Đang tải... (xem toàn văn)
Chuyên đề Nâng cao chất lượng luận tội của kiểm sát viên, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp trình bày khái niệm về luận tội, ý nghĩa của luận tội, kỹ năng xây dựng luận tội, một số vấn đề rút kinh nghiệm trong việc xây dựng luận tội. Mời các bạn cùng tham khảo nội dung chuyên đề để nắm bắt đầy đủ nội dung chi tiết.
VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK LẮK CHUYÊN ĐỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG LUẬN TỘI CỦA KIỂM SÁT VIÊN, ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CẢI CÁCH TƯ PHÁP - Chỉ đạo thực hiện: Trần Đình Sơn, Viện trưởng; - Chịu trách nhiệm nội dung: Nguyễn Thị Kim Liên, Phó Viện trưởng; - Trực tiếp biên soạn: Lê Văn Minh, Trưởng Phòng Đắk Lắk, tháng năm 2015 CHUYÊN ĐỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG LUẬN TỘI CỦA KIỂM SÁT VIÊN ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CẢI CÁCH TƯ PHÁP * * * Chuyên đề gồm 04 phần Khái niệm luận tội; ý nghĩa luận tội; Kỹ xây dựng luận tôi; Một số vấn đề rút kinh nghiệm việc xây dựng luận tội; Thay lời kết PHẦN I KHÁI NIỆM VỀ LUẬN TỘI; Ý NGHĨA CỦA LUẬN TỘI I.1 Khái niệm luận tội: Điều 18 Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014 quy định: “Nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát nhân dân thực hành quyền cơng tố giai đoạn xét xử vụ án hình Công bố cáo trạng định truy tố theo thủ tục rút gọn, định khác buộc tội bị cáo phiên tòa Xét hỏi, luận tội, tranh luận, phát biểu quan điểm việc giải vụ án phiên tòa Kháng nghị án, định Tòa án trường hợp phát oan, sai, bỏ lọt tội phạm, người phạm tội Thực nhiệm vụ, quyền hạn khác việc buộc tội theo quy định Bộ luật tố tụng hình sự” Điều Quy chế cơng tác thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử hình năm 2007 quy định: “Khi thực hành quyền công tố tố kiểm sát xét xử vụ án hình sự, Viện kiểm sát có nhiệm vụ quyền hạn: …Thực việc luận tội bị cáo phiên tòa sơ thẩm…” Khoản Điều 217 Bộ luật tố tụng hình năm 2003 quy định rõ: “1 Sau kết thúc việc xét hỏi phiên tịa, Kiểm sát viên trình bày lời luận tội…” Với quy định trên, thấy, hoạt động luận tội Kiểm sát viên (KSV) có giai đoạn xét xử vụ án hình sơ thẩm, hoạt động biểu cụ thể việc thực chức công tố Viện kiểm sát nhân dân (VKSND) phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình Khi thực hành quyền cơng tố (THQCT) phiên tịa xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, việc luận tội KSV vừa nhiệm vụ vừa quyền hạn Điểm khác biệt phiên tòa phúc thẩm với phiên tòa sơ thẩm chỗ, phần tranh luận phiên tòa phúc thẩm, KSV khơng trình bày luận tội mà phát biểu quan điểm tính hợp pháp tính có án sơ thẩm sở đánh giá chứng cụ thể, chứng kết điều tra phiên tòa phúc thẩm Tranh luận thủ tục quan trọng phiên tịa xét xử hình Để bắt đầu cho việc tranh luận, sau kết thúc việc xét hỏi phiên tịa sơ thẩm, KSV trình bày lời luận tội Lời luận tội thể quan điểm KSV, đại diện VKSND THQCT xử lý vụ án sau tham gia xét hỏi công khai phiên tịa Về mặt hình thức, luận tội KSV chuẩn bị trước văn để trình bày phiên tịa Bản luận tội văn nghiệp vụ KSV thực văn bắt buộc phải có hồ sơ kiểm sát xét xử Tại khoản Điều 23 Quy chế kiểm sát xét xử hình (KSXXHS) quy định: “Trước tham gia phiên tòa, Kiểm sát viên phải viết dự thảo luận tội theo mẫu hướng dẫn Viện kiểm sát nhân dân tối cao Đối với vụ án trọng điểm, phức tạp xét xử lưu động, dự thảo luận tội Kiểm sát viên phải báo cáo lãnh đạo Viện duyệt cho ý kiến” Vậy, luận tội ? Bản luận tội văn nghiệp vụ KSV trình bày phiên tịa hình sơ thẩm sau kết thúc phần xét hỏi, mở đầu cho việc tranh luận công khai, thể rõ quan điểm KSV đại diện cho VKSND kết luận tội phạm, người phạm tội, vai trò bị cáo, nhân thân bị cáo, tình tiết tăng giảm nhẹ trách nhiệm hình (TNHS) bị cáo, nguyên nhân điều kiện phạm tội … nhằm buộc tội bị cáo đưa đề xuất loại mức hình phạt, biện pháp tư pháp việc giải quết vấn đề dân vụ án hình đề xuất biện pháp đấu tranh phòng ngừa tội phạm I.2 Ý nghĩa luận tội Như đề cập, hoạt động luận tội KSV phiên tịa hình sơ thẩm loại hoạt động thực chức cơng tố, thể quyền lực Nhà nước Do hoạt động luận tội mang ý nghĩa pháp lý, trị - xã hội sâu sắc, lẽ: I.2.1 Lời luận tội KSV phiên tòa thể quan điểm VKSND việc xử lý tội phạm người thực hành vi phạm tội I.2.2 Lời luận tội KSV sau kết thúc việc xét hỏi mở đầu giai đoạn tranh luận người tiến hành tố tụng (Kiểm sát viên) người tham gia tố tụng Tranh luận phiên tòa thủ tục bắt buộc quy định Chương XXI Bộ luật tố tụng hình (BLTTHS), thể nguyên tắc tranh tụng bên tố tụng hình Trên sở tranh tụng dân chủ bình đẳng bên tham gia phiên tịa phân tích kết luận KSV luận tội, Hội đồng xét xử (HĐXX) cân nhắc nghị án án, định có pháp lý, người, tội, pháp luật, không bỏ lọt tội phạm người phạm tội, không làm oan người vơ tội Như vậy, ngồi ý nghĩa pháp lý Luận