lên 1232 triệu USD trong cùng thời kỳ. Tốc ựộ tăng trưởng bình quân của ngành BH trong thời kỳ này là 14- 16%/năm. Về phần mình, các công ty BH nước ngoài ựã chuyển giao công nghệ, kiến thức, kinh nghiệm và SP mới ựặc biệt là vấn ựề ựào tạo và PT nguồn nhân lực cho TTBH nội ựịa.
* Ở Philipin: Chắnh sách tự do hóa nền kinh tế của chắnh phủ Philipin ựã cho phép ngành BH PNT mở cửa sau 26 năm ngừng cấp giấy phép hoạt ựộng KDBH. Từ năm 1990, tổng thống Corazon Aquino ựã xóa bỏ lệnh cấm cấp giấy hoạt ựộng cho các công ty BH nội ựịa mới và sau ựó, tháng 10 năm 1994 TTBH nội ựịa ựã ựược mở cửa cho các công ty BH nước ngoài. Chắnh sách mở cửa TTBH ựã ựược tiến hành từng bước, với nội dung như sau:
- Hình thức DN: Cho phép KDBHPNT dưới một trong ba hình thức pháp lý: Công ty BH liên doanh, công ty BH 100% vốn nước ngoài và chi nhánh công ty BH nước ngoài (riêng hình thức chi nhánh không áp dụng với hoạt ựộng trung gian BH).
- Cở sở lựa chọn: Công ty ựược cấp phép phải là công ty thuộc khu vực ựịa lý phù hợp, có ựăng ký thành lập tại tại nước có quan hệ thương mại và ựầu tư với Philipine, có năng lực tài chắnh lớn, có uy tắn và vững vàng trong hoạt ựộng cạnh tranh, ựảm bảo nguyên tắc ựôi bên cùng có lợi và sẵn sàng chia sẻ kinh nghiệm và kỹ thuật BH với thị trường trong nước.
- Tiêu chuẩn xem xét công ty: Công ty ựược xét cấp giấy phép phải là một trong số 200 công ty BH, tái BH, môi giới BH hàng ựầu thế giới hoặc một trong số 10 công ty ựứng ựầu tại nước nguyên xứ và ựã có thời gian hoạt ựộng ắt nhất 10 năm tắnh ựến ngày xin cấp giấy phép, ựối với hình thức chi nhánh hay công ty 100% vốn nước ngoài, công ty xin cấp phép phải có số lượng cổ ựông lớn ( mỗi cổ ựông không ựược phép sở hữu quá 20% số cổ phiếu ) hoặc cổ phần công ty phải ựược phải ựược niêm yết trên thị trường chứng khoán (trừ các công ty do chắnh phủ nắm giữ phần lớn vốn).
cửa, mỗi năm Philipin dự kiến cấp phép cho 5 công ty dưới hình thức chi nhánh và công ty liên doanh với tỷ lệ góp vốn của bên nước ngoài lớn hơn 40%. Sau hai năm, số lượng các công ty này có thể lên 10 công ty mỗi năm.
Sau một thời gian thực hiện kế hoạch tự do hóa, trong lĩnh vực BHPNT ựã thu ựược kết quả như sau: Phắ BH PNT năm 1994 so với năm 1993 tăng 145% ( từ 213 triệu USD lên 309 triệu USD) trong ựó 86 công ty BH Nhà nước chiếm 88%, 5 công ty không thuộc nhà nước chiếm 6% và 10 công ty nước ngoài chiếm 6% thị phần năm 1994. đến năm 2004 doanh thu phắ BH phi nhân thọ ựã ựạt gần 1 tỷ USD.