Nghiên cứu kết quả tìm việc làm của thanh niên nông thôn ở huyện hoa lư, tỉnh ninh bình

luận văn

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI BÙI MẠNH TẦN NGHIÊN CỨU KẾT QUẢ TÌM VIỆC LÀM CỦA THANH NIÊN NÔNG THÔN Ở HUYỆN HOA LƯ - TỈNH NINH BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: Kinh tế Nông nghiệp Mã số: 60 31 10 Người hướng dẫn khoa học: TS. DƯƠNG VĂN HIỂU HÀ NỘI – 2009 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… i LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan ñây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn này là trung thực và chưa từng ñược bảo vệ một học vị khoa học hoặc công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Các thông tin trích dẫn trong luận văn này ñều ñã ñược trân trọng chỉ rõ nguồn gốc. Tác giả luận văn Bùi Mạnh Tần Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… ii LỜI CẢM ƠN Trong quá trình học tập và thực hiện ñề tài, tôi luôn nhận ñược sự giúp ñỡ nhiệt tình và ñóng góp quý báu của nhiều tập thể và cá nhân. Tôi xin bày tỏ sự cảm ơn sâu sắc tới các tập thể và cá nhân ñã tạo ñiều kiện giúp ñỡ tôi trong quá trình học tập và nghiên cứu. Trước hết, tôi xin chân thành cảm ơn sâu sắc TS Dương Văn Hiểu - người thầy ñã trực tiếp hướng dẫn và giúp ñỡ tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu ñề tài và hoàn thành luận văn này. Tôi xin chân thành cảm ơn Ban chủ nhiệm Khoa Sau ñại học, quý thầy cô thuộc Khoa Kinh tế và phát triển nông thôn, tổ bộ môn Kinh tế Nông nghiệp và chính sách ñã giúp tôi hoàn thành quá trình học tập và thực hiện luận văn. Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Lãnh ñạo các phòng ban của UBND huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình ñã giúp ñỡ mọi mặt, tạo ñiều kiện thuận lợi cho tôi trong quá trình thu thập số liệu, cung cấp thông tin cần thiết cho việc nghiên cứu ñề tài. Xin cám ơn gia ñình, bạn bè ñã ñộng viên và giúp ñỡ tôi hoàn thành chương trình học tập và thực hiện luận văn này. Tác giả luận văn Bùi Mạnh Tần Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… iii MỤC LỤC Lời cam ñoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục các chữ viết tắt vi Danh mục các bảng vii 1. MỞ ðẦU 1 1.1 Tính cấp thiết của ñề tài 1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 4 1.2.1 Mục tiêu chung 4 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 4 1.3 ðối tượng và phạm vi nghiên cứu 4 1.3.1 ðối tượng nghiên cứu 4 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 4 2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN TÌM VIỆC LÀM CỦA THANH NIÊN NÔNG THÔN 6 2.1 Cơ sở lý luận tìm việc làm của thanh niên nông thôn 6 2.1.1 Một số khái niệm 6 2.1.2 Tất yếu khách quan của việc làm ñối với thanh niên nông thôn. 18 2.1.3 ðặc ñiểm tìm việc làm của thanh niên nông thôn huyện Hoa Lư 20 2.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng ñến quá trình tìm việc làm của thanh niên nông thôn 22 2.2 Cơ sở thực tiễn tìm việc làm của thanh niên nông thôn ở một số nước trên thế Giới và Việt Nam 25 2.2.1 Tìm việc làm của thanh niên nông thôn ở một số nước trên thế giới 25 2.2.2 Tìm việc làm của thanh niên nông thôn ở Việt Nam 32 2.3 Một số nghiên cứu liên quan 39 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… iv 3. ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 40 3.1 ðặc ñiểm ñịa bàn nghiên cứu 40 3.1.1 ðiều kiện tự nhiên 40 3.1.2 ðiều kiện kinh tế - xã hội 45 3.1.3 Thực trạng phát triển các ngành kinh tế 54 3.2 Phương pháp nghiên cứu 59 3.2.1 Phương pháp tiếp cận vấn ñề nghiên cứu 59 3.2.2 Phương pháp chọn ñiểm, chọn mẫu và thu thập tài liệu 60 3.2.3 Xử lý số liệu 64 3.2.4 Phương pháp phân tích thông tin/tài liệu 64 3.2.5 Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu 65 4. THỰC TRẠNG TÌM VIỆC LÀM CỦA THANH NIÊN NÔNG THÔN HUYỆN HOA LƯ VÀ NHỮNG ðỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP HỖ TRỢ THANH NIÊN TRONG QUÁ TRÌNH TÌM VIỆC LÀM 68 4.1 Thực trạng tìm việc làm của thanh niên nông thôn huyện Hoa Lư 68 4.1.1 Tìm việc làm của thanh niên nông thôn theo phân ñộ tuổi 69 4.1.2 Tìm việc làm của thanh niên nông thôn theo trình ñộ văn hóa 71 4.1.3 Tìm việc làm của thanh niên theo trình ñộ chuyên môn 73 4.1.4 Tìm việc làm của thanh niên nông thôn theo ngành nghề 75 4.1.5 Tìm việc làm của thanh niên theo giới tính 76 4.1.6 Tìm việc làm của thanh niên theo tình trạng hôn nhân 77 4.1.7 Tìm việc làm của thanh niên phân theo ñịa vị trong gia ñình 78 4.1.8 Tìm việc làm của thanh niên phân theo ñiều kiện kinh tế 79 4.1.9 Thời gian tìm việc làm của thanh niên nông thôn 81 4.1.10 Kết quả ñi tìm việc làm của thanh niên 82 4.1.11 Mức ñộ thoả mãn với công việc của thanh niên 84 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… v 4.1.12 Mức ñộ khó dễ của thanh niên trong quá trình tìm kiếm việc 88 4.1.13 Những khó khăn của lao ñộng thanh niên khi ñi tìm việc làm 90 4.1.14 Nguyện vọng của thanh niên khi ñi tìm việc làm 93 4.1.15 Những nhân tố ảnh hưởng ñến tìm kiếm việc làm của thanh niên nông thôn huyện Hoa Lư 95 4.1.16 ðánh giá chung về kết quả tìm việc làm của thanh niên nông thôn 99 4.2 ðịnh hướng và giải pháp ñẩy nhanh quá trình tìm việc làm cho thanh niên nông thôn 1043 4.2.1 ðịnh hướng tìm việc làm cho thanh niên nông thôn 1043 4.2.2 Giải pháp chung thúc ñẩy quá trình tìm việc của thanh niên 1098 5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1176 5.1 Kết luận 1176 5.2 Kiến nghị 11918 5.2.1 ðối với Chính quyền ñịa phương 11918 5.2.2 ðối với thanh niên nông thôn 12019 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1210 PHỤ LỤC Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CC : Cơ cấu CNH : Công nghiệp hoá CNH – HðH : Công nghiệp hoá - hiện ñại hoá GDP : Tổng thu sản phẩm quốc dân KCN : Khu công nghiệp KH – XH : Kinh tế - Xã hội PTCS : Phổ thông cơ sở PTTH : Phổ thông trung học SL : Sản lượng Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Các nhóm ñất chính ở huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình 41 Bảng 3.2 Một số chỉ tiêu khí hậu ở Ninh Bình 43 Bảng 3.3 Biến ñộng sử dụng ñất nông nghiệp giai ñoạn 2006 – 2008 47 Bảng 3.4 Dân số và lao ñộng huyện Hoa Lư trong 3 năm 2006 – 2008 49 Bảng 3.5 Hệ thống cơ sở vật chất của huyện năm 2008 52 Bảng 3.6 Giá trị sản xuất kinh tế của huyện qua 3 năm 2006 – 2008 57 Bảng 3.7 Một số thông tin cơ bản về lao ñộng ñiều tra 62 Bảng 4.1 Việc làm của thanh niên phân theo ñộ tuổi 69 Bảng 4.2 Việc làm của thanh niên phân theo trình ñộ văn hóa 72 Bảng 4.3 Việc làm của thanh niên phân theo trình ñộ chuyên môn 74 Bảng 4.4 Việc làm của thanh niên trong các ngành 75 Bảng 4.5 Việc làm của thanh niên phân theo giới tính 76 Bảng 4.6 Việc làm của thanh niên phân theo tình trạng hôn nhân 78 Bảng 4.7 Việc làm của thanh niên phân theo ñịa vị trong gia ñình 79 Bảng 4.8 Việc làm của thanh niên phân theo ñiều kiện kinh tế 80 Bảng 4.9 Thời gian ñi tìm ñược việc làm của thanh niên 82 Bảng 4.10 ðịa bàn làm việc của thanh niên ñã tìm ñược việc làm 83 Bảng 4.11 Mức ñộ thoả mãn công việc của thanh niên theo ñộ tuổi và giới tính 85 Bảng 4.12 Mức ñộ thoả mãn công việc của thanh niên theo học vấn và chuyên môn nghiệp vụ 86 Bảng 4.13 Mức ñộ khó dễ của thanh niên trong quá trình tìm kiếm việc làm theo ñiều tra năm 2009 tại ñịa phương 89 Bảng 4.14 Khó khăn gặp phải trong quá trình tìm việc làm 91 Bảng 4.15 Tình hình nắm bắt thông tin việc làm của thanh niên nông thôn huyện Hoa Lư 92 Bảng 4.16 Nguyện vọng về việc làm phân theo nhu cầu và tính chất công việc 94 Bảng 4.17 Dự báo nhu cầu ñào tạo nghề ngắn hạn từ 2010 ñến 2015 1121 Bảng 4.18 Danh mục các công việc, nhiệm vụ phát triển du lịch huyện Hoa Lư ñến năm 2020, ñịnh hướng 2030 1132 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… 1 1. MỞ ðẦU 1.1 Tính cấp thiết của ñề tài Thế