Đối tượng chứng minh trong vụ án hình sự mà bị can, bị cáo là người chưa thành niên : Luận văn ThS. Luật: 60 38 01 04

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ DIỆU HƢƠNG ĐỐI TƢỢNG CHỨNG MINH TRONG VỤ ÁN HÌNH SỰ MÀ BỊ CAN, BỊ CÁO LÀ NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hƣớng dẫn khoa học: PGS TS NGUYỄN NGỌC CHÍ HÀ NỘI - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa công bố công trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! NGƢỜI CAM ĐOAN Nguyễn Thị Diệu Hƣơng MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐỐI TƢỢNG CHỨNG MINH TRONG VỤ ÁN HÌNH SỰ MÀ BỊ CAN, BỊ CÁO LÀ NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN 1.1 1.2 CHỨNG MINH TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ ĐỐI TƢỢNG CHỨNG MINH TRONG VỤ ÁN MÀ BỊ CAN, BỊ CÁO LÀ NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN 1.2.1 Khái niệm “Ngƣời chƣa thành niên”, “ngƣời chƣa thành niên phạm tội”, “bị can, bị cáo ngƣời chƣa thành niên” 1.2.2 Khái niệm, đặc điểm đối tƣợng chứng minh vụ án hình mà bị can, bị cáo ngƣời chƣa thành niên 15 1.2.3 Nội dung đối tƣợng chứng minh vụ án mà bị can, bị cáo ngƣời chƣa thành niên 22 1.3 CƠ SỞ HÌNH THÀNH ĐỐI TƢỢNG CHỨNG MINH TRONG VỤ ÁN HÌNH SỰ MÀ BỊ CAN, BỊ CÁO LÀ NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN 26 1.3.1 Đặc điểm tâm – sinh lý ngƣời chƣa thành niên 26 1.3.2 Thủ tục giải vụ án hình 28 1.3.3 Sự công bằng, khách quan giải vụ án hình 29 1.4 ĐỐI TƢỢNG CHỨNG MINH TRONG VỤ ÁN HÌNH SỰ MÀ BỊ CAN, BỊ CÁO LÀ NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN TRONG PHÁP LUẬT MỘT SỐ NƢỚC 30 1.4.1 Những quy định Bộ luật tố tụng hình Nga đối tƣợng chứng minh vụ án hình mà bị can, bị cáo ngƣời chƣa thành niên 30 1.4.2 Những quy định luật tố tụng hình nƣớc Cộng hoà nhân dân Trung Hoa đối tƣợng chứng minh 33 KẾT LUẬN CHƢƠNG 35 Chương 2: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐỐI TƢỢNG CHỨNG MINH TRONG VỤ ÁN HÌNH SỰ MÀ BỊ CAN, BỊ CÁO LÀ NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN 36 2.1 QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VỀ ĐỐI TƢỢNG CHỨNG MINH TRONG VỤ ÁN HÌNH SỰ MÀ BỊ CAN, BỊ CÁO LÀ NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN 36 2.1.1 Quy định pháp luật đối tƣợng chứng minh vụ án hình mà bị can, bị cáo ngƣời chƣa thành niên trƣớc năm 2003 36 2.1.2 Quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003 đối tƣợng chứng minh vụ án hình mà bị can, bị cáo ngƣời chƣa thành niên phạm tội 42 2.2 THỰC TIỄN ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ ĐỐI TƢỢNG CHỨNG MINH TRONG VỤ ÁN HÌNH SỰ MÀ BỊ CAN, BỊ CÁO LÀ NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN 55 KẾT LUẬN CHƢƠNG 60 Chương 3: HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ CÁC BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM THỰC THI ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ ĐỐI TƢỢNG CHỨNG MINH TRONG VỤ ÁN HÌNH SỰ MÀ BỊ CAN, BỊ CÁO LÀ NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN 61 3.1 HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ ĐỐI TƢỢNG CHỨNG MINH TRONG VỤ ÁN HÌNH SỰ MÀ BỊ CAN, BỊ CÁO LÀ NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN 61 3.1.1 Hoàn thiện pháp luật hình ngƣời chƣa thành niên phạm tội 61 3.1.2 Hoàn thiện pháp luật tố tụng hình ngƣời chƣa thành niên 65 3.2 THÀNH LẬP TÒA ÁN CHO NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN 71 3.3 CÁC BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM THỰC THI CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ ĐỐI TƢỢNG CHỨNG MINH TRONG VỤ ÁN HÌNH SỰ MÀ BỊ CAN, BỊ CÁO LÀ NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN 73 3.3.1 Tăng cƣờng hƣớng dẫn quy định pháp luật có liên quan đến đối tƣợng chứng minh 73 3.3.2 Nghiên cứu sớm ban hành số luật có liên quan đến việc giải