Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)

Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)Công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)

BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA QUẢN TRỊ VĂN PHỊNG KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP CƠNG TÁC TỔ CHỨC VÀ ĐIỀU HÀNH HOẠT ĐỘNG TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN SĨC SƠN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Khóa luận tốt nghiệp ngành : QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG Người hướng dẫn : THS TRẦN THU HÀ Sinh viên thực : PHẠM XUÂN HƯỞNG Mã số sinh viên : 1507QTVB022 Khóa : 2015 - 2017 Lớp : ĐHLT QTVP 15B HÀ NỘI - 2017 LỜI CẢM ƠN Làm khóa luận tốt nghiệp trình giúp sinh viên tổng hợp lại kiến thức trình học Qua q trình nghiên cứu, em có điều kiện để vận dụng trau dồi kiến thức học trường Đó sở, tảng cho q trình cơng tác sau trường làm sinh viên nói chung riêng em nói riêng Đồng thời q trình thực nghiên cứu đề tài giúp cho em có thêm kiến thức, cách nhìn, quan điểm, cách nhìn khác hay cách nhìn khái quát nội dung mà thực Để thực đề tài nghiên cứu em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Giảng viên, ThS Trần Thu Hà tận tình hướng dẫn, bảo giúp đỡ em suốt q trình nghiên cứu hồn thành khóa luận này, giúp đỡ thầy giáo Khoa Quản trị văn phịng, thầy giáo trường Đại học Nội vụ trang bị cho em kiến thức trình học tập trường, hành trang cho em trình làm việc sau Đồng thời, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến cán công chức phận tiếp nhận trả kết (bộ phận cửa, cửa liên thông), cán cơng chức Văn phịng HĐND – UBND huyện Sóc Sơn giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho em nghiên cứu, tìm kiếm sử dụng tài liệu trình thực đề tài Bản thân sinh viên em chưa có nhiều kinh nghiệm tiếp xúc giải công việc thực tế nên khơng tránh khỏi hạn chế thiếu sót Vì vậy, em mong thầy, cô giáo tham gia đóng góp ý kiến, giúp em bổ sung thiếu sót để khóa luận em hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn! LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan khóa luận tốt nghiệp cơng trình nghiên cứu riêng em Mọi số liệu, kết luận khóa luận trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Hà Nội, ngày 30 tháng năm 2017 Sinh viên Phạm Xuân Hưởng DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Nghĩa đầy đủ từ CBCC Cán bộ, công chức HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân BPMC Bộ phận cửa MCLT Một cửa liên thông TTHC Thủ tục hành MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ CÔNG TÁC TỔ CHỨC VÀ ĐIỀU HÀNH HOẠT ĐỘNG TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG THUỘC UBND CẤP HUYỆN 1.1 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức phận cửa, cửa liên thông thuộc UBND cấp huyện 1.2 Một số vấn đề chung công tác tổ chức điều hành hoạt động BPMC, MCLT thuộc UBND cấp huyện 1.2.1 Khái niệm công tác tổ chức điều hành hoạt động BPMC, MCLT thuộc UBND cấp huyện 1.2.1.1 Khái niệm công tác tổ chức 1.2.1.2 Khái niệm công tác điều hành hoạt động 1.2.2 Tầm quan trọng công tác tổ chức điều hành hoạt động phận cửa quan hành nhà nước 10 1.2.3 Nội dung công tác tổ chức điều hành hoạt động phận cửa, cửa liên thông thuộc UBND cấp huyện 