LI MU
2.3.3. Y ut chi phí máy thi công trong đ nh giá xâ yd ng
Giá ca máy thi công xây d ng hi n nay do nhà n c ban hành, m i t nh đ u ban hành “B ng giá ca máy và thi t b thi công” bao g m h n 800 lo i máy các lo i đ
dùng cho công tác xác đnh giá máy XDCT. Chi phí máy thi công bao g m: chi phí kh u hao, chi phí s a ch a, chi phí nhiên li u-n ng l ng, ti n l ng th đi u khi n máy và chi phí khác c a máy.
B ng giá ca máy và thi t b thi công c a các t nh, thành đ u c n c vào t l kh u hao, đnh m c s a ch a, đnh m c tiêu hao nhiên li u-n ng l ng, đnh m c hao phí nhân công lái máy do BXD ban hành th ng nh t trong c n c; vì th , giá ca
máy c a các t nh, thành trong c n c v c b n gi ng nhau (ch khác nhau m c l ng t i thi u phân theo vùng).
Vi c đi u ch nh giá ca máy thi công do BXD qui đnh theo s thay đ i c a m c l ng t i thi u. M i khi Chính ph đi u ch nh m c l ng t i thi u thì BXD ban hành h s đi u ch nh giá ca máy, đi u ch nh chung cho c giá nhiên li u-n ng l ng và giá nhân công lái máy, h s này s d ng chung cho t t c các lo i máy XDCT.
Ví d , n m 2009 nhà n c đi u ch nh m c l ng t i thi u thì giá máy đ c đi u ch nh b ng m t h s c đnh cho t t cá các lo i máy xây d ng.
B ng 2.9: B ng quy đnh v h s đi u ch nh giá máy thi công n m 2009
Ngu n: thông t 05/2009/TT-BXD
Trong th i gian qua giá ca máy thi công đ c ban hành c ng b i c quan qu n lý nhà n c, không ph n ánh đ c giá c th tr ng trong các y u t c u thành nên giá máy thi công, t o ra giá ca máy không đu i k p bi n đ ng giá ca máy trên th tr ng máy móc xây d ng.
c bi t, giá ca máy l thu c r t nhi u b i giá nhiên li u, n ng l ng và giá nhân công lái máy. Chi m t tr ng l n nh t trong giá ca máy là nhiên li u; chi m kho ng 50-70% giá ca máy thi công XDCT.
Ngoài ra, thi t b xe máy thi công XDCT là công c lao đ ng có giá tr l n, không ph i nhà th u thi công xây d ng nào c ng đ m b o đ l c l ng xe máy đ thi công; nên th tr ng thuê m n máy móc thi t b thi công là th tr ng sôi đ ng và cung-c u tr thành y u t quy t đnh đ n giá ca máy thi công trên th tr ng này.
B ng 2.10. B ng minh ho giá ca máy theo th tr ng và theo quy đnh Lo i máy xây d ng Giá ca máy trên th
tr ng
Giá ca máy theo quy đ nh c a nhà n c
Máy đào 1,6m3 4.000.000-5.200.000đ/Ca 3.835.000-3.917.000đ/Ca
Ôtô t đ 10 t n 1.800.000-2.500.000đ/Ca 1.603.000-1.641.000đ/Ca
Búa đóng c c 3.5 t n 4.000.000-5.500.000đ/Ca 3.503.000-3.636.000đ/Ca
Máy đ m t hành 9 t n 1.200.000-1.800.000đ/Ca 1.210.000-1.250.000đ/Ca
Ngu n: tham kh o th c tê và tính toán c a tác gi
M c l ng t i thi u H s vùng đi u ch nh Vùng I Vùng II Vùng III Vùng IV 800.000 đ ng/tháng 740.000 đ ng/tháng 690.000 đ ng/tháng 650.000 đ ng/tháng
Nh v y, y u t chi phí máy thi công dùng trong đnh giá xây d ng đ c hình thành t nh ng quy đnh c a c quan qu n lý nhà n c, nên không ph n ánh đúng v i giá ca máy trên th tr ng thi công xây d ng nhi u bi n đ ng theo giá c y u t đ u vào và theo quan h cung-c u trên th tr ng thuê m n máy móc thi t b thi công. 2.3.4. Chi phí tr c ti p khác.
Chi phí tr c ti p bao g m toàn b các chi phí v t ch t đ c u t o nên công trình và các kho n chi phí h tr mang tính ch t tr c ti p khác ph c v cho quá trình thi công XDCT. Nói đ n chi phí tr c ti p là nói đ n các thành ph n hao phí tr c ti p v : “V t li u, Nhân công, Máy thi công”. ây là các y u t chi phí hình thành t đ nh m c kinh t - k thu t cho m i công tác xây d ng đ c u thành nên công trình. Tuy nhiên, trong đnh m c kinh t - k thu t v n còn nh ng chi phí ch a xác đnh đ c, n m ngoài các chi phí tr c ti p và ph thu c vào tính ch t đ c thù c a t ng lo i công trình, công tác xây d ng khác nhau g i là chi phí tr c ti p khác.
