Quản lí việc xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia ở huyện giao thủy, tỉnh nam định

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN THỊ HẰNG QUẢN LÍ VIỆC XÂY DỰNG TRƢỜNG TIỂU HỌC ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA Ở HUYỆN GIAO THỦY, TỈNH NAM ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN THỊ HẰNG QUẢN LÍ VIỆC XÂY DỰNG TRƢỜNG TIỂU HỌC ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA Ở HUYỆN GIAO THỦY, TỈNH NAM ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 01 14 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS LƢU XUÂN MỚI HÀ NỘI - 2015 LỜI CẢM ƠN Qua thời gian năm học tập trường Đại học giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội, với kiến thức tiếp thu thầy cô, với trăn trở nghiệp giáo dục nơi sinh ra, cuối định lựa chọn đề tài “ Quản lý việc xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia huyện Giao Thủy- tỉnh Nam Định ” Đây nội dung nhỏ khoa học quản lý giáo dục, song lại kết q trình nghiên cứu thân tơi Với tình cảm chân thành, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới thầy, cô giáo trường Đại học giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội đặc biệt PGS.TS Lưu Xuân Mới, người thầy tận tình hướng dẫn tơi suốt q trình lập đề cương, nghiên cứu hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ, quan tâm Hội đồng khoa học, Ban chủ nhiệm khoa Sau đại học trường Đại học giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội tạo điều kiện thuận lợi để thân tơi hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi Sở giáo dục Đào tạo tỉnh Nam Định, phòng GD&ĐT huyện Giao Thủy, đồng chí chuyên viên, đồng chí Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng, giáo viên trường Tiểu học huyện Giao Thủy, bạn đồng nghiệp nhiệt tình cung cấp số liệu, đóng góp ý kiến q trình chúng tơi nghiên cứu Đề tài nghiên cứu kỹ thân có nhiều cố gắng, song luận văn chắn không tránh khỏi thiếu sót Tơi mong nhận ý kiến dẫn đóng góp thầy, đồng nghiệp để hồn thiện luận văn, góp phần cung cấp sở khoa học cho việc quản lý xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia huyện Giao Thủy nói riêng tỉnh Nam Định nói chung Xin chân thành cảm ơn! Tác giả Nguyễn Thị Hằng i CBQL CĐ CHT CNH-HĐH CSVC ĐH ĐNGV GD GD&ĐT GDQD GV HS HT HTGDQD KT-XH MN PCGD PCGDTH PHHS QL QLGD SGK TB TBDH TDTT TH THCS ii THPT TN UBND XHCN XHHGD XMC iii MỤC LỤC Lời cảm ơn i Danh mục chữ viết tắt ii Mục lục iii Danh mục bảng vii Danh mục biểu đồ viii MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUẢN LÝ XÂY DỰNG TRƢỜNG TIỂU HỌC ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Ở nước 1.1.2 Ở nước 11 1.2 Một số khái niệm đề tài 14 1.2.1 Quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường 14 1.2.2 Chuẩn, chuẩn hóa giáo dục 16 1.2.3 Chất lượng, chất lượng giáo dục 18 1.3 Xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia 20 1.3.1.Trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia .20 1.3.2 Tiêu chuẩn xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia 26 1.4 Quản lý việc xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia 31 1.4.1 Lập kế hoạch xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia 31 1.4.2 Tổ chức thực xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia 32 1.4.3 Chỉ đạo thực xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia 33 1.4.4 Kiểm tra trình thực xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia .34 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng tới xây dựng quản lý việc xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định 34 1.5.1 Chính sách Nhà nước xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia 34 1.5.2 Đội ngũ CBQL 35 1.5.3 Đội ngũ GV 36 1.5.4 Đặc điểm HS tiểu học 36 iv 1.5.5 Cơ sở vật chất - thiết bị dạy học 36 1.5.6 Hoạt động giáo dục kết giáo dục nhà trường 37 1.5.7 Điều kiện kinh tế, văn hóa - xã hội địa phương 37 1.5.8 Môi trường giáo dục 38 Tiểu kết chương 39 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÍ VIỆC XÂY DỰNG TRƢỜNG TIỂU HỌC ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA Ở HUYỆN GIAO THỦY, TỈNH NAM ĐỊNH 40 2.