5. Kết cấu của đề tài
3.1.2. Phòng Quản lý công sản giá Sở Tài chính
UBND tỉnh quyết định thành lập phòng Quản lý công sản thuộc Sở Tài chính với chức năng nhiệm vụ là:
3.1.2.1. Chức năng
- Tham mƣu giúp Ban giám đốc Sở Tài chính thực hiện quản lý nhà nƣớc về tài sản Nhà nƣớc theo quy định của pháp luật.
3.1.2.2. Nhiệm vụ, quyền hạn
- Tham mƣu giúp Ban Giám đốc Sở Tài chính, xây dựng các văn bản về quản lý và sử dụng tài sản nhà nƣớc do UBND tỉnh quản lý.
- Tham mƣu, đề xuất báo cáo Giám đốc Sở Tài chính trình UBND tỉnh tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản chuyên dùng phục vụ cho hoạt động đặc thù ở địa phƣơng mà Trung ƣơng chƣa quy định.
- Hƣớng dẫn, kiểm tra các tổ chức, cơ quan, đơn vị thực hiện quản lý tài sản công trên địa bàn tỉnh.
- Tổ chức tiếp nhận, quản lý, trình UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính xử lý hoặc xử lý theo thẩm quyền đối với tài sản đƣợc xác lập sở hữu Nhà nƣớc, tài sản tịch thu sung công quỹ Nhà nƣớc theo quy định.
- Thẩm định, trình cấp có thẩm quyền quyết định về tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản nhà nƣớc theo quy định đối với TSC.
- Phối hợp thực hiện thu hồi, tiếp nhận, chuyển giao, điều chuyển, chuyển đổi hình thức sở hữu, xử lý tài sản Nhà nƣớc tại các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị xã hội, tổ chức đoàn thể thuộc UBND tỉnh theo quyết định của cơ quan Nhà nƣớc có thẩm quyền.
- Tham gia với Sở Tài nguyên và Môi trƣờng, các cơ quan có liên quan để quản lý, bố trí sử dụng đối với quỹ nhà, đất thuộc sở hữu Nhà nƣớc do
UBND tỉnh quản lý; quản lý tài chính quỹ nhà chuyên dùng thuộc sở hữu Nhà nƣớc của UBND tỉnh hiện do các tổ chức thuê sử dụng làm trụ sở, văn phòng, cơ sở sản xuất kinh doanh, nhà công sở; quỹ nhà do các chủ đầu tƣ phải chuyển giao cho UBND Tỉnh quản lý, sử dụng theo dự án đƣợc UBND tỉnh phê duyệt.
- Tổ chức đăng ký tài sản, lƣu trữ hồ sơ, tổng hợp phân tích, báo cáo tình hình sử dụng TSC thuộc phạm vi quản lý của UBND tỉnh.
- Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hoặc đột xuất theo quy định và theo yêu cầu của UBND tỉnh, Bộ Tài chính.
3.1.2.3. Tổ chức công việc
Trong Phòng quản lý công sản giá đƣợc tổ chức thành thành các bộ phận phụ trách tƣơng ứng với 5 mảng công việc đƣợc tổ chức thành 5 phòng trên Cục quản lý công sản, tất cả chịu sự quản lý thống nhất của trƣởng phòng. Biên chế đƣợc quyết định bởi Sở Tài chính.
3.1.3. Phòng Tài chính - Kế hoạch thuộc UBND huyện, thành phố trực thuộc tỉnh
Về tổ chức hành chính, Tuyên Quang có 7 đơn vị hành chính cấp huyện, gồm 1 thành phố trực thuộc tỉnh và 6 huyện với 141 xã, phƣờng, thị trấn. Thành phố Tuyên Quang là trung tâm chính trị, văn hóa của tỉnh.
Tại 07 phòng Tài chính - Kế hoạch thuộc UBND huyện, thành phố trực thuộc tỉnh Tuyên Quang đƣợc bố trí 01 cán bộ làm kiêm nhiệm (chƣa bố trí cán bộ chuyên trách) công tác quản lý công sản giá trên địa bàn huyện, thành phố.
3.1.3.1. Chức năng
Trực tiếp tham mƣu giúp Trƣởng phòng Tài chính - Kế hoạch hoặc trình UBND huyện, thành phố thực hiện quản lý nhà nƣớc về tài sản Nhà nƣớc trên địa bàn huyện, thành phố theo quy định của pháp luật.
3.1.3.2. Nhiệm vụ, quyền hạn
- Tham mƣu giúp Trƣởng phòng Tài chính - Kế hoạch, xây dựng các văn bản và các báo cáo về quản lý và sử dụng tài sản nhà nƣớc do UBND huyện, thành phố quản lý.
- Hƣớng dẫn, kiểm tra các tổ chức, cơ quan, đơn vị thực hiện quản lý TSC trên địa bàn huyện, thành phố.
- Tổ chức tiếp nhận, quản lý, trình Trƣởng phòng và UBND huyện, thành phố xử lý hoặc xử lý theo thẩm quyền đối với tài sản đƣợc xác lập sở hữu Nhà nƣớc, tài sản tịch thu sung công quỹ Nhà nƣớc theo quy định.
- Thẩm định, trình cấp có thẩm quyền quyết định về tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản nhà nƣớc theo quy định đối với tài sản công.
- Phối hợp thực hiện thu hồi, tiếp nhận, chuyển giao, điều chuyển, chuyển đổi hình thức sở hữu, xử lý tài sản Nhà nƣớc tại các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị xã hội, tổ chức đoàn thể thuộc UBND huyện, thành phố theo quyết định của cơ quan Nhà nƣớc có thẩm quyền.
- Tham gia với Phòng Tài nguyên và Môi trƣờng, các cơ quan có liên quan để quản lý, bố trí sử dụng đối với quỹ nhà, đất thuộc sở hữu Nhà nƣớc do UBND huyện, thành phố quản lý; quản lý tài chính quỹ nhà chuyên dùng thuộc sở hữu Nhà nƣớc của UBND huyện, thành phố hiện do các tổ chức thuê sử dụng làm trụ sở, văn phòng, cơ sở sản xuất kinh doanh, nhà công sở.
- Tổ chức đăng ký tài sản, lƣu trữ hồ sơ, tổng hợp phân tích, báo cáo tình hình TSC thuộc phạm vi quản lý của UBND huyện, thành phố.
- Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hoặc đột xuất theo quy định và theo yêu cầu của UBND tỉnh, Sở Tài chính.
3.1.3.3. Tổ chức công việc
Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện, thành phố bố trí 01 cán bộ làm kiêm nhiệm làm công tác quản lý công sản giá trên địa bàn huyện, thành phố. Các cán bộ này phải phụ trách khối lƣợng công việc tại huyện, thành phố
tƣơng ứng với 5 mảng công việc đƣợc tổ chức trên phòng Quản lý công sản giá - Sở Tài chính, tất cả chịu sự quản lý thống nhất của Trƣởng phòng.