Do v y, chi phí tr c ti p khác này có đ co giãn r t l n. i v i m t công trình c th , có th có lo i chi phí này phát sinh nh ng v i công trình khác l i không phát sinh chi phí. Kho n m c chi phí khác không ph i c đnh cho các công trình đ u gi ng nhau mà th ng ph i c n c vào đi u ki n c th c a cùng lo i công trình, t ng công vi c đ xác đnh cho phù h p. N i dung nh ng chi phí tr c ti p khác này bao g m nh ng kho n m c chi phí sau:
1)- Di chuy n l c l ng lao đ ng trong n i b công tr ng; 2) - An toàn lao
đ ng, b o v môi tr ng; 3)- B m n c, vét bùn; 4) - Thí nghi m v t li u thi công; 5) - Giám đnh c u ki n và công trình thi công; 6) - Hu n luy n đ i v i m t s công ngh thi công m i và các lo i ki n trúc m i; 7) - o đ t đnh v , giao m c nh l trong quá trình thi công; 8) - Các chi phí đ t thù khác các công trình vùng sâu, vùng xa cho vi c thông tin, đ ng đi n, đ ng n c mà ch a đ c tính trong d toán.
Trong 8 n i dung chi phí trên, có th phân theo 2 nhóm chi phí:
Nhóm th nh t: là nhóm các chi phí t “1” đ n “5” là các chi phí ph bi n mà b t c m t CTXD nào c ng có.
Nhóm th hai: là nhóm t “6” đ n “8” không ph bi n t t c các công trình. Tu theo tính ch t, lo i CTXD mà có th có công trình này, nh ng l i không có công trình khác.
Theo quy đ nh hi n hành, chi phí c a 8 m c này đ c ban hành “c ng” b i BXD b ng đnh m c t l 2% trên t ng chi phí v t li u, nhân công, máy thi công. Cách tính c ng này không ph n ánh tính đ c thù c a công trình, không tách ra gi a nhóm chi phí ph bi n và nhóm chi phí không ph bi n; vi c quy đnh chung b ng m t h s không th hi n đ c tính linh ho t cho m i tr ng h p riêng c a CTXD.
2.3.5. Chi phí chung:
Chi phí chung bao g m: chi phí qu n lý c a doanh nghi p, chi phí đi u hành s n xu t t i công tr ng, chi phí ph c v công nhân, chi phí ph c v thi công t i công tr ng và m t s chi phí khác. Chi phí chung đ c tính b ng t l ph n tr m (%) trên chi phí tr c ti p. Vi c quy đnh chi phí chung nh trên ch a tách ra đ c “chi phí qu n lý tr c ti p” t i công tr ng và “chi phí qu n lý gián ti p” xây d ng công trình.
Chi phí qu n lý tr c ti p công tr ng bao g m các n i dung sau: - Chi phí ti n l ng nhân viên tr c ti p đi u hành trên công tr ng; - Chi phí công tác phí, ph ng ti n đi l i, chi phí tuy n m lao đ ng; - Chi phí mua s m, s a ch a, b o d ng các lo i công c , đ ngh ,…ch a đ là tài s n c đnh t i công tr ng; - Chi phí b o hi m cho nhân viên trên công tr ng, chi phí b o hi m đ i v i nh ng công tác xây d ng
đ c thù nh d i sâu, trên cao.v.v.
Chi phí qu n lý gián ti p XDCT là chi phí ho t đ ng chung, tuy không ph i là chi phí tr c ti p làm ra SPXD nh ng nó có vai trò tác đ ng gián ti p th c hi n quá trình thi công, t o đi u ki n đ hoàn thành quá trình s n xu t t o ra SPXD. Chi phí gián ti p XDCT là “chi phí qu n lý doanh nghi p” và “chi phí tài chính”.
*) Chi phí qu n lý doanh nghi p là các chi phí t ch c th c hi n s n xu t kinh doanh c a doanh nghi p. Bao g m các chi phí sau: - Ti n l ng c a lãnh đ o, nhân viên đ n v ; chi phí tr c p; - Chi phí đào t o nâng cao nghi p v ; - Công tác phí, ti n tàu xe đi l i, chi phí tuy n m lao đ ng, x ng d u, b o d ng xe máy thi t b ph c v chung, đ ng ki m ph ng ti n đi l i; - Chi phí trang b , b o d ng, s a ch a, các ph ng ti n làm vi c c quan; các d ng c , công c , máy móc c a c quan nh ng ch a đ là tài s n c đnh; - Chi phí kh u hao tài s n, nhà c a, thuê tr s làm vi c; - Thu và các kho n phí mà doanh nghi p ph i n p theo quy đnh c a nhà n c;….
*) Chi phí tài chính: là các kho n chi phát sinh trong quá trình doanh nghi p ho t đ ng nh : lãi vay ngân hàng đ ho t đ ng s n xu t xây d ng đ i v i nh ng kh i
l ng mà C T tr ch m, phí và l phí th t c tài chính, ngân hàng và các ho t đ ng tài chính khác phát sinh trong quá trình huy đ ng v n.