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội huyện Giao Thủy .40 2.1.1 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên 40 2.1.2 Đặc điểm kinh tế-xã hội 41 2.2 Sự phát triển giáo dục giáo dục tiểu học huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định 42 2.2.1 Hệ thống mạng lưới quy mô trường, lớp giáo dục huyện Giao Thủy từ năm học 2010-2011 đến 2014-2015 42 2.2.2 Cơ sở vật chất - thiết bị dạy học 43 2.2.3 Đội ngũ cán quản lý, giáo viên cấp học huyện Giao Thủy 44 2.2.4 Chất lượng giáo dục học sinh huyện Giao thủy .46 2.2.5 Đánh giá chung giáo dục huyện Giao Thủy 47 2.3 Thực trạng quản lí việc xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định 49 2.3.1 Thực trạng xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định 49 2.3.2 Thực trạng quản lí việc xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định 61 2.3.3 Đánh giá chung thực trạng quản lí việc xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định .70 Tiểu kết chương 2: 76 CHƢƠNG 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÍ VIỆC XÂY DỰNG TRƢỜNG TIỂU HỌC ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA Ở HUYỆN GIAO THỦY, TỈNH NAM ĐỊNH 78 v 3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp 78 3.1.1 Đảm bảo tính pháp chế 78 3.1.2 Đảm bảo tính thực tiễn 78 3.1.3 Đảm bảo tính khoa học 78 3.1.4 Đảm bảo tính khả thi 79 3.2 Các biện pháp quản lí việc xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định 79 3.2.1 Tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức tầm quan trọng việc xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia 79 3.2.2 Lập kế hoạch xây dựng trường TH đạt chuẩn quốc gia kế hoạch chiến lược phát triển nhà trường .84 3.2.3 Bồi dưỡng đội ngũ CBQL, GV đạt tiêu chuẩn theo qui định trường chuẩn quốc gia 88 3.2.4 Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện nhà trường đảm bảo tiêu chuẩn trường chuẩn quốc gia 93 3.2.5 Tăng cường xây dựng, sử dụng, bảo quản CSVC-TBDH đáp ứng tiêu chuẩn trường chuẩn quốc gia 95 3.2.6 Thực tốt công tác xã hội hóa giáo dục 99 3.2.7 Tăng cường kiểm tra, đánh giá việc thực xây dựng trường chuẩn quốc gia .102 3.3 Mối quan hệ biện pháp 105 3.4 Khảo nghiệm cần thiết tính khả thi biện pháp .106 Kết luận chương 3: 112 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 113 Kết luận 113 Kiến nghị 115 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 118 PHỤ LỤC 122 vi DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Hệ thống trường, lớp, số lượng HS cấp học huyện Giao Thủy 42 từ năm 2010- 2015 42 Bảng 2.2: Thống kê phịng học, phịng chức có (tính đến 7/2015) 43 ĐVT: phòng 43 Bảng 2.3: Tổng hợp số lượng, trình độ đội ngũ CBQL, GV cấp học .45 huyện Giao Thủy từ năm học 2010-2011 đến năm học 2014-2015 45 ĐVT: người 45 Bảng 2.4: Chất lượng giáo dục HS huyện Giao Thủy ( Năm học 2014 - 2015) 46 ĐVT: người 46 Bảng 2.8 Kết chất lượng hiệu giáo dục học sinh Tiểu học trường huyện Giao Thủy (năm học 2014 – 2015) 57 ĐVT: người 57 Bảng 2.9: Mức độ đạt chuẩn quốc gia theo tiêu chuẩn trường tiểu học huyện Giao Thủy (tính đến tháng 7/2015) 59 Bảng 2.10: Tổng hợp kết trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia huyện Giao Thủy (Từ năm 1997- 7/2015) .60 Bảng 2.11 Tổng hợp kết khảo sát việc sử dụng biện pháp quản lý xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia Hiệu trưởng trường tiểu học huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định .61 Bảng 3.1 Tổng hợp kết khảo nghiệm cần thiết tính khả thi biện pháp quản lý việc xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia 107 vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1 Tổng hợp kết khảo nghiệm cần thiết biện pháp quản lý