Luận văn nghiên cứu tình hình thực thi chính sách miễn thủy lợi phí nông nghiệp tại hai huyện kim bôi và lạc thủy, tỉnh hòa bình

luận văn

B GIÁO D C VÀ ðÀO T O TRƯ NG ð I H C NÔNG NGHI P HÀ N I -*** - CÙ VI T HƯNG NGHIÊN C U TÌNH HÌNH TH C THI CHÍNH SÁCH MI N THU L I PHÍ NƠNG NGHI P T I HAI HUY N KIM BÔI VÀ L C TH Y T NH HỊA BÌNH LU N VĂN TH C SĨ KINH T Chuyên ngành : KINH T NÔNG NGHI P Mã s : 60.31.10 Ngư i hư ng d n khoa h c: PGS.TS NGUY N VĂN SONG HÀ N I - 2011 L I CAM ðOAN Tơi xin cam đoan r ng, n i dung, s li u k t qu nghiên c u lu n văn trung th c chưa ñư c s d ng ñ b o v m t h c v Tôi xin cam k t ch c ch n r ng, m i s giúp ñ cho vi c th c hi n lu n văn ñã ñư c c m ơn, thơng tin trích d n lu n văn ñ u ñư c ch rõ ngu n g c, b n lu n văn n l c, k t qu làm vi c c a cá nhân tơi (ngồi ph n trích d n) Tác gi lu n văn Cù Vi t Hưng Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… i L I C M ƠN Trong q trình th c hi n đ tài này, tơi nh n đư c s hư ng d n, ch b o giúp ñ t n tình c a th y giáo Khoa Kinh t PTNT, th y cô Trư ng Nhân d p cho phép tơi đư c bày t lòng bi t ơn chân thành sâu s c đ n giáo PGS.TS Nguy n Văn Song ñã tr c ti p hư ng d n, ch b o giúp đ tơi th c hi n đ tài Tơi xin chân thành c m ơn t p th cán b , giáo viên b mơn Kinh t tài ngun tồn th th y cô giáo Khoa Kinh t PTNT- Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i Tơi xin bày t lịng bi t ơn đ n th y giáo tr c ti p gi ng d y tơi q trình h c t p t i Trư ng th y cô giáo Khoa Sau ð i H cTrư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i Tôi xin chân thành c m ơn Công ty TNHH M t thành viên Khai thác cơng trình th y l i t nh Hịa Bình giúp đ tơi trình thu th p s li u Cu i cùng, tơi xin c m ơn gia đình, b n bè nh ng ngư i ln giúp đ , đ ng viên tơi su t th i gian nghiên c u vi t lu n văn Tôi xin trân tr ng c m ơn! Hà N i, ngày tháng năm 2011 Tác gi Cù Vi t Hưng Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… ii M CL C Trang L I CAM ðOAN i L I C M ƠN ii M C L C iii DANH M C CÁC CH VI T T T vi DANH M C B NG vii DANH M C HÌNH, SƠ ð ix M ð U 1.1 Tính c p thi t c a ñ tài 1.2 M c tiêu nghiên c u 1.2.1 M c tiêu nghiên c u chung 1.2.2 M c tiêu nghiên c u c th 1.3 ð i tư ng nghiên c u ph m vi nghiên c u 1.3.1 ð i tư ng nghiên c u 1.3.2 Ph m vi nghiên c u T NG QUAN TÀI LI U NGHIÊN C U 2.1 Cơ s lý lu n c a ñ tài 2.1.1 Nư c ñ i v i s n xu t nơng nghi p đ c m c a cơng trình th y l i 2.1.2 Th y l i phí ý nghĩa kinh t - xã h i c a sách mi n thu l i phí 2.1.3 Mơ hình tr giá đ u vào cho nơng dân mơ hình qui lu t cung- c u, th ng dư ngư i s n xu t, th ng dư ngư i tiêu dùng 2.1.4 M t s nghiên c u liên quan đ n sách mi n, gi m th y l