vụ án hình 74 3.3.3 Đổi công tác xếp cán bộ, đầu tƣ phƣơng tiện kỹ thuật hình 75 3.3.4 Tăng cƣờng công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật 76 3.3.5 Nâng cao trình độ pháp lý nghiệp vụ, ý thức trách nhiệm đạo đức nghề nghiệp ngƣời tiến hành tố tụng 77 KẾT LUẬN CHƢƠNG 78 KẾT LUẬN 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 DANH MỤC BẢNG Stt Số hiệu bảng Bảng 1.1: Tên bảng Độ tuổi chịu trách nhiệm hình số quốc gia giới Bảng 2.1: Trang 11 Tổng số vụ án vụ án ngƣời chƣa thành niên bị xét xử sơ thẩm Việt Nam từ năm 2009 – 2013 56 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong tố tụng hình việc xác định đối tƣợng chứng minh có vai trị quan trọng để phát nhanh chóng, xử lý xác, công minh ngƣời phạm tội, không để lọt tội phạm khơng làm oan ngƣời vơ tội, góp phần nâng cao hiệu việc đấu tranh phòng chống tội phạm Đối với vụ án mà bị can, bị cáo ngƣời chƣa thành niên phạm tội ngồi việc xác định vấn đề cần chứng minh có tính chất bắt buộc chung nhƣ vụ án hình thơng thƣờng Cơ quan tiến hành tố tụng cịn phải chứng minh tình tiết đƣợc quy định khoản Điều 302 Bộ luật tố tụng hình năm 2003 Những tình tiết có ý nghĩa vô quan trọng vụ án mà bị can, bị cáo ngƣời chƣa thành niên khơng giúp quan có thẩm quyền xác định tội phạm, có biện pháp xử lý phù hợp mà cịn có ý nghĩa quan trọng việc tìm hiểu nguyên nhân dẫn đến hành vi phạm tội ngƣời chƣa thành niên để từ có biện pháp phịng ngừa Có thể nói, ngƣời chƣa thành niên nhóm ngƣời đặc biệt, cần đƣợc bảo vệ Bởi việc đặt quy định pháp luật hình sự, pháp luật tố tụng hình nói chung quy định đối tƣợng chứng minh vụ án ngƣời chƣa thành niên nói riêng vô cần thiết Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy xác định đối tƣợng chứng minh vụ án ngƣời chƣa thành niên phạm tội khơng xác, thiếu… nên dẫn đến việc Toà án Viện kiểm sát phải trả hồ sơ cho Cơ quan điều tra để điều tra bổ sung, điều tra lại dẫn đến việc giải vụ án sai sót, khơng phù hợp với quy định pháp luật, ảnh hƣởng tới quyền lợi hợp pháp cần đƣợc bảo vệ đặc biệt ngƣời chƣa thành niên Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng nhƣ: quy định pháp luật tố tụng hình đối tƣợng chứng minh, đối tƣợng chứng minh vụ án ngƣời chƣa thành niên phạm tội cịn có điểm bất cập, trình độ nhận thức chƣa cao, ý thức chấp hành pháp luật chƣa nghiêm ngƣời tiến tiến hành tố tụng… Bởi vậy, việc nghiên cứu cách toàn diện vấn đề lý luận thực tiễn đối tƣợng chứng minh vụ án ngƣời chƣa thành niên phạm tội, đánh giá thực trạng quy định luật tố tụng hình Việt Nam đối tƣợng chứng minh vụ án ngƣời chƣa thành niên phạm tội thực tiễn hoạt động quan tiến hành tố tụng hình Việt Nam liên quan đến vấn đề cần thiết Từ đó, đề giải pháp hoàn thiện mặt lập pháp giải pháp nâng cao hiệu áp dụng giải vụ án hình chƣa thành niên phạm tội vấn đề có ý nghĩa quan trọng mang tính cấp thiết, góp phần nâng cao chất lƣợng giải vụ án hình Đây lý tác giả chọn đề tài “Đối tượng chứng minh vụ án hình mà bị can, bị cáo người chưa thành niên” làm luận án thạc sĩ Tình hình nghiên cứu Về “Đối tượng chứng minh vụ án hình mà bị can, bị cáo người chưa thành niên” số giáo trình luật tố tụng hình số trƣờng đại học nhƣ số luận án đề cập đến dƣới góc độ vấn đề trình chứng minh, yêu cầu, mục đích việc nghiên cứu khơng tập trung vào đối tƣợng chứng minh hay việc đề cập đến đối tƣợng chứng minh dừng việc phục vụ cho học tập để hiểu vấn đề… nên việc nghiên cứu dừng lại mức độ định, mang tính khái quát sơ vấn đề Chẳng hạn nhƣ: Giáo trình luật tố tụng hình Việt Nam Trƣờng Đại học Luật Hà Nội năm 2000, Chƣơng III Chứng có đề cập đến: khái niệm đối tƣợng chứng minh phân loại đối tƣợng chứng minh Trong khoá luận tốt nghiệp Cử nhân luật học đề tài: “Chứng minh tố tụng hình Việt Nam”của tác giả Phạm Thế Lực K41B - Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, có