việc xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia 109 Biểu đồ 3.2 Tổng hợp kết khảo nghiệm tính khả thi biện pháp quản lý việc xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia 109 viii - Địa điểm đặt trường, đ 3/ Chấp hành tốt chủ trư luật Nhà nước N chủ hoạt động 4/ Có ứng dụng CNTT v phong trào thi đ 5/ Quản lý hoạt độn sản hiệu 6/ Bảo đảm an ninh trật hiệu * Đánh giá chung Ti Tiêu 1/ Năng lực CBQL: chuẩn phạm trở lên xếp loại Hiệu trưởng, Phó Hiệu t Cán 2/ Số lượng, trình độ đà quản - Có ………… GV, tỷ l lý, giáo - Có …………% giáo v viên, có ……… % g nhân 3/ Kết đánh giá, xếp viên - Có ……….% giáo viê học có …………… sinh - Có ……… % giáo viê giỏi cấp trường, đ danh hiệu giáo viên dạy 4/ Có ………… nhân v * Đánh giá chung Ti 123 Tiêu 1/ Khuôn viên, cổng trư chuẩn sân tập theo quy định 2/ Có …………phịng h Cơ sở 3/ Có ………….phịng c vật chất 4/ Có đủ trang thiết bị v dạy-học trang 5/ Có ……nhà vệ sinh, thiết bị 6/ Có hệ thống nước sạc dạy học rác thải 7/ Có thư viện đạt chuẩn 8/ Có đủ thiết bị dạy-họ * Đánh giá chung Ti Tiêu 1/ Có Ban đại diện cha m chuẩn 2/ Tham mưu nhà tr Quan quyền phối hợp với c hệ phương hiệu nhà 3/ Huy động tham gia trường, giáo dục xây dựng C gia 4/ Thực cơng khai đình, theo quy định xã hội * Đánh giá chung Ti Tiêu 1/Thực đầy đủ, ngh chuẩn kế hoach dạy học theo q 2/ Triển khai thực hiệ Hoạt lên lớp phong phú, đ động 3/ PCGDTH độ tu giáo 4/ Kết xếp loại giáo dục - Tỷ lệ HS xếp loại giáo kết ………… % giáo - Tỷ lệ HS xếp loại giáo dục loại giỏi đạt … - Có ………… HS tham lưu cấp huyện trở lên 5/ Hiệu đào tạo - Tỷ lệ HS hoàn thành c học đạt ……………% - Trẻ 11 tuổi hoàn ……….% * Đánh giá chung Ti Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ đồng c 125 PHỤ LỤC SỐ TỔNG HỢP Ý KIẾN CỦA CBQL, GV CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC VỀ THỰC TRẠNG TRƢỜNG TH THEO TIÊU CHUẨN TRƢỜNG TH ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA Tiêu chuẩn Tiêu chuẩn Tổ chức quản lý nhà trường Tiêu chuẩn Cán quản lý, giáo viên, nhân viên học sinh Tiêu chuẩn Cơ sở vật chất trang thiết bị dạy học Tiêu chuẩn Quan hệ nhà trường, gia đình, xã hội Tiêu chuẩn Hoạt động giáo dục kết giáo dục 126 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT THỰC TRẠNG SỬ DỤNG CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG TRƢỜNG TH ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA (Dùng cho Hiệu trưởng trường TH) Kính gửi: ……………………………………………………………… Để thu thập thơng tin phục vụ nghiên cứu đề tài “Quản lí cơng tác xây dựng trường Tiểu học đạt chuẩn quốc gia huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định”, tơi xin đồng chí vui lịng cho biết trình xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia, đồng chí sử dụng biện pháp quản lý biện pháp quản lý sau cách đánh dấu (x) vào cột tương ứng bên cạnh với ý bảng sau: Các biện pháp Tham mưu tích cực với Đảng, quyền địa phương Hội cha mẹ HS việc xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia Lập kế hoạch xây dựng trường TH đạt chuẩn quốc gia Bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL, GV 4.Tăng cường đổi phương pháp dạy-học nâng cao chất lượng giáo dục Xây dựng, cải tạo, nâng cấp CSVC, thiết bị day học 127 6.Huy động PHHS chung tay góp sức xây dựng trường chuẩn quốc gia 7.Phối hợp chặt chẽ với tổ chức, đoàn thể địa phương trình xây dựng trường chuẩn quốc gia 8.Tự kiểm tra, đánh giá tiêu chuẩn trình xây dựng trường chuẩn quốc gia Các biện pháp khác ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ đồng chí! 128 PHỤ LỤC SỐ TỔNG HỢP Ý KIẾN CỦA HIỆU TRƢỞNG CÁC TRƢỜNG TH VỀ VIỆC SỬ DỤNG CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG TRƢỜNG TIỂU HỌC ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA Các biện pháp Tham mưu tích cực với Đảng, quyền địa phương Hội cha mẹ HS việc xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia Lập kế hoạch xây dựng trường TH đạt chuẩn quốc gia Bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL, GV 4.Tăng cường đổi phương pháp dạy-học nâng cao chất lượng giáo dục Xây dựng, cải tạo, nâng cấp CSVC, thiết bị day học 6.Huy động PHHS chung tay góp sức xây dựng trường chuẩn quốc gia 7.Phối hợp chặt chẽ với tổ chức, đoàn thể địa phương trình xây dựng trường chuẩn quốc gia 129 8.Tự kiểm tra, đánh giá tiêu chuẩn trình xây dựng trường chuẩn quốc gia Các biện pháp khác ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… 130 PHỤ LỤC SỐ PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN CỦA CHỦ TỊCH XÃ(TT), CÁN BỘ PHÒNG GIÁO DỤC, CBQL, GV, PHHS CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC Kính gửi: ………………………………………………………… Để góp phần nghiên cứu khả thực việc xây dựng trường Tiểu học đạt chuẩn quốc gia huyện Giao Thủy, gửi đến quý thầy (cô), ông (bà) biện pháp sau công tác xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia Xin quý thầy (cô), ông (bà) vui lòng cho ý kiến đánh giá cần thiết tính khả thi biện pháp cách đánh dấu (x) vào lựa chọn bảng sau: Các biện pháp Tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức tầm quan trọng việc xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia Lập kế hoạch xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia kế hoạch chiến lược phát triển nhà trường Bồi dưỡng đội ngũ CBQL, GV đạt tiêu cuẩn quy định trường chuẩn quốc gia 4.Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện đảm bảo tiêu chuẩn trường chuẩn quốc gia Biện pháp cần ý nội dung sau: - Đổi phương pháp dạy học theo hướng phát triển lực HS Đổi quản lý hoạt động - dạy học giáo viên Tổ chức dạy học buổi / - ngày nhằm nâng cao chất lượng giáo dục Đổii công tác thi đua - khen thưởng hoạt động ứng dụng CNTT nhà trường Tăng cường xây dựng, bảo quản, sử dụng CSVC-TBDH đáp ứng tiêu chuẩn trường chuẩn quốc gia Biện pháp gồm nội dung sau: -Thường xuyên bổ sung hoàn thiện CSVC, TBDH - Quản lý, bảo quản sử dụng tốt, có hiệu CSVC, TBDH Kế hoạch hoá việc xây dựng - sở vật chất trường theo chuẩn quốc gia - Huy động nguồn kinh phí đầu tư CSVC, TBDH trường theo chuẩn quốc gia Thực tốt cơng tác xã hội hố giáo dục Biện pháp cần làm tốt nội dung sau: - Kết hợp nhà trường gia đình - Kết hợp nhà trường lực lượng xã hội - Đẩy mạnh cơng tác xã hội 132 hố giáo dục - Thực công giáo dục Tăng cường kiểm tra, đánh giá việc thực xây dựng trường chuẩn quốc gia Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ đồng chí! 133 PHỤ LỤC SỐ TỔNG HỢP Ý KIẾN CỦA CHỦ TỊCH XÃ (TT), CÁN BỘ PHÒNG GIÁO DỤC, CBQL, GV, PHHS CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC VỀ CÁC BIỆN PHÁP Các biện pháp Tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức tầm quan trọng việc xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia Lập kế hoạch xây dựng trường TH đạt chuẩn quốc gia kế hoạch chiến lược phát triển nhà trường Bồi dưỡng đội ngũ CBQL, GV đạt tiêu chuẩn quy định trường chuẩn quốc gia 4.Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện nhà trường đảm bảo tiêu chuẩn trường chuẩn quốc gia 5.Tăng cường xây dựng, bảo quản, sử dụng CSVC-TBDH đáp ứng tiêu chuẩn trường chuẩn quốc gia Thực tốt công tác XHHGD Tăng cường kiểm tra, đánh giá việc thực xây dựng chuẩn quốc gia 134 ... trạng quản lí việc xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định 49 2.3.1 Thực trạng xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định. .. ảnh hưởng tới việc xây dựng quản lý xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia 39 CHƢƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÍ VIỆC XÂY DỰNG TRƢỜNG TIỂU HỌC ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA Ở HUYỆN GIAO THỦY, TỈNH NAM ĐỊNH 2.1... xây dựng trường TH đạt chuẩn quốc gia huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định Chƣơng Một số biện pháp quản lí việc xây dựng trường TH đạt chuẩn quốc gia huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định CHƢƠNG CƠ SỞ LÍ LUẬN