i phí 12 2.2 Cơ s th c ti n c a ñ tài 15 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… iii 2.2.1 Quá trình hình thành, phát tri n sách thu l i phí Vi t Nam 15 2.2.2 H th ng cơng trình thu nông th c tr ng công tác thu, s d ng thu l i phí Vi t Nam 19 2.2.3 Kinh nghi m c a nư c v sách thu l i phí h c đ i v i Vi t Nam [4] 31 ð C ðI M ð A BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U 35 3.1 ð c ñi m ñ a bàn nghiên c u 35 3.1.1 ð c ñi m t nhiên 35 3.1.2 ði u ki n kinh t , xã h i 37 3.2 Phương pháp nghiên c u 46 3.2.1 Khung phân tích 46 3.2.2 Ch n ñi m nghiên c u 47 3.2.3 Phương pháp thu th p thông tin 48 3.2.4 Phương pháp phân tích s li u 50 K T QU NGHIÊN C U VÀ TH O LU N 53 4.1 H th ng b máy t ch c qu n lý cơng trình thu l i ñ a bàn huy n L c Th y Kim Bơi – T nh Hịa Bình 53 4.1.1 H th ng cơng trình th y l i ñ a bàn 53 4.1.2 B máy t ch c qu n lý cơng trình th y l i ñ a bàn 55 4.2 Tình hình thu s d ng th y l i phí đ a bàn huy n L c Th y Kim Bơi trư c th c hi n sách mi n th y l i phí nơng nghi p 59 4.3 Tình hình th c hi n sách mi n th y l i phí nơng nghi p ñ a bàn huy n L c Th y Kim Bơi- T nh Hịa Bình 62 4.3.1 Cơ ch th c hi n sách mi n th y l i phí nơng nghi p ñ a bàn huy n L c Th y Kim Bôi 62 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… iv 4.3.2 Tình hình th c hi n sách mi n thu l i phí nơng nghi p đ a bàn huy n L c Th y Kim Bôi 66 4.3.3 ðánh giá chung v tình hình th c thi sách mi n thu l i phí nơng nghi p huy n L c Th y Kim Bôi t nh Hịa Bình 98 4.4 M t s đ xu t nh m hồn thi n sách mi n th y l i phí 101 4.4.1 ð i v i UBND t nh Hịa bình S , ban, ngành liên quan 102 4.4.2 ð i v i quan qu n lý khai thác cơng trình thu l i 104 4.4.3 ð i v i h p tác xã d ch v nông nghi p 106 4.4.4 ð i v i ngư i nông dân 108 PH N V: K T LU N VÀ KHUY N NGH 110 5.1 K t lu n 110 5.2 Khuy n ngh 115 5.2.1 ð i v i quan ch c 115 5.2.2 ð i v i quan qu n lý khai thác cơng trình thu l i 117 TÀI LI U THAM KH O 119 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… v DANH M C CÁC CH VI T T T ðVT ðơn v tính HTX H p tác xã KTCTTL Khai thác cơng trình th y l i MTV M t thành viên NN Nông nghi p SL S lư ng TM-DV Thương m i - d ch v TNHH Trách nhi m h u h n TLP Th y l i phí PTNT Phát tri n nơng thơn UBND y ban nhân dân Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… vi DANH M C B NG STT Tên b ng Trang B ng 2.1: Doanh nghi p Nhà nư c KTCTTL 22 B ng 2.2: T ng h p k t qu thu thu l i phí c a c nư c 24 B ng 3.1: Tình hình s d ng đ t ñai c a huy n L c Th y Kim Bơi giai đo n 2008- 2010 38 B ng 3.2: Tình hình dân s lao đ ng c a huy n L c Th y Kim Bôi giai ño n 2008- 2010 40 B ng 3.3: Cơ c u kinh t c a huy n L c