tội KSV mang ý nghĩa trị, xã hội sâu sắc, phù hợp với yêu cầu cải cách tư pháp nêu Nghị 08NQ/TW Nghị 49-NQ/TW Bộ Chính trị cải cách tư pháp Việt Nam giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền I.2.3 Thơng qua lời luận tội, KSV phân tích làm sáng tỏ nguyên nhân điều kiện tội phạm kiến nghị đến quan, tổ chức để có biện pháp nhằm khắc phục hạn chế, sơ hở cơng tác quản lý… có tác dụng lớn cơng tác phịng ngừa tội phạm vi phạm pháp luật I.2.4 Cũng thông qua lời luận tội, với phân tích sâu sắc, khách quan, tồn diện mang tính thuyết phục, quần chúng nhân dân hiểu biết thêm pháp luật, nhận thức sâu sắc công minh pháp luật hình sách Nhà nước ta, từ họ nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật nâng cao trách nhiệm việc phòng, chống tội phạm Với ý nghĩa pháp lý, trị - xã hội luận tội trên, việc chuẩn bị dự thảo luận tội trình bày luận tội phiên tịa KSV phải có có tính thuyết phục cao Làm tốt việc luận tội làm tốt chức THQCT phiên tịa sơ thẩm hình sự; vị trí, vai trị KSV phiên tòa nâng cao PHẦN II KỸ NĂNG VIẾT DỰ THẢO LUẬN TỘI CỦA KIỂM SÁT VIÊN II.1 Yêu cầu luận tội Luận tội phải đạt yêu cầu sau đây: II.1.1 Luận tội phải có cứ, xác, khách quan cụ thể Đây yêu cầu luận tội Luận tội buộc tội thức cuối phiên tòa sơ thẩm VKSND bị cáo; để bị cáo, người bào chữa người tham gia tố tụng khác tự bào chữa bào chữa, để HĐXX xác định giới hạn xét xử án pháp luật Vì luận tội phải có cứ, xác, khách quan cụ thể Trong luận tội, kết luận hành vi phạm tội bị cáo phải viện dẫn chứng chứng minh Các chứng nêu luận tội phải chứng xem xét, kiểm tra phiên tòa giai đoạn xét hỏi Việc đánh giá tính chất, mức độ phạm tội, vai trò, trách nhiệm bị cáo vụ án; việc viện dẫn pháp luật (điểm, khoản, Điều luật áp dụng…) phải bảo đảm xác Nếu q trình xét hỏi bị cáo phiên tịa mà xuất tình tiết làm thay đổi định truy tố ghi cáo trạng, lời luận tội, KSV phải phân tích, đánh giá tình tiết trường hợp pháp luật cho phép, KSV đề nghị kết tội bị cáo theo toàn hay phần nội dung cáo trạng kết luận tội danh nhẹ hơn; thấy khơng có để kết tội rút tồn định truy tố đề nghị HĐXX tun bị cáo khơng có tội Khi đề xuất quan điểm, đường lối giải vụ án, KSV phải nêu cụ thể hình phạt chính, hình phạt bổ sung biện pháp tư pháp cần áp dụng II.1.2 luận tội phải có tính thuyết phục, giáo dục phòng ngừa tội phạm Khi luận tội bảo đảm tính có cứ, xác, khách quan cụ thể thân có tính thuyết phục Thuyết phục trước hết thuyết phục Tòa án (HĐXX) yêu cầu buộc tội bị cáo có phù hợp với pháp luật Tiếp theo thuyết phục với bên bào chữa tất người có mặt phiên tịa Thơng qua việc trích dẫn phân tích Điều luật mà hành vi phạm tội bị cáo vi phạm, luận tội có tác dụng tuyên truyền, giáo dục pháp luật, giúp cho bị cáo người tham dự phiên tòa hiểu rõ hành vi bị pháp luật ngăn cấm Từ họ tự điều chỉnh hành vi theo quy định pháp luật Trong luận tội vụ án Nguyễn Văn Đô phạm tội “Trốn tránh nghĩa vụ quân sự”, KSV viết: “Tại phiên tịa hơm nay, Nguyễn Văn Đô khai nại nhiều lý nguyên nhân dẫn đến hành vi không chấp hành luật nghĩa vụ quân mình, lý hành vi trốn tránh nghĩa vụ quân Nguyễn Văn Đô phạm vào khoản Điều 259 BLHS Điều luật quy định “Tội trốn tránh nghĩa vụ quân Người không chấp hành quy định pháp luật đăng ký nghĩa vụ quân sự, không chấp hành lệnh gọi nhập ngũ, lệnh gọi tập trung huấn luyện, bị xử lý hành hành vi bị kết án tội này, chưa xóa án tích mà cịn vi phạm, bị phạt cải tạo không giam giữ đến hai năm bị phạt tù từ ba tháng đến hai năm” Như vậy, tội danh khung hình phạt áp dụng hành vi phạm tội Nguyễn Văn Đô luật hình định rõ Song để có sở cá thể hóa trách nhiệm hình sự, áp dụng mức hình phạt thỏa đáng thân bị cáo, cần thấy rằng: Để phải đứng trước vành móng ngựa hơm phải chịu phán pháp luật hình trước hết nguyên nhân trách nhiệm thuộc bị cáo Bị cáo sinh lớn lên quê hương có truyền thống cách mạng, hệ cha anh hy sinh xương máu, đời để giải phóng quê hương, đất nước, giành lấy độc lập dân tộc, vững bước tiến lên đường xây dựng chủ nghĩa xã hội mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh Quyền cao quý nghĩa vụ thiêng liêng niên phải tự giác lên đường thi hành nghĩa vụ qn sự, góp phần gìn giữ độc lập dân tộc, bảo vệ thành cách mạng cha ông ta để lại Song bị cáo ngược lại tất cả, tự chọn cho đường phạm tội “Trốn tránh nghĩa vụ quân sự” Đoạn văn KSV VKSND thành phố Buôn Ma Thuột viết luận tội vụ án “Cố ý gây thương tích”: “Điều đáng lên án vụ án bị cáo gây thương tích cho mẹ ruột mình, người sinh ni dưỡng bị cáo 36 năm Đáp lại công ơn ấy, bị cáo phải học hành, tu dưỡng, rèn luyện thân để trở thành người tốt, có ích cho xã hội, có hiếu với cha mẹ Nhưng đây, bị cáo lại bỏ bê học hành, đàn đúm nhậu nhẹt để trở thành người lười lao động, ăn bám gia đình Khi cha mẹ khun can khơng tỉnh ngộ mà mê muội làm bạn với rượu chè Sau chầu nhậu lại chửi mắng, cãi lời cha mẹ Ngày 