Hi n nay, các chi phí này đ c quy đnh chung không tách gi a “chi phí qu n lý tr c ti p công trình” và “chi phí qu n lý gián ti p XDCT” b ng m t đnh m c t l ban hành b i BXD và nó đ c phân theo lo i công trình c th nh sau: v i công trình dân d ng là 6.5%; công nghi p là 5,5%; giao thông là 5,5%; th y l i là 5,5%; h t ng k thu t là 5%. Vi c quy đnh c ng cho lo i hình CTXD không phân bi t gi a chi phí qu n lý t i công tr ng và qu n lý gián ti p c a doanh nghi p đã t o ra tính c ng nh c, m t tính linh ho t cho công tác đ nh giá xây d ng.
nh m c t l ban hành nh trên có s b t c p; công trình giao thông, th y l i là công tác xây d ng đ c thù, ch u nhi u các y u t chi ph i b i nó tr i trên đa bàn r ng, qu n lý khó kh n, huy đ ng thi t b , nhân l c l n, ph thu c vào đa hình, đa ch t, đi u ki n thi công, ngu n và kh n ng cung ng v t li u… thì t l l i th p h n c a các công trình xây d ng dân d ng, th ng t p trung trong m t ph m vi h p h n.
i v i kho n chi phí qu n lý gián ti p c a doanh nghi p, kho n chi phí này r t
đa d ng l thu c vào quy mô và c c u t ch c c a t ng doanh nghi p, vi c quy đnh c ng không ph n ánh đ c tính th c t c a chi phí này.
Ngoài ra, kho n lãi vay đ ho t đ ng xây d ng đ i v i nh ng kh i l ng mà C T tr ch m, kho n chi phí này c n đ c tách bi t rõ ràng đ có c s bù lãi vay cho nhà th u. ây là kho n chi phí mà lâu nay nhà n c ít quan tâm chi tr cho nhà th u đ i v i tr ng h p không b trí đ c v n đ n kéo dài; có nh ng công trình nhà th u thi công xong nh ng 2-3 n m sau C T m i thanh toán h t thì kho n chi phí lãi vay này là r t l n, nên quy đnh c ng trong chi phí chung kho n lãi vay này là b t c p, gây thi t h i cho nhà th u xây d ng.
2.3.6. Thu nh p ch u thu tính tr c: là kho n l i nhu n doanh nghi p xây d ng đ c xác đnh tr c đ làm c s xác đ nh giá xây d ng công trình. d ng đ c xác đnh tr c đ làm c s xác đ nh giá xây d ng công trình.
Kho n l i nhu n doanh nghi p xây d ng đ c xác đ nh d a trên m c l i nhu n bình quân c a các ngành s n xu t trong n n kinh t .
Tuy nhiên, l i nhu n doanh nghi p tính vào d toán còn ph thu c vào kh n ng cung c u c a th tr ng xây d ng t ng giai đo n trong n n kinh t .
theo lo i công trình c th nh : v i công trình dân d ng là 6%; công nghi p là 6%; giao thông là 6%; th y l i là 5,5%; h t ng k thu t là 5,5%. nh m c t l này đ c th ng nh t trong toàn qu c; không phân bi t khu v c s n xu t xây d ng và giai đo n phát tri n c a th tr ng xây d ng. i u này làm cho đnh giá xây d ng công trình không sát v i th c t t ng đa ph ng và t ng giai đo n c a th tr ng xây d ng.
2.3.7. Chi phí nhà t m t i hi n tr ng đ và đi u hành thi công: là chi phí đ
xây d ng, s a ch a trong quá trình s d ng, tháo d thu h i, hoàn tr nguyên tr ng m t b ng cho các công trình nhà t m ph c v thi công.
Hi n nay, chi phí này đ c quy đnh b ng 2% đ i v i các công trình đi theo tuy n ngoài đô th và vùng dân c và b ng 1% đ i v i các công trình còn l i.
Vi c quy đnh chung b ng đnh m c t l này làm cho công tác xây d ng công trình nhà t m không ph n ánh quy mô và đ dài th i gian thi công. Giá xây d ng càng l n chi phí này càng cao; trong khi đó, giá xây d ng ph thu c r t nhi u vào giá VLXD. Ngoài ra, th i gian thi công là y u t tiêu t n nhi u chi phí nhà t m nh t, nên c n ph i xét đ n y u t th i gian thi công công trình trong xác đnh chi phí nhà t m.
Nh v y, vi c s d ng ph ng pháp chi phí trong đnh giá xây d ng v i cách quy đnh khá “c ng” v c c u hình thành giá thàng xây d ng nh trên đã làm cho giá xây d ng thi u tính linh ho t, ch a ph n ánh đ c th c tr ng bi n đ ng giá xây d ng trong c ch th tr ng hi n nay.
2.4. V h th ng đnh m c xây d ng
2.4.1. nh m c d toán xây d ng
nh m c d toán là các tr s qui đnh v m c tiêu phí v v t li u-nhân công- máy móc đ t o m t SPXD nào đó, đ c dùng đ l p đ n giá d toán trong xây d ng.