Khóa luận tốt nghiệp Quản trị nhân lực: Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã tại huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ

Mục đích cơ bản của luận văn này là trên cơ sở thực tiễn đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã tại huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ, khóa luận đánh giá những mặt đạt được và hạn chế trong đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức từ đó đưa ra các giải pháp góp phần nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã tại huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ trong thời gian tới.

BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI HUYỆN THANH THỦY, TỈNH PHÚ THỌ Khóa luận tốt nghiệp ngành Người hướng dẫn Sinh viên thực Mã số sinh viên Khóa Lớp : QUẢN TRỊ NHÂN LỰC : TS TRẦN THỊ HẠNH : PHẠM THỊ YẾN : 1405QTNB070 : 2014-2018 : ĐH QTNL 14B HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan cơng trình nghiên cứu đề tài: “Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ” cá nhân em viết hướng dẫn Tiến sĩ Trần Thị Hạnh thời gian qua Nội dung khóa luận có tham khảo sử dụng số thông tin, tài liệu từ nguồn sách liệt kê danh mục tài liệu tham khảo Em xin chịu hoàn toàn trách nhiệm có khơng trung thực thơng tin sử dụng khóa luận LỜI CẢM ƠN Được phân công Khoa Quản trị Nguồn nhân lực - Trường Đại học Nội vụ Hà Nội đồng ý giảng viên hướng dẫn Tiến sĩ Trần Thị Hạnh, em thực đề tài khóa luận tốt nghiệp “Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ” Để hồn thành khóa luận này, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến thầy, giáo tận tình hướng dẫn, giảng dạy em trình học tập, nghiên cứu trường Đại học Nội vụ Hà Nội Đặc biệt, cho phép em gửi lời cảm ơn sâu sắc đến cô giáo Tiến sĩ Trần Thị Hạnh quan tâm hướng dẫn, chỉnh sửa giải đáp thắc mắc, khó khăn q trình thực đề tài để em hồn thành tốt khóa luận tốt nghiệp Mặc dù thân em cố gắng thực khóa luận tốt nghiệp cách hoàn thiện Tuy nhiên, thời gian có hạn, kiến thức, kinh nghiệm cịn hạn chế nên khóa luận khơng tránh khỏi thiếu sót định Vì vậy, em mong nhận bảo, góp ý q thầy, giáo để khóa luận em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Sinh viên Phạm Thị Yến DANH MỤC VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Giải thích CBCC Cán bộ, cơng chức CBCCCX Cán bộ, công chức cấp xã ĐTBD Đào tạo, bồi dưỡng HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Số lượng cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2015 - 2017 23 Bảng 2.2: Trình độ chun mơn, nghiệp vụ cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2015 - 2017 24 Bảng 2.3: Trình độ lý luận trị đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2015 - 2017 25 Bảng 2.4: Trình độ tin học cán bộ, cơng chức cấp xã huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ năm 2017 26 Bảng 2.5: Kết đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2015 - 2017 33 MỤC LỤC A MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu 4 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Giả thuyết nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu khóa luận B NỘI DUNG Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm cán bộ, công chức cấp xã 1.1.2 Khái niệm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã 1.2 Đặc điểm, vai trò, nội dung, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã 10 1.2.1 Đặc điểm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã 10 1.2.2 Vai trò đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã 12 1.2.3 Nội dung đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã 13 1.2.4 Phương pháp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã 14 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã 16 1.3.1 Các nhân tố khách quan 16 1.3.2 Các nhân tố chủ quan 18 1.4 Các tiêu chí đánh giá hiệu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã 19 1.5 Quy trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã 21 Chương THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI HUYỆN THANH THỦY, TỈNH PHÚ THỌ 22 2.1 Khái quát chung đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ 22 2.1.1 Thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ 22 2.1.2 Đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ 26 2.2 Thực trạng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ 28 2.2.1 Chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ 28 2.2.2 Quy trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ 28 2.2.3 Kết đào tạo bồi, dưỡng dưỡng cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ 33 2.2.4 Đánh giá đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ 33 Chương GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI HUYỆN THANH THỦY, TỈNH PHÚ THỌ 38 3.1 Mục tiêu phương hướng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 38 3.1.1 Mục tiêu 38 3.1.2 Phương hướng 39 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu đào tạo, bồi dưỡng 40 3.2.1 Tăng cường quản lí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức 40 3.2.2 Hồn thiện xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 41 3.2.3 Đổi nội dung, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 42 3.2.4 Nâng cao ý thức tự giác tham gia đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 43 3.2.5 Thực tốt kiểm tra, đánh giá sau đào tạo, bồi dưỡng 43 3.2.6 Một số giải pháp khác 44 3.3 Một số khuyến nghị 45 3.3.1 Đối với cấp Tỉnh 45 3.3.2 Đối với Ủy ban nhân dân huyện Thanh Thủy 46 3.3.3 Đối với thân cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ 47 C KẾT LUẬN 49 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 51 PHỤ LỤC A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nước ta xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân bối cảnh hội nhập quốc tế Bối cảnh vừa điều kiện thuận lợi vừa thách thức to lớn u cầu cơng nghiệp hố, đại hóa đất nước Cùng với cơng cải cách kinh tế, công đổi tổ chức phương thức hoạt động hệ thống trị bước triển khai Bộ máy nhà nước chấn chỉnh nâng cao hiệu lực, hiệu điều hành quản lý xã hội Đòi hỏi đội ngũ cơng chức phải có đạo đức, lĩnh trị vững vàng, lực, trình độ chun mơn tầm cao đủ để giải mối quan hệ phát triển kinh tế đảm, bảo công xã hội theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đội ngũ cán bộ, cơng chức có vai trị vơ quan trọng, định chất lượng, hiệu hoạt động quan, đơn vị Hiệu lực quản lý nhà nước thực số lượng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, Chủ tịch Hồ Chí Minh dẫn "Cán phong trào ấy" Ở nước ta, cấp xã (xã, phường, thị trấn) bốn cấp hành cấp thấp nhất, gần với dân Vì đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã (xã, phường, thị trấn) quan hành nhà nước cần phải đào tạo, bồi dưỡng toàn diện để trở thành nhà quản lý có phẩm chất tốt, có lực nghề nghiệp phương pháp thực nhiệm vụ hoạt động công vụ Trong năm qua công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ đạt kết bước đầu quan trọng, góp phần củng cố nâng cao hiệu hoạt động quyền cấp sở Tuy nhiên, trước yêu cầu đòi hỏi đổi đất nước, đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ hạn chế mặt: lực, trình độ chuyên mơn nghiệp vụ, trị chưa thích ứng với trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước Bên cạnh đó, chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã chưa thực khoa học, chưa phù hợp với thực tế địa phương nên không phát huy hết hiệu khóa học Xuất phát từ yêu cầu lý luận thực tiễn vai trò quan trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã đặt huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ, em chọn đề tài “Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ” làm nghiên cứu khóa luận tốt nghiệp Lịch sử nghiên cứu Đào tạo, bồi dưỡng nhân lực nói chung đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức cấp xã nói riêng vấn đề thu hút quan tâm nhiều cá nhân, tổ chức, nhà khoa học, có nhiều cơng trình nghiên