13/11/2014, ngủ dậy sau say rượu, khơng tìm thấy thức ăn nên Y Sai lớn tiếng hỏi mẹ Khi bà H’Băm Ênl nói “thức ăn hết ! mày lớn không lo làm kiếm tiền mà mua thức ăn !” bị cáo phải cảm thấy hổ thẹn thân, người đàn ông 36 tuổi đời mà ăn bám gia đình, đây, bị cáo lại tỏ thái độ bực tức dùng đánh liên tiếp vào người bà H’Băm Ênuôl gây nên thương tích” Một KSV Phịng VKSND tỉnh có đoạn viết luận tội vụ án “Mua bán trái phép chất ma túy” là: “Như biết, ma túy chất gây nghiện độc hại, người sử dụng ma túy khó từ bỏ; sử dụng ma túy trái phép làm ảnh hưởng đến tính mạng, sức khỏe, làm băng hoại nhân cách người, suy giảm nguồn nhân lực, ảnh hưởng đến phát triển nòi giống, nguyên nhân gây bệnh kỷ HIV, AIDS…; Và, loại tội phạm ma túy gây trật tự an toàn xã hội, làm phát sinh tội phạm khác trộm cắp, cướp của, giết người v.v…, bỡi lẽ, người nghiện lên khát thuốc, họ bất chấp tất để có ma túy sử dụng… Tệ nạn ma túy làm cho nhiều gia đình lâm vào cảnh bần cùng, tan cửa nát nhà, gây hậu hệ lụy to lớn cho xã hội Chính Nhà nước độc quyền quản lý loại chất độc hại này, hành vi trồng, sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, mua bán, chiếm đoạt; tổ chức sử dụng; chứa chấp việc sử dụng; lôi kéo, cưỡng người khác sử dụng trái phép chất ma túy bị pháp luật trừng trị nghiêm khắc; tội phạm ma túy người thực tội phạm bị xã hội lên án” Tính phịng ngừa tội phạm luận tội thể việc phân tích nguyên nhân, điều kiện, hoàn cảnh dẫn đến hành vi phạm tội Trong có việc phân tích sơ hở, thiếu sót, vi phạm quản lý kinh tế, quản lý xã hội, quản lý người Từ kiến nghị với quan, tổ chức, đơn vị rút kinh nghiệm, đề biện pháp khắc phục vi phạm, “bịt” sơ hở thiếu sót II.1.3 Về văn phong Luận tội phải viết với văn phong sáng, mạch lạc, dễ hiểu; bố cục phải chặt chẽ có logic; từ ngữ phải chuẩn xác, không dùng từ ngữ có tính miệt thị bị cáo gọi bị cáo “thị”, “y”, không “đao to búa lớn”, phân tích tính chất mức độ phạm tội nghiêm trọng song đề nghị xử lý vụ án lại nhẹ (cho bị cáo hưởng án treo) làm cho người nghe hụt hẫng Luận tội văn, lại không “văn” làm cho người nghe cảm thấy “sáo rỗng” II.2 Cơ cấu nội dung dự thảo luận tội Khoản Điều 23 Quy chế KSXXHS quy định: “Trước tham gia phiên tòa, Kiểm sát viên phải viết dự thảo luận tội theo mẫu hướng dẫn Viện kiểm sát nhân dân tối cao Đối với vụ án trọng điểm, phức tạp xét xử lưu động dự thảo luận tội Kiểm sát viên phải báo cáo lãnh đạo Viện duyệt cho ý kiến” Để thống chung cho toàn ngành, VKSND tối cao có mẫu hướng dẫn số 136 kèm theo Quy chế KSXXHS viết luận tội với cấu gồm phần: Phần mở đầu, phần nội dung phần kết luận II.2.1 Phần mở đầu Phần mang tính chất mở đề bắt đầu câu: “Thưa Hội đồng xét xử !” tiếp đó, KSV tự giới thiệu đại diện VKSND… THQCT KSXX phiên tòa sơ thẩm xét xử hình vụ án (nêu tên vụ án) Sau nêu mục đích, ý nghĩa, yêu cầu, tầm quan trọng việc xét xử vụ án Trong phần mở đầu luận tội vụ án Nguyễn Đức Hiệp đồng bọn phạm tội “Cướp tài sản” huyện Krông Năng, KSV viết: “Thưa Hội đồng xét xử ! Phần xét hỏi công khai phiên tịa đến kết thúc Tơi, đại diện VKSND huyện Krơng Năng THQCT KSXX phiên tịa hơm nay, phát biểu quan điểm VKS vụ án sau: Đạo đức, lối sống niên luôn vấn đề quan tâm xã hội Đa số niên nước ta có phẩm chất tốt, tôn trọng chuẩn mực đạo đức xã hội, giá trị văn hóa truyền thống dân tộc, có ý thức cơng dân, sống có nghĩa tình, ln biết quan tâm, giúp đỡ người khác, có đời sống văn hóa, tinh thần phong phú, nhu cầu giải trí lành mạnh… Tuy nhiên, cịn khơng niên khơng có chí hướng rõ ràng, lười lao động, lười học tập, ngại khó, ngại khổ, chưa làm trịn trách nhiệm nghĩa vụ gia đình xã hội; đề cao hưởng thụ, sống thực dụng, ích kỷ, đua địi, thờ ơ, vơ cảm trước nỗi đau người khác, thiếu trách nhiệm với cộng đồng Một số thiếu niên mắc tệ nạn xã hội, vi phạm pháp luật Rất nhiều vụ án hình xảy mà đối tượng phạm tội độ tuổi niên Tính địa bàn huyện Krơng Năng từ đầu năm tới nay, TAND huyện đưa xét xử 180 bị cáo có tới 150 bị cáo độ tuổi niên Một số đáng báo động, chưa dừng lại Hơm nay, TAND huyện Krơng Năng lại tiếp tục đưa 04 bị cáo độ tuổi niên là: Nguyễn Đức Hiệp, Phạm Ngọc Thành, Dương Hoàng Trần Văn Tình, phạm tội “Cướp tài sản” xét xử Đây việc làm nhanh chóng, kịp thời quan chức năng, nhằm mục đích trừng trị đối tượng có hành vi phạm tội, mà qua đây, người tới dự phiên tòa biết nghiêm minh pháp luật, không khoan nhượng người có hành vi phạm tội, từ chung tay, góp sức nhằm góp phần giáo dục hệ trẻ trở thành người có ích cho gia đình xã hội” Một KSV VKSND huyện Ea H’leo viết phần mở đầu luận tội vụ án “Hủy hoại rừng” sau: “Thưa Hội đồng xét xử ! Phần xét hỏi cơng khai phiên tịa đến kết thúc, trước chuyển sang phần tranh luận, đại diện VKSND huyện Ea H’leo thực hành quyền công tố nhà nước kiểm sát hoạt động xét xử hình phiên tòa phát biểu quan điểm VKSND huyện Ea H’leo vụ án sau: Như