CHÀO MỪNG KỶ NIỆM 60 NĂM NGÀY TRUYỀN ĨHỒNG Lực LƯỢNG ĐIẾU TRA CỦA NGÀNH KIÊM SÁT NHÂN DÀN (18/4/1962 ■ 18/4/2022) NẮNG CAO CHÁT LƯỢNG ĐÀO TẠO, BỒI DUGNG ĐÔI NGỤ CÁN BỘ co QUAN ĐIỀU TRA VIỆN KIỀM SÀT NHÂN DÂN TÓI CAO ĐÁP ÚNG YÊU CẦU CẢI CÁCH TU PHÁP LÊ HỒNG THANH * tí Ầ , , , Trong thời gian tới, cân triên khai đông nhiêu giải pháp, quan trọng cải thiện chất lượng, hiệu đào tạo, gắn lý luận vói thực tiễn cơng tác Điều tra viên, Cán điều tra, góp phần nâng cao hiệu hoạt động điều tra Cơ quan điều tra Viện kiểm sát nhân dân tối cao, đáp ứng yêu cầu đấu tranh phịng, chống tội phạm Từ khỏa: Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng; Cơ quan điều tra Viện kiểm sát nhản dân tối cao; cải cách tư pháp Nhận bài: 12/01/2022; biên tập xong: 18/01/2022; duyệt bài: 24/01/2022 oạt động điều tra tội phạm Cán điều tra yêu cầu cấp thiết Sự cần thiết công tác đào tạo, Cơ quan điều tra Viện kiểm sát nhân dân (VKSND) tối cao bồi dưỡng đội ngũ Điều tra viên, Cán hoạt động điều tra mang tính đặcđiều thù tra Việc H nâng cao trình độ kỹ nghiệp vụ điều tra cho Điều tra viên, Cán điều tra góp phần nâng cao chất lượng giải vụ án xâm phạm hoạt động tư pháp; tham nhũng, chức vụ xảy hoạt động tư pháp Chính vậy, để đáp ứng u cầu đấu tranh phịng, chống tội phạm, cơng tác xây dựng đội ngũ Điều tra viên, I Tạp chí 44 KIỀM SẤT Sô 08/2022 - Chủ trương, quan diêm Đảng: Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, đề nhiệm vụ xây dựng, đào tạo đội * Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra Viện kiểm sát nhân dân tối cao ngũ cán tư pháp sạch, vững mạnh Nghị nêu rõ: “Tiếp tục đổi nội dung, phương pháp đào tạo theo hướng cập nhật kiến thức trị, pháp luật, kinh tế, xã hội, có kỳ nghề nghiệp kiến thức thực tiễn, có phẩm chất, đạo đức sạch, dũng cảm đấu tranh cơng lý, bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa” Tiếp đó, Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 22/10/2010 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phịng, chống tội phạm tình hình đưa số nhiệm vụ chủ yếu, có nhiệm vụ: Tăng cường lực sở đào tạo cán chống tội phạm thuộc bộ, ngành chuyên môn; xây dựng chiến lược đào tạo đội ngũ cán chống tội phạm vững vàng trị, có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng tốt yêu cầu công tác Tại Kết luận số 92-KL/TW ngày 12/3/2014 Bộ Chính trị việc tiếp tục thực Nghị số 49-NQ/TW Cán điều tra nói riêng Vì vậy, tăng cường lực cho đội ngũ Điều tra viên, Cán điều tra nhiệm vụ quan trọng tình hình mới, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp - Quy định pháp luật: Theo quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2021 (viết tắt BLTTHS năm 2015), Điều tra viên, Cán điều tra có trách nhiệm tiến hành hoạt động thủ tục làm rõ thật vụ án, chứng minh hành vi phạm tội để đưa tội phạm xét xử trừng phạt nghiêm minh trước pháp luật Điều tra vụ án hình sự, đặc biệt vụ án xâm phạm hoạt động tư pháp; tham nhũng, chức vụ xảy hoạt động tư pháp có tính chất phức tạp đối tượng phạm tội có trình độ pháp luật định; áp lực thời gian hay yêu cầu phối hợp với nhiều lực lượng trình điều tra phải tuân thủ nghiêm ngặt quy định pháp luật hình sự, tố tụng ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị khóa IX Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 số tồn tại, hạn chế trình triển khai thực Chiến hình Những quy định BLTTHS năm 2015 như: Bổ sung Cán điều tra vào diện người tiến hành tố tụng (các điều 38, 172); tăng quyền trách nhiệm Điều tra viên (các điều 37, 42, lược cải cách tư pháp, có nội dung: cịn số cán tư pháp phẩm chất trị, ý thức trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp, trình độ chuyên môn chưa đáp ứng yêu cầu Các quan điểm, chủ trương Đảng nêu cho thấy vai trò quan trọng việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán tư pháp nói chung, đội ngũ Điều tra viên, 47); việc ghi âm, ghi hình có âm trình hỏi cung bị can (Điều 183), việc tham gia tố tụng Điều tra viên phiên tòa (Điều 296) đặt yêu cầu phải tăng cường đào tạo, bồi dưỡng trình độ, kiến thức chuyên môn, kiến thức pháp luật đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ Điều tra viên, Cán điều tra Cơ quan điều tra VKSND tối cao Tạp chí Sơ 08/2022 V—KIẺM sát 45 CHÀO MỪNG KỶ NIỆM 60 NĂM NGÀY TRUYỀN THỐNG LỤC LƯỢNG ĐIÉU TRA CỦA NGÀNH KIỂM SÁT NHÃN DÂN (18/4/1962 -18/4/2022) Bên cạnh kiên thức, kinh nghiệm vê lĩnh vực hình sự, dân sự, hành chính, giam giữ, thi hành án số hoạt động tư pháp khác, Điều tra viên, Cán điều tra cịn phải có kỹ để tiến hành biện pháp điều tra thu giữ, bảo quản, xừ lý tài liệu, vật chứng, lấy lời khai, hỏi cung, đối chất Luật tổ chức Cơ quan điều tra hình năm 2015 quy định chặt chẽ, cụ thể tiêu chuẩn trình độ, lực, phẩm chất Điều tra viên; bổ sung chức danh Cán điều tra người tiến hành tố tụng; thực hoạt động tố tụng khởi tố, điều tra vụ án hình Theo đó, khoản Điều 46, khoản Điều 59 Luật tổ chức Cơ quan điều tra hình năm 2015 tiêu chuẩn Điều tra viên, Cán điều tra bổ sung tiêu chí “có lĩnh trị vững vàng, có tinh thần kiên bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa” Đây điều chỉnh kịp thời, bên cạnh yêu cầu giỏi chuyên môn, nghiệp vụ Điều tra viên, Cán điều tra phải có lĩnh vững vàng, có đạo đức cách mạng đê vượt qua thử thách, cám dồ từ lợi ích q trình tham gia hoạt động điều tra Thực tiễn công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ Điều tra viên, Cán điều tra Cơ quan điều tra Viện kiểm sát nhân dân tối cao Trong thời gian qua, Cơ quan điều tra VKSND tối cao trọng công tác bồi dưỡng, đào tạo tự đào tạo, phổ biến kỹ năng, kinh nghiệm điều tra để đáp ứng yêu cầu ngày cao cơng tác phát Ị Tạp chí 46 KIỀM SÁT_J Sô 08/2022 hiện, xử lý tội phạm thuộc thâm quyên, phối họp với trường đào tạo nghiệp vụ chuyên ngành, quan chức chuyên môn, như: Học viện Cảnh sát nhân dân; Đại học Kiểm sát Hà Nội; Phịng giám định kỹ thuật hình - Bộ Quốc phịng; Phịng giám định hình - Bộ Công an, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an thành phố Hà Nội; nhà khoa học, người có kinh nghiệm thực tiễn hoạt động điều tra để đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ điều tra hình sự, giảng dạy, truyền đạt lý luận, kinh nghiệm thực tiễn hoạt động điều tra cho đội ngũ Điều tra viên, Cán điều tra Một số khóa đào tạo, bồi dường nước tổ chức như: Khóa đào tạo phịng chống tham nhũng, rửa tiền tội