Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội (Luận văn thạc sĩ)

Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội (Luận văn thạc sĩ)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ DIỄM HƢƠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HĨA TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HỒN KIẾM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ CÔNG CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG MÃ SỐ: 34 04 03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ ANH XUÂN HÀ NỘI – 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn: Quản lý di tích lịch sử - văn hóa địa bàn quận Hồn Kiếm , thành phố Hà Nội cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu tập hợp kết nghiên cứu luận văn trung thực, kết trích dẫn đƣợc ghi rõ nguồn gốc nhƣ phần tài liệu tham khảo LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập nghiên cứu Học viện Hành Quốc gia, tơi nhận đƣợc nhiều quan tâm nhƣ giúp đỡ nhiều cá nhân tập thể để hoàn thiện luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc chân thành tới TS Lê Anh Xuân, cô giáo hƣớng dẫn khoa học cho tôi, quan tâm, giúp đỡ nhiệt tình giúp tơi hồn thành luận văn Tơi xin bày tỏ cảm ơn chân thành đến Ban Giám đốc Học viện, thầy giáo viên chủ nhiệm thầy cô giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thiện đề tài nghiên cứu khoa học Xin chân thành cảm ơn anh chị chun viên Phịng Văn hóa Thơng tin quận Hồn Kiếm đồng nghiệp giúp đỡ tơi mặt để tơi hồn thành tốt trình học tập nghiên cứu đề tài luận văn Tuy nhiên điều kiện lực thân hạn chế, chuyên đề nghiên cứu khoa học chắn khơng tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhận đƣợc đóng góp ý kiến thầy cô giáo, bạn bè đồng nghiệp để nghiên cứu tơi đƣợc hồn thiện Tơi xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 30 tháng năm 2019 Tác giả Luận văn Nguyễn Thị Diễm Hƣơng DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DSVH : Di sản văn hóa HĐND : Hội đồng nhân dân UBND : Ủy ban nhân dân MTTQ : Mặt trận Tổ quốc Sở VHTT& DL : Sở Văn hóa – Thơng tin Du lịch Phòng VH & TT : Phòng Văn hóa Thơng tin CMKC : Cách mạng kháng chiến VHTT : Văn hóa – Thơng tin MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HÓA 1.1 Một số khái niệm liên quan đến đề tài Luận văn 1.1.1 Di tích 1.1.2 Di tích lịch sử - văn hóa 11 1.1.3 Quản lý nhà nƣớc di tích lịch sử - văn hóa 16 1.2 Sự cần thiết phải quản lý nhà nƣớc di tích lích sử - văn hóa 18 1.2.1 Do vai trị, giá trị di tích lịch sử văn hóa 18 1.2.2 Thách thức chế thị trƣờng trình hội nhập 20 1.2.3 Công tác quản lý nhà nƣớc di tích lịch sử - văn hóa 21 1.2.4 Năng lực đội ngũ cán quản lý di tích lịch – văn hóa 23 1.3 Nội dung quản lý nhà nƣớc di tích lịch sử - văn hóa 25 1.3.1 Xây dựng đạo thực chiến lƣợc, quy hoạch, kế hoạch phát triển, bảo vệ phát huy di tích lích sử - văn hóa 26 1.3.2 Ban hành tổ chức thực văn quy định pháp luật di tích lịch sử - văn hóa 26 1.3.3 Tổ chức, đạo hoạt động bảo vệ, bảo tồn phát huy giá trị di tích lích sử - văn hóa; tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật di tích lích sử văn hóa 27 1.3.4 Tổ chức, quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học; đào tạo, bồi dƣỡng cán chun mơn quản lý văn hóa – xã hội 31 1.3.5 Huy động, quản lý, sử dụng nguồn lực để bảo vệ phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa 31 1.3.6 Tổ chức đạo công tác khen thƣởng việc bảo vệ phát triển giá trị lịch sử văn hóa di tích lịch sử - văn hóa 32 1.3.7 Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật, giải khiếu nại tố cáo xử lý vi phạm pháp luật tổ chức di tích lịch sử - văn hóa 32 1.4 Các yếu tố tác động đến việc quản lý nhà nƣớc di tích lịch sử - văn hóa 33 1.4.1 Yếu tố ngƣời 33 1.4.2 Yếu tố thiên nhiên khí hậu 34 1.4.3 Yếu tố trị 34 1.4.4 Yếu tố kinh tế 34 1.4.5 Yếu tố văn hóa, phong tục, tập quán 35 1.5 Kinh nghiệm quản lý nhà nƣớc di tích lịch sử văn hóa số địa phƣơng 35 1.5.1 Quận Ba Đình, thành phố Hà Nội 35 1.5.2 Quận Hai Bà Trƣng, thành phố Hà Nội 38 1.5.3 Quận Đống Đa, thành phố Hà Nội 41 1.5.4 Bài học kinh nghiệm rút cho quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội 43 TIỂU KẾT CHƢƠNG 45 CHƢƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HĨA TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HOÀN KIẾM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI47 2.1 Khái quát chung quận Hoàn Kiếm, Thành phố Hà Nội 47 2.1.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên 47 2.1.2 Điều kiện phát triển kinh tế - xã hội 48 2.1.3 Đặc điểm truyền thống, ngƣời Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội 51 2.2 Thực trạng hệ thống di tích lịch sử - văn hóa địa bàn quận Hồn Kiếm52 2.2.1 Số lƣợng loại hình 52 2.2.2 Đặc điểm chung di tích lịch sử - văn hóa địa bàn quận Hồn Kiếm, thành phố Hà Nội 55 2.3 Thực trạng công tác quản lý nhà nƣớc di tích lịch sử - văn hóa địa bàn quận Hồn Kiếm, thành phố Hà Nội 57 2.3.1 Xây dựng đạo chiến lƣợc, quy hoạch, kế hoạch, dự án phát triển nghiệp bảo vệ phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa địa bàn quận Hồn Kiếm 60 2.3.2 Ban hành tổ chức thực văn quy định pháp luật di tích lịch sử - văn hóa 62 2.3.3 Tổ chức, đạo hoạt động bảo vệ phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa; tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật di tích lịch sử - văn hóa 65 2.3.4 Đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ cán chun mơn quản lý di tích lịch sử văn hóa 69 2.3.5 Lập kế hoạch huy động, sử dụng nguồn lực cho cơng tác bảo tồn di tích lịch sử - văn hóa 69 2.3.6 Tổ chức thực hoạt động nghiệp vụ nhằm giữ gìn phát huy giá trị di tích 72 2.3.7 Tổ chức quản lý hợp tác quốc tế phát huy giá trị di sản văn hóa 75 2.3.8 Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật, giải khiếu nại, tố cáo di tích lịch sử - văn hóa 76 2.4 Đánh giá thực trạng quản lý nhà nƣớc 78 2.4.1 Những kết đạt đƣợc 78 2.4.2.Những hạn chế nguyên nhân 82 2.4.3 Các vấn đề đặt từ thực trạng quản lý nhà nƣớc di tích lịch sử - văn hóa địa bàn quận Hoàn Kiếm 84 TIỂU KẾT CHƢƠNG 87 Chƣơng QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HĨA TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HỒN KIẾM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 89 3.1 Quan điểm tăng cƣờng quản lý nhà nƣớc di tích lịch sử - văn hóa địa bàn quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội 89 3.1.1 Thống quản lý nhà nƣớc di tích lịch sử - văn hóa địa bàn quận Hồn Kiếm 91 3.1.2 Quản lý nhà nƣớc di tích lịch sử - văn hóa phải bảo tồn phát huy đƣợc giá trị di tích địa bàn quận, phải đảm bảo tính trung thực, tính nguyên gốc di tích 92 3.1.3 Quản lý nhà nƣớc di tích lịch sử - văn hóa phải bảo tồn phát huy đƣợc giá trị di tích gắn với cộng đồng, cộng đồng 93 3.1.4 Quản lý nhà nƣớc di tích lịch sử - văn hóa phải bảo tồn phát huy đƣợc giá