đề cập đến: vấn đề cần phải chứng minh tố tụng hình Việt Nam Trong khố luận tốt nghiệp cử nhân Luật học đề tài: “Đối tượng chứng minh phương tiện chứng minh vụ án giết người”của tác giả Nguyễn Văn Hoan - K41C Khoa luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, có đề cập đến: đối tƣợng chứng minh vụ án hình - gồm vấn đề: khái niệm, nội dung phân loại đối tƣợng chứng minh - Nhƣng việc nghiên cứu chƣa thật sâu sắc toàn diện Trong luận án Tiến sỹ Luật học đề tài “Thu thập, đánh giá sử dụng chứng điều tra vụ án hình Việt Nam nay” tác giả Đỗ Văn Đƣơng - bảo vệ năm 2000, có đề cập đến: đối tƣợng chứng minh nhƣng đối tƣợng nghiên cứu luận án, nên tác giả giải vấn đề cách khái quát chung làm rõ mối quan hệ với vấn đề khác luận án để từ nhằm phục vụ cho việc nghiên cứu làm rõ vấn đề luận án; hay nhƣ: Luận văn thạc sĩ luật học Đỗ Thị Phƣợng, Thủ tục vụ án mà bị can, bị cáo người chưa thành niên Luật Tố tụng hình Việt Nam, (2003);… Nhƣ vậy, nói chƣa có cơng trình nghiên cứu cách toàn diện sâu sắc đối tƣợng chứng minh vụ án hình mà bị can, bị cáo ngƣời chƣa thành niên với quy mô đề tài độc lập, chuyên biệt vấn đề Vì vậy, việc tiếp tục nghiên cứu đối tƣợng chứng minh vụ án hình mà bị can, bị cáo ngƣời chƣa thành niên cần thiết Mục đích, yêu cầu, nhiệm vụ, đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận văn - Mục đích, yêu cầu: Làm rõ cách toàn diện vấn đề lý luận thực tiễn đối tƣợng chứng minh vụ án ngƣời chƣa thành niên phạm tội Phân tích, đánh giá thực trạng quy định pháp luật tố tụng hình nƣớc ta đối tƣợng chứng minh vụ án ngƣời chƣa thành niên “ngƣời chƣa thành niên” sử dụng nhƣ chung chung với chủ thể q trình tố tụng Ngồi ra, đề nghị bỏ từ “đã” cụm từ “ngƣời thành niên” khoản Điều 308 Bởi vì, với cụm từ “ngƣời thành niên” nhằm ngƣời từ đủ 18 tuổi trở lên Về cách sử dụng thuật ngữ này, gặp trƣờng hợp tƣơng tự Điều 310 Bộ luật tố tụng hình sự: “Việc xố án tích người chưa thành niên phạm tội có đủ điều kiện quy định Điều 77 Bộ luật hình tiến hành theo thủ tục chung”[23] Điều 63 Bộ luật hình quy định: “Người bị kết án xoá án tích theo điều từ Điều 64 đến Điều 67 Bộ luật này”[24] Và theo quy định Điều 271 Bộ luật tố tụng hình thủ tục “xố án tích tồ án định” ngƣời đƣợc tồ án xem xét, định việc xố án tích “ngƣời bị kết án”: “…người bị kết án phải có đơn gửi tồ án xét xử sơ thẩm vụ án kèm theo nhận xét quyền xã, phường, thị trấn quan, tổ chức nơi họ cư trú làm việc”[23, khoản Điều 271] Tại thời điểm xem xét để xố án tích, ngƣời bị kết án chấp hành xong án tồ án chƣa chấp hành xong (xố án tích trƣờng hợp đặc biệt) Nhƣ Bộ luật hình Bộ luật tố tụng hình quán sử dụng thuật ngữ “ngƣời bị kết án” thủ tục xố án tích Để thống với cách sử dụng thuật ngữ này, cho cần phải sửa thuật ngữ “ngƣời chƣa thành niên phạm tội” thành “ngƣời bị kết án ngƣời chƣa thành niên” để đảm bảo tính xác thống cách sử dụng thuật ngữ Nhƣ vậy, Điều 308 Điều 310 nên đƣợc sửa đổi nhƣ sau: Điều 308: Ngƣời bị kết án ngƣời chƣa thành niên chấp hành hình phạt tù theo chế độ giam giữ riêng pháp luật quy định Không đƣợc giam giữ chung ngƣời chƣa thành niên với ngƣời thành niên 70 Ngƣời bị kết án ngƣời chƣa thành niên phải đƣợc học nghề học văn hố thời gian chấp hành hình phạt tù Nếu ngƣời bị kết án ngƣời chƣa thành niên chấp hành hình phạt tù đủ mƣời tám tuổi phải chuyển ngƣời sang chế độ giam giữ ngƣời thành niên Đối với ngƣời bị kết án ngƣời chƣa thành niên chấp hành xong hình phạt tù, ban giám thị trại giam phải phối hợp với quyền tổ chức xã hội xã, phƣờng, thị trấn để giúp ngƣời trở sống bình thƣờng xã hội” Điều 310: Việc xố án tích ngƣời bị kết án ngƣời chƣa thành niên có đủ điều kiện quy định Điều 77 Bộ luật hình đƣợc tiến hành theo thủ tục chung 3.2 THÀNH LẬP TÒA ÁN CHO NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN Cần nhanh chóng thành lập tòa án cho ngƣời chƣa thành niên Từ nhiều năm nay, vấn đề thành lập tòa án cho ngƣời chƣa thành niên Việt Nam đƣợc quan tâm, nghiên cứu thời điểm việc thành lập Tịa gia đình ngƣời chƣa thành niên thực cần thiết, xuất phát từ lý sau đây: Thứ nhất, việc thành lập Tòa án cho ngƣời chƣa thành niên bƣớc cụ thể nhằm triển khai có hiệu chủ trƣơng, quan điểm Đảng pháp luật Nhà nƣớc bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em nói chung xử lý ngƣời chƣa thành niên vi phạm pháp luật nói riêng; góp phần thực mục tiêu đề văn kiện, nghị Đảng cải cách tƣ pháp, đặc biệt Nghị số 49-NQ/TW ngày 02-6-2005 Bộ Chính trị chiến lƣợc cải cách tƣ pháp đến năm 2020, có yêu cầu đổi mới, 71 hoàn thiện tổ chức hoạt động hệ thống Tòa án; hoạt động tƣ pháp mà trọng tâm hoạt động xét xử đƣợc tiến hành có hiệu hiệu lực cao Thứ hai, việc thành lập Tòa án cho ngƣời chƣa thành niên xuất phát từ đặc thù tâm sinh lý trẻ em, ngƣời chƣa thành niên đòi hỏi phải có biện pháp xử lý thủ tục tố tụng riêng biệt Mặc dù Bộ luật tố tụng hình nƣớc ta có chƣơng riêng quy định thủ tục tố tụng đặc biệt ngƣời chƣa thành niên phạm tội nhƣng nhìn chung thủ tục thiếu tồn diện cịn mang tính hình thức, chƣa mang lại hiệu nhƣ mong muốn Trên thực tế, từ tình hình ngƣời chƣa thành niên vi phạm pháp luật nói chung ngƣời chƣa thành niên phạm tội nói riêng chiếm tỷ lệ cao, tái phạm nghiêm trọng Thứ ba, việc thành lập Tòa án cho ngƣời chƣa thành niên xuất phát từ tình hình ngày nhiều trẻ vị thành niên bị xâm hại cần có biện pháp pháp lý để hỗ trợ, bảo vệ từ phía Tịa án, đặc biệt trƣờng hợp bị xâm hại tình dục, bóc lột sức lao động, bạo hành gia đình; xuất phát từ yêu cầu nâng cao hiệu công tác giải vấn đề gia đình có liên quan đến quyền lợi ích ngƣời chƣa thành niên; nâng cao vai trò, trách nhiệm cha mẹ việc chăm sóc, bảo vệ giáo dục ngƣời chƣa thành niên Thứ tƣ, việc thành lập Tòa án cho ngƣời chƣa thành niên Việt Nam thúc đẩy việc xây dựng hệ thống thu thập, lƣu trữ thông tin số liệu vụ việc liên quan đến ngƣời chƣa thành niên, giúp cho quan xây dựng pháp luật hoạch định sách có thơng tin xác để đề biện pháp thích hợp đấu tranh phịng ngừa ngƣời chƣa thành niên vi phạm pháp luật, công tác chăm sóc, bảo vệ quyền lợi đáng trẻ em nói chung ngƣời chƣa thành niên nói riêng Thứ năm, việc thành lập Tịa án cho ngƣời chƣa thành niên Việt 72 Nam bƣớc cụ thể để thực cam kết quốc tế Việt Nam bảo vệ quyền trẻ em, ngƣời chƣa thành niên đƣợc ghi nhận văn kiện quốc tế mà Việt Nam thành viên nhƣ phù hợp với thông lệ nhiều nƣớc giới 3.3 CÁC BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM THỰC THI CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ ĐỐI TƢỢNG CHỨNG MINH TRONG VỤ ÁN HÌNH SỰ MÀ BỊ CAN, BỊ CÁO LÀ NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN Để nâng cao hiệu áp dụng quy định Bộ luật tố tụng hình Việt Nam đối tƣợng chứng minh quan tố tụng hình Chúng đề xuất số việc nhƣ sau: 3.3.1 Tăng cƣờng hƣớng dẫn quy định pháp luật có liên quan đến đối tƣợng chứng minh vụ án mà bị can, bị cáo ngƣời chƣa thành niên Mặc dù Bộ luật tố tụng hình có quy định vấn đề cần chứng minh trình điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình Nhƣng để chứng minh đƣợc vấn đề này, thực tiễn hoạt động quan tiến hành tố tụng phải chứng minh nhiều tình tiết cụ thể liên quan đến Chẳng hạn để chứng minh hành vi phạm tội quan tiến hành tố tụng phải chứng minh tình tiết dấu hiệu pháp lý hành vi phạm tội mà dấu hiệu pháp lý hành vi phạm tội cụ thể thƣờng khác Và số trƣờng hợp cịn có dấu hiệu chƣa đƣợc pháp luật quy định cụ thể chƣa làm rõ cách đầy đủ mặt lý luận quan tiến hành tố tụng, ngƣời tiến hành tố tụng cịn có nhận thức khác số tình tiết dấu hiệu pháp lý hành vi phạm tội cụ thể số tình tiết dấu hiệu pháp lý để đánh giá tính chất, mức