phạm mạng Hungary; khóa học lãnh đạo phịng, chống tham nhũng khu vực cơng Thái Lan; đào tạo ngắn hạn tội phạm học, pháp y an ninh mạng; bồi dưỡng ngắn hạn chuyên sâu kỹ thuật hình sự; kỹ thực biện pháp điều tra; kỳ kiểm sát công tác thi hành án dân Đại học Kiểm sát Hà Nội; bồi dưỡng kỹ thuật hình Các phương tiện, điều kiện trang thiết bị, máy móc, dụng cụ phục vụ cho hoạt động thực tế trình đào tạo, bồi dưỡng như: Máy ảnh, máy quay phim, súng, đạn, còng, roi điện, danh bản, bản, dụng cụ khám nghiệm, dụng cụ bơi, võ thuật, trích xuất liệu điện tử từ máy vi tính, máy điện thoại chuẩn bị đầy đủ, đảm bảo lý luận đôi với thực hành, nâng cao lực, kỳ năng, nghiệp vụ cho đội ngũ Điêu tra viên, Cán điều tra Bên cạnh hệ thống lớp đào tạo, bồi dưỡng, Cơ quan điều tra VKSND tối cao trọng xây dựng tồ chức tập huấn kỳ nghiệp vụ chuyên điều tra với danh mục phong phú (công tác thu thập, bảo quản trưng cầu giám định liệu điện tử; kỹ năng, kinh nghiệm xây dựng kế hoạch tổ chức thực lệnh bắt bị can để tạm giam; kỹ hỏi cung, lấy lời khai ) Phối hợp với Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng đơn vị liên quan tổ chức hội nghị trao đổi kinh nghiệm cho toàn thể đội ngũ Điều tra viên, Cán điều tra như: Hội nghị trao đổi kinh nghiệm “Phương pháp, kỳ thu mẫu so sánh để phục vụ cho công tác giám Bên cạnh kêt đạt được, công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ kiểm tra, xác minh nguồn tin tội phạm, kiến nghị khởi tố, kỹ tiến hành hoạt động điều tra Điều tra viên, Cán điều tra số hạn chế như: Nội dung, chất lượng lóp đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ chưa phong phú so với đòi hỏi thực tiễn; số lượng lóp bồi dưỡng, hội nghị tập huấn cịn ít; hoạt động tổng kết, rút kinh nghiệm điều tra chưa tiến hành thường xuyên, chất lượng chưa đáp ứng yêu cầu Thực tiễn công tác điều tra tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp; tội phạm tham nhũng, chức vụ hoạt động tư pháp có đặc thù, khó khăn, phức tạp, nhiên cán trẻ chưa tích lũy nhiều kỹ nghiệp vụ, kinh nghiệm Kinh phí cho đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nói chung, đào tạo, bồi dường, tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ điều tra nói riêng cịn hạn chế Giải pháp nâng cao chất lượng danh bản, bản, kỹ thuật chụp ảnh nhận dạng Đây hoạt động thiết công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ thực, có ý nghĩa thực tiễn nhàm nâng cao Điều tra viên, Cán điều tra Cơ quan trình độ, lực đội ngũ Điều tra điều tra Viện kiểm sát nhân dân tối cao viên, Cán điều tra Cơ quan điều tra Đe nâng cao trình độ, kỳ nghiệp VKSND tối cao đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đội ngũ Điều tra viên, Cán điều tra Cơ quan điều tra VKSND tối cao, cần vụ tình hình Ngồi ra, VKSND tối cao biệt phái thực đồng số giải pháp sau: nhiều Cán điều tra trẻ đến công tác Thứ nhất, xây dựng kế hoạch tổng thể VK.SND quận thuộc Hà Nội để thực đào tạo, bồi dường, nâng cao lực, nhiệm vụ chuyên môn đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ Điều tra lĩnh vực công tác kiểm sát, nhằm học hỏi, viên, Cán điều tra Cơ quan điều tra tích lũy kinh nghiệm để phục vụ lâu dài VKSND tối cao