biết, rừng tài nguyên vô quý giá quốc gia nhân loại Rừng ý nghĩa mặt kinh tế quốc phịng mà yếu tố quan trọng việc trì ổn định mơi trường sinh thái, gắn liền với đời sống cộng đồng Với ý nghĩa quan trọng đó, Đảng, nhà nước cấp, ngành sức tuyên truyền có nhiều văn quy định bảo vệ phát triển tài nguyên rừng; nghiêm cấm hành vi hủy hoại rừng Thế nhưng, năm qua, đặc biệt thời gian gần đây, tình hình vi phạm tội phạm lĩnh vực quản lý bảo vệ rừng diễn biến phức tạp; số vụ vi phạm khơng giảm mà cịn có chiều hướng gia tăng Hậu từ việc phá rừng ngày nghiêm trọng Việc chặt phá rừng tự nhiên để lấy gỗ đất làm nương rẩy xảy ngày nhiều diễn biến phức tạp Vì vậy, việc TAND huyện Ea H’leo đưa xét xử công khai bị cáo Nơng Văn Sình phạm tội “Hủy hoại rừng” khơng nhằm trừng trị kẻ phạm tội, mà cịn góp phần tuyên truyền, giáo dục pháp luật để nhân dân nêu cao ý thức trách nhiệm việc bảo vệ rừng” Trong luận tội vụ án Lê Văn Việt Nguyễn Công Trước phạm tội “Hiếp dâm trẻ em” KSV VKSND tỉnh Quảng Nam viết: “Thưa Hội đồng xét xử ! Phần xét hỏi công khai phiên tịa hơm đến kết thúc Tơi, đại diện VKSND tỉnh Quảng Nam THQCT kiểm sát việc tuân theo pháp luật hoạt động xét xử phiên tòa phát biểu quan điểm VKSND việc đánh giá tính chất, mức độ hành vi phạm tội bị cáo; tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ TNHS, sở đề nghị mức hình phạt để HĐXX tuyên mức án người, tội pháp luật Như biết, tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm người vô giá, thiêng liêng, bất khả xâm phạm Trẻ em hạnh phúc gia đình, tương lai đất nước, lớp người kế tục nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Vì luật pháp Quốc tế pháp luật Nhà nước ta ln ln bảo vệ trẻ em, đối tượng đặc biệt Liên hiệp quốc có Cơng ước quyền trẻ em năm 1989, Việt Nam nước giới phê chuẩn Công ước quyền trẻ em năm 1999 Quốc hội nước ta thông qua luật “Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em” có hiệu lực từ ngày 16/8/1999 Theo đó, luật pháp quốc tế pháp luật Nhà nước ta nghiêm cấm hành vi xâm phạm đến quyền trẻ em, có hành vi xâm phạm đến tình dục, lạm dụng tình dục trẻ em; nghiêm trị thích đáng đối tượng xâm phạm đến quyền trẻ em nói chung, đặc biệt xâm phạm đến tình dục trẻ em nói riêng, năm qua, tình trạng lạm dụng tình dục trẻ em cịn xảy nhiều Do hơm nay, TAND tỉnh Quảng Nam đưa bị cáo Lê Văn Việt Nguyễn Cơng Trước trước vành móng ngựa để xét xử biện pháp tích cực, thể quan điểm đắn Đảng Nhà nước ta đấu tranh chống hành vi lạm dụng tình dục trẻ em, nhằm đáp ứng yêu cầu cơng tác đấu tranh phịng chống loại tội phạm này” II.2.2 Phần nội dung Đây phần trọng tâm quan trọng nhất, đòi hỏi KSV phải nghiên cứu kỹ hồ sơ vụ án án, phải chuẫn bị kỹ lưỡng, khách quan, đầy đủ có sức thuyết phục cao, xét xử vụ án nghiêm trọng phức tạp vụ án tổ chức xét xử lưu động có đơng người tham dự II.2.2.1 Phân tích đánh giá chứng Trên sở hồ sơ vụ án kết xét hỏi phiên tịa, KSV cần đánh giá khách quan, tồn diện đầy đủ để xác định thật vụ án; xác định tội phạm xảy nào, nêu chứng chứng minh (lời khai, kết giám định, chứng từ… có nêu bút lục, nêu hành vi phạm tội, lưu ý hậu tội phạm, ý thức chủ quan v.v…) Nếu có lời bào chữa bị cáo, người bào chữa người tham gia tố tụng khác phải lập luận, bác bỏ chấp nhận viện dẫn chứng chứng minh Từ đó, KSV đánh giá tổng hợp, kết luận việc phạm tội, người phạm tội viện dẫn chứng để chứng minh tội phạm như: biên khám nghiệm, kiểm tra, thu giữ vật chứng, giám định pháp y, sổ sách, chứng từ, lời khai bị cáo, bị hại, người liên quan, nhân chứng… trước Cơ quan điều tra phiên tịa (có phân tích, đánh giá mâu thuẫn để kết luận đúng, sai rõ ràng) Trên sở đánh giá toàn chứng vụ án, KSV khẳng định nội dung truy tố cáo trạng hồn tồn có vấn đề cần thay đổi như: rút định truy tố, thay đổi tội danh, khung hình phạt nhẹ hơn… Đối với vấn đề, tình tiết phát phiên tịa làm thay đổi nội dung, tính chất vụ án, chưa thẩm tra đầy đủ, chưa có đủ khơng thể kết luận mà phải đề nghị hỗn phiên tịa để điều tra xác minh Trong luận tội vụ án Nguyễn Đức Anh đồng bọn phạm tội “Cố ý gây thương tích”, KSV VKSND huyện Krông Ana viết: “Qua xét hỏi cơng khai phiên tịa, bị cáo Nguyễn Đức Anh, Nguyễn Minh Tuấn Lương Mạnh Hà thành khẩn khai nhận hành vi phạm tội Riêng bị cáo Trần Minh Quang khơng thừa nhận hành vi phạm tội Tuy nhiên vào lời khai bị cáo khác, cha mẹ bị cáo Nguyễn Đức Anh Nguyễn Minh Tuấn, lời khai người làm chứng Nguyễn Thị Thanh Duyên lời khai người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan Mã Duy Niên khẳng định sau cha bị cáo Anh bị đánh đưa nhà bị cáo Quang nói với bị cáo Anh rằng, “Thằng Khoa đánh bố mày vậy, vào chém chết mẹ !” Sau nói xong, bị cáo Quang cịn lấy địn gánh nói với bị cáo Tuấn lấy xe chở bị cáo để bị cáo nơi anh Khoa ở; lời khai người làm chứng anh Nguyễn Văn Đức, Nguyễn Đăng Huân, Nguyễn Duy Anh, Nguyễn Duy Quang, Nguyễn