trị di tích gắn với phát triển kinh tế xã hội địa phƣơng 94 3.2 Giải pháp tăng cƣờng quản lý nhà nƣớc di tích lịch sử - văn hóa địa bàn quận Hồn Kiếm, Thành phố Hà Nội 96 3.2.1 Xây dựng, thực quy hoạch, kế hoạch bảo vệ, giữ gìn phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa địa bàn quận Hoàn Kiếm 96 3.2.2 Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật di tích lịch sử văn hóa 98 3.2.3 Tổ chức, đạo hoạt động bảo vệ phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật di sản văn hóa địa bàn quận Hoàn Kiếm 98 3.2.4 Tổ chức, quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học; đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ cán làm công tác quản lý di tích lịch sử - văn hóa địa bàn quận Hoàn Kiếm 101 3.2.5 Tăng cƣờng xã hội hóa để huy động, quản lý, sử dụng nguồn lực để bảo vệ, gìn giữ, phát huy di tích địa bàn quận 102 3.2.6 Đẩy mạnh công tác thi đua, khen thƣởng tạo động lực nâng cao chất lƣợng quản lý di tích lịch sử - văn hóa địa bàn quận Hoàn Kiếm 104 3.2.7 Tăng cƣờng phối hợp liên ngành quản lý nhà nƣớc di tích lịch sử - văn hóa địa bàn quận Hồn Kiếm 104 3.2.8 Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật quản lý nhà nƣớc di tích lịch sử - văn hóa địa bàn quận Hồn Kiếm 105 TIỂU KẾT CHƢƠNG 107 KẾT LUẬN 109 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 112 PHỤ LỤC 117 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài luận văn Di tích lịch sử - văn hóa tài sản vơ giá quốc gia, di sản văn hóa phi vật thể vật thể, mang nhiều giá trị vƣợt không gian thời gian Trải qua nhiều biến cố nhƣ chiến tranh, loạn lạc, động đất, lũ lụt, thiên tai,…nhiều cơng trình có giá trị lịch sử bị tàn phá Do vậy, công tác quản lý nhà nƣớc di tích lịch sử - văn hóa cần đƣợc đặt coi trọng Mặt khác, trình hội nhập phát triển, Việt Nam nhƣ nhiều nƣớc giới ý khai thác mạnh vốn có - giá trị di tích lịch sử văn hóa để phát triển kinh tế - xã hội Quá trình khai thác cần đến cơng tác quản lý nhà nƣớc (QLNN) di tích Đảng nhà nƣớc ta có chủ trƣơng, sách phát triển văn hóa, bảo vệ, giữ gìn phát huy giá năm, ngày 16-7-1998, Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ƣơng khóa VIII ban hành Nghị “Xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc” Nghị bổ sung, phát triển, làm sâu sắc, phong phú kho tàng lý luận văn hóa, đƣờng lối văn hóa Đảng mở đƣờng cho thực tiễn xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam thu trị di tích lịch sử - văn hóa quốc gia lợi ích chung xã hội Cách 20 đƣợc thành tựu to lớn hai thập niên qua Nghị Hội nghị Trung ƣơng khóa XI xây dựng phát triển văn hóa, ngƣời Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nƣớc đề quan điểm, nhiệm vụ, giải pháp cho việc xây dựng phát triển văn hóa, ngƣời Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nƣớc Chiến lƣợc phát triển văn hóa đến năm 2020 ban hành kèm theo Quyết định số 581/QĐ-TTg ngày 6-5-2009 Thủ tƣớng Chính phủ xác định mục tiêu nhiệm vụ phát triển văn hóa đến năm 2020 Coi trọng gắn văn hóa với phát triển, coi văn hóa nhân tố đảm bảo cho phát triển kinh tế - xã hội bền vững Di sản văn hóa phi vật thể tảng hun đúc nên sắc văn hóa hệ giá trị văn hóa dân tộc, nguồn lực để phát triển kinh tế văn hóa tinh thần Tháng 7-2004, Hội nghị lần thứ mƣời Ban Chấp hành Trung ƣơng khóa IX Kết luận tiếp tục thực Nghị Trung ƣơng (khóa VIII) xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc năm tới Đại hội lần