Th y Kim Bơi giai đo n 2008- 2010 45 B ng 4.1: H th ng cơng trình thu l i t nh Hịa Bình năm 2010 54 B ng 4.2 T ng h p s ti n n ñ ng thu l i phí c a t nh Hịa Bình đ n năm 2007 59 B ng 4.3a: T ng h p s ti n n đ ng thu l i phí c a HTX d ch v NN ñ a bàn huy n L c Th y ñ n năm 2007 60 B ng 4.3b: T ng h p s ti n n ñ ng thu l i phí c a HTX d ch v NN đ a bàn huy n Kim Bơi đ n năm 2007 60 B ng 4.4: M c thu thu l i phí theo Ngh đ nh 115/2008/Nð- CP 64 B ng 4.5a: So sánh di n tích tư i tiêu c a xí nghi p KTCTTL L c Th y trư c sau th c hi n sách 69 B ng 4.5b: So sánh di n tích tư i tiêu c a xí nghi p KTCTTL Kim Bơi trư c sau th c hi n sách 70 B ng 4.6: K t qu tư i tiêu c a Xí nghi p KTCTTL v i h dân 73 B ng 4.7a: K t qu s n xu t kinh doanh c a XNKTCTTL L c Th y 75 B ng 4.7b: K t qu s n xu t kinh doanh c a XNKTCTTL Kim Bôi 76 B ng 4.8: K t qu s n xu t kinh doanh c a m t s HTX DVNN ñ a bàn huy n L c Th y Kim Bôi năm 2009-2010 83 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… vii B ng 4.9: K t qu ho t ñ ng c a HTX d ch v nông nghi p Nam Thư ng trư c sau có sách mi n TLP cho nông nghi p 85 B ng 4.10a: Chi phí thu l i c a h tr ng lúa trư c sau có sách mi n thu l i phí 89 B ng 4.10b: Chi phí thu l i v mùa c a lo i nhóm màu s d ng nư c nhi u nư c 90 B ng 4.11a: Chi phí s n xu t lúa v Mùa năm 2010 92 B ng 4.11b: B ng t ng h p chi phí, giá thành s n ph m lúa v mùa năm 2010 94 B ng 4.12: nh hư ng c a sách mi n TLP t i di n tích tr ng lúa c a h dân u tra 95 B ng 4.13: nh hư ng c a sách mi n TLP t i di n tích tr ng màu v đơng c a h dân ñi u tra 96 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… viii DANH M C HÌNH, SƠ ð TT Tên hình, sơ đ Trang Hình 2.1: Tác đ ng c a sách tr giá đ u vào đ n cung c u 10 Hình 2.2: Mi n th y l i phí nh hư ng t i chi phí; lư ng cung c a trang tr i, h nông dân th trư ng nông s n [17] 12 Sơ ñ 3.1: Khung phân tích 47 Sơ đ 4.1: Mơ hình t ch c qu n lý cơng trình thu l i 57 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… ix TT Th i v bi n pháp ðVT (1) (2) (3) M c thu M c thu thu tư i tiêu T ng m c Công ty HTX (4) (5) (6) - Cho bơm ñi n, d u c a đ/sào HTX - Cho h nơng dân bơm, ñ/sào tát II/ Tư i màu, m , CCN, Cây ñ/sào Vð Bð Công ty tư i th ng ñ/sào Bð Công ty bơm c p ñ/sào ngu n: - Cho Bð, d u HTX ñ/sào - Cho h nơng dân bơm, đ/sào tát T o ngu n cho bơm ñi n ñ/sào HTX B V MÙA ñ/sào I/ Tư i tiêu cho lúa: ñ/sào Công ty Bð tư i, tiêu ñ/sào HTX bơm ñi n tư i, tiêu ñ/sào Tư i b ng bơm ñi n ñ/sào HTX, tiêu b ng bơm ñi n C.ty Tư i Bð C.ty c p ngu n đ/sào cho nơng dân, tiêu Bð C.ty Tư i t o ngu n cho nơng đ/sào Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 130 TT Th i v bi n pháp