PHÁP LUẬT VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC QUA THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI TỈNH QUẢNG TRỊ Chuyên ngành: Luật Kinh tế . TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

ĐẠI HỌC HUẾ TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT NGUYỄN THỊ HƢƠNG PHÁP LUẬT VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC QUA THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI TỈNH QUẢNG TRỊ Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 838 01 07 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC THỪA THIÊN HUẾ, năm 2018 Cơng trình đƣợc hồn thành tại: Trƣờng Đại học Luật, Đại học Huế Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Đào Mộng Điệp Phản biện 1: : Phản biện 2: Luận văn đƣợc bảo vệ trƣớc Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp tại: Trƣờng Đại học Luật Vào lúc ngày tháng năm MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Tình hình nghiên cứu đề tài Mục đích nhiệm vụ đề tài 4 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 5 Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu Những đóng góp đề tài Kết cấu luận văn CHƢƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÍ LUẬN PHÁP LUẬT VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC 1.1 Khái quát bảo hiểm xã hội bắt buộc 1.1.1 Khái niệm bảo hiểm xã hội bắt buộc .7 1.1.2 Đặc trƣng bảo hiểm xã hội bắt buộc 1.2 Khái quát pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc 1.2.1 Sự cần thiết điều chỉnh pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc 1.2.2 Nguyên tắc pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc 1.2.3 Nội dung pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc 1.3 Các yếu tố tác động đến việc thực thi pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc 1.3.1 Yếu tố pháp luật 1.3.2 Yếu tố kinh tế xã hội .9 1.3.3 Ý thức pháp luật ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động 1.3.4 Cơ quan quản lý nhà nƣớc bảo hiểm xã hội bắt buộc KẾT LUẬN CHƢƠNG .9 CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC .10 VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH TẠI TỈNH QUẢNG TRỊ 10 2.1 Quy định pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc 10 2.1.1 Đối tƣợng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc 10 2.1.2 Chế độ bảo hiểm xã hội bắt buộc 10 2.1.2.1 Chế độ ốm đau 10 2.1.2.2 Chế độ thai sản 10 2.1.2.3 Chế độ trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp 11 2.1.2.4 Chế độ hƣu trí 11 2.1.2.5 Chế độ tử tuất 11 2.2 Đánh giá thực trạng pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc 11 2.2.1 Những kết đạt đƣợc 11 2.2.2 Những hạn chế tồn 12 2.3 Thực tiễn thực pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc Quảng Trị 12 2.3.1 Những kết đạt đƣợc 12 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân hạn chế tồn 12 KẾT LUẬN CHƢƠNG 14 CHƢƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC 15 3.1 Sự cần thiết phải hoàn thiện pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc 15 3.2 Yêu cầu hoàn thiện pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc 15 3.3 Giải pháp hoàn thiện pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc 15 3.4 Giải pháp nâng cao hiệu thi hành pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc 16 3.4.1 Giải pháp chung 16 3.4.2 Giải pháp địa bàn tỉnh Quảng Trị 16 KẾT LUẬN CHƢƠNG 17 KẾT LUẬN 19 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Bảo hiểm xã hội trụ cột hệ thống an sinh xã hội Bảo hiểm xã hội có vai trị quan trọng ngƣời lao động, ngƣời sử dụng lao động Nhà nƣớc Khi đánh giá tốc độ phát triển quốc gia, tiêu chí thống an sinh xã hội mà bảo hiểm xã hội giữ vai trò nòng cốt Nhận thức đƣợc vai trò bảo hiểm xã hội, Đảng Nhà nƣớc ta trọng việc thiết lập hành lang pháp lý điều chỉnh bảo hiểm xã hội Đặc biệt bảo hiểm xã hội bắt buộc giai đoạn Nhà nƣớc ban hành Bộ luật Lao động Luật bảo hiểm xã hội nhƣ văn pháp luật hƣớng dẫn thi hành Bộ luật Lao động bảo hiểm xã hội Luật bảo hiểm xã hội Có thể nói, pháp luật bảo hiểm xã hội nói chung bảo hiểm xã hội bắt buộc nói riêng bƣớc đầu tạo lập hành lang pháp lý để bảo vệ tốt quyền lợi ngƣời lao động tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, góp phần cho phát triển sách an sinh xã hội Nhà nƣớc Hiện nay, Nhà nƣớc ta có khung pháp lý cao để điều chỉnh quan hệ hoạt động bảo hiểm xã hội bắt buộc, tạo sở cho việc mở rộng mạng lƣới an sinh xã hội, ngày đáp ứng nhu cầu ngƣời lao động nói riêng tồn dân nói chung Hành lang pháp lý hành phát huy tác dụng với vai trò điều chỉnh quan hệ lĩnh vực bảo hiểm xã hội bắt buộc, góp phần