thứ X Đảng (4-2006) khẳng định: “Tiếp tục phát triển sâu rộng nâng cao chất lƣợng văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, gắn kết chặt chẽ đồng với phát triển kinh tế - xã hội, làm cho văn hóa thấm sâu vào lĩnh vực đời sống xã hội” Di tích lịch sử - văn hóa phần quan trọng di sản văn hóa, tài sản quý dân tộc, thể giá trị lịch sử, văn hóa, khoa học, kiến trúc nghệ thuật qua thời kỳ lịch sử Di tích lịch sử - văn hóa phƣơng tiện truyền đạt hệ trƣớc cho hệ sau tinh hoa văn hóa dân tộc, có tín ngƣỡng, tâm linh Do vậy, bảo tồn, phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa dân tộc khơng nhiệm vụ riêng ngƣời làm công tác văn hóa, mà trách nhiệm chung hệ thống trị, tồn xã hội, trách nhiệm ngƣời quê hƣơng sinh ra, dân tộc Di tích lịch sử - văn hóa nơi nhân loại, phản ánh lịch sử tƣơng lai dân tộc, có chứng sống tồn theo thời gian, di tích đánh giá cột mốc thời đại mà nguy xuống cấp ngày hữu, nhiều lý thiên nhiên, môi trƣờng, xã hội.v.v nên để bảo vệ cho hệ ta cần phải quan tâm, bảo vệ, tu bổ cách có hiệu thống Trong vai trò nhà nƣớc dẫn dắt, quản lý định hƣớng có hệ thống để di tích khơng bị giá trị nhân văn thời đại Hiện nay, đất nƣớc ta giai đoạn cơng nghiệp hóa, đại hóa Điều tạo thuận lợi khó khăn cho vấn đề quản lý hệ thống di sản văn hóa nƣớc nói chung quận Hồn Kiếm, thành phố Hà Nội nói Câu hỏi 7: Việc ban hành văn quản lý nhà nƣớc di tích lịch sử - văn hóa đƣợc thực nhƣ nào? Tốt 18 10 12 Bình thƣờng 11 10 11 Chƣa tốt 2 1 107 53,5% 78 39% 15 7,5% Câu hỏi 8: Việc sử dụng nguồn lực cho công tác bảo tồn di tích địa bàn quận Hoàn Kiếm đƣợc thực nhƣ nào? Tốt 9 5 Bình thƣờng 12 10 12 10 14 Chƣa tốt 1 1 10 2 68 34% 105 52,5% 27 13,5% Câu hỏi 9: Công tác tra, kiểm tra việc quản lý, bảo vệ di tích lịch sử - văn hóa địa bàn quận Hoàn Kiếm đƣợc thực nhƣ nào? Tốt 10 10 Bình thƣờng 13 9 16 Chƣa tốt 3 71 35,5% 100 50% 29 14,5% Câu hỏi 10: Những biện pháp quan trọng việc quản lý, bảo vệ di tích thuộc quận Hồn Kiếm (Đánh dấu + vào biện pháp quan trọng nhất) Xây dựng chiến lƣợc, quy hoạch, kế hoạch, dự án bảo vệ di tích lịch sử - 18 14 15 13 20 122 10 8 6 146 73% Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục ý thức bảo vệ di tích 16 16 17 18 7 136 68% mơn, nghiệp vụ cho ngƣời quản lý di tích 12 10 13 13 16 8 118 59% Sử dụng nguồn lực cho cơng tác bảo tồn di tích 11 10 2 1 59 29,5% Tăng cƣờng công tác tra, kiểm tra 5 13 10 73 36,5% Ban hành văn quy định cụ thể 1 1 1 29 14,5% 233 239 255 222 281 121 120 115 Đào tạo, bồi dƣỡng chuyên Những biện pháp khác Tổng cộng 256 123 152 120 122 134 128 Phụ lục 03 DANH SÁCH CÁC DI TÍCH ĐƢỢC XẾP HẠNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HỒN KIẾM (Tính đến tháng 6/2019) Cấp quản lý STT Địa điểm di tích Tên phƣờng lịch sử Cấp Tên di tích Thành phố I Di tích xếp hạng cấp quốc gia đặc biệt: di tích Cấp quận Đền Ngọc Sơn Khu Lý Thái Tổ x Hồ Hoàn Kiếm vực Hồ Hồn Kiếm II Di tích xếp hạng cấp quốc gia: 38 di tích Đền Bà Kiệu 59 Đinh Tiên Hoàng Lý Thái Tổ x Chùa Kim Cổ 73 Đƣờng Thành Cửa Đông x Đền Hỏa Thần 30 Hàng Điếu Cửa Đông x Chùa Thiên Phúc 94 Hai Bà Trƣng Cửa Nam x Quán-Chùa Huyền Thiên 54 Hàng Khoai Đồng Xuân x Đình Thanh Hà 10 Ngõ Gạch Đồng Xuân x Cổng Ô Quan Chƣởng Phố Ô Quan Chƣởng Đồng Xuân x Đình Kim Ngân 42 Hàng Bạc Hàng Bạc x Đình Trung Yên 10 Trung Yên Hàng Bạc x 10 Chùa Thái Cam 16D Hàng Gà Hàng Bồ x 11 Đình Tân Khai 44 Hàng Vải Hàng Bồ x 12 Hội quán