Xuân Tiến, Dương Văn Trường, Ơn Tấn Tủy chị Hồng Thị Thu khẳng định vào nhà anh Thủy, bị cáo Quang người chạy vào trước hô “chúng mày đâu !” Các lời khai phù hợp với 02 Biên 10 thực nghiệm điều tra ngày 19/02/1014 ngày 12/6/2014, phù hợp với kết luận pháp y thương tích số 1080/PY-TgT ngày 05/11/2013 Trung tâm pháp y tỉnh Đắk Lắk Do có đủ sở xác định vào khoảng 18 30 phút ngày 06/9/2013, nhà bị cáo Nguyễn Đức Anh, bị cáo Quang nói với bị cáo Anh việc cha bị cáo Anh ơng Dao bị anh Khoa đánh nói với bị cáo Tuấn lấy xe máy chở bị cáo Quang để bị cáo Quang đường để đánh anh Khoa Sau bị cáo anh lấy 01 dao rựa đưa cho bị cáo Hà, bị cáo Anh cầm theo 01 mã tấu; bị cáo Quang cầm theo 01 đòn gành Khi chạy xe tới nhà anh Thủy bị cáo Quang chạy vào trước hơ hào, bị cáo Anh chạy vào sau dùng mã tấu chém vào cánh tay trái, đầu gối bàn chân trái anh Khoa gây thương tích 47% thạm thời 06 tháng” Khi phân tích đánh giá chứng vụ án có bị cáo phạm nhiều tội, phải tuân thủ theo quy định từ tội phạm nghiêm trọng đến tội nghiêm trọng Có thể xép thành nhóm tội phạm có liên quan chặt chẽ với để phân tích đánh giá như: tội giết người tội Cướp tài sản, tội đưa hối lộ tội nhận hối lộ… Cần tránh việc chép nội dung cáo trạng vào nội dung luận tội II.2.2.2 Phân tích đánh giá tính chất, mức độ phạm tội, vai trò trách nhiệm bị cáo (hoặc bị cáo) + Trên sở đánh giá chứng để phân tích đánh giá chung tính chất, mức độ vụ án, tính chất hành vi thủ đoạn phạm tội, xem xét mục đích động phạm tội, mức độ hành vi phạm tội gây ra; phân tích tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình theo quy định BLHS bị cáo; xác định nguyên nhân, điều kiện, hoàn cảnh… phạm tội + Đánh giá, xác định vai trò, trách nhiệm bị cáo vụ án theo trật tự tội nghiêm trọng trước, nghiêm trọng sau; xếp bị cáo theo thứ tự vai trò vụ án cáo trạng Đối với bị cáo phải phân tích tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ áp dụng họ Khi phân tích, xác định vai trị, trách nhiệm bị cáo kết luận bị cáo phạm tội gì, tội quy định điều, khoản, điểm BLHS Dưới phần viết KSV VKSND thị xã Buôn Hồ luận tội vụ án “Hiếp dâm”: “Trong vụ án có nhiều đồng phạm nên cần phải phân tích, đánh giá vai trị trách nhiện hình bị cáo để cân nhắc áp dụng mức hình phạt thật tương xứng với mà bị cáo gây Bị cáo Lê Quang Sơn không trực tiếp hiếp dâm chị Hà, bị cáo người chủ mưu, khởi xướng, rủ rê, trực tiếp xếp, giàn cảnh cách thức để bị cáo khác thực việc hiếp dâm chị Hà (là người yêu Sơn) Các bị cáo Trần Tiến Sanh, Nguyễn Ngọc Sang, Võ Tấn Lâm Lê Văn Pháp người thực tích cực, bị cáo thực giao cấu với chị Hà 02 lần; bị cáo Lâm Duy Tiến không trực tiếp tham gia hiếp dâm chị Hà, Tiến 11 có hành vi giúp sức tích cực việc giữ tay chị Hà bị cáo Sanh, Sang, Lâm Pháp thực hành vi hiếp dâm chị Hà Như thấy vai trò vụ án trách nhiệm hình kẻ chủ mưu (bị cáo Lê Quang Sơn) 04 bị cáo kẻ thực hành tích cực (Trần Tiến Sanh, Nguyễn Ngọc Sang, Võ Tấn Lâm Lê Văn Pháp) ngang nhau, nên cần phải có mức hình phạt thật nghiêm khắc tương xứng 05 bị cáo Riêng bị cáo Lâm Duy Tiến với vai trò vụ án thấp hơn, nên trách nhiệm hình mức hình phạt áp dụng bị cáo Tiến cần nhẹ 05 bị cáo vừa nêu trên” II.2.2.3 Đề nghị xử lý + Trên sở phân tích, đánh giá tính chất, mức độ hậu vụ án, mục đích động phạm tội, thủ đoạn thực tội phạm, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình vụ án, vai trò, trách nhiệm bị cáo vụ án tình tiết tăng nặng giảm nhẹ áp dụng cho bị cáo; nguyên nhân, điều kiện phạm tội… có ý đến tình hình đấu tranh chống tội phạm nói chung, loại tội phạm nói riêng; tình hình thực nhiệm vụ trị địa phương… mà đề nghị xử lý bị cáo Khi đề nghị phải theo thứ tự sau: + Trước tiên phải đề nghị tuyên bố bị cáo (từng bị cáo) phạm tội ? + Tiếp đến đề nghị áp dụng pháp luật hình phạt trước, bị cáo trước (theo thứ tự nêu phần đánh giá vai trò, trách nhiệm bị cáo) Bị cáo phạm nhiều tội phải đề nghị hình phạt cho tội riêng tổng hợp theo quy định Điều 50 BLHS Nếu bị cáo chấp hành án khác phải đề nghị tổng hợp hình phạt theo Điều 51 BLHS Ví dụ, vụ án “Trộm cắp tài sản” có đồng phạm, KSV đề nghị sau: “Từ phân tích nhận định đây, tơi đề nghị hội đồng xét xử: -Tuyên bố bị cáo Nguyễn Văn A, Nguyễn Văn B Nguyễn Văn C phạm tội “Trộm cắp tài sản”; bị cáo Nguyễn Văn Đ phạm tội “Tiêu thụ tài sản người khác phạm tội mà có” - Áp dụng điểm a b khoản Điều 138; điểm b p khoản Điều 46 Bộ luật hình sự, xử phạt Nguyễn Văn A từ 03 năm 06 tháng đến 04 năm tù Thời gian chấp hành hình phạt tù tính từ ngày bắt tạm giữ 10/10/2014 - Áp dụng khoản Điều 138; điểm b, g, h p khoản Điều 46 Bộ luật hình sự, xử phạt bị cáo Nguyễn Văn B từ 01 năm đến 01 năm 03 tháng tù Thời gian chấp hành hình phạt tù tính từ ngày bắt tạm giữ 10/10/2014 - Áp dụng khoản Điều 138; điểm b, g, h p khoản Điều 46; Điều 69; khoản Điều 74; khoản Điều 60 Bộ luật hình sự, xử phạt bị