xây dựng hệ thống an sinh xã hội Nhà nƣớc ta ngày phát triển bền vững Tuy nhiên, pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc hạn chế, bất cập Nhiều quy định chƣa đƣợc hƣớng dẫn cụ thể, khoảng cách văn pháp luật thực tiễn thực Nhiều qui định không phát huy tác dụng thực tế Trên địa bàn nƣớc nói chung nhƣ tỉnh Quảng Trị nói riêng, việc thực thi pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc nhiều hạn chế, vƣớng mắc khó khăn định Tình trạng ngƣời lao động có hành vi vi phạm pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc xảy Doanh nghiệp xâm phạm quyền lợi ngƣời lao động ngƣời lao động tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc Do việc hồn thiện pháp luật thực quy định bảo hiểm xã hội bắt buộc nói riêng, bảo hiểm xã hội nói chung có hiệu hệ thống an sinh xã hội nƣớc ta phát triển thực vững Vì việc ban hành thực quy định bảo hiểm xã hội bắt buộc vấn đề cấp thiết phù hợp với nguyện vọng nhiều đối tƣợng xã hội Đây nhu cầu đáng thiết thực cần đƣợc Nhà nƣớc xã hội quan tâm thực Việc nghiên cứu đề tài pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc để từ hồn thiện sách pháp luật có liên quan đến bảo hiểm xã hội bắt buộc thiết thực cần thiết Từ sở đó, tác giả lựa chọn đề tài: “Pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc qua thực tiễn áp dụng tỉnh Quảng Trị” để làm luận văn thạc sĩ luật học nhằm góp phần hồn thiện pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc nâng cao hiệu thực thi pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc tỉnh Quảng Trị Tình hình nghiên cứu đề tài Bảo hiểm xã hội nói chung bảo hiểm xã hội bắt buộc nói riêng khơng phải vấn đề nhƣng trở thành mối quan tâm nhà nghiên cứu hoạt động thực tiễn Trong thời gian gần đây, nhiều nhà khoa học, nhà nghiên cứu ngƣời quan tâm đến bảo hiểm xã hội có nhiều viết, cơng trình khoa học nhằm đóng góp ý kiến xây dựng hệ thống bảo hiểm xã hội nƣớc ta nhƣ: Thứ nhất, báo, sách, cơng trình, đề tài nghiên cứu vấn đề liên quan đến bảo hiểm xã hội nói chung bảo hiểm xã hội bắt buộc nói riêng nhƣ:: “Một số vấn đề lý luận pháp luật bảo đảm xã hội thực tiễn áp dụng tỉnh Thừa Thiên Huế”, (2002) Đề tài khoa học sở, Đại học Huế, Đào Mộng Điệp; Đề tài nghiên cứu vấn đề bảo đảm xã hội pháp luật bảo đảm xã hội, thực trạng pháp luật bảo đảm xã hội có bảo hiểm xã hội “Những vấn đề lớn bảo hiểm xã hội” (2010), Phạm Nhẫn, Cộng sản (132); Bài viết nêu lên nội dung bảo hiểm xã hội giải pháp đẩy mạnh hoạt động bảo hiểm xã hội Thứ hai, luận văn, luận án nghiên cứu thực trạng giải pháp góp phần hồn thiện bảo hiểm xã hội nói chung bảo hiểm xã hội bắt buộc nói riêng nhƣ: Luận văn “Góp phần hồn thiện chế độ hưu trí pháp luật bảo hiểm xã hội Việt Nam”, (2002), Trần Công Dũng; Luận văn đánh giá pháp luật chế độ hƣu trí giải pháp đặt để nâng cao hiệu áp dụng chế độ hƣu trí Luận án “Hồn thiện pháp luật bảo hiểm xã hội Việt Nam - Lý luận thực tiễn” (1995), tác giả Nguyễn Huy Ban, luận án cho thấy thực trạng pháp luật bảo hiểm xã hội giải pháp hoàn thiện pháp luật bảo hiểm xã hội Việt Nam Giải pháp nhằm tăng cường quản lý tài bảo hiểm xã hội quan bảo hiểm xã hội Hà Nội ThS Tô Thị Thiên Hƣơng, năm 2003; Luận văn nghiên cứu vấn đè tài bảo hiểm xã hội giải pháp nâng cao hiệu áp dụng tài bảo hiểm xã hội Tổ chức chi trả chế độ bảo hiểm xã hội Việt Nam - Thực trạng giải pháp ThS Nguyễn Thị Chính, năm 2013; Luận văn nghiên cứu việc chi trả chế độ bảo hiểm xã hội giải pháp nâng cao hiệu việc chi trả chế độ bảo hiểm xã hội Nghiên cứu thống kê bảo hiểm xã hội hưu trí Việt Nam ThS Đào Hồng Lan, H.2013; Luận văn nghiên cứu bảo hiểm xã hội dƣới góc độ thống kê xã hội học Giải pháp tăng trưởng nguồn thu quỹ bảo hiểm xã hội Việt Nam Th.s Lê Thị Quế, năm 2014; Nguyễn Thị Kim Phụng (2006), Hoàn thiện pháp luật BHXH Việt Nam, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp trƣờng, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội Vụ Bảo hiểm xã hội (2010), Cơ sở lý luận thực tiễn hoàn thiện chế độ bảo hiểm xã hội bắt buộc giai đoạn đến 2020, Đề tài nghiên cứu cấp Bộ; Nghiên cứu vấn đề lý luận bảo hiểm xã hội bắt buộc, quy định pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc, thực trạng pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc giải pháp hoàn thiện pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc Một số viết đăng tạp chí nhƣ: TS Lê Thị Hồi Thu (2009), “Luật BHXH từ quy định đến thực tiến áp dụng”, Tạp chí Bảo hiểm xã hội, kỳ 02, tháng 10/2009; TS Bùi Thị Lâm Hà ( 2012), “Chế độ tai nạn lao động Việt Nam – Những khó khăn, vƣớng mắc”, Tạp chí Bảo hiểm xã hội, Kỳ 01, Tháng 6/2012; Hồ Thị Kim Ngân ( 2014), “Một số vƣớng mắc thực chế độ BHXH ngắn hạn”, Tạp chí Bảo hiểm xã hội, Kỳ 02, Tháng 4/2014…Các viết, cơng trình nghiên cứu đề cập đến vấn đề lý luận quy định pháp luật bảo hiểm xã hội Nhìn chung cơng trình nghiên cứu đề cập đến vấn đề cụ thể sau: Một là, nghiên cứu vấn đề lý luận bảo hiểm xã hội nói chung bao gồm bảo hiểm xã hội bắt buộc bảo hiểm xã hội bắt buộc Làm rõ vấn đề khái niệm đặc trƣng bảo hiểm xã hội Ngoài ra, nghiên cứu làm rõ vấn đề lí luận pháp luật bảo hiểm xã hội Lịch sử hình thành phát triển bảo hiểm xã hội Hai là, nghiên cứu quy định pháp luật bảo hiểm xã hội nói chung, thực trạng pháp luật bảo hiểm xã hội nói chung có bảo hiểm xã hội bắt buộc Ba là, nghiên cứu giải pháp hoàn thiện pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc bảo hiểm xã hội bắt buộc, giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật bảo hiểm xã hội Tuy nhiên, nhận thấy rằng, cơng trình nghiên cứu chƣa có cơng trình đề cập đến thực tiễn áp dụng pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc tỉnh Quảng Trị đặc biệt chƣa có cơng trình nghiên cứu pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc Luật bảo hiểm xã hội 2014 đƣợc ban hành Nhìn nhận cách chung nhất, cơng trình nghiên cứu đề cập số vấn đề pháp luật bảo hiểm xã hội nói chung có bảo hiểm xã hội bắt buộc Luận văn kế thừa nội dung nghiên cứu đó, đồng thời làm rõ nghiên cứu cụ thể vấn đề bỏ ngỏ bảo hiểm xã hội bắt buộc đánh giá thực tiễn thi hành pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc tỉnh Quảng Trị Mục đích nhiệm vụ đề tài Mục đích nghiên cứu: Đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật tổ chức thực hiệu quy định pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc tỉnh Quảng Trị Nhiệm vụ nghiên cứu: Để giải tốt mục đích nghiên cứu, đề tài tập trung làm rõ nhiệm vụ sau: - Làm rõ số vấn đề lý luận pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc nhƣ khái niệm, vai trò bảo hiểm xã hội bắt buộc, nội dung pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc - Đánh giá thực trạng pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc thực tiễn thực pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc Quảng Trị - Làm rõ sở khoa học luận giải giải pháp góp phần hồn thiện pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc nâng cao hiệu thực pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc tỉnh Quảng Trị Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tƣợng nghiên cứu Đề tài nghiên cứu pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc thực tiễn thực quy định bảo hiểm xã hội bắt buộc Quảng Trị Trên sở đó, đề tài đƣa giải pháp xây dựng, hoàn thiện pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc tổ chức thực quy định bảo hiểm xã hội bắt buộc Quảng Trị 4.2 Phạm vi nghiên cứu Luận văn nghiên cứu pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc giới hạn nghiên cứu đề tài Luận văn nghiên cứu số vấn đề lý luận bảo hiểm xã hội bắt buộc, thực trạng áp dụng pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc tỉnh Quảng Trị giai đoạn Về mặt không gian: Luận văn nghiên cứu pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc địa bàn tỉnh Quảng Trị sở văn pháp luật nhƣ: Bộ luật Lao động, Luật Bảo hiểm xã hội văn pháp luật khác điều chỉnh bảo hiểm xã hội bắt buộc Về mặt thời gian: Luận văn tập trung nghiên cứu quy định pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc tỉnh Quảng Trị giai đoạn từ năm 2016-2018 Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu Luận văn đƣợc thực sở phƣơng pháp luận phép biện chứng vật; sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lê nin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh quan điểm, đƣờng lối Đảng, văn pháp luật Nhà nƣớc bảo hiểm xã hội bắt buộc quan điểm Tổ chức Lao Động Quốc tế (ILO) bảo hiểm xã hội bắt buộc qua số Công ƣớc quốc tế mà Việt Nam tham gia ký kết Để triển khai luận văn, tác giả sử dụng đồng số phƣơng pháp nghiên cứu cụ thể sau đây: Phƣơng pháp lịch sử khảo cứu nguồn tƣ liệu, đặc biệt tƣ liệu pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc; báo cáo quan bảo hiểm xã hội Quảng Trị, Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Trị… Phƣơng pháp phân tích quy phạm luật thực định có liên quan đến tên đề tài luận văn Phƣơng pháp tổng hợp quan điểm khác nhận thức khoa học xung quanh khái niệm, quy phạm pháp luật có liên quan đến pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc Phƣơng pháp thống kê số liệu thực tiễn trình áp dụng quy phạm có liên quan đến tên đề tài luận văn Phƣơng pháp so sánh luật học nhằm đối chiếu với quy định pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc qua giai đoạn thay đổi phát triển kinh tế - xã hội Những đóng góp đề tài - Luận văn phân tích đƣợc vấn đề lý luận bảo hiểm xã hội bắt buộc nhƣ khái niệm, đặc điểm, vai trò, điều chỉnh pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc - Luận văn phân tích đánh giá đƣợc thực trạng pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc thực tiễn thực Quảng Trị - Luận văn đƣa giải pháp quan trọng nhằm hoàn thiện quy định pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc đồng thời nâng cao hiệu việc thực pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc Quảng Trị Kết cấu luận văn Ngồi phần lời nói đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn bao gồm chƣơng: Chƣơng 1: Một số vấn đề lí luận pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc tính cơng bằng, minh bạch hoạt động quản lý bảo hiểm xã hội bắt buộc 1.3.2 Yếu tố kinh tế xã hội Yếu tố bao gồm tổng thể điều kiện, hoàn cảnh kinh tế- xã hội, hệ thống sách xã hội việc triển khai thực hiện, áp dụng chúng thực tế xã hội Nền kinh tế- xã hội phát triển động, bền vững điều kiện thuận lợi cho hoạt động thực pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc, tác động tích cực tới việc nâng cao hiểu biết pháp luật, ý thức pháp luật tầng lớp xã hội, ngƣời lao động, ngƣời sử dụng lao động 1.3.3 Ý thức pháp luật người lao động người sử dụng lao động Ý thức pháp luật chủ thể tham gia quan hệ pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc giữ vai trò quan trọng Ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động hiểu đƣợc vai trò tầm quan trọng bảo hiểm xã hội bắt buộc để thực tốt pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc tác động đến tƣ tƣởng hành vi ngƣời lao động khác xã hội 1.3.4 Cơ quan quản lý nhà nước bảo hiểm xã hội bắt buộc Khi tham gia quan hệ pháp luật lao động, việc chấp hành pháp luật ngƣời lao động, ngƣời sử dụng lao động vai trị quan quản lý nhà nƣớc bảo hiểm xã hội có vị trí quan trọng KẾT LUẬN CHƢƠNG Bảo hiểm xã hội bắt buộc bù đắp phần thu nhập cho ngƣời lao động ngƣời lao động bị suy giảm hay khả lao động dẫn đến bị suy giảm hay thu nhập Bảo hiểm xã hội bắt buộc giữ vai trò quan trọng ngƣời lao động, ngƣời sử dụng lao động Nhà nƣớc Bảo hiểm xã hội bắt buộc trụ cột hệ thống sách an sinh xã hội Dƣới góc độ pháp lý, bảo hiểm xã hội bắt buộc quy phạm pháp luật quy định việc thu quỹ bảo hiểm xã hội bắt buộc chi trả chế độ bảo hiểm xã hội bắt buộc Tuy có khác quy định bảo hiểm xã hội bắt buộc nƣớc, song nhìn chung, bảo hiểm xã hội bắt buộc bao gồm nội dung là: quy định đối tƣợng, điều kiện đƣợc hƣởng bảo hiểm xã hội bắt buộc, chế độ bảo hiểm xã hội bắt buộc, việc đóng góp vào quỹ bảo hiểm xã hội bắt buộc Nội dung pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc bao gồm nhóm quy phạm pháp luật đối tƣợng bảo hiểm xã hội bắt buộc, điều kiện hƣởng bảo hiểm xã hội bắt buộc chế độ chi trả bảo hiểm xã hội bắt buộc Trong trình áp dụng pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc, yếu tố tác động đến hiệu áp dụng pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc bao gồm yếu tố nhƣ: pháp luật, yếu tố kinh tế xã hội, yếu tố ý thức pháp luật ngƣời lao động, ngƣời sử dụng lao động việc thực thi pháp luật quan quản lý nhà nƣớc bảo hiểm xã hội bắt buộc CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH TẠI TỈNH QUẢNG TRỊ 2.1 Quy định pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc 2.1.1 Đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc Đối tƣợng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc đƣợc xem chủ thể bắt buộc quan hệ pháp luật bảo hiểm xã hội Các quốc gia vào điều kiện kinh tế xã hội trị để quy định đối tƣợng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc Có quốc gia mở rộng đối tƣợng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc nhƣng có quốc gia thu hẹp đối tƣợng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc 2.1.2 Chế độ bảo hiểm xã hội bắt buộc 2.1.2.1 Chế độ ốm đau Pháp luật hành quy định đối tƣợng hƣởng chế độ ốm đau theo Điều 24 Luật BHXH 2014 2.1.2.2 Chế độ thai sản Chế độ thai sản chế độ bảo hiểm xã hội, bao gồm quy định Nhà nƣớc nhằm bảo hiểm thu nhập đảm bảo sức khỏe cho lao động nữ ngƣời lao động nhận nuôi nuôi Chế độ thai sản bù đắp phần thu nhập sức khỏe cho ngƣời lao động có thai, mang thai, sinh con, sẩy thay hay áp dụng biện pháp sinh sản 10 Ngoài chế độ thai sản cịn có ý nghĩa đảm bảo phần thu nhập cho ngƣời lao động nhận nuôi Thông qua chế định này, Nhà nƣớc xã hội thể rõ quan tâm nhóm lao động đặc thù Pháp luật quy định đối tƣợng điều