cứu khác như: - Nguyễn Vân Điềm (2007), Giáo trình Quản trị nhân lực, Nxb Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Giáo trình cấp kiến thức tảng quản trị nhân lực, chuyên sâu nội dung đào tạo phát triển nhân lực, kế hoạch hóa bố trí nhân lực… - PGS.TS Triệu Văn Cường (2018), Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nước ta, Nxb Hồng Đức, Hà Nội Tác giả cung cấp lý luận thực tiễn đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nước ta - Tác giả Lê Vĩnh Tân với “Sắp xếp, đào tạo cán bộ, cơng chức cấp xã góp phần nâng cao hiệu hoạt động quyền sở tỉnh Đồng Tháp”, Tạp chí Quản lý nhà nước số 1/2012 khái quát chủ trương tỉnh Đồng Tháp vấn đề đào tạo cán bộ, công chức cấp xã kết đạt hoạt động thời gian qua Từ thực tiễn trọng hàng đầu thực chiến lược cán giai đoạn - Xây dựng nguồn quỹ riêng cho chương trình đào tạo Với chương trình đào tạo khác yêu cầu nguồn kinh phí khác Do đó, cần xây dựng quỹ riêng cho đào tạo, bồi dưỡng tách khỏi chi phí máy để q trình hoạch định chi phí đào tạo chi tiết Từ đó, chuyên viên phụ trách công tác tổ chức dễ dàng tìm phương pháp phù hợp với nguồn quỹ Điều thể mức độ quan tâm lãnh đạo đơn vị ngành tới hoạt động đào tạo, bồi dưỡng CBCC - Đầu tư xây dựng sở vật chất trang thiết bị làm việc Đầu tư vốn thỏa đáng để nâng cấp, sửa chữa, xây dựng sở vật chất nhà ăn, nhà nghỉ phục vụ cho việc làm việc tốt Đầu tư trang thiết bị đại cần thiết cho chỗ làm máy móc, đèn điện, bàn ghế để làm việc đạt hiệu cao 3.3 Một số khuyến nghị 3.3.1 Đối với cấp Tỉnh Đào tạo, bồi dưỡng CBCC nói chung cấp sở nói riêng vốn vấn đề quan trọng, đặc biệt thời kỳ phát triển kinh tế - xã hội đất nước với yêu cầu Cần tăng cường kiểm tra, giám sát, định hướng, trực tiếp đạo, kịp thời động viên, cổ vũ cố gắng CBCC hoạt động - Sở Nội vụ tỉnh Phú Thọ cần mở rộng lớp đào tạo, bồi dưỡng CBCC, quan tâm phê duyệt phân bổ kinh phí cho việc mở lớp riêng địa phương thời gian tới Mở rộng lớp tập huấn đề hồn thiện trình độ, chun mơn, kỹ năng, chức danh cho CBCC - Cần có chủ trương, sách quan tâm đến chế độ đãi ngộ theo nguyện vọng đáng CBCC, ưu tiên hàng đầu nâng cao học vấn, kỹ chuyên môn kiến thức quản lý, nhằm 45 giúp cho đội ngũ CBCC phát huy tốt vị trí, vai trị nghiệp phát triển chung quan - Giải tốt điều kiện sở vật chất nhằm đáp ứng nhu cầu làm việc cho phòng ban Sở Nội vụ cần tiếp tục có định hướng nhằm giúp quan khắc phục nhược điểm, khó khăn để vươn lên thực tốt công tác, nhiệm vụ - Quan tâm đầu tư kinh phí cho chương trình hoạt động đào tạo, bồi dưỡng CBCC hàng năm cấp diễn thuận lợi đạt hiệu tốt Tạo điều kiện kinh phí đầu tư cho việc mua tài liệu, điều kiện sở vật chất, địa điểm học tập, sinh hoạt làm việc CBCC tốt để trình đào tạo diễn thuận lợi - Sở Nội vụ tham mưu cho UBND tỉnh mở lớp đào tạo, bồi dưỡng theo quy định cho CBCC nhằm thực mục tiêu nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, lí luận trị, kỹ quản lí nhà nước kỹ hỗ trợ khác cho cán bộ, công chức - UBND tỉnh Phú Thọ quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng Củng cố tăng cường sở vật chất đội ngũ giảng viên cho sở đào tạo - Cần đổi nhận thức công tác đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng quan điểm đắn tồn thể đội ngũ cán bộ, cơng chức 3.3.2 Đối với Ủy ban nhân dân huyện Thanh Thủy - Cần tăng cường kiểm tra, đánh giá, rút kinh nghiệm, hướng dẫn đạo việc thực nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC quan Áp dụng sách, chế hiệu trình ĐTBD nhằm giúp cho CBCC nắm bắt lĩnh vực hiểu biết chuyên môn nghiệp vụ - Cần phải có chế chọn lọc, đào thải CBCC làm công tác 46 lãnh đạo, quản lý Nêu cao trách nhiệm quan, người có thẩm quyền việc bố trí, xếp cán máy tổ chức - UBND huyện tổ chức xét tuyển thi tuyển sinh viên địa bàn huyện tốt nghiệp trường đại học quy, có lực học trở lên vào vị trí việc làm cịn thiếu để giảm bớt chi phí đào tạo cho huyện - Phối hợp với Sở Nội vụ triển khai mở lớp đào tạo, bồi dưỡng