độ thiệt hại hành vi phạm tội gây vv Ví dụ nhƣ: việc sử dụng tài sản nhƣ bị coi bất hợp pháp tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt 73 tài sản số tội phạm hậu xảy nhƣ nghiêm trọng, nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng vv từ dẫn đến khó khăn vƣớng mắc cho quan tiến hành tố tụng trình chứng minh hành vi phạm tội; chứng minh tính chất, mức độ hậu nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội gây Hay nhƣ: hành vi xúi giục ngƣời thành niên với ngƣời chƣa thành niên? Bởi Tòa án nhân dân tối cao số quan liên quan cần có hƣớng dẫn kịp thời đầy đủ để tạo sở cho nhận thức thống quan tiến hành tố tụng, ngƣời tiến hành tố tụng tình tiết dấu hiệu pháp lý số tội phạm cụ thể nhƣ tạo điều kiện thuận lợi cho quan tiến hành tố tụng trình chứng minh 3.3.2 Nghiên cứu sớm ban hành số luật có liên quan đến việc giải vụ án hình Hiện hệ thống pháp luật nƣớc ta chƣa đồng Một số lĩnh vực có liên quan đến việc giải án hình nhƣ luật giám định, luật hộ tịch chƣa đƣợc pháp điển hóa thành luật dự án luật chƣa có hiệu lực dẫn đến khó khăn định việc giải vụ án hình nói chung việc chứng minh vấn đề liên quan dến vụ án nói riêng Thực tế cho thấy nhiều trƣờng hợp phải trả hồ sơ để điều tra bổ sung, phải huỷ án chƣa xác định đƣợc xác tên, tuổi, tiền án, tiền bị can, bị cáo giám định thiếu xác Mà nguyên nhân quy định pháp luật quản lý hộ tịch, hộ khẩu, lý lịch tƣ pháp lỏng lẻo, trách nhiệm trƣớc pháp luật ngƣời làm công tác quản lý lĩnh vực chƣa đƣợc quy định cụ thể Tới đây, luật hộ tịch có hiệu lực hy vọng giải đƣợc phần khó khăn quan tiến hành tố tụng phải xác định tên, tuổi, tiền án, tiền sự, hồn cảnh gia đình… bị can, bị cáo ngƣời chƣa thành niên 74 Về công tác giám định cịn nhiều bất cập, chƣa có phân công, phân cấp tổ chức giám định theo quy chế thống dẫn đến trùng lặp chồng chéo phủ định lẫn Do Nhà nƣớc cần sớm nghiên cứu xây dựng số luật lĩnh vực nhằm nâng cao hiệu quả, chất lƣợng hoạt động quan tổ chức có liên quan từ góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho quan tiến hành tố tụng trình chứng minh giải vụ án hình 3.3.3 Đổi công tác xếp cán bộ, đầu tƣ phƣơng tiện kỹ thuật hình phục vụ hoạt động điều tra hoạt động giám định Thực tiễn cho thấy, tình hình tội phạm chƣa thành niên diễn biến phức tạp nhƣ địi hỏi trình điều tra chứng minh, điều tra viên, kỹ thuật viên, giám định viên phải áp dụng nhiều phƣơng tiện kỹ thuật để phát ghi nhận, thu giữ nghiên cứu dấu vết, tài liệu chứng Phạm vi phƣơng tiện kỹ thuật đƣợc áp dụng trình mở rộng khả thu thập đánh giá sử dụng chứng cao nhiêu, tức hiệu hoạt động chứng minh cao lên Bởi cần phải đổi cơng tác xếp, bố trí hợp lý đội ngũ cán điều tra hình nói chung cán kỹ thuật hình nói riêng tăng cƣờng đầu tƣ phƣơng tiện kỹ thuật hình Theo cụ thể là: Đối với quan điều tra cấp huyện phải bảo đảm biên chế từ 2-3 cán kỹ thuật hình chuyên trách Về phƣơng tiện cần trang bị cho quan điều tra cấp huyện có đủ phƣơng tiện phát hiện, ghi nhận, thu giữ, bảo quản loại dấu vết phổ biến nhƣ dấu vân tay, lơng, tóc, sợi, dấu vết học, phƣơng tiện để làm dấu vết phƣơng tiện để lƣu dấu vết nhƣ: Kính phóng đại, đèn chiếu sáng, loại bột hố chất Đối với Cơ quan điều tra cấp tỉnh, cần kiện tồn đội ngũ cán phịng kỹ thuật hình nâng cao trình độ giám định viên tăng cƣờng 75 phƣơng tiện kỹ thuật cần thiết để mở rộng khả giám định dấu vết đa dạng Đối với Trung ƣơng thành lập trung tâm khoa học hình đất nƣớc đủ khả giám định loại dấu vết hình có nhu cầu giám định 3.3.4 Tăng cƣờng công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật Thực tiễn cho thấy có phận dân cƣ thiếu hiểu biết pháp luật nên đơi cịn có thái độ tiêu cực đấu tranh chống tội phạm sợ thời gian, sợ liên lụy tới pháp luật, sợ bị trả thù nên khơng tích cực tham gia vào việc tố giác tội phạm Riêng vụ án mà bị can, bị cáo ngƣời chƣa thành niên, nhiều ngƣời dân có tâm lý “bảo vệ trẻ con” nên không tố giác, bao che tội phạm chƣa thành niên Thậm chí có ngƣời cịn lý cá nhân khác mà cung cấp thông tin thiếu xác, sai thật gây khó khăn cho quan tiến hành tố tụng trình điều tra, chứng minh vụ án Bởi công tác tuyên truyền giáo dục cho nhân dân cần thiết cần đƣợc thực nhiều hình thức nhƣ: thông qua phƣơng tiện thông tin đại chúng, thông qua đoàn thể quần chúng (chú ý tới hoạt động Đồn niên), thơng qua việc tổ chức thi tìm hiểu pháp luật dƣới dạng sân khấu hoá đặc biệt quan tâm công tác giáo dục pháp luật trƣờng học Thực tốt công tác tiếp nhận xử lý tin báo tố giác tội phạm Đảm bảo điều kiện thuận tiện cho nhân dân tham gia vào việc đấu tranh phịng chống tội phạm nhƣ đa dạng hố hình thức tiếp nhận tin báo (nhận tin trực tiếp, qua hòm thƣ tố giác ) đồng thời đảm bảo an toàn cho ngƣời tố giác tội phạm, ngƣời làm chứng Thực việc trả thù lao cho ngƣời làm chứng theo quy định pháp luật Đối với ngƣời có thành tích cơng tác đấu tranh phòng chống tội phạm cần đƣợc khen thƣởng kịp thời tinh thần vật chất 76 3.3.5 Nâng cao trình độ pháp lý nghiệp vụ, ý thức trách nhiệm đạo đức nghề nghiệp ngƣời tiến hành tố tụng Bên cạnh việc tiêu chuẩn hoá đội ngũ cán theo quy định chung giai đoạn địi hỏi phải thƣờng xun bồi dƣỡng kiến thức pháp lý kinh nghiệm thực tiễn hoạt động chứng minh cho ngƣời tiến hành tố tụng Tăng cƣờng công tác tổng kết rút kinh nghiệm, phát tồn sai sót hoạt động tố tụng hình liên quan đến đối tƣợng chứng minh để khắc phục uốn nắn kịp thời Làm rõ trách nhiệm ngƣời để xảy sai sót sở xem xét xử lý tuỳ theo mức độ vi phạm Đối với ngƣời cố ý vi phạm cần nghiêm khắc xử lý để từ nâng cao ý thức trách nhiệm phẩm chất đạo đức đội ngò ngƣời tiến hành tố tụng Cần bổ sung đào tạo thêm cán khơng có chun mơn giỏi mà cịn phải am hiểu tâm lý ngƣời chƣa thành niên Theo tơi, việc có phận ngƣời tiến hành tố tụng chuyên điều tra, truy tố, xét xử vụ án mà bị can, bị cáo ngƣời chƣa thành niên cần thiết 77 KẾT LUẬN CHƢƠNG Trong Chƣơng 3, tác giả đƣa kiến nghị nhằm hồn thiện quy định pháp luật hình sự, pháp luật tố tụng hình quy định đối tƣợng chứng vụ án hình mà bị can bị cáo ngƣời chƣa thành niên Đó kiến nghị liên quan đến tuổi chịu trách nhiệm hình sự; việc bổ sung khái niệm ngƣời đối tƣợng chứng minh vụ án hình mà bị can, bị cáo ngƣời chƣa thành niên; việc sửa đổi số thuật ngữ pháp lý… Bên cạnh đó, tác giả đƣa kiến nghị việc thành lập án ngƣời chƣa thành niên số biện pháp bảo đảm việc thực thi quy định pháp luật đối tƣợng chứng minh vụ án hình mà bị can, bị cáo ngƣời chƣa thành niên phạm tội Các giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng giải vụ án ngƣời chƣa thành niên phải đáp ứng đƣợc yêu cầu cải cách tƣ pháp, xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền góp phần đẩy lùi tội phạm chƣa thành niên nói riêng tội phạm nói chung; đảm bảo việc kế thừa truyền thống pháp luật Việt Nam; tham khảo tiếp thu có chọn lọc quy định pháp luật nƣớc nhằm đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế 78 KẾT LUẬN Ngƣời chƣa thành niên ngƣời lứa tuổi thƣờng bị tác động mạnh mẽ điều kiện bên ngoài, lứa tuổi mà khả nhận thức tính chất nguy hiểm cho xã hội hành vi cịn hạn chế Do đó, đối tƣợng dễ bị lôi kéo, dụ dỗ thực tội phạm Xuất phát từ điều này, Đảng Nhà nƣớc ta có sách dành riêng cho ngƣời chƣa thành niên mang tính chất nhân đạo giáo dục nhằm giúp đỡ họ sửa chữa sai lầm, trở thành cơng dân có ích cho đất nƣớc Cụ thể hóa sách Đảng Nhà nƣớc, Bộ luật tố tụng hình năm 2003 dành hẳn chƣơng riêng quy định thủ tục tố tụng hình với ngƣời chƣa thành niên, có quy định đối tƣợng chứng minh vụ án hình mà bị can, bị cáo ngƣời chƣa thành niên phạm tội Việc nghiên cứu lịch sử phát triển quy định tố tụng hình Việt Nam pháp luật