12 1.2.3.1 Công tác tổ chức máy làm việc phận cửa 12 1.2.3.2 Xây dựng chương trình, kế hoạch cơng tác phận 13 1.2.3.3 Thu thập, quản lý, xử lý sử dụng thông tin phục vụ cho hoạt động phận 13 1.2.3.4 Thực công tác Văn thư – Lưu trữ 14 1.2.3.5 Tổ chức hội họp, hội nghị 15 1.2.3.6 Tổ chức thực công tác đối nội, đối ngoại phận 16 1.2.3.7 Tổ chức, xếp khoa học sở vật chất, trang thiết bị làm việc phận cửa 16 1.2.3.8 Thực công tác đảm bảo hậu cần, sở vật chất, trang thiết bị yêu cầu khác nhằm đảm bảo hoạt động phận 19 1.2.3.9 Thực số hoạt động đặc thù phận cửa 19 CHƯƠNG CÔNG TÁC TỔ CHỨC VÀ ĐIỀU HÀNH HOẠT ĐỘNG TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN SÓC SƠN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 22 2.1 Tình hình cơng tác tổ chức máy hoạt động phận cửa thuộc Uỷ ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội 22 2.1.1 Cơ sở pháp lý thành lập phận cửa thuộc Uỷ ban nhân dân huyện Sóc Sơn 22 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn phận cửa, cửa liên thông thuộc Uỷ ban nhân dân huyện Sóc Sơn 24 2.1.3 Cơ cấu tổ chức nhân làm việc phận cửa thuộc Uỷ ban nhân dân huyện Sóc Sơn 26 2.1.4 Quan hệ công tác phận cửa thuộc Uỷ ban nhân dân huyện Sóc Sơn với đơn vị, phịng ban chun mơn khác quan 28 2.2 Công tác điều hành hoạt động phận cửa thuộc Uỷ ban nhân dân huyện Sóc Sơn 30 2.2.1 Xây dựng chương trình, kế hoạch cơng tác phận 30 2.2.2 Thu thập, xử lý sử dụng thông tin phục vụ cho hoạt động phận 32 2.2.3 Thực công tác văn thư – lưu trữ 35 2.2.4 Tổ chức hội họp, hội nghị 36 2.2.5 Tổ chức thực công tác đối nội, đối ngoại phận 38 2.2.6 Tổ chức, xếp khoa học vị trí, trang thiết bị làm việc phận 40 2.2.7 Thực công tác đảm bảo hậu cần, sở vật chất, trang thiết bị, tài sản yêu cầu khác nhằm đảm bảo hoạt động 46 2.2.8 Thực số hoạt động đặc thù phận 48 2.3 Đánh giá kết công tác tổ chức điều hành hoạt động phận cửa thuộc Uỷ ban nhân dân huyện Sóc Sơn 54 2.3.1 Những kết đạt 54 2.3.1.1 Về công tác tổ chức máy, cán bộ, tổ chức công việc phận 54 2.3.1.2 Xây dựng chương trình, kế hoạch cơng tác 55 2.3.1.3 Thu thập, xử lý, quản lý tổ chức sử dụng thông tin 55 2.3.1.4 Thực công tác văn thư – lưu trữ 56 2.3.1.5 Tổ chức hội họp, hội nghị 56 2.3.1.6 Tổ chức thực công tác đối nội, đối ngoại 57 2.3.1.7 Tổ chức, xếp khoa học vị trí, trang thiết bị làm việc phận 57 2.3.1.8 Thực công tác đảm bảo hậu cần, sở vật chất, trang thiết bị tài sản yếu tố khác phục vụ cho hoạt động phận 57 2.3.1.9 Một số hoạt động đặc thù phận 58 2.3.2 Nguyên nhân đạt kết 59 2.3.3 Những hạn chế tồn 60 2.3.3.1 Về công tác tổ chức máy, cán bộ, công việc phận 60 2.3.3.2 Xây dựng chương trình, kế hoạch cơng tác 61 2.3.3.3 Thu thập, xử lý, quản lý tổ chức sử dụng thông tin 61 2.3.3.4 Công tác văn thư – lưu trữ 62 2.3.3.5 Tổ chức hội họp, hội nghị 62 2.3.3.6 Tổ chức thực công tác đối nội, đối ngoại 62 2.3.3.7 Đảm bảo công tác cầu hậu cần, sở vật chất, trang thiết bị yêu cầu khác 63 2.3.3.8 Các nội dung hoạt động đặc thù 63 2.3.4 Nguyên nhân hạn chế 64 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC TỔ CHỨC VÀ ĐIỀU HÀNH HOẠT ĐỘNG TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN SÓC SƠN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 68 3.1 Tăng cường công tác đạo, điều