ðVT (1) (2) (3) M c thu M c thu thu tư i tiêu T ng m c Công ty HTX (4) (5) (6) dân, tiêu Bð C.ty Tư i Bð C.ty, tiêu Bð- ñ/sào HTX Tư i t o ngu n cho nơng đ/sào dân bơm tát, tiêu BðHTX Tư i Bð C.ty, tiêu t ñ/sào ch y Tư i Bð-HTX, tiêu t ñ/sào ch y 10 Tư i t o ngu n cho nơng đ/sào dân, tiêu t ch y 11 Tư i Bð Cơng ty c p đ/sào ngu n cho nông dân bơm tát, tiêu Bð-HTX 12 Tư i ngu n nư c sơng đ/sào H ng, tiêu Bð C.ty II/ Tư i m , màu: đ/sào Bð Cơng ty tư i th ng đ/sào Bð Cơng ty c p ngu n: ñ/sào - Cho Bð-HTX ñ/sào - Cho nơng dân bơm tát đ/sào Bð c a HTX ñ/sào T o ngu n nư c cho ND ñ/sào bơm tát Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 131 TT Th i v bi n pháp ðVT (1) (2) M c thu Công ty HTX (4) (5) (6) T ng m c M c thu M c thu thu (3) M c thu thu tư i tiêu T ng m c Công ty HTX (4) (5) (6) C/ CÂY CN DÀI NGÀY, ñ/sào CÂY ĂN QU , HOA, CÂY D.LI U Bð c a Công ty tư i đ/sào th ng Bð c a Cơng ty c p ñ/sào ngu n T o ngu n cho ND bơm đ/sào tát D/ NI TR NG THU ñ/sào S N Bð Công ty c p th ng đ/sào Bð Cơng ty c p ngu n ñ/sào T o ngu n nư c ñ/sào E/ TIÊU THỐT NƯ C đ/sào KHU CƠNG NGHI P 2.4.2 Sau có CS mi n TLP TT Th i v bi n pháp ðVT tư i tiêu (1) (2) A V ðÔNG XUÂN I/ Tư i lúa (3) ñ/sào ñ/sào Bơm ñi n c a Công ty ñ/sào tư i th ng Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 132 TT Th i v bi n pháp ðVT (1) (2) (3) Bð Công ty c p ngu n M c thu Công ty HTX (4) (5) (6) ñ/sào T o ngu n nư c M c thu thu tư i tiêu T ng m c ñ/sào - Cho bơm ñi n, d u c a ñ/sào HTX - Cho h nơng dân bơm, đ/sào tát II/ Tư i màu, m , CCN, Cây ñ/sào Vð Bð Cơng ty tư i th ng đ/sào Bð Cơng ty bơm c p đ/sào ngu n: - Cho Bð, d u HTX đ/sào - Cho h nơng dân bơm, ñ/sào tát T o ngu n cho bơm ñi n ñ/sào HTX B V MÙA ñ/sào I/ Tư i tiêu cho lúa: đ/sào Cơng ty Bð tư i, tiêu ñ/sào HTX bơm ñi n tư i, tiêu ñ/sào Tư i b ng bơm ñi n ñ/sào HTX, tiêu b ng bơm ñi n C.ty Tư i Bð C.ty c p ngu n ñ/sào cho nông dân, tiêu Bð Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 133 TT Th i v bi n pháp ðVT (1) (2) (3) M c thu M c thu thu tư i tiêu T ng m c Công ty HTX (4) (5) (6) C.ty Tư i Bð C.ty, tiêu Bð- ñ/sào HTX Tư i t o ngu n cho nơng đ/sào dân bơm tát, tiêu BðHTX Tư i Bð C.ty, tiêu t ñ/sào ch y Tư i Bð-HTX, tiêu t ñ/sào ch y 10 Tư i t o ngu n cho nơng đ/sào dân, tiêu t ch y 11 Tư i Bð Cơng ty c p đ/sào ngu n cho nông dân bơm tát, tiêu Bð-HTX 12 Tư i ngu n nư c sơng đ/sào H ng, tiêu Bð C.ty II/ Tư i m , màu: ñ/sào Bð Cơng ty tư i th ng đ/sào Bð Cơng ty c p ngu n: đ/sào - Cho Bð-HTX đ/sào - Cho nơng dân bơm tát đ/sào Bð c a HTX ñ/sào T o ngu n nư c cho ND ñ/sào bơm tát Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 134 2.5 Tình hình thu chi