chương trình tập huấn trang bị chun mơn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức - Đầu tư trang thiết bị, sở vật chất phù hợp, khoa học cho đội ngũ cán bộ, công chức Trang bị tài liệu nghiệp vụ, tài liệu có liên quan đến q trình tập huấn, đào tạo để cán bộ, cơng chức tiếp thu cách nhanh đạt hiệu - Tăng cường kiểm tra, giám sát kế hoạch, mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng, tập trung cao độ nguồn lực đề hoàn thành tốt kế hoạch đào tạo phát triển đội ngũ cán bộ, công chức quan đề - Cần quan tâm việc bồi dưỡng nâng cao trình độ, kiến thức cho đội ngũ cán bộ, công chức Thường xun khảo sát trình độ, chun mơn nghiệp vụ cán bộ, cơng chức để có kế hoạch đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng cho thích hợp 3.3.3 Đối với thân cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ - Để nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ, cơng chức quan cần phải có tác động chế sách tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, công chức phát huy tối đa lực Cán bộ, công chức cử học lớp đào tạo, bồi dưỡng thường có tâm lý để lấy mà xuất phát từ mục đích tự thân học tập để nâng 47 cao trình độ, có kiến thức để phục vụ công việc Điều dẫn đến việc cấp có đầy đủ chất lượng cơng tác lại khơng cải thiện Do đó, hiệu cơng việc không cao - Tự thân người cán bộ, cơng chức phải có ý thức tự học tập, trau dồi kiến thức, rèn luyện phấn đấu tu dưỡng thân Trước hết người cán bộ, công chức cần xác định rõ mục tiêu học để làm việc, để bù đắp thiếu hụt kiến thức, để nâng cao trình độ từ nâng cao lực thân khơng phải học để đối phó với cơng việc Vì vậy, việc tự học để nâng cao trình độ người cán bộ, cơng chức trước hết phải thân họ định - Việc đào tạo, bồi dưỡng để có kết tốt người cán bộ, cơng chức phải có kế hoạch học tập khoa học, hiệu với việc kết hợp nhiều phương thức học tập: học qua phương tiện thông tin, kinh nghiệm cấp cấp dưới, đồng nghiệp hay thân Do vậy, quan cần có chế độ thích hợp nhằm khuyến khích tinh thần học hỏi, tự hồn thiện thân cán bộ, công chức, nhằm giúp cho chuyên môn cán tốt hơn, trau dồi nhiều kỹ hơn, trình làm việc đạt hiệu - Đối với cán bộ, công chức cần nâng cao nhận thức tầm quan trọng cơng tác Chỉ nhìn nhận đắn đào tạo, bồi dưỡng có đầu tư mức để đáp ứng nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng - Khuyến khích q trình tự đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, cán bộ, cơng chức phải thường xun tìm tịi, học hỏi cập nhật kiến thức nâng cao trình độ lực thực thi công vụ 48 C KẾT LUẬN Đào tạo, bồi dường cán bộ, cơng chức có vai trò đặc biệt quan trọng việc nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, cập nhật kiến thức cần thiết quản lý nhà nước, cải cách hành chính, kiến thức hội nhập kỹ thực thi công việc để phục vụ yêu cầu công dân, tổ chức ngày tốt Thông qua đó, giúp họ nâng cao lực thực nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm giao, đồng thời hoàn thiện tiêu chuẩn ngạch vị trí chức danh đảm nhiệm Thời gian qua, hoạt động đào tạo, bồi dường thực tương đối tốt, song cịn khơng hạn chế cần tiếp tục đổi mới, khắc phục nhằm nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dường cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu tình hình Qua trình nghiên cứu phân tích thực trạng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ nhận thấy huyện Thanh Thủy phối hợp với phòng, ban đơn vị có liên quan để triển khai thực công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, cơng chức Từ mặt đạt đánh giá huyện Thanh Thủy thực tốt đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức Góp phần bước nâng cao số lượng, chất lượng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn Bên cạnh đó, cơng tác tồn số hạn chế việc thực Nhận thấy mặt hạn chế này, huyện Thanh Thủy cần thực biện pháp hữu ích, thiết thực nhằm phục vụ nâng cao đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Việc xây