Phúc Kiến 40 Lãn Ông Hàng Bồ x 13 Đền Bạch Mã 76 Hàng Buồm Hàng Buồm x 14 Đền Hƣơng Tƣợng 64 Mã Mây Hàng Buồm x 15 Đền Quan Đế 28 Hàng Buồm Hàng Buồm x 16 Hội quán Quảng Đông 22 Hàng Buồm Hàng Buồm x 17 Ngôi nhà Di sản 87 Mã Mây Hàng Buồm x 18 Chùa Cầu Đông 38 Hàng Đƣờng Hàng Đào x 19 Đình Đức Mơn 38b Hàng Đƣờng Hàng Đào x 20 Đình Đồng Lạc 38 Hàng Đào Hàng Đào x 124 Cấp khác 21 DTCM Nhà Lƣu niệm 48 48 Hàng Ngang Hàng Ngang 22 Đình Yên Thái Ngõ Tạm Thƣơng Hàng Đào x x 23 Đình Tú Đình Thị 2A Yên Thái H x 24 Chùa Vĩnh Trù 59 Hàng Lƣợc Hàng Mã x 105 Phùng Hƣng Hàng Mã 25 DTCM Trụ sở Báo Tin Tức x 26 Chùa Lý Triều Quốc Sƣ 50 Lý Quốc Sƣ Hàng Trống x 27 Đền Phù Ủng 25 Lý Quốc Sƣ Hàng Trống x 28 Đình Nam Hƣơng 75 Hàng Trống Hàng Trống x 29 Đình Phả Trúc Lâm 40 Hàng Hành Hàng Trống x 30 Tƣợng đài Vua Lê 16 Lê Thái Tổ Hàng Trống 31 Chùa Vũ Thạch 13b Bà Triệu Tràng Tiền x 32 Đình Vũ Thạch 13 Bà Triệu Tràng Tiền x 33 Đền Vũ Thạch 13 Bà Triệu Tràng Tiền x 34 DTCM Nhà hát lớn Quảng trƣờng CM tháng Chùa Hàm Long Số Tràng Tiền Tràng Tiền x 18 Hàm Long Phan Chu Trinh Phan Chu x 35 36 DTCM Nhà lƣu niệm kiện Chi Đảng Cộng sản 37 DTCM nơi đ/c Trần Phú khởi thảo luận cƣơng 1930 38 DTCM Nhà tù Hỏa Lò 5D Hàm Long 90 Thợ Nhuộm x Trinh Trần Hƣng x Đạo Trần Hƣng Hỏa Lò x x Đạo III Di tích xếp hạng cấp Thành phố: di tích Chùa Tiên Tích 110 Lê Duẩn Đền Sơn Hải Đình Đơng Thành Hàng Vải Đình Hà Vĩ 11 Hàng Hịm Cửa Nam 16/53 Bạch Đằng Chƣơng Dƣơng Hàng Bồ x x x x x Chùa Bà Đá Đền Ngọc Liên Nhà Thờ Hàng Trống 23 Trần Bình Trọng Trần Hƣng Đạo 125 x x Phụ lục 04 DANH SÁCH CÁC DI TÍCH CÁCH MẠNG KHÁNG CHIẾN TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HỒN KIẾM T.T TÊN DI TÍCH ĐỊA CHỈ TÊN PHƢỜNG DTCM Trụ sở báo Bạn Dân 6A Đƣờng Thành Cửa Đông DTCM Trụ sở báo Thế Giới 11 Ng Quang Bích Cửa Đơng DTCM Trụ sở báo Le Travail 28 Nguyễn Văn Tố Cửa Đông DTCM Kháng chiến chống Pháp 78-80-82 Hàng Điếu Cửa Đông DTCM Đông Dƣơng đại hội Bắc kỳ 32 Hàng Da Cửa Đơng DTCM rạp Ơlanhpia (Rạp Hồng Hà) 55 Đƣờng Thành Cửa Đông DTCM Ga Hà Nội 120 Lê Duẩn Cửa Nam DTCM 101 Trần Hƣng Đạo 101 Trần Hƣng Đạo Cửa Nam DTCM Hiệu sách Đồng Xuân 26 Đồng Xuân Đồng Xuân 10 DTCM Hiệu Câu Đối Trƣớng Tùng Lâm 11 Hàng Giấy Đồng Xuân 11 DTCM Chợ Đồng Xuân Chợ Đồng Xuân Đồng Xuân 12 DTCM Cầu Long Biên Phố Trần Nhật Duật Đồng Xuân 13 DTCM Biệt thự Anh Hoa 85 Hàng Chiếu Đồng Xuân 14 DTCM Trại Bảo An Binh 40 Hàng Bài Hàng Bài 15 DTCM Trƣờng THCS Ngô Sĩ Liên 27 Hàm Long Hàng Bài 26 Hàng Bài Hàng Bài 16 DTCM Trƣờng Trƣơng Vƣơng (Nữ sinh Đồng Khánh) 17 DTCM 1930 - 1931 16 Cầu Gỗ Hàng Bạc 18 DTCM 1930 - 1945 37 Cầu Gỗ Hàng Bạc 19 DTCM Trụ sở BCH Trung đồn Thủ 86 Hàng Bạc Hàng Bạc 20 DTCM Rạp Tố Nhƣ (Rạp Chuông Vàng) 74 Hàng Bạc Hàng Bạc 21 DTCM Trụ sở báo Tiến Lên 35 Hàng Vải Hàng Bồ 22 DTCM Bệnh viện Việt Đức 40 Tràng Thi Hàng Bông 23 DTCM Trƣờng tƣ thục Thăng Long 20 Ngõ Trạm Hàng Bông 24 DTCM Trụ sở Báo Thế giới 27 Ngõ Trạm Hàng Bông 25 DTCM Trụ sở Ái Hữu thợ Dệt 57 Ngõ Phất Lộc Hàng Buồm 126 26 DTCM Trƣờng Ke (Trƣờng THCS Trần Nhật Duật) Chợ Gạo Hàng Buồm 27 DTCM Nhà Lƣu niệm 48 Hàng Ngang 48 Hàng Ngang Hàng Đào 28 DTCM Trƣờng Đông Kinh Nghĩa Thục 10 Hàng Đào Hàng Đào Ngã Hàng Đào Hàng Đào 29 DTCM Quảng trƣờng Đông Kinh Nghĩa Thục 30 DTCM Tổng công hội Bắc Kỳ 15 Hàng Nón Hàng Gai 31 DTCM 42 Hàng Thiếc 42 Hàng Thiếc Hàng Gai 47 Hàng Quạt Hàng Gai 32 DTCM Hội truyền bá Quốc ngữ (Trƣờng Trí Tri) 33 