TLP trư c sau có CS mi n TLP VT: Tri u ñ ng Năm 2007 Di n gi i Năm 2008 v V chiêm V v mùa chiêm mùa T ng thu Thu t d ch v thu l i Nh n c p bù t ngân sách T ng chi Tr h p ñ ng tr m bơm Tr cơng bơm nư c Tr ti n n bơm nư c máy c a HTX Chi ti n thu l i n i ñ ng chi s a ch a thư ng xuyên Chi ñi u ti t thu l i v i thôn Chi thu thu l i phí Chi cơng tun truy n Chi qu n lý phí Chi cơng ban qu n lý t trư ng Chi lãi c ph n+ ng v n Trích kh u hao tài s n Chi đóng b o hi m xã h i ðóng thu mơn Chi khác T ng lãi Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 135 2.6 Tình hình n đ ng TLP trư c sau có CS mi n TLP Ch tiêu K t qu thu TLP TLP t n ñ ng K ho ch thu Năm 2006 Th c thu Thu ñ t (%) K ho ch thu Năm 2007 Th c thu Thu ñ t (%) K ho ch thu Năm 2008 Th c thu Thu ñ t (%) 2.7 Sau có CS mi n TLP, HTX có đư c c p bù ti n TLP khơng? Có Không 2.8 M c c p bù ti n TLP cho HTX khai thác cơng trình TL Bi n pháp tư i M c thu M c HTX M c c p bù thu cho HTX Tư i lúa - Bơm n XN - BðXN nơng dân bơm tát - BðXN c p ngu n cho BðHTX - BðHTX - BðHTX c p ngu n M u -BðXN -BðXN t o ngu n Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 136 III Ý ki n v mi n th y l i phí ? 3.1 Nh ng thu n l i? * V t ch c? * V tài chính? * V ch ho t ñ ng? 3.2 Nh ng khó khăn? * V t ch c? * V tài chính? * V ch ho t ñ ng? ngày tháng năm 2010 Xin chân thành c m ơn! Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 137 PHI U PH NG V N CÔNG TY TRÁCH NHI M H U H N NHÀ NƯ C THÀNH VIÊN KHAI THÁC CƠNG TRÌNH TH Y L I TRÊN ð A BÀN ðà TH C THI CHÍNH SÁCH MI N TH Y L I PHÍ I Thông tin v Công ty TNHHNN thành viên KTCT th y l i 1.1.Tên ñơn v 1.2.Di n tích đ t nơng nghi p đ Cơng ty thu th y l i phí ………………… 1.2.1.Di n tích gieo tr ng cơng ty thu TLP theo k ho ch? 1.2.2.Di n tích gieo tr ng công ty thu TLP th c t ? 1.3 S lư ng thành viên công ty KTCTTL:………………………… II Thông tin v công tác th y l i 2.1.S cơng trình th y l i cịn ho t đ ng đư c công ty qu n lý? 2.2 S cơng trình khơng ho t đ ng ñư c hư h ng công ty qu n lý? 2.4 M c thu th y l i phí trư c sau có CS mi n TLP 2.4.1 Trư c có CS mi n TLP * Cơng ty có nh ng kho n thu khác ngồi Ngh đ nh 115 hay khơng? + Có + Khơng * N u có nh ng kho n nào? III T ch c c a Công ty TNHHNN thành viên KTCTTL 3.1 T ch c c a công ty trư c mi n TLP? 3.2 T ch c c a công ty sau mi n TLP? 3.3 N u có s thay đ i lý c a s thay đ i gì? Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 138 3.4 Theo ơng (bà) s thay đ i làm tăng hay gi m chi phí cho công ty? Lý do? IV Tình hình thu, chi c a cơng ty 4.1 Tình hình thu chi TLP trư c có CS mi n TLP 4.1.1 Tình hình thu chi trư c có CS mi n TLP ðVT: Tri u đ ng Năm 2006 Di n gi i Năm 2007 V V chiêm v mùa chiêm V mùa T ng thu Thu t d ch v thu l i Nh n c p bù t ngân sách T ng chi Tr h p đ ng tr m bơm Tr cơng bơm nư c Tr ti n ñi n bơm nư c máy c a HTX Chi ti n thu l i n i ñ ng Chi s a ch a thư ng xuyên Chi ñi u ti t thu l i v i thơn Chi thu thu l i phí Chi cơng tun truy n Chi qu n lý phí Chi công ban qu n lý t trư ng Chi lãi c ph n+ ng v n Trích kh u hao tài s n Chi đóng b o hi m xã h i ðóng thu mơn Chi khác T ng lãi Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 139 4.1.2 Tình hình n đ ng TLP trư c có CS mi n TLP Ch tiêu K t qu thu TLP TLP t n ñ ng K ho ch thu Năm 2006 Th c thu Thu ñ t (%) K ho ch thu Năm 2007 Th c thu Thu ñ t (%) K ho ch thu Năm 2008 Th c thu Thu ñ t (%) 4.1.3 Nh ng thu n l i khó khăn vi c thu chi TLP trư c có sách mi n TLP? * Thu n l i? * Khó khăn? 4.2 Tình hình thu chi TLP sau có CS mi n TLP 4.2.1.Tình hình thu chi TLP sau mi n TLP Ch tiêu S ti n Ngu n c p K ho ch thu + c p Năm 2007 Th c thu ðư c c p K ho ch thu + c p Năm 2008 Th c thu ðư c c p K ho ch thu + c p Năm 2009 Th c thu ðư c c p Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 140 4.2.2 Tình hình n ñ ng TLP c a công ty - N ñ ng t kho n ph i thu? - N ñ ng t ngân sách Nhà nư c? 4.2.3 Nh ng thu n l i khó khăn vi c thu chi TLP sau có sách mi n TLP? * Thu n l i? * Khó khăn? 4.3 Cơ ch ho t ñ ng 4.3.1 Trư c có CS mi n TLP * V m t t ch c? * V m t pháp lý? * V m t tài chính? 4.3.2 Sau có CS mi n TLP * V m t t ch c? * V m t pháp lý? * V m t tài chính? V Ý ki n chung v mi n th y l i phí ? Ngày tháng năm 2010 Xin chân thành c m ơn! Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 141 PHI U PH NG V N UBND T NH (HUY N) VÀ S NÔNG NGHI P & PHÁT TRI N NƠNG THƠN A Thơng tin chung v ngư i ñư c ph ng v n 1.1.H tên:……………………………………………Ch c v :…… …… 1.2.Tên quan, ñơn v :……………………………………………….……… 1.3.Trách nhi m c a ông (bà) vi c qu n lý TLP gì? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… B Thơng tin v q trình th c thi sách mi n, gi m TLP I.Trư c có sách mi n gi m TLP 1.1 Nh ng v n ñ n y sinh liên quan ñ n TLP trư c có sách mi n TLP t nh c a ơng (bà) gì? ………………………………………………………………………………… 1.2.Chính sách mi n gi m TLP đư c quan ông (bà) xây d ng s nào? ………………………………………………………………………………… 1.3 Quy trình l trình xây d ng sách th nào? ………………………………………………………………………………… 1.4 Khi th c thi sách mi n gi m TLP v n ñ th y lơi giao cho quan qu n lý? