6. Bố cục của đề tài:
3.4.3Giải pháp khuyến khích đầu tư phát triển các dự án nhà cho người thu
nhập thấp
Nhu cầu rất lớn về các sản phẩm nhà ở dành cho người thu nhập thấp như hiện nay, phía tỉnh Vĩnh Long và các đơn vị đầu tư kinh doanh BĐS cần quan tâm đẩy mạnh loại hình nhà ở này. Để đảm bảo loại hình BĐS này có thể phát triển được, nhà nước cần chú trọng đến các vấn đề sau:
- Tỉnh Vĩnh Long nên cho phép các thành phần kinh tế và loại hình doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân có đủ điều kiện kỹ thuật và tài chính được tham gia xây dựng nhà ở cho người có thu nhập thấp, không giới hạn về quy mô, lãnh thổ. Song
song đó, cần đa dạng hóa các hình thức đầu tư ( trực tiếp, gián tiếp ), các loại hình tổ
chức kinh doanh, hiệp hội, đoàn thể, quỹ và các hợp tác xã… Đặc biệt, tỉnh nên khuyến khích các tập đoàn kinh doanh BĐS, xây dựng chuyên nghiệp ( kể cả nước
ngoài ), có năng lực tài chính và công nghệ mạnh đầu tư trực tiếp vào lĩnh vực này.
Đồng thời, các cấp quản lý cần quan tâm phát triển thị trường tài chính liên quan đến nhà ở cho người cho thu nhập thấp, cụ thể như: chi vay trả chậm trừvào lương tháng,
thuê mua, tín dụng tiêu dùng tín chấp và thế chấp, phát triển các thị trường vật liệu xây dựng và các dịch vụliên quan đến nhà ởcho người có thu nhập thấp ….Tỉnh cũng cần phải phân định rõ với đối tượng được hỗ trợ trong lĩnh vực nhà có thu nhập thấp và
đưa ra chính sách phù hợp cho các đối tượng này. Cụ thể hơn, đối với nhưng người có thu nhập rất thấp, không có khả năng tự lo được chỗở thì được nhà nước nên xem xét giải quyết họ tự tạo lập được một nơi ở mới sẽ phải trả lại NOXH đang thuê để cơ
quan quản lý Nhà nước giải quyết cho người có nhu cầu khác. Thực hiện theo hướng này, quỹ đất dành cho việc duy trì, phát triển NOXH sẽ luôn được bảo toàn, còn đối với những đối tượng thu nhập thấp nhưng có một phần khả năng tài chính, tỉnh cần áp dụng chính sách để tạo điều kiện cho họ có thể tạo lập được chỗở thông qua hình thức mua NOXH hoặc mua nhà trả góp dài hạn với lãi suất thấp.
- Mặt khác, cần đề cao vai trò của tỉnh trong phát triển và quản lý quỹ, thịtrường nhà ở cho người có thu nhập thấp, nổi bật là: xây dựng và giám sát thực hiện các quy hoạch không gian và kiến trúc tổng thể, các tiêu chuẩn định mức kỹ thuật xây dựng
đảm bảo an toàn và hài hòa cảnh quan đô thị ( nên có những quy hoạch và tiêu chuẩn dành riêng cho các khu nhà ở cho người có thu nhập thấp); hoàn thiện cơ sở pháp lý cần thiết theo hướng tự do hóa và thịtrường hóa, ban hành và thực hiện các chính sách miễn giảm thuế và các ưu đãi toàn diện khác nhằm khuyến khích đầu tư và phát triển quỹ nhà ở cho người có thu nhập thấp; xây dựng các quy chế quản lý hiệu quả các
chung cư, ngăn chặn và trừng trị phạt nghiêm khắc các hành vi gian dối, tham nhũng
và lãng phí trong xây dựng, quản lý nhà tái định cư, nhà cho người có thu nhập thấp, kể cảcác nhà tình nghĩa, nhà tình thương và nhà đoàn kết….
Không những thế, tỉnh cần thành lập Quỹ nhà quốc gia và địa phương, chuyên dành cho người có thu nhập thấp thuê và thuê mua. Nguồn tài chính của Quỹ là đa dạng, song chủ yếu được tạo lập từ nguồn NSNN, nguồn kinh phí dự án tái định cư, nguồn trích tiền đấu giá QSDĐ và tài sản công, các nguồn thu khác….
Nhiệm vụ chi chủ yếu của Quỹ là hỗ trợ phát triển nhà ở phục vụ các dựán tái định cư
quốc gia và địa phương, phát triển quỹ NOXH phục vụ tầng lớp lao động có thu nhập trung bình và thấp trong xã hội, thậm chí hỗ trợ người dân trong diện giải phóng mặt bằng của dự án đi xuất khẩu lao động để ổn định việc làm, tạo nguồn thu nhập mới góp phần ổn định cuộc sống và xây nhà cho bản thân.
3.4.4 Giải pháp phát hành trái phiếu Chính phủđể đầu tư và phát triển dự án cơ sở hạ tầng do Tỉnh Vĩnh Long quản lý