cáo Nguyễn Văn C từ 09 tháng đến 01 năm tù, cho hưởng án treo; thời 12 gian thử thách từ 01 năm 06 tháng đến 02 năm Thời gian chấp hành tính từ ngày tuyên án sơ thẩm 15/01/2015 - Áp dụng khoản Điều 250; điểm h, m p khoản khoản Điều 46; khoản Điều 60 Bộ luật hình sự, xử phạt bị cáo Nguyễn Văn Đ từ 09 tháng đến 01 năm tù, cho hưởng án treo; thời gian thử thách từ 01 năm 06 tháng đến 02 năm Thời gian chấp hành tính từ ngày tuyên án sơ thẩm 15/01/2015” Trong luận tội vụ án Đặng Huy Cường, phạm tội “Cố ý gây thương tích”, Cố ý làm hư hỏng tài sản” “Chống người thi hành công vụ”, KSV viết rõ ràng chặt chẽ là: “Đề nghị Hội đồng xét xử: - Áp dụng điểm a i khoản Điều 104 (tội cố ý gây thương tích); khoản Điều 143 (tội cố ý làm hư hỏng tài sản); khoản Điều 257 (tội chống người thi hành công vụ); điểm g khoản Điều 48 Bộ luật hình sự, xử phạt bị cáo Đặng Huy Cường: Từ 18 đến 24 tháng tù tội “Cố ý gây thương tích”; Từ 24 đến 36 tháng tù tội “Cố ý làm hư hỏng tài sản”; Từ 18 đến 24 tháng tù tội “Chống người thi hành công vụ” - Áp dụng Điều 50 Bộ luật hình định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội, buộc bị cáo phải chấp hành hình phạt chung cho 03 tội từ 60 đến 84 tháng tù giam Thời gian chấp hành hình phạt tù tính từ ngày bắt tạm giữ 22/11/2011” + Về hình phạt bổ sung: Nếu tất bị cáo bị xét xử tội phạm mà theo quy định BLHS việc áp dụng hình phạt bổ sung bắt buộc phải đề nghị áp dụng Nếu đề nghị không áp dụng phải nêu rõ lý Đối với hình phạt bổ sung mà điều luật quy định (tùy nghi) phải cân nhắc để giải tội nào, với bị cáo áp dụng; tội nào, với bị cáo khơng áp dụng + Các biện pháp tư pháp quy định Điều 41, 42, 43 44 BLHS Chú ý đề nghị bồi thường thiệt hại cần cụ thể, tránh nêu chung chung II.2.2.4 Nêu thiếu sót, sơ hở, vi phạm quản lý kinh tế, quản lý xã hội… nguyên nhân, điều kiện làm cho tội phạm phát sinh, từ có kiến nghị với quan, đơn vị rút kinh nghiệm, đề biện pháp xử lý, sửa chữa Trong nội dung tiểu mục gồm có 02 ý Ý nêu thiếu sót, sơ hở, vi phạm quản lý kinh tế, quản lý xã hội nguyên nhân, điều kiện làm cho tội phạm phát sinh ý kiến nghị khắc phục vị phạm… Thường 02 ý viết chung vào tiểu mục này, KSV thấy ý thiếu sót, sơ hở, vi phạm… nguyên nhân, điều kiện tội phạm phát sinh có ảnh hưởng đáng kể đến việc phân tích, đánh giá tính chất, vai trị, mức độ phạm tội, trách nhiệm hình đề nghị hình phạt bị cáo nên viết xen vào phần phân tích, đánh giá tính chất, mức độ phạm tội, vai trò 13 trách nhiệm bị cáo (tiểu mục II.2.2.2) để đề nghị tội danh, hình phạt biện pháp tư pháp (tiểu mục II.2.2.3) biện chứng, lơ gic có tính thuyết phục cao Nhưng xét thấy ý không ảnh hưởng ảnh hưởng không đáng kể đến phần đề nghị tội danh, hình phạt biện pháp tư pháp, nêu chung tiểu mục II.2.2.4 đặt trước phần kiến nghị phòng ngừa phù hợp, biện chứng, lô gic thuyết phục (vấn đề KSV tự tính tốn) Xin giới thiệu đoạn văn luận tội vụ án “Chứa mại dâm” thành phố Buôn Ma Thuột: “Thông qua vụ án cho thấy nguyên nhân dẫn đến việc phạm tội bị cáo tham lam, tư lợi Bị cáo biết đến lợi ích cá nhân kiếm tiền hành vi bất mà bất chấp hậu nhiều mặt hành vi phạm tội bị cáo gây nghiêm cấm, trừng trị pháp luật Bên cạnh cịn thấy cơng tác tun truyền, giáo dục pháp luật, đạo đức lối sống truyền thống văn hóa tốt đẹp dân tộc ta quyền tổ chức đồn thể ngày quan tâm, hiệu cịn hạn chế Vì trước kết thúc phát biểu, Tôi đề xuất số giải pháp để góp phần thực tốt cơng tác phịng ngừa tội phạm sau: Chính quyền tổ chức đoàn thể địa phương cấp sở, lãnh đạo cấp ủy Đảng cần phối hợp chặt chẽ để tiếp tục thực có hiệu Quyết định số 679 ngày 10/5/2011 Thủ tướng Chính phủ Quyết định số 1628 ngày 07/7/2011 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk phê duyệt Chương trình hành động phòng chống mại dâm giai đoạn 2011 - 2015 Xây dựng kế hoạch tổ chức công tác tuyên truyền pháp luật (đặc biệt luật hình sự) sâu rộng đến tầng lớp nhân dân; tăng cường cơng tác phịng ngừa tội phạm nói chung, tệ nạn mại dâm nói riêng Chính quyền địa phương gia đình cần phối hợp chặt chẽ việc giáo dục thành viên gia đình thơng qua việc ký cam kết gia đình văn hóa, cam kết khơng vi phạm pháp luật Tăng cường công tác thanh, kiểm tra, triệt phá tụ điểm, ổ nhóm hoạt động mại dâm; tuyên truyền cho người dân nâng cao ý thức cảnh giác, phòng ngừa tích cực tố giác tội phạm Xây dựng mơ hình cộng đồng nhằm hỗ trợ, giúp đỡ phụ nữ có hành vi bán dâm phòng chống HIV/AIDS, tái hòa nhập cộng đồng có việc làm ổn định sống Xây dựng xã, phường lành mạnh, khơng có tệ nạn mại dâm” Để góp phần tuyên truyền, giáo dục pháp luật phòng ngừa tội phạm ma túy, KSV Phòng VKSND tỉnh Đắk Lắk viết: “Đảng Nhà nước ta quan tâm đề chủ trương, biện pháp liệt để đấu tranh với loại tội phạm này, cụ thể là: - Đảng ta có Chỉ thị 21/CT-TW ngày 26/3/2008 Bộ trị “tiếp tục tăng cường lãnh đạo, đạo cơng tác phịng, chống kiểm sốt