DTCM Địa điểm lƣu niệm kiện Hàng Rƣơi Hàng Mã 34 DTCM Trụ sở Báo Đời Nay Hàng Lƣợc Hàng Mã 35 DTCM Trụ sở Báo Tin Tức 105 Phùng Hƣng Hàng Mã 36 DTCM Nhà Lƣu niệm kiện Lê Thái Tổ Hàng Trống 37 DTCM 16 Lê Thái Tổ 16 Lê Thái Tổ Hàng Trống 38 DTCM Cơng an quận Hồn Kiếm Tràng Thi Hàng Trống 39 DTCM Trụ sở báo Nhân dân 71 Hàng Trống Hàng Trống Số Tràng Tiền Tràng Tiền 12 Ngơ Quyền Tràng Tiền 75 Đinh Tiên Hồng Tràng Tiền 38 Lý Thái Tổ Lý Thái Tổ 12 Lê Lai Lý Thái Tổ 69 Đinh Tiên Hoàng Lý Thái Tổ 43 Lý Thái Tổ Lý Thái Tổ 11 Hàng Tre Lý Thái Tổ 49 Lý Thái Tổ Lý Thái Tổ 40 DTCM Nhà hát lớn Quảng trƣờng CM tháng 41 DTCM Bắc Bộ Phủ 42 DTCM Bƣu điện Bờ Hồ 43 DTCM Ngân hàng Quốc gia Việt Nam 44 DTCM Trụ sở UBND Thành phố Hà Nội 45 46 47 48 49 DTCM Nhà máy đèn Bờ Hồ (Công ty Điện lực Hà Nội) DTCM Nơi phát động phong trào Ba sẵn sàng DTCM Nhà Sôva (Trƣờng Nguyễn Huệ) DTCM Nơi Đ/c Trƣờng Chinh, Nguyễn Văn Cừ làm việc 41 Nguyễn Hữu DTCM 41 Nguyễn Hữu Huân Huân 127 Lý Thái Tổ 50 51 52 53 54 55 56 57 79 Nguyễn Hữu DTCM 79 Nguyễn Hữu Huân Huân DTCM Nhà lƣu niệm kiện Chi Đảng Cộng sản DTCM Trƣờng Đại học Y Dƣợc Hà Nội DTCM nơi đ/c Trần Phú khởi thảo luận cƣơng 1930 DTCM Nhà tù Hỏa Lò DTCM Nhà Đấu Xảo (Cung VH hữu nghị 5D Hàm Long Phan Chu Trinh 13 Lê Thánh Tông Phan Chu Trinh 90 Thợ Nhuộm Trần Hƣng Đạo Hỏa Lò Trần Hƣng Đạo 91 Trần Hƣng Đạo HN) DTCM Thành Ủy Hà Nội DTCM địa điểm lƣu niệm kiện số Ôn Nhƣ Hầu 128 Lý Thái Tổ Trần Hƣng Đạo 62 Trần Quốc Toản Trần Hƣng Đạo Nguyễn Gia Thiều Trần Hƣng Đạo Phụ lục 05 DANH SÁCH DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HĨA QUẬN HỒN KIẾM DỰ KIẾN THỰC HIỆN ĐẦU TƢ GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG VÀ TU BỔ TÔN TẠO GIAI ĐOẠN NĂM 2016 - 2020 Tên di tích, TT địa điểm Hoả Thần - Nội dung, giá trị Xếp hạng; Ch Hiện trạng Thờ Thần Hoả DTKTNT cấp Đã hoàn thành GPMB, di “Ngũ Hiển QG; QĐ: 1964 - chuyển 05/05 hộ dân từ Hoa Quang QĐ/VH; ngày tháng 9/2017; Hiện Đại Đế” 27/8/1996 01 CQ (Trụ sở UBND Giải phóng mặt Đông phƣờng Cửa Đông sử dụng đất di tích Đình Thờ vị quan tiến DTKTNT cấp QG; Trung Yên - sĩ thời nhà Mạc, 10 Trung Yên, giúp Mạc Mậu 07/2008/QĐBVHT phƣờng Hàng Hợp đánh giặc Bạc tầng di tích TDL; ngày 26/02/2008 Đền Phù Ủng Thờ Vọng Trần DTLSVH cấp QG; - 25 Lý Quốc Hƣng Đạo; QĐ: 1288/ VH- Sƣ, P Hàng Phạm Ngũ Lão QĐ; ngày Trống QĐ: Hiện tồn 03 hộ dân Hiện tồn 06 hộ dân khu vực I di tích Đề ậu cung bị ỏng 16/11/1988 Đình Thanh Thờ tƣớng quân DTKTNT cấp QG; Còn tồn 09 hộ dân Hà - 10 Ngõ Trần Lựu Thời QĐ:100-VH/QĐ; Gạch, P Trần, Thế Kỷ ngày 21/11/1989 Đồng Xuân XIII khu vực I di tích Đền Bà Kiệu - Đền thờ Thánh DTKTNT cấp QG; Có 06 hộ dân 01 tổ chức sử Thành phố đầu 59 Đinh Tiên Mẫu Liễu Hạnh QĐ: 226 - QĐ/BT; Hoàng, P Lý Hệ thống thờ Thái Tổ dụng khu vực I di tƣ tu bổ, tôn tạo tổng thể ngày 5/02/1994 tích di tích, 2016- 2017 DTLSVH - KTNT Hiện 01 quan cấp QG; QĐ số: khu vực I di tích Mẫu theo tín ngƣỡng địa Nam HƣơngLinh L 75-VH/QĐ; ngày 129 16/10/1995 Đình - Đền Vũ Đình: thờ Đức DTLSVH-KTNT Hiện 07 hộ dân 01 Thạch - 13 Bà Thánh Khoả Ba cấp QG; QĐ: quan sử dụng khu vực I Sơn; Đền: thờ 235/VH-QĐ; ngày di tích Thánh Mẫu 12/12/1986 Triệu - P Tràng Tiền Hội Quán Quảng Đông 22 Hàng DTCMKC Lƣu DTKTNT cấp QG; niệm kiện QĐ số: TDL; ngày Buồm 27/8/2007 Đền Thờ Thần Tản Ngọc Liên- 23 Viên Thánh Trần Bình trƣờng học khu vực I Tôn Trung Sơn 03/2007/QĐBVHT Buồm, P Hàng Mẫu Trọng, phƣờng Hiện 01 hộ dân 01 di tích XH DTLS-KTNT Đã thực xong GPBM năm Hiện cổng đền Nghi Môn, cấp TP; QĐ:1370 2015 QĐ/UBND; ngày đền Hạ xuống cấp nghiêm trọng 09/04/2017 Trần Hƣng Đạo 10 Đình, đền Đình thờ Lý Thiên Tiên - Thƣờng Kiệt 120 H Bông, Đền thờ mẫu phƣờng Hàng Liễu Hạnh Chƣa xếp hạng Hiện 03 hộ dân di tích Bơng 11 Đền Bạch Mã- Thờ thần Long LSVH- KTNT cấp Đã thực xong GPBM 04 76 Hàng Đỗ thần quân QG; QĐ hộ dân từ năm 2010 Buồm, P Hàng Quảng Lợi Bạch 235/VH/QĐ ngày Buồm Mã Đại Vƣơng 12/12/1986 Hiện 07 cột gian Trung tế, Tiền tế, Phƣơng Đình bị mối mọt, mục ruỗng, thơng tâm; Tồn 1000m² mái ngói ngói tất gian: Nghi mơn, Phƣơng đình, Tiền tế, Trung tế, Hậu cung hƣ hỏng, xuống cấp 130 Phụ lục 06 DANH SÁCH CÁC DI TÍCH VÀ CÁC LỄ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HOÀN KIẾM TT Tên lễ hội Địa điểm di tích lịch sử Đơn vị quản lý trực tiếp Lễ hội Trung thu Phố cổ Khu vực trƣớc cửa chợ Đồng Xuân Quận Lễ hội đình Yên Thái Quận Đình Yên Thái – Tạm Thƣơng, phƣờng Hàng Gai Lễ hội Liên Khu I quận Khu vực trƣớc cửa chợ Đồng Xuân, Hoàn Kiếm phƣờng Đồng Xuân Lễ Hội Vua Lê đăng Tƣợng đài Vua Lê Thái Tổ khu Quận Quận quang vực Hồ Hoàn Kiếm Lễ hội đền Bạch Mã Đền Bạch Mã – 76 Hàng Buồm Phƣờng Lễ hội nghề Đơng Nam Phố Lãn Ơng, phƣờng Hàng Bồ Phƣờng dƣợc Lễ hội Hoa Hàng Lƣợc Phố Hàng Lƣợc, phƣờng Hàng Mã Phƣờng Lễ hội nghề Da giầy Đình Phả Trúc Lâm – 40 Hàng Hành, Phƣờng phƣờng Hàng Trống Lễ hội đền Phù Ủng Đền Phù Ủng – 25 Lý Quốc Sƣ, Phƣờng phƣờng Hàng Trống 10 Lễ hội đền Sơn Hải Đền Sơn Hải – Ngõ16/53 Bạch Đằng, Phƣờng phƣờng Chƣơng Dƣơng 11 Lễ hội đình Vũ Thạch Đình Vũ Thạch – 13 Bà Triệu, phƣờng Tràng Tiền 131 Phƣờng Phụ lục 07 THỐNG KÊ DANH MỤC LỄ HỘI TRUYỀN THỐNG QUẬN HOÀN KIẾM DỰ KIẾN TỔ CHỨC NĂM 2018 Thời gian tổ chức Cấp độ tổ chức/ quy mô lễ hội (T.Phố, Quận, Phƣờng) Tên lễ hội Địa điểm Lễ hội Xuân 2018 Khu vực Hồ Hoàn Kiếm Đầu Xuân Mậu Tuất 2018 Thành phố Lễ Hội Vua Lê đăng quang 15/4 Âm lịch (tháng 5/2018) Quận Lễ hội nghề Kim Hoàn Tƣợng đài Vua Lê Thái Tổ khu vực Hồ Hồn Kiếm Đình Kim Ngân – 42 Hàng Bạc phƣờng Hàng Bạc 15/2 Âm lịch; (tháng 3/2018) Quận Lễ hội Trung thu Phố cổ Khu vực trƣớc cửa chợ Đồng Xuân Từ 5/8 đến 15/8 Âm lịch (tháng 9/2018) Quận Lễ hội đền Bạch Mã Đền Bạch Mã – 76 Hàng Buồm Từ 12/2 – 13/2 Âm lịch (tháng 3/2018) Phƣờng TT Phần lễ (Nghi lễ, nghi Phần hội thức tiến (Ghi rõ Đối hành, có hoạt động tƣợng lễ rƣớc văn hố, tƣởng ghi rõ rƣớc văn nghệ, niệm đƣờng trò chơi dân hay đƣờng gian) thủy) Mừng Nghi lễ, nghi Theo Kế Đảng, thức lễ rƣớc hoạch, kịch Mừng đƣờng chi tiết Xuân theo Kế Thành năm hoạch phố 2018 Thành phố Vua Lê Nghi lễ, nghi Theo Kế Thái Tổ thức lễ rƣớc hoạch, kịch đƣờng chi tiết theo Kế quận hoạch quận Ông Tổ Nghi lễ, nghi Theo Kế Bách thức lễ rƣớc hoạch, kịch nghệ & đƣờng chi tiết nghề theo Kế quận Kim hoạch Hoàn quận Theo Nghi lễ, nghi Theo Kế nghi thức lễ rƣớc hoạch, kịch thức đƣờng chi tiết dân theo Kế quận gian hoạch truyền quận thống Thần Nghi lễ, nghi Theo Kế Long thức lễ rƣớc hoạch, kịch Đỗ thần đƣờng chi tiết quân theo Kế phƣờng Quảng hoạch Lợi 132 Ghi (Hội chính, hội lệ…) Hội (Lễ hội văn hố thể thao) Hội (Lễ hội dân gian) Hội (Lễ hội ngành nghề) Hội (Lễ hội văn hố thể thao) Hội (Lễ hội dân gian) Đình n Thái – Tạm Thƣơng, phƣờng Hàng Gai Phố Lãn Ông, phƣờng Hàng Bồ 7/3; 25/7 Âm lịch (tháng 4; 8/2018) Phƣờng Tháng 8/2018 Phƣờng Lễ hội Hoa Hàng Lƣợc Phố Hàng Lƣợc, phƣờng Hàng Mã Từ 01/8 đến 15/8 