Trong đó, xác định mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể cho đơn vị định giọng nói, hình ảnh; giám định tài liệu điều tra vụ án xâm phạm hoạt động tư pháp”; phối hợp với Cục Hồ sơ nghiệp vụ (V06) Bộ Công an tổ chức thành công Hội nghị tập huấn cơng tác lập Tạp chí sỏ 08/2022 \_KIẺM sát 47 CHÀO MÙNG KỶ NIỆM 60 NĂM NGÀY TRUYẾN THONG Lực LUỤNG ĐIẾU TRA CỦA NGÀNH KIỂM SẮT NHÂN DÃN (18/4/1962 -18/4/2022) ■ định hướng mang tính chiến lược; xây dựng đội ngũ đủ số lượng, đạt chất lượng mà đảm bảo tính kế thừa Thứ hai, tăng cường hoạt động sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm nghiệp vụ điều tra thông qua vụ án cụ thể thụ lý, khởi tố, điều tra; đánh giá kinh nghiệm điều tra tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp; tội phạm tham nhũng, chức vụ xảy hoạt động tư pháp; đồng thời, trọng công tác tự bồi dưỡng, tự đào tạo theo hình thức “cầm tay, việc”; tập trung đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng, kinh nghiệm điều tra; thường xuyên cập nhật quy định pháp luật, phương thức, thủ đoạn phạm tội để phổ biến, tập huấn cho đội ngũ Điều tra viên, Cán điều tra Thứ ba, trọng tổ chức hội nghị tập huấn, mở lớp đào tạo, bồi dưỡng về: Chiến lược, chiến thuật điều tra; kỳ điều tra tổng hợp; kỳ điều tra loại án cụ thể; kiến thức bổ trợ cho nghiệp vụ điều tra ; tổ chức hội thảo khoa học nghiệp vụ hoạt động điều tra VKSND, quan hệ phối hợp Cơ quan điều tra VKSND tối cao với hoạt động thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra Viện kiểm sát; tổ chức nghiên cứu, tìm hiểu kinh nghiệm hoạt động điều tra Cơ quan điều tra thuộc Viện kiểm sát, Viện công tố nước giới Thử tư, cải tiến nội dung, hình thức, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ Điều tra viên, Cán điều tra Cơ quan điều tra VKSND tối cao nhằm trang bị kiến thức pháp luật vững vàng, kiến I 48 Tạp chí I KIỂM SÁT—/ Sơ 08/2022 thức chuyên ngành cần thiết; kiến thức nghiệp vụ điều tra nhuần nhuyễn; kiến thức, kỹ sử dụng vũ khí, cơng cụ hồ trợ, biết tổ chức hoạt động điều tra, đáp ứng yêu cầu thực tiền; đa dạng hóa hình thức đào tạo, bồi dưỡng bao gồm: Đào tạo đào tạo thường xuyên; bồi dường thường xuyên bồi dưỡng chuyên sâu, theo chuyên đề Phương pháp đào tạo, bồi dưỡng cần kết hợp chặt chẽ lý thuyết với thực hành Thứ năm, thực tốt vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” rèn luyện đức tính “Cơng minh, trực, khách quan, thận trọng, khiêm tốn” người cán Kiểm sát theo lời dạy Bác Điều góp phần xây dựng đội ngũ Điều tra viên, Cán điều tra có lĩnh trị vững vàng, có lực phẩm chất đạo đức, lối sống sáng, lành mạnh, có tinh thần đồn kết, có ý thức tổ chức kỷ luật, trách nhiệm công việc Bên cạnh đó, mồi cán cần nêu cao tinh thần tự học, tự rèn luyện, trau dồi kiến thức chuyên mơn, lực nghiệp vụ để có lĩnh, linh hoạt, nhạy bén nhằm giải tình nảy sinh thực tiễn Thứ sáu, tăng cường sở vật chất, trang thiết bị, đa dạng hóa nguồn kinh phí phục vụ cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ Điều tra viên, Cán điều tra, đáp ứng tốt yêu cầu nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán Việc tăng cường sở vật chất, trang thiết bị thư viện điện tử, phòng