nghiên cứu
a. Khái lược 02 dự án nghiên cứu:
Dự án I
Ngày 10/12/2007 UBND tỉnh Nghệ An đã phê duyệt Đồ án Quy hoạch chi tiết xây dựng Nhà máy bánh kẹo Tràng An tại xã Nghi Thu thị xã Cửa Lò tỉnh Nghệ An với 03 khu chức năng chính đó là: Khu điều hành và trưng bày sản phẩm; Khu nhà xưởng sản xuất và nhà kho: Khu các công trình kỹ thuật, công trình phụ trợ, cây xanh.
4.75%4.10% 61.73% 22.06% 7.36% Đất ở nông thôn Đất vườn Đất nông nghiệp Đất thuỷ lợi, giao thông nội đồng
Đất bằng chưa sử dụng
Tổng diện tích thu hồi để thực hiện dự án là: 42.131,4 m2. Trong đó: đất ở nông thôn là 2.000 m2 chiếm 4,75%, đất vườn có diện tích nhỏ nhất là 1.729,0 m2 chiếm 4,10%, trong khi đó đất NN là loại hình sử dụng đất có diện tích thu hồi lớn nhất với 26.009,7 m2, chiếm đến 61,73%, đất thuỷ lợi, giao thông nội đồng là 9.293,7 m2 chiếm 22,06%, đất bằng chưa sử dụng là 3.099,0 m2 chiếm 7,36%.
Tổng số hộ bị thu hồi đất để thực hiện Dự án I là 85 hộ, trong đó có 02 hộ bị thu hồi đất ở và đất vườn liền kề đất ở.
Tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ là 3,029 tỷ đồng.
Từ những số liệu được phân tích trên cho thấy, diện tích đất thu hồi chủ yếu là đất NN.
Dự án II
Thực hiện Đề án Quy hoạch chi tiết thị xã Cửa Lò đến năm 2020, những năm gần đây, thị xã Cửa Lò đang tập trung các nguồn lực để thực hiện các dự án phát triển hạ tầng kỹ thuật, kinh tế - xã hội. Trong quá trình triển khai thực hiện các dự án việc bố trí TĐC cho các hộ dân bị thu hồi đất ở gặp nhiều khó khăn, vướng mắc ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện các dự án. Để tháo gỡ các vướng mắc trên, thay vì điều chỉnh các khu đất nhỏ lẻ mang tính chất xen dắm dân cư để bố trí TĐC cho các hộ dân bị thu hồi đất, UBND thị xã Cửa Lò đã sử dụng khu đất đã quy hoạch để khai thác quỹ đất thông qua đấu giá để làm khu TĐC cho các chủ sử dụng đất đủ điều kiện được bố trí TĐC khi bị nhà nước thu hồi đất.
95,35% 3,28% 1,37%
Diện tích đất NN là đất có diện tích bị thu hồi lớn nhất Đất thuỷ lợi, giao thông nội đồng
Đất ở và đất vườn liền kề
Tổng diện tích thu hồi để thực hiện dự án là: 18939.2 m2, Trong đó: diện tích đất NN là đất có diện tích bị thu hồi lớn nhất 18059,5 m2 chiếm 95,35%, đất thuỷ lợi, giao thông nội đồng là 260,0 m2 chiếm 1,37%, đất ở và đất vườn liền kề 619,7 m2 chiếm 3,28%.
b. Các văn bản pháp lý có liên quan đến việc thực hiện 02 dự án
Bảng 2.5 Các văn bản pháp lý liên quan khi thực hiện 02 dự án
TT
Ngày tháng
năm Nội dung
Cấp ban hành văn
bản 1 3/12/2004 Nghị định số 197/NĐ - CP về việc quy định bồi thường,
hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất. Chính Phủ
2 25/05/2007
Nghị định số 84/2007/NĐ - CP quy định bổ sung về việc cấp GCNQSD đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, TĐC khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại đất đai.
Chính phủ
3 13/8/2009 Nghtrợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất.ị định số 69/NĐ - CP về việc quy định bồi thường, hỗ Chính phủ
4 07/12/2004
Thông tư số 116/2004/TT - BTC hướng dẫn thực hiện Nghị định số 197/2004/NĐ - CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ về bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất.
Bộ Tài chính
5 02/8/2006
Thông tư số 69/2006/TT - BTC sửa đổi, bổ sung Thông tư số 116/2004/TT - BTC ngày 07/12/2004 của Bộ Tài Chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 197/2004/NĐ - CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ về bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất.
Bộ Tài chính
6 01/10/2010 Thông tư số 14/2010/TT-BTNMT của Bộ TN - MT Bộ TN - MT
7 01/10/2009
Thông tư số 14/2009/TT - BTNMT quy định chi tiết về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và trình tự, thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất.
Bộ Tài nguyên và môi trường
8 31/8/2005
Quyết định số 294/QĐ - UBND về việc ban hành đơn giá bồi thường cây cối, hoa màu, mồ mả và chính sách hỗ trợ áp dụng trên địa bàn thị xã Cửa Lò.
UBND tỉnh Nghệ An
9 07/9/2007
Quyết định số 3466/QĐ - UB về việc ban hành đơn giá bồi thường cây cối, hoa màu, mồ mả và chính sách hỗ trợ áp dụng trên địa bàn thị xã Cửa Lò.
UBND tỉnh Nghệ An
10 19/12/2007 Quyết định số 147/QĐ - UBND việc quy định bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi.
UBND tỉnh Nghệ An
11 24/12/2007 Quyết định số 151/QĐ - UBND về việc ban hành bảng giá các loại đất trên địa bàn thị xã Cửa Lò.
UBND tỉnh Nghệ An
12 8/1/2008
Quyết định số 03/2008/QĐ - UBND về việc quy định đơn giá bồi thường nhà cửa các công trình xây dựng phục vụ công tác bồi thường, GPMB trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
UBND tỉnh Nghệ An
13 04/11/2009
Quyết định số 102/2009/QĐ - UBND về việc ban hành
đơn giá bồi thường cây trồng, hoa màu trên địa bản tỉnh UBND tỉnh Nghệ An
14 31/12/2009 Quyết định số 125/QĐ - UBND về việc ban hành bảng giá các loại đất trên địa bàn thị xã Cửa Lò.
UBND tỉnh Nghệ An
15 19/01/2010
Quyết định số 04/2010/QĐ - UBND về việc quy định bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất.
UBND tỉnh Nghệ An