kiện đƣợc hƣởng chế độ thai sản 2.1.2.3 Chế độ trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp Theo quy định Khoản 1, Điều 142, Bộ Luật lao động (BLLĐ) 2012: “ Tai nạn lao động tai nạn gây tổn thƣơng cho phận, chức thể gây tử vong cho ngƣời lao động, xảy trình lao động, gắn liền với việc thực cơng việc, nhiệm vụ lao động” Theo quy định Khoản 1, Điều 143, BLLĐ 2012: “Bệnh nghề nghiệp bệnh phát sinh điều kiện lao động có hại nghề nghiệp tác động ngƣời lao động” 2.1.2.4 Chế độ hưu trí Bất ngƣời lao động tới lúc già yếu, hết tuổi lao động nhƣng có nhu cầu đảm bảo sống lƣơng hƣu nguồn thu nhập họ lúc Đƣợc hƣởng trợ cấp hƣu mục đích, động lực để ngƣời lao động tham gia quan hệ bảo hiểm xã hội Chế độ hƣu trí đƣợc hiểu chế độ bảo hiểm xã hội đảm bảo thu nhập cho ngƣời hết tuổi lao động khơng cịn tham gia quan hệ lao động Pháp luật quy định đối tƣợng điều kiện để ngƣời lao động đƣợc hƣởng chế độ hƣu trí 2.1.2.5 Chế độ tử tuất Chế độ tử tuất bù đắp phần thu nhập cho thành viên gia đình ngƣời lao động ngƣời lao động chết dẫn đến nguồn thu nhập Chế độ tử tuất bao gồm tổng hợp quy định pháp luật đối tƣợng, điều kiện hƣởng trợ cấp tiền tuất hàng tháng lần ngƣời lao động bị chết 2.1.3 Quỹ bảo hiểm xã hội bắt buộc Quỹ bảo hiểm xã hội bắt buộc ngƣời lao động, ngƣời sử dụng lao động đóng góp theo tỷ lệ pháp luật quy định 2.2 Đánh giá thực trạng pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc 2.2.1 Những kết đạt Thứ nhất, đối tƣợng tham gia Bảo hiểm xã hội (BHXH) Thứ hai, chế độ BHXH 11 Thứ ba, tăng quyền, trách nhiệm ngƣời lao động quan Bảo hiểm xã hội Thứ tư, giảm nửa mức đóng bảo hiểm 2.2.2 Những hạn chế tồn Thứ nhất, bàn đối tƣợng đƣợc tham gia bảo hiểm xã hội Thứ hai, bàn phạm vi tham gia bảo hiểm xã hội lao động nƣớc làm việc Việt Nam Thứ ba, bàn chế độ bảo hiểm xã hội mà lao động cơng dân nƣớc ngồi Việt Nam đƣợc tham gia Thứ tư, pháp luật chƣa quy định bảo hiểm xã hội bắt buộc áp dụng trƣờng hợp lao động giúp việc gia đình làm việc theo hợp đồng Thứ năm, quản lý nhà nƣớc Trung ƣơng Thứ sáu, Luật BHXH quy định mức hƣởng chế độ ốm đau Thứ bảy, việc quy định điều kiện đóng bảo hiểm xã hội tối thiểu, quy định lao động nữ sinh đƣợc hƣởng chế độ thai sản Thứ tám, mức hƣởng trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp hàng tháng lần Thứ chín, quy định tuổi nghỉ hƣu nhƣ hành thấp so với xu hƣớng tuổi thọ ngày tăng nguy khả cân đối quỹ hƣu trí tử tuất Thứ mười, trƣờng hợp giải chế độ tử tuất Thứ mười một, Luật Bảo hiểm xã hội hành quy định cho phép tạm dừng đóng vào quỹ hƣu trí tử tuất 2.3 Thực tiễn thực pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc Quảng Trị 2.3.1 Những kết đạt Về đối tƣợng tham gia BHXH, bảo hiểm y tế (BHYT), bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) Về chế độ bảo hiểm xã hội Về quỹ bảo hiểm xã hội 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân hạn chế tồn Thứ nhất, đối tƣợng tham gia, chƣa có chế phối hợp ngành, quan có thẩm quyền để xác định đối tƣợng thuộc diện đóng BHXH bắt buộc (nhất khu vực Nhà nƣớc) nên việc phát triển, mở rộng đối tƣợng tham gia BHXH cịn gặp nhiều khó khăn 12 Thứ hai, công tác chi trả lƣơng hƣu, trợ cấp BHXH Thứ ba, nhận thức số chủ sử dụng lao động, số phận ngƣời lao động nhân dân sách BHXH, BHYT chƣa đầy đủ Thứ tư, theo quy định Luật BHXH 2014, công tác khởi kiện đơn vị nợ đọng BHXH, BHYT, BHTN chuyển giao cho tổ chức Cơng đồn Tuy nhiên, q trình tổ chức thực gặp khơng khó khăn, vƣớng mắc, công tác khởi kiện để thu hồi nợ đọng BHXH, BHTN, BHYT chƣa thể thực Thứ năm, việc phối hợp thực Nghị số 21-NQ/TW, Luật BHXH sửa đổi, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật BHYT cấp ủy Đảng, quyền, Sở, Ban, Ngành, đoàn thể chƣa đƣợc quan tâm mức, thiếu đồng gây khó khăn chung việc triển khai thực Thứ sáu, ngƣời dân chƣa ý thức đầy đủ lợi ích sách BHYT chƣa tích cực, chủ động tham gia BHYT Thứ bảy, công tác phát triển đối tƣợng tham gia BHXH, BHYT, BHTN bắt buộc đơn vị sử dụng lao động địa bàn cịn hạn chế, đơn vị doanh nghiệp có quy mô hoạt động nhỏ siêu nhỏ, lao động thiếu việc làm thƣờng xuyên, thu nhập thấp; nhiều đơn vị gặp khó khăn sản xuất kinh doanh, chí phải thu hẹp ngừng hoạt động nên nhiều đơn vị trốn tham gia BHXH cho ngƣời lao động tham gia không đầy đủ theo quy định Thứ tám, số cấp ủy Đảng, quyền địa phƣơng chƣa liệt việc đạo tuyên truyền thực Nghị số 21-NQ/TW Bộ Chính trị nói chung việc thực sách BHXH Thứ chín, việc ban hành chế, sách BHXH, BHYT nhiều lúc cịn chậm, bất cập ảnh hƣởng khơng nhỏ đến công tác thông tin, truyền thông BHXH, BHYT Thứ mười, mạng lƣới Đại lý thu BHXH, BHYT đƣợc mở