dựng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Thủy nhiệm vụ mang tính chiến lược lâu dài cấp ủy Đảng, quyền Đây biện pháp quan trọng, để 49 nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức bảo đảm số lượng, chất lượng, cấu hợp lý phù hợp với điều kiện đặc điểm vùng Có làm tốt đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức khắc phục tình trạng bị động, chắp vá, hẫng hụt công tác cán Tiến hành thành công với công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức động lực chủ yếu định thành cơng cho q trình đổi Như quan, đơn vị nói chung huyện Thanh Thủy nói riêng, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã có vai trị đặc biệt quan trọng, khâu khơng thể thiếu tồn quy trình xây dựng thực hoạt động công vụ Những cán bộ, công chức qua đào tạo, bồi dưỡng rộng, phẩm chất, trình độ, lực cán đào tạo, bồi dưỡng ngày cao tạo nguồn cán cơng chức đơng có chất lượng Cùng với nhiều công tác khác, công tác đào tạo, bồi dưỡng góp phần quan trọng, thiết thực vào việc hình thành đội ngũ cán cơng chức chất lượng cao, sẵn sàng với biến động, thay đổi môi trường công việc thời kỳ 50 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trần Kim Dung (2009), Giáo trình Quản trị nguồn nhân lực, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội Nguyễn Văn Điềm (2007), Giáo trình Quản trị nhân lực, Nhà xuất Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội Bộ Nội vụ (2014), Công văn số 4524/BNV-ĐT việc hướng dẫn thực công tác đánh giá chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Bộ Nội vụ (2017), Công văn số 4109/BNV-ĐT việc hướng dẫn thực đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức 2018 Bộ Nội vụ (2018), Thông tư số 01/2018/TT-BNV việc hướng dẫn số điều nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01 tháng 09 năm 2017 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức, viên chức Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Nghị định số 114/2003/NĐ-CP cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Nghị định số 92/2009/NĐ-CP chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2017), Nghị định số 101/2017/NĐ-CP đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức Chủ tịch Ủy ban nhân tỉnh Phú Thọ (2016), Quyết định số 3154/QĐUBND ngày 16/12/2015 việc giao tiêu biên chế hành chính, nghiệp 10 Hồng Phê chủ biên (1988), Từ điển tiếng Việt, Nhà xuất Khoa học xã hội, Hà Nội 11 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật cán bộ, cơng chức 51 12 Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Luật tổ chức quyền địa phương 13 Ủy ban nhân dân huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ (2015), Báo cáo kết đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã năm 2015 14 Ủy ban nhân dân huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ (2016), Báo cáo kết đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã năm 2016 15 Ủy ban nhân dân huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ (2017), Báo cáo kết đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã năm 2017 16 Ủy ban nhân dân huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ (2017), Báo cáo thống kê số lượng, chất lượng cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ 52 PHỤ LỤC PHỤ LỤC 01: PHIẾU ĐIỀU TRA (Dành cho cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ) Kính gửi ơng (bà): ……………………………………………………… Để có thơng tin cần thiết liên quan đến công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ nhằm phục vụ cho việc làm khóa luận tốt nghiệp, mong nhận ủng hộ phản hồi ông (bà) cách trả lời câu hỏi Xin ông (bà) đánh dấu (x) vào ô lựa chọn tương ứng ghi nội dung vào chỗ trống Xin trân trọng cảm ơn! I Thông tin chung Đơn vị cơng tác: ……………………………………………………… Giới tính: …………………………………………………………… Chức vụ: ……………………………………………………………… Chức danh công việc: ………………………………………………… Trình độ lý luận trị: …………………………………………… Trình độ quản lý nhà nước: ………………………………………… Trình