hành, xây dựng, hoàn thiện thể chế tuyên truyền cải cách hành 68 3.2 Hoàn thiện kiện toàn tổ chức máy hoạt động phận 69 3.3 Nâng cao chất đội ngũ cán bộ, công chức làm việc phận 70 3.4 Xây dựng tiêu chí đánh giá cán cơng chức, mức độ hồn thành công việc, trọng công tác tuyển dụng cán vào làm việc phận 71 3.5 Cơng khai, minh bạch quy trình, thủ tục hành 73 3.6 Thực chế độ sách CBCC làm việc tai phận 74 3.7 Đảm bảo điều kiện sở vật chất, trang thiết bị đáp ứng công tác tổ chức điều hành hoạt động phận 75 3.8 Áp dụng hệ thống khoa học, kỹ thuật theo tiêu chuẩn giải công việc 75 KẾT LUẬN 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 PHỤ LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Một yêu cầu cấp thiết nước ta vấn đề cải cách hành cải cách thủ tục hành Đặc biệt q trình tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế trở thành xu tất yếu khách quan thiếu phát triển Q trình hội nhập ln tồn hai mặt thuận lợi, hội khó khăn, thách thức Để tận dụng hội, thuận lợi nhằm phục vụ cho trình phát triển đất nước đặt nhiều vấn đề tuân thủ luật pháp, hợp tác đầu tư quốc gia phải có chế, sách linh hoạt giải thủ tục hành để thu hút nhà đầu tư, nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp Một thách thức đặt cải cách hành hành nhà nước, việc đơn giản hóa thủ tục hành u cầu cấp thiết Vì vậy, cần có giải pháp để sớm cải cách hành nước nhà đáp ứng yêu cầu trình hội nhập hướng đến xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Để thực công cải cách hành nhà nước theo yêu cầu, đề án, giai đoạn mà Chính phủ đặt cần phải thực cách đồng bộ, cụ thể quan hành Để làm điều trước hết phải nâng cao trách nhiệm, lực thực thi công vụ đội ngũ cán bộ, công chức, công tác tổ chức điều hành hoạt động quan, văn phòng cách hiệu giai đoạn mở cửa, hội nhập phát triển đất nước Hiện hoạt động phận tiếp nhận trả kết hồ sơ hành (gọi tắt phận cửa, cửa liên thông) quan hành quan tâm, đạo nhằm thực đề án cải cách hành Sau thực đề án cửa, cửa liên thơng nơi tiếp nhận thủ tục, hồ sơ, giấy tờ cá nhân, tổ chức để giải theo yêu cầu giao dịch với quan nhà nước Mỗi quan, đơn vị, tổ chức phải coi hiệu hoạt động văn phịng cơng sở khâu đột phá cần tập trung đạo, xây dựng quy hoạch dài hạn, trung hạn, ngắn hạn Bởi văn phịng nơi làm việc cán bộ, công chức nơi giải thủ tục hành cung cấp dịch vụ cơng góp phần thực cải cách hành nhà nước Một số nội dung cần thực chương trình cải cách máy hành nhà nước đổi cách thức tổ chức văn phòng tổ chức phòng làm việc hiệu Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25 tháng năm 2015 ban hành Quy chế thực chế cửa, chế cửa liên thơng quan hành nhà nước địa phương Đây sở để quan thực cách đồng bộ, hiệu quả, thống trình giải thủ tục hành quan nhà nước Tuy nhiên q trình triển khai thực hiện, có vướng mắc, khó khăn hạn chế xảy công tác tổ chức điều hành hoạt động phận cửa, cửa liên thông thuộc UBND huyện nói riêng cơng tác tổ chức máy làm việc, cách bố trí, xếp phịng làm việc tổ chức giải thực công việc… ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu giải cơng việc, phục vụ nhân dân Với mong muốn góp phần đưa số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác tổ chức điều hành hoạt động phận cửa, cửa liên thông, lựa chọn nghiên