rộng, Đại lý thu UBND xã, phƣờng, thị trấn cịn có thêm tổ chức trị xã hội, đơn vị nghiệp tổ chức kinh tế nên tạo điều kiện thuận lợi cho ngƣời dân tham gia BHYT Tuy nhiên trình thực gặp phải số vƣớng mắc 13 Thứ mười một, việc giải chế độ, sách BHXH, BHYT, BHTN cho ngƣời lao động nhân dân số địa phƣơng cịn thiếu sót chƣa kịp thời; Thứ mười hai, việc phổ biến, quán triệt quan điểm, chủ trƣơng Đảng, sách, pháp luật Nhà nƣớc BHXH, BHYT số cấp ủy đảng, quyền chƣa sâu rộng Thứ mười ba, chế tài xử lý vi phạm chƣa đủ mạnh, phối hợp ngành hạn chế KẾT LUẬN CHƢƠNG Pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc đƣợc quy định chi tiết đầy đủ tạo hành lang pháp lý để bảo vệ cho ngƣời lao động Pháp luật tạo hành lang pháp lý việc quy định điều kiện hƣởng chế độ bảo hiểm xã hội bắt buộc, đối tƣợng hƣởng chế độ, quỹ bảo hiểm xã hội bắt buộc Tuy nhiên, thực trạng pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc hạn chế tồn Thực tiễn áp dụng pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc Tỉnh Quảng Trị có kết đáng khích lệ Bên cạnh đó, thực tiễn thi hành cịn nhiều khó khăn vƣớng mắc định Điều đặt cho tỉnh Quảng Trị cần phải có nhiều giải pháp thúc đẩy việc thực thi pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc 14 CHƢƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC 3.1 Sự cần thiết phải hoàn thiện pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc Pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc đƣợc điều chỉnh để đáp ứng với đòi hỏi điều kiện kinh tế xã hội giai đoạn Tuy nhiên, quy định hành bảo hiểm xã hội bắt buộc chƣa theo kịp đƣợc tƣơng thích quy định cơng ƣớc quốc tế pháp luật số quốc gia giới 3.2 Yêu cầu hoàn thiện pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc Thứ nhất, phù hợp với định hƣớng đổi bảo hiểm xã hội bắt buộc chủ trƣơng đƣờng lối sách Đảng Nhà nƣớc Thứ hai, bảo đảm phát triển quỹ bảo hiểm xã hội bắt buộc Thứ ba, đáp ứng yêu cầu bảo vệ quyền lợi ngƣời thụ hƣởng bảo hiểm xã hội bắt buộc Thứ tư, đáp ứng tiến trình hội nhập quốc tế 3.3 Giải pháp hồn thiện pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc Thứ nhất, đối tƣợng, phạm vi, chế độ bảo hiểm xã hội bắt buộc lao động nƣớc làm việc Việt Nam Thứ hai, mở rộng đối tƣợng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc Thứ ba, cần nghiên cứu quy định cụ thể trách nhiệm Bộ, ngành việc thực chức quản lý nhà nƣớc bảo hiểm xã hội để tránh chồng chéo tổ chức thực đƣợc đảm bảo thống Thứ tư, Luật BHXH cần sửa đổi quy định mức hƣởng chế độ ốm đau Thứ năm, pháp luật cần quy định điều kiện đóng bảo hiểm xã hội với trƣờng hợp ngƣời lao động có q trình đóng BHXH dài, song lý khó mang thai, thai bệnh lý Thứ sáu, cần tăng tuổi nghỉ hƣu cho lao động nữ Thứ bảy, pháp luật cần bổ sung quy định trƣờng hợp ngƣời bị dừng hƣởng lƣơng hƣu, trợ cấp tai nạn lao động, bệnh 15 nghề nghiệp hàng tháng phải chấp hành hình phạt tù nhƣng không đƣợc hƣởng án treo mà bị chết tù Thứ tám, Luật Bảo hiểm xã hội văn hƣớng dẫn cần có quy định cụ thể việc có thực đóng bù BHXH 3.4 Giải pháp nâng cao hiệu thi hành pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc 3.4.1 Giải pháp chung Thứ nhất, thực tốt hoạt động tuyên truyền, thông tin quy định pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc Thứ hai, tăng cƣờng công tác tra, kiểm tra việc thực bảo hiểm xã hội bắt buộc doanh nghiệp Thứ ba, tăng cƣờng biện pháp giảm nợ đọng, trốn đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc 3.4.2 Giải pháp địa bàn tỉnh Quảng Trị Thứ nhất, triển khai thực nhiều giải pháp đồng đẩy mạnh công tác thu, phát triển đối tƣợng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc Thứ hai, đẩy mạnh công tác tuyên truyền nội dung hình thức theo hƣớng chuyên nghiệp Thứ ba, tăng cƣờng mở rộng nâng cao chất lƣợng hệ thống Đại lý thu Thứ tư, xây dựng kế hoạch thu cụ thể, rõ ràng, sát với tình hình thực tế địa phƣơng Thứ năm, tăng cƣờng công tác tra chuyên ngành đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc Thứ sáu, thƣờng xuyên báo cáo, tham mƣu với cấp ủy Đảng, quyền địa phƣơng, phối hợp chặt chẽ với Sở, Ban, Ngành tổ chức đoàn thể liên quan việc thực sách bảo hiểm xã hội Thứ bảy, tăng cƣờng công tác giám định Hệ thống thông tin giám định BHYT điện tử Thứ tám, giải đầy đủ, kịp thời quyền lợi ngƣời tham gia bảo hiểm xã hội Thứ chín, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng CNTT, nâng cao hiệu quản lý hoạt động BHXH 16 Thứ mười, phát động phong trào thi đua sáng kiến cải tiến có hiệu công việc Thứ mười một, tiếp tục quán triệt mục tiêu, quan điểm, chủ trƣơng, sách Đảng, pháp luật Nhà nƣớc sách