giới ñang ñứng trước thời khắc trọng ñại của lịch sử - chuyển giao thế kỷ - với một nền văn minh rực rỡ nhưng cũng ngổn ngang nhiều vấn ñề gay gắt. Một trong những nỗi lo của toàn cầu là thất nghiệp, thiếu việc làm, ñói nghèo trên phạm vi rộng lớn. Vì vậy, tìm việc làm là vấn ñề xã hội mang tính toàn cầu và ñòi hỏi cấp bách không chỉ ở nước ta mà ở cả nhiều nước trên thế giới và khu vực. Bác Hồ ñã từng nói:“Chủ nghĩa xã hội trước hết nhằm làm cho nhân dân lao ñộng thoát khỏi nạn bần cùng, làm cho mọi người có công việc làm, ñược no ấm và sống một ñời hạnh phúc”[9]. Tư tưởng của Người luôn là sợi chỉ ñỏ xuyên suốt trong các chủ trương, chính sách của ðảng và Nhà nước ta về giải quyết việc làm cho người lao ñộng. ðối với nước ta, nông thôn chiếm hơn 70% dân số và trên 74% là lao ñộng nông nghiệp. Hiện nay, 90% số người nghèo cả nước vẫn sống ở nông thôn. Như vậy, thất nghiệp, thiếu việc làm ñang và sẽ diễn biến khá phức tạp “kìm hãm” quá trình vận ñộng và phát triển kinh tế ñất nước. Tạo việc làm cho người lao ñộng ñã và ñang là vấn ñề nóng bỏng, cấp thiết cho từng ngành, từng ñịa phương và ngay cả trong mỗi gia ñình. Việc làm có hiệu quả góp phần quan trọng trong công cuộc công nghiệp hóa, hiện ñại hóa ñất nước. Hiện nay, toàn quốc có 17 triệu Thanh niên nông thôn, chiếm trên 74% tổng số thanh niên cả nước, trên 50% lực lượng lao ñộng trong nông nghiệp. Thanh niên là nguồn nhân lực quan trọng trong phát triển ñất nước, bảo vệ an ninh quốc phòng và thực hiện công nghiệp hoá, hiện ñại hoá, nông thôn. Tuy nhiên, với trình ñộ chuyên môn kỹ thuật của thanh niên nông thôn còn rất thấp, tỷ lệ lao ñộng có trình ñộ chuyên môn kỹ thuật thấp hơn khoảng 4 lần so với thành thị, tỷ lệ lao ñộng qua ñào tạo nghề ở nông thôn chiếm trên 10% (tỷ lệ chung cả nước 25% trong khi ñó ở các nước ñang phát triển số lao ñộng Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… 2 ñược ñào tạo nghề chiếm 60-70%)[6]. Về vấn ñề việc làm và thu nhập của thanh niên nông thôn cũng là một trong những vấn ñề bức xúc như tỷ lệ thất nghiệp ở nông thôn trên 6% và thời gian lao ñộng không ñược sử dụng chiếm trên 20%, trong ñó người chưa có việc làm và thiếu việc làm thì thanh niên chiếm 70%. Nhiều công trình nghiên cứu ñã ñưa ra một số kết luận: ở nông thôn dân trí thấp hơn hai lần, nhân tài thấp hơn 8,6 lần; nhân lực, số ñược ñào tạo nghề thấp hơn 10 lần so với khu vực thành thị, lao ñộng trí óc ở nông thôn chỉ chiếm 4,4%, trong khi ñó ở thành thị là 30%. Bên cạnh ñó một bộ phận thanh niên nông thôn chưa nhận thức ñầy ñủ về ñường lối, chính sách của ðảng, Pháp luật Nhà nước, có lối sống thực dụng, ngại tham gia các hoạt ñộng cộng ñồng, hoạt ñộng của ñoàn thanh niên. Một số còn mắc phải các tệ nạn xã hội như nghiện hút, ma tuý, . Tuy nhiên, việc làm là vấn ñề có tính xã hội cao, ñòi hỏi phải có sự kết hợp nỗ lực giữa Nhà nước, cộng ñồng xã hội, gia ñình và cá nhân người lao ñộng cùng giải quyết tháo gỡ các khó khăn. ðối với huyện Hoa Lư hiện nay lực lượng thanh niên nông thôn chiếm phần lớn dân số cả huyện, do ñó giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn trở thành vấn ñề cấp bách của huyện. Với Nghị quyết ðại hội ðảng bộ huyện Hoa Lư xác ñịnh “ðảm bảo việc làm ổn ñịnh và nâng cao chất lượng làm việc vừa là mục tiêu vừa là nhiệm vụ cấp bách của ðảng bộ. Cần hết sức quan tâm ñến việc tìm kiếm, du nhập ngành nghề vào từng xã, thực hiện phân công lao ñộng tại chỗ, khai thác lao ñộng nông nhàn là một hướng ñi quan trọng. Cần ưu tiên cho các dự án ñầu tư vào ngành nghề, giải quyết ñược nhiều việc làm cho thanh niên nông thôn. Khuyến khích các thành phần kinh tế ñầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh ñể tạo việc làm cho thanh niên nông thôn. Phát triển có chất lượng các trung tâm giáo dục hướng nghiệp và ñào tạo nghề một cách thiết thực nhằm giải quyết việc làm và tăng thu nhập cho thanh niên”[25].