Âm lịch (tháng 9/2018) Phƣờng Lễ hội nghề Thêu 12/6 Âm lịch; (tháng 7/2018) Phƣờng 10 Lễ hội nghề Da giầy Đình Tú Thị – số 2A Yên Thái, phƣờng Hàng Gai Đình Phả Trúc Lâm – 40 Hàng Hành, phƣờng Hàng Trống 23/2; 23/8 Âm lịch; (tháng 3, 8/2018) Phƣờng Lễ hội đình Yên Thái Lễ hội nghề Đông Nam dƣợc Bạch Mã Đại Vƣơng phƣờng Nguyên phi Hoàng Thái Hậu Ỷ Lan Hải Thƣợng Lãn Ông Tổ nghề Đông Nam dƣợc Theo nghi thức dân gian truyền thống Hà Nội Ông Tổ nghề Thêu Lê Cơng Hành Ơng Tổ nghề Da giầy Việt Nam Nghi lễ, nghi thức lễ rƣớc đƣờng theo Kế hoạch phƣờng Nghi lễ, nghi thức lễ rƣớc đƣờng theo Kế hoạch phƣờng Theo Kế hoạch, kịch chi tiết phƣờng Hội (Lễ hội dân gian) Theo Kế hoạch, kịch chi tiết phƣờng Hội (Lễ hội ngành nghề) Nghi lễ, nghi thức lễ rƣớc đƣờng theo Kế hoạch phƣờng Theo Kế hoạch, kịch chi tiết phƣờng Hội (Lễ hội văn hố thể thao) Nghi lễ, nghi thức lễ rƣớc đƣờng theo Kế hoạch phƣờng Nghi lễ, nghi thức lễ rƣớc đƣờng theo Kế hoạch phƣờng Theo Kế hoạch, kịch chi tiết phƣờng Hội (Lễ hội ngành nghề) Theo Kế hoạch, kịch chi tiết phƣờng Hội (Lễ hội ngành nghề) 133 11 Lễ hội Liên Khu I quận Hoàn Kiếm Khu vực trƣớc cửa chợ Đồng Xuân, phƣờng Đồng Xuân 19/2 Âm lịch; (tháng 3/2018) Phƣờng 12 Lễ hội đền Phù Ủng 01/11 Âm lịch (tháng 12/201) Phƣờng 13 Lễ hội đền Sơn Hải Tháng 20/8 Âm lịch (tháng 4; 9/2018) Phƣờng 14 Lễ hội đình Vũ Thạch Đền Phù Ủng – 25 Lý Quốc Sƣ, phƣờng Hàng Trống Đền Sơn Hải – Ngõ16/53 Bạch Đằng, phƣờng Chƣơng Dƣơng Đình Vũ Thạch – 13 Bà Triệu, phƣờng Tràng Tiền 10/02 Âm lịch (tháng 3/2018) Phƣờng Tƣởng niệm, tri ân, tôn vinh chiến công quân dân Liên Khu I anh hùng Phạm Ngũ Lão Đức Thánh Trần Hƣng Đạo Đức Thánh Trần Hƣng Đạo dòng họ nhà Trần Đức Thánh Khoả Ba Sơn (Danh tƣớng thời Hai Bà Trƣng) 134 Nghi lễ, nghi thức lễ rƣớc đƣờng theo Kế hoạch phƣờng Theo Kế hoạch, kịch chi tiết phƣờng Hội (Lễ hội lịch sử Cách mạng) Nghi lễ, nghi thức lễ rƣớc đƣờng theo Kế hoạch phƣờng Nghi lễ, nghi thức lễ rƣớc đƣờng theo Kế hoạch phƣờng Theo Kế hoạch, kịch chi tiết phƣờng Hội (Lễ hội dân gian) Theo Kế hoạch, kịch chi tiết phƣờng Hội hội lệ (Lễ hội dân gian) Nghi lễ, nghi thức lễ rƣớc đƣờng theo Kế hoạch phƣờng Theo Kế hoạch, kịch chi tiết phƣờng Hội hội lệ (Lễ hội dân gian) Phụ lục Du khách quốc tế tham quan nhà cổ 87 phố Mã Mây (Nguồn ảnh “Hoàn Kiếm bảo tồn di sản văn hóa mở rộng hợp tác quốc tế” (Di sản) (sovhtt.hanoi.gov.vn) tác giả Hoàng Nam (2017) Đình Kim Ngân ngày khai hội 135 (Nguồn ảnh “Hoàn Kiếm bảo tồn di sản văn hóa mở rộng hợp tác quốc tế” (Di sản) (sovhtt.hanoi.gov.vn) tác giả Hồng Nam (2017) Hình ảnh Hồ Hồn Kiếm tồn cảnh nhìn từ cao cổng thơng tin điện tử “Hồn Kiếm 360 độ” (Ảnh: QĐ) Khách du lịch nƣớc ngồi tham quan “Con đƣờng nón lá” phố Đào Duy Từ, quận Hoàn Kiếm (Ảnh: QĐ) 136 ... lý nhà nƣớc văn hóa 24 1.3 Nội dung quản lý nhà nƣớc di tích lịch sử - văn hóa Di tích lích sử văn hóa phận di sản văn hóa vật thể, nội dung quản lý di tích lịch sử văn hóa bám sát nội dung quản. .. điểm tăng cƣờng quản lý nhà nƣớc di tích lịch sử - văn hóa địa bàn quận Hồn Kiếm, thành phố Hà Nội 89 3.1.1 Thống quản lý nhà nƣớc di tích lịch sử - văn hóa địa bàn quận Hoàn Kiếm ... THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HĨA TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HỒN KIẾM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI47 2.1 Khái quát chung quận Hoàn Kiếm, Thành phố Hà Nội 47 2.1.1 Vị trí địa lý, điều kiện