BHXH Thứ mười hai, xây dựng đội ngũ cán ngành bảo hiểm xã hội phải hết lòng phục vụ lợi ích nhân dân Thứ mười ba, Thƣờng trực Tỉnh ủy tiếp tục có đạo các cấp ủy Đảng thực tốt Quyết định số 1584/QĐ-TTg ngày 14/9/2015 việc giao tiêu thực BHYT giai đoạn 2015-2020 Thứ mười bốn, triển khai thực tốt Kế hoạch số 3491/KHUBND ngày 21/10/2013 UBND tỉnh thực Chƣơng trình hành động số 70-CTHĐ/TU ngày 02/7/2013 Tỉnh ủy Công văn số 1061/UBND-VX ngày 22/3/2017 UBND tỉnh Quảng Trị Thứ mười lăm, tăng cƣờng công tác phối hợp tra, kiểm tra, thu hồi nợ đọng bảo hiểm xã hội bắt buộc Thứ mười sáu, hàng năm, tổ chức điều tra, khảo sát, nắm cụ thể số doanh nghiệp, hộ kinh doanh, số lao động làm việc chƣa thực sách bảo hiểm xã hội bắt buộc Thứ mười bảy, Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh đạo tổ chức đồn thể, tổ chức Chính trị - xã hội UBMTTQVN cấp việc đƣa sách bảo hiểm xã hội bắt buộc đến với tầng lớp nhân dân ngƣời lao động; Thứ mười tám, cấp ủy, quyền địa phƣơng Sở, Ban, Ngành có liên quan cần quan tâm, tăng cƣờng cơng tác tuyên truyền, phổ biến sâu, rộng sách bảo hiểm xã hội bắt buộc KẾT LUẬN CHƢƠNG Qua nghiên cứu chƣơng 3, rút số kết luận nhƣ sau: Trên sở kết nghiên cứu, luận văn đƣa số định hƣớng hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc địa bàn tỉnh Quảng Trị nay, theo định hƣớng hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc phải dựa đƣờng lối, quan điểm Đảng lĩnh vực bảo hiểm xã hội; hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc đặt bối cảnh hội nhập khu vực quốc tế 17 Các giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực thi pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc địa bàn tỉnh Quảng Trị xây dựng bám sát vào định hướng đề Hiệu việc thực pháp luật vể bảo hiểm xã hội bắt buộc không phụ thuộc vào việc quy định đầy đủ đối tƣợng hƣởng bảo hiểm xã hội bắt buộc, điều kiện hƣởng bảo hiểm xã hội bắt buộc, chế độ bảo hiểm xã hội bắt buộc, quản lý quỹ bảo hiểm xã hội bắt buộc mà cịn phụ thuộc vào khả tổ chức thực thi cách nghiêm túc thực tiễn ngƣời lao động phải biết tự bảo vệ để tránh thiệt hại xảy 18 KẾT LUẬN Trong giai đoạn nay, bảo hiểm xã hội bắt buộc vai trò quan trọng ngƣời lao động, ngƣời sử dụng lao động Nhà nƣớc Bảo hiểm xã hội bắt buộc có vị trí đặc biệt quan trọng việc phát triển sách an sinh xã hội Bảo hiểm xã hội bắt buộc trụ cột hệ thống an sinh xã hội Trong mối quan hệ lao động, để bù đắp thu nhập cho ngƣời lao động ngƣời lao động bị suy giảm hay khả lao động ngƣời lao động phải tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc Đồng thời, ngƣời sử dụng lao động Nhà nƣớc góp phần tham gia vào quỹ bảo hiểm xã hội bắt buộc Nội dung pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc không bao hàm việc quy định đối tƣợng hƣởng bảo hiểm xã hội bắt buộc, điều kiện tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, chế độ bảo hiểm xã hội bắt buộc, quỹ bảo hiểm xã hội bắt buộc, mà nội dung pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc tạo lập hành lang pháp lý để bảo vệ ngƣời lao động thụ hƣởng chế độ bảo hiểm xã hội bắt buộc Pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc phản ánh thực trạng nhiều hạn chế, bất cập chế độ ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hƣu trí tử tuất Ngồi ra, q trình triển khai vào thực tiễn đời sống tỉnh Quảng Trị, thực tế áp dụng pháp luật cịn nhiều khó khăn, vƣớng mắc cần phải khắc phục Để tạo hành lang pháp lý bảo hiểm xã hội bắt buộc giai đoạn nay, cần phải khắc phục hạn chế pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc hành Đồng thời, hoàn thiện pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc định phải tuân theo yêu cầu khách quan điều kiện kinh tế xã hội nội dung khác kèm theo Hoàn thiện pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc cần trọng đến việc hoàn thiện chế độ ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hƣu trí tử tuất Đồng thời, sửa đổi quy định quỹ bảo hiểm xã hội bắt buộc cần đặt giai đoạn Pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc đạt hiệu triển kahi thực tiễn nhƣ Nhà nƣớc hoàn thiện pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc đồng bộ, toàn diện mang tính khả thi Đồng thời, kết hợp hài hòa giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc giai đoạn 19 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội (2013), Báo cáo tổng kết công tác năm 2013 phương hướng nhiệm vụ năm 2014, tr.3, Hà Nội Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội (2013), Báo cáo tổng kết công tác năm 2013 phương hướng nhiệm vụ năm 2014, tr.3, Hà Nội Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội (2013), Báo cáo tổng kết công tác năm 2013 phương hướng nhiệm vụ năm 2014, tr.4, Hà Nội Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội (2013), Báo cáo tổng kết công tác năm 2013 phương hướng nhiệm vụ năm 2014, tr 4,Hà Nội Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội (2013), Số liệu báo cáo công tác thu BHXH BHXH thành phố Hà Nội, tr.1, Hà Nội BHXH toàn giới, ILO-1999 2006, tr.6 Bộ Lao động – Thƣơng binh Xã hội (2012), Báo cáo tình hình thực BHXH, tr 2, Hà Nội Mai Đức Chính (2014), “Một số ý kiến phƣơng án cải cách bảo hiểm hƣu trí từ quan điểm đại diện ngƣời lao động”, Tạp chí Bảo hiểm xã hội, Kỳ 02 tháng 01/2014, tr.13 TS Phạm Thị Định (2013), “An sinh xã hội xu hƣớng phát triển giới”, Tạp chí Bảo hiểm xã hội, Kỳ 01, tháng 10/2013, tr 20 10 TS Bùi Thị Lâm Hà (2012), “Chế độ tai nạn lao động Việt Nam – Những khó khăn, vƣớng mắc”, Tạp chí Bảo hiểm xã hội, Kỳ 01 tháng 6/2012, tr 19 11 Bùi Đức Hiên (2011), “Một số bất cập thi hành phát luật BHTN”, Tạp chí nghiên cứu lập pháp, Số (20), tháng 4/2011, tr 22 12 ThS Mai Thị Hƣờng (2014), “Quản lý đầu tƣ quỹ BHXH Trung Quốc Chilê”, Tạp chí Bảo hiểm xã hội, Kỳ 01, Tháng 4/2014, tr 23-25 13 Hồ Thị Kim Ngân (2014), “Một số vƣớng mắc thực chế độ BHXH ngắn hạn”, Tạp chí Bảo hiểm xã hội, Kỳ 02, Tháng 4/2014, tr 22 14 TS Lê Thị Hoài Thu (2009), “Luật BHXH từ quy định đến thực tiễn áp dụng”, Tạp chí Bảo hiểm xã hội, Kỳ 02, Tháng 10/2009, tr 13 15 TS Lê Thị Hoài Thu (2009), “Luật BHXH từ quy định đến thực tiễn áp dụng”, Tạp chí Bảo hiểm xã hội, Kỳ 02, Tháng 10/2009, tr 14 16 TS Lê Thị Hoài Thu (2009), “Luật BHXH từ quy định đến thực tiến áp dụng”, Tạp chí Bảo hiểm xã hội, Kỳ 02, Tháng 10/2009, tr 13 17 Trƣờng Đại học Kinh tế quốc dân (2000), Giáo trình Bảo hiểm, tr.113, Nxb Thống kê, Hà Nội 18 Trƣờng Đại học Lao động – Xã hội (2010), Giáo trình Bảo hiểm xã hội (2010), tr.38, NXB Lao động – Xã hội Hà Nội 19 Trƣờng Đại học Lao động – Xã hội (2009), Giáo trình Quản trị BHXH, tr 180, NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội 20 Trƣờng Đại học Lao động – Xã hội (2010), Giáo trình Bảo hiểm xã hội, tr 52, NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội 21 Trƣờng Đại học Lao động –Xã hội (2010), Giáo trình BHXH, tr.49, Nxb Lao động – Xã hội, Hà Nội 22 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2012), Giáo trình Luật ASXH, tr 399, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 23 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2012), Giáo trình Luật ASXH, tr 400, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 24 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2012), Giáo trình Luật ASXH, tr 401, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 25 Trƣờng Đại học quốc gia Hà Nội (1999), Giáo trình luật lao độngViệt Nam, tr 312,313, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội 26 Ủy ban vấn đề xã hội Quốc hội (2005), Pháp luật BHXH số nước giới, tr.351,352, Tập (1), NXB Tƣ pháp, Hà Nội 27 Ủy ban vấn đề xã hội Quốc hội (2005), Pháp luật BHXH số nước giới, tr.408, Tập (1), NXB Tƣ pháp, Hà Nội 28 Ủy ban vấn đề xã hội Quốc hội (2005), Pháp luật BHXH số nước giới, tr 329, NXB Tƣ pháp, Hà Nội 29 Ủy ban vấn đề xã hội Quốc hội (2005), Pháp luật BHXH số nước giới, tr 432-439, NXB Tƣ pháp, Hà Nội 30 Ủy ban vấn đề xã hội Quốc hội (2005), Pháp luật BHXH số nước giới, tr 358-366, NXB Tƣ pháp, Hà Nội 31 Ủy ban vấn đề xã hội Quốc hội (2005), Pháp luật BHXH số nước giới, tr 360,361, NXB Tƣ pháp, Hà Nội 32 Ủy ban vấn đề xã hội Quốc hội (2005), Pháp luật BHXH số nước giới, tr 361, NXB Tƣ pháp, Hà Nội 33 Ủy ban vấn đề xã hội Quốc hội (2005), Pháp luật BHXH số nước giới, tr 365, NXB Tƣ pháp, Hà Nội 34 Vụ Bảo hiểm xã hội (2010), Cơ sở lý luận thực tiễn hoàn thiện chế độ BHXH bắt buộc giai đoạn đến 2020, tr.13, Đề tài nghiên cứu cấp Bộ .. . trò bảo hiểm xã hội bắt buộc, nội dung pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc - Đánh giá thực trạng pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc thực tiễn thực pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc Quảng Tr? ?. .. chỉnh pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc 1.2 .2 Nguyên tắc pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc 1.2 .3 Nội dung pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc 1.3 Các yếu tố tác động đến việc thực thi pháp luật. .. luận bảo hiểm xã hội bắt buộc, thực trạng áp dụng pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc tỉnh Quảng Trị giai đoạn Về mặt không gian: Luận văn nghiên cứu pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc địa bàn tỉnh