cứu vấn đề “Công tác tổ chức điều hành hoạt động phận cửa, cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội” để làm đề tài nghiên cứu Lịch sử nghiên cứu vấn đề Hiện có nhiều đề tài nghiên cứu hành cải cách hành số tác giả kể đến như: PGS.TS Lê Chi Mai, Từ mơ hình cửa – Giải pháp để cải cách dịch vụ hành cơng, Thơng tin khoa học hành chính, số 3/2005; Thang Văn Phúc (2001), Cải cách hành – Thực trạng giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; Nguyễn Văn Thâm (2004), Giáo trình thủ tục hành chính, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội; Bùi Thế Vĩnh (2000), Một số thuận ngữ hành chính, Nxb Thế giới; Báo cáo Sơ kết công tác cải cách hành giai đoạn 2011 -2015 triển khai kế hoạch cải cách hành giai đoạn 2016-2020 Ban Chỉ đạo cải cách hành Chính phủ; Cịn UBND huyện Sóc Sơn có số đề tài khảo sát công tác, hoạt động Văn phịng sau: Khảo sát cơng tác văn phịng UBND huyện Sóc Sơn sinh viên Nguyễn Thị Miền lớp ĐHQTVP K12C; Khảo sát hoạt động Văn phịng HĐND – UBND huyện Sóc Sơn sinh viên Trần Thị Thu Thúy lớp CĐQTVP K6; Tuy nhiên Ủy ban Nhân dân huyện Sóc Sơn chưa có đề tài nghiên cứu công tác tổ chức điều hành hoạt động Bộ phận cửa Trên sở tài liệu liên quan số tác giả, quy định quan nhà nước có thẩm quyền thủ tục hành chính, cải cách hành gợi ý có giá trị tham khảo, kế thừa để tiến hành nghiên cứu đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đề tài nghiên cứu sở lý luận, pháp lý công tổ chức điều hành hoạt động phận cửa, cửa liên thông thuộc UBND cấp huyện thực tiễn công tác tổ chức điều hành hoạt động phận cửa, cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội Đề xuất giải pháp nhằm góp nhần nâng cao chất lượng công tác tổ chức điều hành hoạt động phận cửa, cửa liên thơng thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội Từ đó, đề tài bước đầu xây dựng luận khoa học thực tiễn nhằm góp phần nâng cao chất lượng cơng tác tổ chức hoạt động phận cửa, cửa liên thông thuộc ủy ban nhân dân cấp huyện cải cách thủ tục hành Nhiệm vụ nghiên cứu Đề tài nghiên cứu sở lý luận pháp lý công tác tổ chức điều hành hoạt động văn phòng phận cửa, cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện Tập trung làm rõ thực trạng công tác tổ chức điều hành hoạt động phận cửa, cửa liên thông thuộc Uỷ ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội Đưa số giải pháp nâng cao chất lượng công tác tổ chức điều hành hoạt động văn phòng phận cửa, cửa liên thông thuộc ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội Đối tượng phạm vi nghiên cứu: Đối tượng: Đối tượng nghiên cứu khóa luận cơng tác tổ chức điều hành hoạt động phận tiếp nhận trả kết (bộ phận cửa, cửa liên thơng) thuộc Uỷ ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội 13 Nghị số 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 Chính phủ Ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 – 2020 14 Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25 tháng năm 2015 Thủ tướng Chính phủ Ban hành Quy chế thực chế cửa, chế cửa liên thông quan hành nhà nước địa phương 15 Quyết định số 225/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ: Phê duyệt Kế hoạch cải cách hành nhà nước giai đoạn 2016 – 2020 16 Quyết định số 07/2016/QĐ-UBND ngày 08 