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 1.5 Chính sách mi n gi m TLP mang l i l i ích cho nông dân?Cho HTX d ch v th y l i, cơng ty khai thác cơng trình th y lơi?Cho nhà nư c? * Cho nông dân? ………………………………………………………………………………… * Cho HTX d ch v th y l i, công ty khai thác cơng trình th y l i? ………………………………………………………………………………… Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 142 * Cho nhà nư c? ………………………………………………………………………………… 1.6 Ông (bà) cho bi t nh ng thu n l i khó khăn d ki n trư c th c hi n sách mi n gi m TLP gì? * Thu n l i: ………………………………………………………………………………… * Khó khăn: 1.7 Ơng (bà) cho bi t nh ng bi n pháp ñ kh c ph c nh ng khó khăn gì? ……………………………………………………………………………… II Sau có sách mi n gi m TLP 2.1 Ông (bà) cho bi t t nh c a ông (bà) áp d ng sách mi n gi m TLP t th i gian nào? 2.2 ð a phương thí m đ th c hi n sách mi n TLP đâu? 2.3 K t qu th c hi n thí m sách mi n gi m TLP ñư c ñánh th nào? * Nh ng k t qu ñã ñ t ñư c? ………………………………………………………………………………… * Nh ng m t h n ch ? ………………………………………………………………………………… 2.4 Ông (bà) cho bi t th i gian áp d ng sách mi n gi m TLP ph m vi toàn t nh t nào? 2.5 Nh ng k t qu ñ t ñư c sau th c thi sách ph m vi r ng gì? * V phía nơng dân? ……………………………………………………………………………… * V phía quan qu n lý? ……………………………………………………………………………… Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 143 * Nhà nư c? ……………………………………………………………………………… 2.6 Nh ng v n ñ n y sinh sau th c thi sách mi n gi m TLP ph m vi r ng gì? * T phía lãnh ñ o? ……………………………………………………………………………… * T phía ngư i dân? ……………………………………………………………………………… 2.7 Ngân sách c a t nh ph i chi cho mi n TLP năm 2008 bao nhiêu? 2.8 Ngân sách c a t nh ph i bù l cho kho n mi n gi m TLP năm 2008? 2.9 Hi n có m t s t nh ñã mi n gi m TLP cho nơng dân, nhiên nơng dân l i địi đóng TLP tr l i Ý ki n c a Ông (bà) v v n ñ th nào, li u có nên ti p t c trì sách mi n gi m TLP?ðâu gi i pháp cho v n ñ trên? * Ý ki n ? * Nh ng gi i pháp? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 2.10 Năm 2009, Chính sách c a Chính ph mi n tồn b th y l i phí cho nơng dân c nư c, nơng dân ch ph i đóng kho n phí th y l i n i đ ng Theo ơng (bà) có nên v y ko? Ý ki n c a ông (bà) v v n ñ th nào? ………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Ngày tháng năm 2010 Xin chân thành c m ơn ông (bà) Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 144 ... u tình hình th c thi sách mi n thu l i phí nơng nghi p t i hai huy n Kim Bôi L c Th y t nh Hịa Bình'' '' 1.2 M c tiêu nghiên c u 1.2.1 M c tiêu nghiên c u chung Trên s nghiên c u tình hình th c thi. .. 4.3.2 Tình hình th c hi n sách mi n thu l i phí nơng nghi p ñ a bàn huy n L c Th y Kim Bôi 66 4.3.3 ðánh giá chung v tình hình th c thi sách mi n thu l i phí nơng nghi p huy n L c Th y Kim Bôi. .. trung ñi sâu nghiên c u tình hình th c thi sách mi n thu l i phí nơng nghi p t i hai huy n Kim Bôi L c Th y t nh Hịa Bình Thơng qua ch tiêu v chi phí thu l i phí, chi phí s n xu t, thu nh p ñ