chiếu phim tư liệu (Xem tiếp trang 54) CHÀO MÙNG KỶ NIỆM 60 NĂM NGÀY TRUYỀN THỐNG LỤC LƯỢNG ĐIÊU TRA CỦA NGÀNH KIỂM SÁT NHÂN DÂN (18/4/1962 ■ 18/4/2022) ■ xây dựng quy chế phối họp với quan tư pháp ngang cấp, quan thông tin, truyền thông việc nắm, phát thông tin tội phạm xảy hoạt động tư pháp Thứ năm, chủ thể tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp người hiểu biết pháp luật, có nhiều mối quan hệ phức tạp , nên để khởi tố vụ án, bị can tội phạm khó khăn Do đó, cần tổng kết, rút kinh nghiệm nghiêm túc, từ khâu tiếp nhận tin báo, tố giác, lập kế hoạch điều tra, áp dụng biện pháp điều tra, xét hỏi đến công tác phối hợp phá án Bên cạnh đó, cần nâng cao chất lượng buổi tập huấn chuyên đề, nêu cách làm hay, hiệu thu thập, đánh giá chứng nghiên cứu pháp luật; dạng vi phạm hoạt động tư pháp, vi phạm phổ biến đưa vào đề thi chọn Kiểm sát viên, Điều tra viên năm Thứ sáu, hoàn thiện thể chế, chế tài pháp lý có tính chất ràng buộc Cơ quan điều tra VKSND tối cao Viện kiểm sát ban hành định yêu cầu tổ chức, cá nhân; tăng cường trang thiết bị khoa học đại cho hệ thống quan bổ ượ tư pháp (nhất quan giám định) để quan phục vụ kịp thời Cơ quan điều tra; cử đào tạo nước có khoa học kỳ thuật hình tiên tiến cán thuộc Phòng giám định kỹ thuật hình - Văn phịng VKSND tối cao Phịng kỹ thuật hình - Cơ quan điều ưa VKSND tối cao; ứng dụng mạnh mẽ khoa học công nghệ (nhất công nghệ thông tin điều tra kỳ thuật số) vào hoạt động điều tra.D NÂNG CAO CHẤT LƯỌNG khảo sát, học tập, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp mếp theo trang 48) nâng cao chất lượng đội ngũ Điều ưa vụ điều ưa nước Một ưong mục tiêu quan ưọng hợp tác quốc tế viên, Cán điều ưa nghiệp vụ, chuyên góp phần hỗ trợ việc tham khảo tài liệu, mô môn thông qua việc ưao đổi, nghiên cứu, thực tiễn, cập nhật kiến thức, nâng cao trình độ, kỹ nghiệp vụ điều tra, học tập, tiếp cận phương pháp điều ưa đại, kinh nghiệm điều ưa giải vụ án, vụ việc thực hành thao nước phát triển; tiếp tục phát huy tác nghiệp vụ xác minh, điều tra cho đội mối quan hệ phối hợp có; đồng thời, tìm ngũ Điều ưa viên, Cán điều tra kiếm đối tác với hình thức hợp tác đa dạng, thiết thực Đội ngũ Điều ưa Thứ bảy, đẩy mạnh hợp tác quốc tế, huy động tối đa hỗ ượ tổ chức quốc tế để tạo điều kiện cho Điều ưa viên, Cán viên, Cán điều ưa cần chủ động, sáng tạo, phát huy nội lực, chuẩn bị ngoại điều ưa Cơ quan điều ưa VKSND tối cao ngữ, kiến thức chun mơn nghiệp vụ.n Tạp chí 54 I KIẾM SÁT^/ Sô 08/2022 ... đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ thực, có ý nghĩa thực tiễn nhàm nâng cao Điều tra viên, Cán điều tra Cơ quan trình độ, lực đội ngũ Điều tra điều tra Viện kiểm sát nhân dân tối cao viên, Cán điều tra. .. hoạt động điều tra Thực tiễn công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ Điều tra viên, Cán điều tra Cơ quan điều tra Viện kiểm sát nhân dân tối cao Trong thời gian qua, Cơ quan điều tra VKSND tối cao trọng... phục vụ cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ Điều tra viên, Cán điều tra, đáp ứng tốt yêu cầu nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán Việc tăng cường sở vật chất, trang thiết bị thư viện điện