tháng năm 2016 UBND thành phố Hà Nội việc ban hành Quy định thực chế cửa, chế cửa liên thông giải công việc cá nhân, tổ chức quan hành nhà nước thuộc thành phố Hà Nội 17 Kế hoạch số 158/KH-UBND ngày 24 tháng năm 2016 UBND thành phố Hà Nội Cải cách hành nhà nước thành phố Hà Nội giai đoạn 2016 – 2020 18 Chương trình số 08-CTr/TU ngày 26 tháng năm 2016 Thành ủy Hà Nội “Đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo bước chuyển mạnh kỷ luật, kỷ cương, ý thức trách nhiệm, chất lượng phục vụ nhân dân đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 - 2020”, 19 Quyết định số 1425/QĐ-UBND ngày 15 tháng năm 2013 Uỷ ban nhân dân huyện Sóc Sơn việc Ban hành Quy chế tổ chức hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết trả kết huyện Sóc Sơn Trang thơng tin điện tử https://thudo.gov.vn/ https://www.hanoi.gov.vn/ http://socson.hanoi.gov.vn/ 80 PHỤ LỤC Phụ lục Phần mềm quản lý hồ sơ hành cửa Phụ lục 02: Mẫu hóa số văn phận cửa Mẫu số 01: Mẫu phiếu hướng dẫn hồn thiện hồ sơ UBND HUYỆN SĨC SƠN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ - Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: /HDHS Sóc Sơn, ngày … … tháng … … năm … … PHIẾU HƯỚNG DẪN HOÀN THIỆN HỒ SƠ Bộ phận tiếp nhận trả kết nhận hồ sơ ông (bà): Nội dung yêu cầu giải quyết: Địa chỉ: Số điện thoại: ……………………………Email (nếu có): Qua kiểm tra, Bộ phận tiếp nhận trả kết đề nghị ông/bà bổ sung nội dung, tài liệu sau để hoàn thiện hồ sơ: 1) 2) 3) Trong q trình hồn thiện hồ sơ có vướng mắc, ơng (bà) liên hệ với Bộ phận tiếp nhận trả kết quan (Số điện thoại: ……………………… ) để hướng dẫn./ NGƯỜI HƯỚNG DẪN (*) (Ký ghi rõ họ tên) Ghi chú: Đóng dấu treo vào Phiếu hướng dẫn Mẫu số 02: Mẫu sổ theo dõi tiếp nhận hồ sơ, trả kết UBND HUYỆN SĨC SƠN CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ - Độc lập - Tự - Hạnh phúc - SỔ THEO DÕI TIẾP NHẬN HỒ SƠ, TRẢ KẾT QUẢ Thời gian tiếp nhận, bàn Địa Trả kết giao nhận kết chỉ, số Tên Tên điện Cá cá Mã quan/phòng Ngày thoại Tên Ký Ngày nhân, TT hồ nhân, /công chức Ngày hẹn Ngày Tên cá TTHC tổ Ghi nhận nhận Ngày sơ tổ thụ lý giải nhận trả giao người nhân, giao kết nhận chức chức hồ sơ kết hồ sơ nhận tổ hồ sơ ký chức nhận (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) Ghi chú: - Sổ có đóng giáp lai trang; - Ghi cụ thể trường hợp đề nghị bổ sung hồ sơ (để tính nối thời gian giải quyết) vào mục ghi chú; - Ghi rõ sớm hạn, hạn, hạn ngày vào mục ghi chú; - Tổng hợp kết định kỳ hàng tháng, quý, tháng, năm Sổ lập chung cho tất lĩnh vực lập riêng tùy thuộc số lượng hồ sơ tiếp nhận thực tế Mẫu số 03: Mẫu giấy tiếp nhận hồ sơ hẹn trả kết UBND HUYỆN SĨC SƠN CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ - Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Mã hồ sơ: …………… Sóc Sơn, ngày … … tháng … … năm … … GIẤY TIẾP NHẬN HỒ SƠ VÀ HẸN TRẢ KẾT QUẢ (Liên: Lưu/Giao khách hàng) Bộ phận tiếp nhận trả kết Tiếp nhận hồ sơ của: Địa chỉ: Số điện thoại: ………………………………… Email (nếu có): Số Chứng minh thư nhân dân/hộ chiếu: …………… ……… cấp ngày Nội dung yêu cầu giải quyết: Thành phần hồ sơ, yêu cầu số lượng loại giấy tờ gồm: STT Tên giấy tờ, tài Bản chính, số Bản có chứng Bản photo, số liệu lượng thực, số lượng lượng … Số lượng hồ sơ: …………… (bộ) Thời gian giải