độ ngoại ngữ: ………………………………………………… Trình độ tin học: ……………………………………………………… II Nội dung A Về xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng Ơng (bà) có nhu cầu mong muốn tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng khơng? Có Khơng Ơng (bà) vui lịng cho biết, đào tạo ơng (bà) chọn nội dung đào tạo gì? 2.1 Về chun mơn Đại học Sau đại học Bồi dưỡng 2.2 Về lý luận trị Cao cấp Trung cấp Sơ cấp 2.3 Về quản lý hành Chuyên viên Chuyên viên Cử nhân Trung cấp 2.4 Về trình độ ngoại ngữ A B C B C 2.5 Về trình độ tin học A 2.6 Về kỹ Kỹ soạn thảo văn Kỹ lãnh đạo, quản lý Kỹ giao tiếp hành Kỹ khác (ghi rõ) Ông (bà) mong muốn lựa chọn hình thức đào tạo nào? Thảo luận nhóm - thuyết trình Thực hành Đọc, chép Khác (ghi rõ) Ông (bà) mong muốn đào tạo sở nào? Cơ sở huyện Cơ sở tỉnh Cơ sở trung ương Khác (ghi rõ) B Về đánh giá đào tạo, bồi dưỡng Theo ông (bà) nội dung khóa đào tạo có phù hợp với u cầu cơng việc mà ông (bà) làm không? Phù hợp Khá phù hợp Ít phù hợp Chưa phù hợp Ơng (bà) có tham gia vào việc đánh giá khóa đào tạo, bồi dưỡng mà tham gia khơng? Có Khơng Sau khóa đào tạo, bồi dưỡng mức độ áp dụng kiến thức, kỹ học vào công việc ông (bà) nào? Nhiều Trung bình Ít Khơng có Ơng (bà) đánh mức độ truyền đạt kiến thức giảng viên? Tốt Khá Trung bình Kém Ơng (bà) đánh sở vật chất khóa học? Đầy đủ Trung bình Kém Những khó khăn ơng (bà) tham gia khóa đào tạo gì? …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Xin ơng (bà) vui long đề xuất số ý kiến để nâng cao chất lượng việc đào tạo, bồi dưỡng? …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… PHỤ LỤC 02: TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHẢO SÁT Tổng số phiếu phát ra: 100 phiếu Tổng số phiếu thu về: 100 phiếu Câu hỏi Số Tỉ lệ lượng (%) - Có 70 70 - Khơng 30 30 - Đại học 50 50 - Sau đại học 20 20 - Bồi dưỡng 30 30 - Cao cấp 20 20 - Trung cấp 65 65 - Sơ cấp 15 15 - Chuyên viên 15 15 - Chuyên viên 20 20 - Cử nhân 45 45 - Trung cấp 20 20 A Về xác định nhu cầu đào tạo Ông (bà) có nhu cầu mong muốn tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng khơng? Ơng (bà) vui lịng cho biết, đào tạo ơng (bà) chọn nội dung đào tạo gì? 2.1 Về chun mơn 2.2 Về lý luận trị 2.3 Về quản lý hành 2.4 Về trình độ ngoại ngữ -A 40 40 -B 25 25 -C 35 35 -A 35 35 -B 28 28 -C 37 37 - Kỹ soạn thảo văn 15 15 - Kỹ lãnh đạo, quản lý 40 40 - Kỹ giao tiếp hành 45 45 - Kỹ khác (ghi rõ) 0 - Thảo luận nhóm - thuyết trình 28 28 - Thực hành 52 52 - Đọc, chép 20 20 - Khác (ghi rõ) 0 - Cơ sở huyện 55 55 - Cơ sở tỉnh 35 35 - Cơ sở trung ương 10 10 - Khác (ghi rõ) 0 2.5 Về trình độ tin học 2.6 Về kỹ Ơng (bà) mong muốn lựa chọn hình thức đào tạo nào? Ông (bà) mong muốn đào tạo sở nào? B Về đánh giá đào tạo, bồi dưỡng Theo ông (bà) nội dung khóa đào tạo có phù hợp với u cầu cơng việc mà ông (bà) làm không? - Phù hợp - Khá phù hợp - Ít phù hợp - Chưa phù hợp 50 38 50 38 63 37 63 37 45 34 21 45 34 21 Ông (bà) đánh mức độ truyền đạt kiến thức giảng viên? - Tốt - Khá - Trung bình - Kém 63 24 13 63 24 13 Ông (bà) đánh sở vật chất khóa học? - Đầy đủ - Trung bình - Kém 32 68 32 68 Ơng (bà) có tham gia vào việc đánh giá khóa đào tạo, bồi dưỡng mà tham gia khơng? - Có - Khơng Sau khóa đào tạo, bồi dưỡng mức độ áp dụng kiến thức, kỹ học vào công việc ông (bà) nào? - Nhiều - Trung bình - Ít - Khơng có ... tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã đặt huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ, em chọn đề tài ? ?Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ? ?? làm nghiên cứu khóa. .. HIỆU QUẢ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI HUYỆN THANH THỦY, TỈNH PHÚ THỌ 3.1 Mục tiêu phương hướng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ đến... hiệu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã 19 1.5 Quy trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã 21 Chương THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI HUYỆN