tố tụng hình số nƣớc giới đối tƣợng chứng minh vụ án hình mà bị can, bị cáo ngƣời chƣa thành niên giúp có nhìn tồn diện quy định đối tƣợng chứng minh vụ án hình mà bị can, bị cáo ngƣời chƣa niên Đồng thời, kế thừa, học hỏi, rút kinh nghiệm để hoàn thiện quy định đối tƣợng chứng minh vụ án hình mà bị can, bị cáo ngƣời chƣa niên Nhìn chung, Bộ luật tố tụng hình Việt Nam có quy định đối tƣợng chứng minh vụ án hình mà bị can, bị cáo ngƣời chƣa thành niên Song, quy định thiếu chƣa thống Điều khiến cho việc áp dụng vào thực tiễn cịn nhiều bất cập Chính việc hoàn thiện quy định pháp luật đối tƣợng chứng minh vụ án hình mà bị can, bị cáo ngƣời chƣa niên, nhƣ biện pháp bảo đảm thực quy định điều cần thiết 79 Luận văn đƣa kiến nghị nhằm hồn thiện quy định pháp luật hình sự, pháp luật tố tụng hình quy định đối tƣợng chứng vụ án hình mà bị can bị cáo ngƣời chƣa thành niên nhƣ: tuổi chịu trách nhiệm hình sự; việc bổ sung khái niệm ngƣời đối tƣợng chứng minh vụ án hình mà bị can, bị cáo ngƣời chƣa thành niên; việc sửa đổi số thuật ngữ pháp lý… Trong giải pháp tổ chức, tác giả tập trung vào việc điều cần thiết phải thành lập án ngƣời chƣa thành niên Bên cạnh đó, tác giả cịn đƣa số biện pháp bảo đảm việc thực thi quy định pháp luật đối tƣợng chứng minh vụ án hình mà bị can, bị cáo ngƣời chƣa thành niên phạm tội 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Chính trị (2005), Nghị số 48 – NQ/TƯ ngày 24/5/2005 Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49 – NQ/TƯ ngày 2/6/2005 Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Lê Cảm (2001), Các nghiên cứu chuyên khảo phần chung luật hình (Tập 1), Nhà xuất Công an nhân dân, Hà Nội Nguyễn Ngọc Chí (2012), Tập giảng – Một số vấn đề lý luận thực tiễn chứng tố tụng hình Lê Văn Cƣơng (1999), Tâm lý phạm tội vấn đề chống tội phạm: (Lứa tuổi vị thành niên), NXB Công an nhân dân Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08/NQ – TW Bộ Chính trị ngày 2/1/2002 số nhiệm vụ trọng tâm công tác cải cách tư pháp thời gian tới, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Đảng toàn tập, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Vũ Văn Đồng (2007), Chứng vấn đề chứng minh Bộ luật Tố tụng dân sự, Luận văn thạc sĩ luật học, Hà Nội Nguyễn Văn Hoan (2000), Đối tượng chứng minh phương tiện chứng minh vụ án hình tội giết người, Khóa luận tốt nghiệp cử nhân Luật học, Đại học quốc gia Hà Nội, Khoa Luật, Hà Nội 10 Nguyễn Trung Hoan (2010), “Cần sớm sửa đổi, bổ sung chƣơng XXXII Bộ luật tố tụng hình thủ tục tố tụng ngƣời chƣa thành niên”, Tạp chí Kiểm sát, (19) 11 Khoa Luật, Đại học quốc gia Hà Nội (2001), Giáo trình luật hình sự, Nhà xuất Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội 81 12 Lê nin (1981), V.I, Toàn tập, NXB Tiến bộ, tr.29, 104 13 Đặng Thanh Nga (2005), “Ảnh hƣởng hoàn cảnh gia đình khơng thuận lợi đến hành vi phạm tội ngƣời chƣa thành niên”, Tạp chí Luật học, (Đặc san bình đẳng giới) 14 Nhà xuất Chính trị Quốc gia (1994), Bộ luật tố tụng hình nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa, Hà Nội 15 Trần Hồi Nam, Tƣờng An (2010), “Tồ án gia đình ngƣời chƣa thành niên: mơ hình giới việc nghiên cứu thành lập Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (7) 16 Nghị viện Pháp (1998), Bộ luật tố tụng hình nước Cộng hịa Pháp, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Đỗ Thị Phƣợng (2003), Thủ tục vụ án mà bị can, bị cáo người chưa thành niên Luật Tố tụng hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật học, Hà Nội 18 Đỗ Thị Phƣợng - Lê Cảm (2004), “Tƣ pháp hình ngƣời chƣa thành niên: Những khía cạnh pháp lý hình sự, tố tụng hình sự, tội phạm học so sánh luật học”, phần 1, Tạp chí Tịa án nhân dân, (20) 19 Đỗ Thị Phƣợng - Lê Cảm (2004), “Tƣ pháp hình ngƣời chƣa thành niên: Những khía cạnh pháp lý hình sự, tố