hồ sơ theo quy định là: …………… ngày Thời gian nhận hồ sơ: phút, ngày tháng năm Thời gian trả kết giải hồ sơ: phút, ngày tháng năm Vào Sổ theo dõi hồ sơ, Quyển số: ……………………… Số thứ tự …………… NGƯỜI NỘP HỒ SƠ (Ký ghi rõ họ tên) NGƯỜI TIẾP NHẬN HỒ SƠ (Ký ghi rõ họ tên) Ghi chú: - Giấy tiếp nhận hẹn trả kết lập thành liên; liên chuyển kèm theo Phiếu kiểm sốt q trình giải hồ sơ lưu Bộ phận tiếp nhận trả kết quả; liên giao cho cá nhân, tổ chức nộp hồ sơ; - Nếu chưa trang bị phần mềm cửa điện tử (chưa có mã vạch) đóng dấu treo quan góc trái bên THƠNG TIN ĐƯỜNG DÂY NÓNG (*) Trường hợp cần phản ánh, kiến nghị, đề nghị cá nhân, tổ chức liên hệ theo số điện thoại đường dây nóng sau: Số điện thoại: - ………………….[của công chức phân công tiếp nhận phản ánh, kiến nghị] - ………………… [của thủ trưởng quan] Địa thư điện tử: - ………………… [của công chức phân công tiếp nhận phản ánh, kiến nghị] - ………………… [của thủ trưởng quan] Xin chân thành cám ơn hợp tác quý ông/bà (tổ chức) (*) Ghi chú: In mặt sau Giấy tiếp nhận hồ sơ hẹn trả kết Mẫu số 04: Mẫu phiếu kiểm sốt q trình giải hồ sơ UBND HUYỆN SĨC SƠN CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ - Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Sóc Sơn, ngày … … tháng … … năm … … PHIẾU KIỂM SỐT Q TRÌNH GIẢI QUYẾT HỒ SƠ Kèm theo hồ sơ của: ……………………………….; Mã hồ sơ: Ngày nhận: Ngày, hẹn trả kết quả: phút, ngày tháng năm Cơ quan (bộ phận) giải hồ sơ: Cơ quan phối hợp giải hồ sơ: KẾT QUẢ TÊN CƠ QUAN (*) Giao: THỜI GIAN GIAO, NHẬN HỒ SƠ (*) .Giờ phút, ngày tháng năm Bộ phận TN&TKQ Người giao Người nhận Nhận:…………… (Ký ghi rõ họ tên) (Ký ghi rõ họ tên) ……………………… ……………………… ……………………… Giờ phút, ngày tháng năm Giao: …………… Nhận:…………… Người giao Người nhận (Ký ghi rõ họ tên) (Ký ghi rõ họ tên) ……………………… ……………………… ……………………… Giao: …………… Giờ phút, ngày tháng năm GIẢI QUYẾT HỒ SƠ (Trước hạn/đúng hạn/quá hạn) (*) GHI CHÚ Nhận:…………… Người giao Người nhận ……………………… (Ký ghi rõ họ tên) (Ký ghi rõ họ tên) ……………………… ……………………… Giao: ………… Giờ phút, ngày tháng năm Nhận: Người giao Người nhận Bộ phận TN&TKQ (Ký ghi rõ họ tên) (Ký ghi rõ họ tên) ……………………… ……………………… Ghi chú: - Phiếu áp dụng cho việc giao nhận hồ sơ quan tham gia quy trình cửa liên thơng Sau bên nhận ký nhận, quan chủ trì giữ 01 để theo dõi, đôn đốc; 01 chuyển theo hồ sơ - Đóng dấu treo quan góc trái, bên Phiếu - Kết giải hồ sơ bên nhận ghi nhận bàn giao hồ sơ; - Trường hợp hồ sơ chuyển qua dịch vụ bưu thời gian giao, nhận hồ sơ việc ký nhận thể giấy tờ quan Bưu Mẫu số 05: Mẫu thơng báo việc bổ sung hồ sơ UBND HUYỆN SÓC SƠN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ - Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: ……./TB- Sóc Sơn, ngày … … tháng … … năm … … THÔNG BÁO Về việc bổ sung hồ sơ Kính gửi:……………………………………………… Ngày tháng năm……………, Bộ phận tiếp nhận trả kết (tên quan) tiếp nhận ông, bà (tổ chức) hồ sơ đề nghị giải (tên thủ tục hành chính), mã hồ sơ: …………… Thời gian hẹn trả kết giải hồ sơ: giờ…., ngày tháng năm Sau thẩm định, để hoàn chỉnh hồ sơ, tạo điều kiện cho quan giải thủ tục hành quy định đảm bảo thời hạn, đề nghị ơng/bà (tổ chức) vui lịng bổ sung giấy tờ (hoặc điều chỉnh số nội dung) hồ sơ sau: 1) 2) Căn đề nghị bổ sung: (ghi rõ quy định pháp luật có liên quan đến nội