7. BỐ CỤC CỦA LUẬN VĂN
2.1.1. Tình hình thu thuế giá trị gia tăng
Thuế GTGT sau hơn 4 năm thực hiện, đã chứng tỏ là một sắc thuế quan trọng, nó chiếm tỷ trọng lớn nhất - khoảng 20% tổng thu ngân sách. Cùng với các sắc thuế khác, thuế GTGT đã góp phần hoàn thành dự toán thu ngân sách Nhà nước, đảm bảo nhu cầu chi thường xuyên của đất nước.
Thuế GTGT là một sắc thuế đánh trên phần giá trị tăng thêm của hàng hoá dịch vụ. Theo phương pháp khấu trừ, thuế GTGT phải nộp của khâu sau được khấu trừ phần thuế đã nộp ở khâu trước. Do vậy, khấu trừ là một đặc trưng cơ bản của thuế GTGT. Nói một cách khác, bỏ khấu trừ thì thuế GTGT mất đi thuộc tính vốn có của nó, lúc bấy giờ thuế GTGT không còn có ý nghĩa tồn tại.
Theo Luật thuế GTGT, đối với hàng hoá xuất khẩu chịu thuế suất là 0% và được khấu trừ toàn bộ thuế giá trị gia tăng đầu vào. Đây là một chủ trương nhằm khuyến khích xuất khẩu, bảo hộ sản xuất trong nước. Để được hoàn thuế, doanh nghiệp phải có đầy đủ các hoá đơn hợp pháp. Tuy nhiên, do điều kiện đặc thù của nền kinh tế đất nước, những trường hợp mua hàng là nông, lâm, thuỷ sản chưa qua chế biến của người sản xuất không có hoá đơn được khấu trừ theo tỷ lệ tính trên giá trị theo bảng kê. Ngoài ra, ta cũng ban hành cơ chế hoàn trước - kiểm sau, nhằm tạo điều kiện thông thoáng cho các doanh nghiệp.
Bảng 2.1: Tình hình thu thuế giá trị gia tăng qua các năm của Lào
Đơn vị tính: triệu kíp
Năm 2010 2011 2012 2013
Kế hoạch 1.213.033,6 1.359.224,6 1.653.192,0 1.927.438,3
Thực hiện 1.333.003,9 1.493.653,4 1.816.694,6 2.118.064,0
(Nguồn: báo cáo của tổng cục thuế về tình hình thu thuế GTGT năm 2010-2013)
Giai đoạn từ năm 2010 - 2013 thực hiệnthuế giá trị gia tăng đã chứng tỏ là một loại sắc thuế tiên tiến, hiện đại. Theo số liệu trên, thể hiện cho thấy mới đưa vào hoạt động năm 2010 thì đã đạt được khoản thu đáng kể với kế hoạch được giao là 1.213.033,9 triệu kíp, thực hiện được 1.333.003,9 triệu kíp.
Năm 2011 chỉ tiêu đặt ra là 1.359.224,6 triệu kíp, thực hiện thu được 1.493.653,4 triệu kíp.
Năm 2012 với kế hoạch được giao là 1.653.192 triệu kíp, trên thực tiễn đã thực hiện thu được 1.816.694,6 triệu kíp.
Tới năm 2013 tổng cục thuế được Bộ tài chính giao chỉ tiêu thuế GTGT là 1.927.438,3 triệu kíp và thực hiện thu được trên thực tế 2.118.064 triệu kíp.
Dựa vào số liệu này, chứng tỏ rằng trước khi đưa sắc thuế này vào sử dụng Bộ tài chính đã chuẩn bị khá chặt chẽ và kỹ càng nhưng cũng không tránh khỏi những hạn chế tồn tại. Cho dù bảng trên thể hiện các khoản thu thuế GTGT năm nay luôn cao hơn năm trước và tăng dần qua các năm, nhưng điều này chứng tỏ rằng hoạt động thu thuế cũng dần bộc lộ những mặt yếu kém của nó.