tụng hình sự, tội phạm học so sánh luật học”, phần 2, Tạp chí Tịa án nhân dân, (21) 20 Đỗ Thị Phƣợng – Lê Cảm (2004), “Tƣ pháp hình ngƣời chƣa thành niên: Những khía cạnh pháp lý hình sự, tố tụng hình sự, tội phạm học so sánh luật học”, phần 3, Tạp chí Tịa án nhân dân, (22) 21 Đỗ Thị Phƣợng (2008), Những vấn đề lý luận thực tiễn thủ tục tố tụng người chưa thành niên luật tố tụng hình Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật học, Hà Nội 22 Quốc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam (2000), Bộ luật tố tụng hình Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1988, NXB Chính trị quốc gia 82 23 Quốc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam (2010), Bộ luật tố tụng hình Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2003, NXB Chính trị quốc gia 24 Quốc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam (2010), Bộ luật hình nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1999, sửa đổi bổ sung năm 2009, NXB Chính trị quốc gia 25 Vũ Thị Thu Quyên (2012), Quyền người chưa thành niên phạm tội pháp luật quốc tế pháp luật Việt Nam, tạp chí dân chủ pháp luật, số chuyên đề 05/2012 26 Ngơ Sỹ Q (2011), “Hồn thiện số quy định pháp luật tố tụng hình ngƣời chƣa thành niên phạm tội”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, (11) 27 Lê Minh Thắng (2011), “Chính sách hình ngƣời chƣa thành niên phạm tội - nhìn từ phƣơng diện tội phạm học trách nhiệm xã hội”, Tạp chí Dân chủ pháp luật, (12) 28 Vũ Hồng Thêm (2004), “Những vấn đề cần phải đƣợc chứng minh vụ án mà bị can, bị cáo ngƣời chƣa thành niên”, Tạp chí Tồ án, (17) 29 Trần Quang Tiệp (2005), “Sự phối hợp gia đình, nhà trƣờng xã hội đấu tranh phòng, chống ngƣời chƣa thành niên phạm tội”, Tạp chí nhà nước pháp luật (01) 30 Tịa án nhân dân tối cao (1976), Hệ thống hóa luật lệ hình (1970 – 1974), tập I 31 Tòa án nhân dân tối cao (1979), Hệ thống hóa luật lệ hình (1975 – 1980), tập II 32 Tòa án nhân dân tối cao (2010), Báo cáo tổng kết cơng tác ngành Tịa án năm 2009 phương hướng nhiệm vụ cơng tác Tịa án năm 2010 33 Tòa án nhân dân tối cao (2011), Báo cáo tổng kết cơng tác ngành Tịa án năm 2010 phương hướng nhiệm vụ cơng tác Tịa án năm 2011 83 34 Tòa án nhân dân tối cao (2012), Báo cáo tổng kết cơng tác ngành Tịa án năm 2011 phương hướng nhiệm vụ cơng tác Tịa án năm 2012 35 Tòa án nhân dân tối cao (2013), Báo cáo tổng kết cơng tác ngành Tịa án năm 2012 phương hướng nhiệm vụ cơng tác Tịa án năm 2013 36 Tòa án nhân dân tối cao (2014), Báo cáo tổng kết cơng tác ngành Tịa án năm 2013 phương hướng nhiệm vụ cơng tác Tịa án năm 2014 37 Trung tâm nghiên cứu Quyền ngƣời - Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2002), Các văn kiện quốc tế quyền người, Hà Nội 38 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2007), Giáo trình Luật hình Việt Nam tập 1, NXB Công an nhân dân 39 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2008), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, NXB Công an nhân dân 40 Việt Nam Cộng hòa (1958), Luật số 11/58 việc thành lập tòa án thiếu nhi, Sài Gòn 41 Viện khoa học pháp lý – Bộ tƣ pháp, Từ điển luật học NXB từ điển bách khoa NXB Tƣ pháp 42 Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện khoa học kiểm sát (2002), Bộ luật tố tụng hình Liên bang Nga, (bản dịch tiếng Việt), Hà Nội 43 Viện ngôn ngữ học (2002), Từ điển Tiếng Việt, NXB Đà Nẵng, Trung tâm từ điển học Hà Nội – Đà Nẵng 44 Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tịa án nhân dân tối cao, Bộ Cơng an, Bộ Tƣ pháp Bộ Lao động - Thƣơng binh Xã hội ngày 12/7/2011 (2011), Thông tư liên tịch số 01/2011/TTLT-VKSTC-TANDTC-BCABTP-BLĐTBXH hướng dẫn thi hành số quy định Bộ Luật Tố tụng Hình người tham gia tố tụng người chưa thành niên Trang Web 45 http://toaan.gov.vn 46 http://www.vksndtc.gov.vn 84