ma 14 túy tình hình mới” hàng năm phát động, có tổng kết để rút kinh nghiệm - Pháp luật quy định hình phạt nghiêm khắc loại tội phạm này, hàng năm mở đợt cao điểm phòng chống ma túy gọi “Tháng hành động phòng, chống ma túy” lấy “ngày 26 tháng – ngày Thế giới phòng, chống ma túy” “ngày tồn dân phịng, chống ma túy” nước ta Để góp phần cơng đấu tranh phịng, chống loại tội phạm tệ nạn liên quan đến ma túy, người cộng đồng cần phải có trách nhiệm: Thứ nhất, tự thân ln ln nói khơng với ma túy; giáo dục thành viên gia đình, người thân bà cộng đồng tác hại ma túy; quản lý chặt chẽ, có hành động để ngăn chặn thành viên gia đình người khơng tham gia tệ nạn ma túy; Thứ hai, kiên đấu tranh với hành vi trái phép ma túy người thân bà cộng đồng; Thứ ba, tham gia hỗ trợ hoạt động cai nghiện ma túy sở cai nghiện cộng đồng; theo dõi, giúp đỡ người cai nghiện ma túy hòa nhập cộng đồng để phòng, chống tái nghiện; Thứ tư, kịp thời phát hiện, cung cấp nhanh chóng thông tin tệ nạn ma túy cho quan có thẩm quyền để xử lý theo quy định pháp luật” II.2.3 Phần kết luận luận tội Phần cần lưu ý vấn đề sau: - Lưu ý HĐXX yêu cầu, mục đích, tầm quan trọng… việc xét xử vụ án để có định xác - Lưu ý HĐXX quan điểm phát sinh phiên tòa, thay đổi định truy tố VKSND phiên tòa (nếu có) để HĐXX lưu ý, quan tâm nghị án * Những điểm cần lưu ý xây dựng luận tội a Trước dự thảo luận tội: - Phải nghiên cứu kỹ hồ sơ vụ án (hồ sơ chính) để nắm vững nội dung vụ án, chứng buộc tội, gỡ tội, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình bị cáo, vai trị bị cáo vụ án, động cơ, mục đích phạm tội đặc điểm nhân thân bị cáo, tính chất, mức độ hậu hành vi phạm tội v.v… - Phải nghiên cứu tài liệu khác có liên quan đến vụ án như: tài liệu tình hình tội phạm địa bàn; văn pháp luật có liên quan đến vụ án; ý kiến quan Đảng, Nhà nước dư luận nhân dân vụ án v.v… để phục vụ cho việc viết luận tội phong phú, sâu sắc b Luận tội phải viết dự thảo văn 15 Không viết dự thảo luận tội gạch đầu dòng kiểu đề cương Luận tội phải lãnh đạo đơn vị (Viện, Phịng) thơng qua (Điều 23 Quy chế cơng tác THQCT KSXX hình sự) c Tại phiên tòa, KSV phải tập trung theo dõi diễn biến phiên tòa, ghi chép đầy đủ ý kiến HĐXX, người bào chữa, bị cáo người tham gia tố tụng khác, đối chiếu với hồ sơ vụ án chứng cứ, quan điểm nêu luận tội để sửa đổi, bổ sung luận tội cho phù hợp, tránh tình trạng phiên tịa có diễn biến khác KSV không sửa đổi, bổ sung dự thảo luận tội mà đọc nguyên văn dự thảo (ví dụ: giai đoạn điều tra, truy tố bị can nhận tội, phiên tòa bị cáo chối tội nêu lý trước nhận tội bị cung, nhục hình v.v…) KSV phải tích cực tham gia xét hỏi, tranh luận phiên tòa để làm rõ thêm chứng cứ, quan điểm nêu luận tội, bảo đảm tính có cứ, xác, khách quan cụ thể luận tội d Sau xét xử xong, KSV phải hoàn chỉnh dự thảo luận tội, ký tên KSV lưu vào hồ sơ kiểm sát án hình đ Để xây dựng luận tội tốt, KSV phải không ngừng học tập, nghiên cứu nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật, trị, xã hội, kinh tế.v.v… trình độ phân tích vấn đề, kỹ viết văn: câu văn phải ngữ pháp, sáng, dễ hiểu, chữ dùng phải xác III NHỮNG VẤN ĐỀ CẦN RÚT KINH NGHIỆM TRONG VIỆC XÂY DỰNG LUẬN TỘI III.1 Một số hạn chế, tồn tại: Nhìn chung, luận tội KSV bám sát nội dung mẫu hướng dẫn dự thảo luận tội số 136 Nhiều luận tội chuẩn bị chu đáo phản ánh thực trạng tình hình tội phạm, diễn đạt mạch lạc, rõ ràng, xác, phân tích, đánh giá chứng có sức thuyết phục Phần kết luận có cứ, bám sát vào đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước, tình hình tội phạm u cầu đấu tranh phịng, chống tội phạm, nhiệm vụ trị địa phương v.v… có tác dụng tốt việc giáo dục người phạm tội tuyên truyền, giáo dục nhân dân việc đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm Tuy nhiên, số luận tội thể hạn chế, tồn dạng sau: III.1.1 Về nội dung luận tội: - Một số luận tội giới thiệu “tôi, đại diện VKSND… thực hành quyền công tố…” mà không giới thiệu tiếp “và kiểm sát hoạt động xét xử…” Tức không giới thiệu chức thứ hai kiểm sát việc tuân theo pháp luật hoạt động tư pháp, Quốc hội giao yêu cầu VKSND phải thực - Trong số vụ án bị cáo chối tội phiên tịa, luận tội khơng dẫn chứng cụ thể (biên phạm tội tang; lời khai bị cáo, bị hại, nhân chứng; vật chứng v.v… chẳng hạn) mà nêu chung chung; lập luận 16 để khẳng định diễn biến nội dung vụ án mà cáo trạng đề cập buộc tội bị cáo theo kiểu chung chung, thiếu biện chứng, thiếu tình thuyết phục - Sau nêu tóm tắt nội dung vụ án, nêu “khẳng định cáo trạng số… ngày… VKSND truy tố bị cáo… hồn tồn có cứ” mà qn nêu thêm “vì vậy, tơi giữ ngun định truy tố VKSND… bị cáo… cáo trạng số… ngày…” “vì vậy, tơi giữ ngun định truy tố VKSND … bị cáo… tội… theo điểm… khoản… Điều… Bộ luật hình sự” - Một số luận tội không nêu rõ khơng nêu hết tính chất, mức độ phạm tội; tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình bị cáo - Mặc dù rút kinh nghiệm nhiều lần, khơng luận tội thiếu hẳn nội dung “tôi đề nghị Hội đồng xét xử tuyên bố bị cáo… phạm tội…”, kế trước nội dung đề nghị áp dụng pháp luật hình phạt - Về biện pháp tư pháp, số luận tội đề nghị thiếu đầy đủ, chung chung (ví dụ “buộc bị cáo phải bồi thường cho người bị hại số tiền từ… đến…đồng.v.v…” III.1.2 Về hình thức luận tội: - Khơng luận tội bố cục “lộn xộn”, thiếu lôgic khoa học, theo kiểu “gặp đâu nói đó”, khơng theo mẫu số 136 VKSND tối cao (vấn đề VKSD tỉnh Đắk Lắk ghi rõ Thông báo số 52/TB-VKS-P3 ngày 30/6/2014 đính kèm sau chun đề này) - Khơng luận tội có đoạn văn thiếu phù hợp, theo kiểu “đao to, búa lớn”; dùng cụm từ, thuật ngữ thiếu chuẩn xác không phù hợp với vấn đề cần nêu, theo kiểu “tùy hứng”, không bám sát với thực tế vụ án; có nhiều đoạn văn tối nghĩa, khó hiểu; sai nhiều ngữ pháp; số luận tội sử dụng nhiều lần cụm từ “Thưa Hội đồng xét xử !”, vị trí khơng phù hợp, nghe nhàm chán v.v… III.2 Nguyên nhân chủ quan: Bên cạnh số nguyên nhân khách quan không đề cập đây, phải kể đến số nguyên nhân chủ quan sau: Một là, số KSV nhận thức không đầy đủ ý nghĩa tầm quan trọng luận tội; chưa nêu cao tinh thần trách nhiệm với công việc, không quan tâm nắm nội dung, chứng vụ án diễn biến phiên tịa; cá biệt có biểu tư tưởng xây dụng dự thảo trình luận tội có thủ tục, cho xong việc nên ý đến việc đề nghị hình phạt, biện pháp tư pháp, khơng quan tâm nhiều đến tồn nội dung luận tội Hai là, trình độ biên tập (thường gọi nôm na “viết lách”) khơng KSV yếu như: khả xây dựng đề cương, bố cục, lập luận, dùng 17 thuật ngữ, cụm từ, vấn đề ngữ pháp.v.v… yếu, lại không chịu tự học để nâng cao trình độ Khơng KSV “lười” suy nghĩ nên “coppy” số nội dung luận tội vụ án khác, lưu máy vi tính, ghép vào luận tội mà dự thảo, khơng kiểm tra có hậu “râu ông cắm cằm bà kia” Ba là, thấy rõ rằng, số đồng chí thủ trưởng số đơn vị ngồi vấn đề trình độ chun mơn, nghiệp vụ, khả biên tập có phần hạn chế, chưa thật sâu sát công việc, không thường xuyên giáo dục, quán triệt, kiểm tra, nhắc nhở KSV điều đáng phải nêu không “duyệt” dự thảo luận tội trước KSV tham gia phiên tịa; khơng chịu trách nhiệm với KSV chất lượng luận tội III.3 Một số đề nghị: KSV giao THQCT KSXX cần nghiên cứu để nắm vụ án; dự kiến tình xảy phiên tịa, từ với việc chuẩn bị đề cương xét hỏi phải chuẩn bị tốt luận tội theo tình xảy ra; chủ động, nhạy bén để bổ sung, sửa đổi nội dung dự thảo luận tội cho phù hợp với diền biến phiên tòa KSV phải chịu khó nghiên cứu, học hỏi sáng tạo để không ngừng nâng cao khả biên tập (viết) Phải kiên chống cho “căn bệnh” mà lâu gặp “coppy” luận tội sẵn có máy tình vụ án đem ghép sang vụ án khác Lãnh đạo đơn vị phải mặt thường xuyên giáo dục ý thức trách nhiệm KSV; quán triệt cho KSV ý nghĩa, tầm quan trọng luận tội công tác THQCT KSXX; mặt khác phải trực tiếp xem, chỉnh, sửa, duyệt luận tội KSV chịu trách nhiệm với KSV chất lượng luận tội IV THAY LỜI KẾT Nâng cao chất lượng luận tội KSV để đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp phải nâng cao chất lượng nội dung hình thức luận tội, điều cần chưa đủ, mà với điều quan trọng thêm KSV phải khơng ngừng rèn luyện cho có khả thuyết trình luận tội ngày hấp dẫn thuyết phục hơn; đồng thời KSV phải nghiêm túc việc sử dụng trang phục Ngành phải có phong thái chững chạc, nghiêm túc, bình tĩnh tự tin trước phiên tòa Những vấn đề nêu phải luôn “đồng hành” với KSV phiên tịa hình Nâng cao chất lượng luận tội KSV ý nghĩa góp phần tích cực để nâng cao chất lượng cơng tác THQCT KSXX án hình KSV nói riêng, ngành KSND nói chung; góp phần tích cực giúp cho HĐXX án người, tội, pháp luật, có sức thuyết phục cao, mà cịn có ý nghĩa góp phần để nâng cao vị thế, vai trị uy tín 18 ngành KSND máy nhà nước; tạo nên hình ảnh đẹp KSV ngành KSND lịng cơng chúng; việc làm quan trọng có ý nghĩa cơng cải cách tư pháp nước nhà Do vậy, nâng cao chất lượng luận tội KSV địi hỏi mang tính tất yếu cải cách tư pháp, cơng tác kiểm sát; phải xem việc làm quan trọng trước mắt, thường xuyên lâu dài mà KSV, đơn vị ngành KSND phải ln ln ý thức phải tích cực, tâm thực ngày tốt hơn./ 19 ... duyệt luận tội KSV chịu trách nhiệm với KSV chất lượng luận tội IV THAY LỜI KẾT Nâng cao chất lượng luận tội KSV để đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp phải nâng cao chất lượng nội dung hình thức luận. .. tháng năm 2015 CHUYÊN ĐỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG LUẬN TỘI CỦA KIỂM SÁT VIÊN ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CẢI CÁCH TƯ PHÁP * * * Chuyên đề gồm 04 phần Khái niệm luận tội; ý nghĩa luận tội; Kỹ xây dựng luận tôi; Một... VIẾT DỰ THẢO LUẬN TỘI CỦA KIỂM SÁT VIÊN II.1 Yêu cầu luận tội Luận tội phải đạt yêu cầu sau đây: II.1.1 Luận tội phải có cứ, xác, khách quan cụ thể Đây yêu cầu luận tội Luận tội buộc tội thức cuối