dung, tài liệu đề nghị bổ sung) Rất mong ông/bà (hoặc tổ chức) quan tâm phối hợp, hoàn thành việc bổ sung Bộ phận tiếp nhận trả kết trước ngày ……………… Trân trọng./ NGƯỜI CÓ THẨM QUYỀN (ký tên, đóng dấu) Mẫu số 06: Mẫu thơng báo việc hồ sơ không đủ điều kiện giải UBND HUYỆN SĨC SƠN CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ - Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: /TB- Sóc Sơn, ngày … … tháng … … năm … … THƠNG BÁO Về việc hồ sơ khơng đủ điều kiện giải Kính gửi: ……………………………………… Ngày tháng….năm……………, Bộ phận tiếp nhận trả kết (tên quan) tiếp nhận ông, bà (tổ chức) hồ sơ đề nghị giải (tên thủ tục hành chính), mã hồ sơ: Thời gian hẹn trả kết giải hồ sơ: ngày tháng năm Sau thẩm định/thẩm tra/xác minh đối chiếu với quy định (nêu rõ điều, khoản quy định văn pháp lý viện dẫn) (*), (cơ quan) thông báo hồ sơ ông/bà (tổ chức) không đủ điều kiện giải Cơ quan gửi lại tồn hồ sơ mà ơng/bà (tổ chức) nộp kèm theo Thông báo Trân trọng./ NGƯỜI CĨ THẨM QUYỀN (ký tên, đóng dấu) Ghi chú: (*) Nêu cụ thể, đầy đủ pháp lý việc không giải hồ sơ Mẫu số 07: Mẫu văn xin lỗi hồ sơ giải hạn hẹn lại thời gian trả kết UBND HUYỆN SÓC SƠN BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: / Về việc xin lỗi hồ Sóc Sơn, ngày … … tháng … … năm … … sơ giải hạn hẹn lại thời gian trả kết Kính gửi:………………………………… Ngày…… tháng …… năm …………, Bộ phận tiếp nhận trả kết (tên quan) tiếp nhận ông/bà (tổ chức) hồ sơ đề nghị giải (tên thủ tục hành chính), mã hồ sơ: …… Thời gian hẹn trả kết giải hồ sơ: , ngày tháng năm Tuy nhiên, (trình bày rõ lý khách quan, chủ quan), quan chưa thể giải hồ sơ thời hạn ghi Giấy tiếp nhận hồ sơ hẹn trả kết (Cơ quan) chân thành xin lỗi q hạn nói Rất mong nhận thông cảm ông/bà (tổ chức) Hồ sơ ông/bà (tổ chức) trả kết vào: , ngày tháng năm Bộ phận tiếp nhận trả kết (tên quan) Trân trọng./ NGƯỜI CĨ THẨM QUYỀN (ký tên, đóng dấu) Ghi chú: Các quan phối hợp giải hồ sơ áp dụng mẫu có điều chỉnh số thông tin cho phù hợp với thực tế Mẫu số 08: Mẫu văn xin lỗi sơ suất q trình tiếp nhận UBND HUYỆN SĨC SƠN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ - Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: ………/Về việc xin lỗi sơ suất Sóc Sơn, ngày … … tháng … … năm … … trình tiếp nhận hồ sơ Kính gửi:………………………………… Ngày…… tháng …… năm …………, Bộ phận tiếp nhận trả kết (tên quan) tiếp nhận ông/bà (hoặc tổ chức) hồ sơ đề nghị giải (tên thủ tục hành chính), …………… mã hồ sơ: Do sơ suất trình tiếp nhận hồ sơ nên hồ sơ chưa đầy đủ theo quy định (Cơ quan) chân thành xin lỗi ông/ bà (tổ chức) Trân trọng./ NGƯỜI CÓ THẨM QUYỀN (ký tên, đóng dấu) ... công tác tổ chức điều hành hoạt động phận cửa, cửa liên thông, lựa chọn nghiên cứu vấn đề ? ?Công tác tổ chức điều hành hoạt động phận cửa, cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành. .. lý luận, pháp lý công tổ chức điều hành hoạt động phận cửa, cửa liên thông thuộc UBND cấp huyện thực tiễn công tác tổ chức điều hành hoạt động phận cửa, cửa liên thông thuộc Ủy ban nhân dân huyện. .. lượng công tác tổ chức điều hành hoạt động phận cửa Uỷ ban nhân dân huyện Sóc Sơn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ CÔNG TÁC TỔ CHỨC VÀ ĐIỀU HÀNH HOẠT ĐỘNG TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG