Hoạt động công tác xã hội đối với thân nhân liệt sĩ từ thực tiễn tỉnh thái bình

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HÀ THỊ HƯƠNG HOẠT ĐỘNG CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI THÂN NHÂN LIỆT SĨ TỪ THỰC TIỄN TỈNH THÁI BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI HÀ NỘI, 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HÀ THỊ HƯƠNG HOẠT ĐỘNG CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI THÂN NHÂN LIỆT SĨ TỪ THỰC TIỄN TỈNH THÁI BÌNH Ngành: Cơng tác xã hội Mã số: 876 01 01 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS PHẠM HỮU NGHỊ LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Đề tài cá nhân nghiên cứu; số liệu, kết nêu luận văn trung thực có nguồn trích dẫn; bố cục, phơng chữ luận văn với quy định đề tài chưa cơng bố cơng trình khác Hà Nội, ngày tháng năm 2019 HỌC VIÊN Hà Thị Hương MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI THÂN NHÂN LIỆT SĨ 12 1.1 Một số khái niệm, đặc điểm tâm lý thân nhân liệt sĩ 12 1.2 Một số lý luận hoạt động công tác xã hội thân nhân liệt sĩ 14 1.3 Một số yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động công tác xã hội thân nhân liệt sĩ 27 Chương THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI THÂN NHÂN LIỆT SĨ TỪ THỰC TIỄN TỈNH THÁI BÌNH .32 2.1 Khái quát địa bàn nghiên cứu 32 2.2 Thực trạng hoạt động công tác xã hội thân nhân liệt sĩ tỉnh Thái Bình 41 2.3 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động công tác xã hội thân nhân liệt sĩ tỉnh Thái Bình .57 Chương ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI THÂN NHÂN LIỆT SĨ TỪ THỰC TIỄN TỈNH THÁI BÌNH 64 3.1 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động công tác xã hội thân nhân liệt sĩ từ thực tiễn tỉnh Thái Bình 64 3.2 Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu hoạt động công tác xã hội thân nhân liệt sĩ từ thực tiễn tỉnh Thái Bình 68 KẾT LUẬN 73 TÀI LIỆU THAM KHẢO 74 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CTXH Công tác xã hội UBND Uỷ ban nhân dân BLĐTBXH Bộ lao động thương binh xã hội BHYT Bảo hiểm y tế DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Số đối tượng thân nhân liệt sĩ hưởng trợ cấp hàng tháng 41 Bảng 2.2: Đánh giá việc thực chi trả trợ cấp, phụ cấp 44 Bảng 2.3 Đánh giá mức hỗ trợ Nhà nước việc thực việc việc xây, sửa nhà 46 Bảng 2.4: Số lượng TNLS điều dưỡng phục hồi sức khỏe năm 2019 48 Bảng 2.6: Đánh giá trạng thái mức độ hài lòng thân nhân liệt sĩ nhân viên CTXH giải thích hướng dẫn 56 Bảng 2.7: Đánh giá thái độ nhân viên CTXH 50 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Để đất nước ta thống toàn vẹn lãnh thổ ngày có bao hệ cha ông phải hy sinh xương máu tính mạng để bảo vệ chủ quyền dân tộc Kế thừa phát huy truyền thống, đạo lý “Uống nước nhớ nguồn”, “ăn nhớ người trồng cây”, năm qua Đảng, Nhà nước ta dành quan tâm đặc biệt người có cơng với cách mạng nói chung thân nhân gia đình liệt sĩ nói riêng Thân nhân liệt sĩ nhóm đối tượng yếu dễ bị tổn thương mặt tinh thần họ bị người thân yêu Ngoài tổn thương tinh thần, thân nhân liệt sĩ bị ảnh hưởng tâm sinh lý, kinh tế gia đình Do đó, Đảng Nhà ln đề sách ưu đãi Người có công với cách mạng phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế đất nước như: khoản trợ cấp, phụ cấp; hỗ trợ xây dựng sửa chữa nhà ở; chế độ điều dưỡng chăm sóc sức khỏe; cấp phương tiện trợ giúp dụng cụ chỉnh hình; mua thẻ bảo hiểm y tế… để bù đắp tinh thần thân nhân liệt sĩ Thái Bình tỉnh giàu truyền thống cách mạng, kháng chiến giải phóng dân tộc bảo vệ Tổ quốc tỉnh đóng góp nhiều sức người sức cho tiền tuyến Kết thúc chiến tranh có 52 nghìn liệt sĩ hy sinh chiến trường Một số thân nhân liệt sĩ tuổi cao, sức khỏe yếu, họ dễ bị tổn thương mặt tinh thần thường có biểu tâm lý như: cảm thấy cô đơn, lo lắng, dễ tủi thân mong quan tâm chăm sóc nhiều từ phía Đảng, Nhà nước quyền địa phương Từ hoạt động hỗ trợ thân nhân liệt sĩ triển khai thực như: Công tác chi trả trợ cấp phụ cấp hàng tháng, vận động nguồn lực cộng đồng việc hỗ trợ thân nhân liệt sĩ có khó khăn nhà ở, thực điều dưỡng chăm sóc sức khỏe cho thân nhân liệt sĩ, cấp phương tiện dụng cụ chỉnh hình, mua thẻ bảo hiểm y tế, hỗ trợ thân nhân liệt sĩ tiếp cận với sách ưu đãi người có cơng với cách mạng Tuy nhiên, hoạt động chưa mang đậm màu sắc hoạt động công tác xã hội mà thực sở thực sách ưu đãi người có cơng với cách mạng; hoạt động công tác xã hội thân nhân liệt sĩ chưa triển khai cách chuyên nghiệp Hiện nay, nghiên cứu hoạt động cơng tác xã hội người có cơng nói chung hoạt động công tác xã hội thân nhân liệt sĩ nói riêng tỉnh Thái Bình cịn mẻ Xuất phát từ trình bày đây, tác giả lựa chọn “Hoạt động công tác xã hội thân nhân liệt sĩ từ thực tiễn tỉnh Thái Bình” làm đề tài luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trong năm gần việc thực sách ưu đãi người có cơng với cách mạng Đảng, Nhà nước, cấp, ngành, địa phương tổ chức đặc biệt quan tâm nhằm bước nâng cao đời sống vật chất tinh thần người có cơng với cách mạng nói chung thân nhân liệt sĩ nói riêng Chính có nhiều tài liệu, cơng trình nghiên cứu, viết viết người có cơng với cách mạng: Đề tài “Thực sách người có cơng với cách mạng từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi” học viên cao học Đinh Xuân Sâm thuộc học viện Khoa học xã hội Đề tài nêu khái quát vấn đề lý luận sách thực sách người có cơng với cách mạng; Thực trạng sách người có cơng với cách mạng thực tiễn thi hành sách ưu đãi người có cơng với cách mạng tỉnh Quảng Ngãi Luận văn đưa số giải pháp nhằm hồn thiện sách bảo đảm thực sách người có cơng với cách mạng [21] Đề tài “Quản lý công tác xã hội người có cơng với cách mạng từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam” học viên cao học Đoàn Thị Hoài Nhi thuộc Học viện Khoa học xã hội làm rõ số vấn đề lý luận quản lý cơng tác xã hội người có cơng với cách mạng; Thực trạng người có cơng với cách mạng thực trạng quản lý công tác xã hội người có cơng với cách mạng từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam; Đồng thời đưa số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý công tác xã hội người có cơng với cách mạng từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam [18] Đề tài “ Hoạt động cơng tác xã hội chăm sóc sức khỏe người có cơng với cách mạng xã Kim Bình, huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tun Quang” học viên cao học Vũ Thị Lan Nhi thuộc Đại học Lao động - Xã hội nêu khái quát sở lý luận thực tiễn hoạt động công tác xã hội chăm sóc sức khỏe người có cơng với cách mạng, thực trạng hoạt động công tác xã hội chăm sóc sức khỏe người có cơng với cách mạng xã Kim Bình, huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang; Đề xuất giải pháp khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu hoạt động công tác xã hội chăm sóc sức khỏe người có cơng với cách mạng xã Kim Bình, huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tun Quang [19] Đề tài “Thực sách người có cơng với cách mạng từ thực tiễn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng” học viên cao học Nguyễn Thị Thanh thuộc Học viện Khoa học xã hội nêu khái quát sở lý luận thực sách người có cơng với cách mạng; Thực trạng thực sách người có cơng với cách mạng quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng; Quan điểm, giải pháp hồn thiện nâng cao hiệu thực sách người có cơng với cách mạng quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng [23] Đề tài “Đánh giá nguồn lực cộng đồng việc chăm sóc người có công với cách mạng xã Quỳnh Văn, huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An” học viên Đậu Thị Tình thuộc Đại học Khoa học - Xã hội Nhân văn nêu khái quát sở lý luận nguồn lực cộng đồng thực trạng nguồn lực cộng đồng việc chăm sóc đời sống người có cơng với cách mạng từ thực tiễn xã Quỳnh Văn, huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An Từ tác giả đưa số đề xuất giải pháp nhằm huy động nguồn lực cộng đồng việc chăm sóc người có cơng với cách mạng xã Quỳnh Văn, huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An [25] Bài viết “Tiếp tục thực tốt sách ưu đãi xã hội thương binh, gia đình liệt sĩ, người có cơng với cách mạng” tác giả Nguyễn Thị Hằng - Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội đăng Tạp chí Cộng sản số 7/2005 khái quát số thành tựu việc thực sách ưu đãi xã hội thương binh, gia đình liệt sĩ, người có cơng với cách mạng từ năm 1995 đến năm 2005, từ rút kinh nghiệm đề xuất số giải pháp nhằm thực tốt sách ưu đãi xã hội [12] Bài viết “Chính sách người có cơng - trách nhiệm toàn dân” tác giả Nguyễn Duy Kiên - Phó cục trưởng Cục Người có công, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội đăng Tạp chí Tuyên giáo số 7/2012 khái quát số thành tựu sách ưu đãi người có cơng với cách mạng năm qua Tác giả tập trung đánh giá tìm hiểu nguồn lực thực sách nước ta, khẳng định nguồn lực Nhà nước ngày giữ vai trò chủ đạo việc ổn định đời sống người có cơng với cách mạng thông qua chế độ trợ cấp ưu đãi thường xun, đa số người có cơng người không hưởng chế độ lương hay bảo hiểm xã hội [14] Bài viết “Chủ trương Đảng thương binh, liệt sĩ thời kỳ đổi mới” tác giả Nguyễn Danh Tiên đăng Tạp chí Khoa học quân - Bộ Quốc phòng hệ thống cách khái quát quan điểm, chủ trương Đảng công tác thương binh, liệt sĩ từ năm 1986 đến năm 2012 Đánh hùng” Có nghĩa mẹ kế ni 02 chồng xét tặng truy tặng danh hiệu Bà mẹ Việt Nam anh hùng, lại không quy định mẹ đẻ có 01 đẻ liệt sĩ 01 chồng liệt sĩ Quy định thực thực tế có nhiều đối tượng ý kiến việc mẹ có 01 đẻ 01 chồng liệt sĩ lại không xét công nhận mà mẹ kế có 02 chồng liệt sĩ lại xét công nhận bà mẹ Việt Nam anh hùng Đảng Nhà nước cần tiếp tục tìm hiểu xây dựng sách ưu đãi cho người có cơng với cách mạng nói chung thân nhân liệt sĩ nói riêng Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình trực tiếp Sở Lao động - Thương binh Xã hội cần phải triển khai sách cách đồng bộ, thống kịp thời đến tất đối tượng người có cơng đặc biệt đến thân nhân liệt sĩ Cơ quan quản lý Lao động - Thương binh Xã hội cụ thể Sở Lao động - Thương binh Xã hội, Phòng Lao động - Thương binh Xã hội, UBND xã/phường/thị trấn tổ chức tuyên truyền sách người có cơng với cách mạng ban hành để tồn người có cơng xã hội biết Nhà nước cần tìm hiểu, xây dựng ban hành văn hướng dẫn hoạt động CTXH người có cơng với cách mạng nói chung thân nhân liệt sĩ nói riêng cụ thể: hướng dẫn kỹ làm việc, thực hành CTXH, lập chương trình hỗ trợ, quy định hoạt động CTXH người có cơng nói chung thân nhân liệt sĩ nói riêng 3.1.3 Đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền Để hoạt động công tác xã hội thân nhân liệt sĩ đạt kết cao cơng tác tun truyền cần thiết Trước tiên phải tuyên truyền chủ trương sách pháp luật Đảng Nhà nước người có cơng với cách mạng nói chung thân nhân liệt sĩ nói riêng để họ hiểu quyền lợi trách nhiệm Tuyên truyền rộng rãi gương thân nhân liệt sĩ có ý chí vươn lên sống, vượt qua khó khăn bệnh tật có ý chí làm giàu đáng để thân nhân liệt sĩ khác người dân noi theo Đồng thời biểu dương cá nhân, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp có nhiều thành tích tham gia đóng góp cho hoạt động cơng tác xã hội thân nhân liệt sĩ địa bàn tỉnh như: hỗ trợ xây dựng sửa chữa nhà ở, tặng sổ tiết kiệm, tặng quạt điện… Thông qua việc tuyên truyền nhằm góp phần giáo dục nâng cao nhận thức tầng lớp nhân dân, bênh cạnh cần phê phán việc làm sai trái, hoạt động thủ đoạn gian dối nhưn việc làm thiếu trách nhiệm dẫn đến hiệu nghiêm trọng 3.1.4 Tăng cường cơng tác lãnh đạo quyền địa phương hoạt động ngành đoàn thể hoạt động CTXH với thân nhân liệt sĩ Sự lãnh đạo chặt chẽ quyền yếu tố định, đảm bảo cho hoạt động công tác xã hội thân nhân liệt sĩ đạt kết tốt Sự lãnh đạo đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh thể văn đạo việc thực vận động nguồn lực tham gia vào hoạt động công tác xã hội hỗ trợ thân nhân liệt sĩ Thông qua văn đạo xác định rõ mục tiêu công việc phải làm, trách nhiệm tổ chức, cá nhân… Đồng thời phối hợp với hội, đoàn thể thường xuyên thăm hỏi động viên người có cơng gia đình liệt sĩ Kịp thời điều tra nắm rõ tình hình về: số lượng, độ tuổi, tình trạng sức khỏe, đời sống thân nhân liệt sĩ 3.2 Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu hoạt động công tác xã hội thân nhân liệt sĩ từ thực tiễn tỉnh Thái Bình 3.2.1 Đối với Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Thái Bình Tăng cường công tác tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho nhân viên CTXH từ tỉnh đến sở Kiện tồn đội ngũ nhân viên cơng tác xã hội đào tạo kiến thức, kỹ thực hành công tác xã hội; đảm bảo đầy đủ phẩm chất, đạo đức nghề nghiệp, lực chun mơn Đẩy mạnh xã hội hóa việc thực sách, chế độ ưu đãi chăm lo đời sống người có cơng, tu bổ nâng cấp cơng trình ghi cơng liệt sĩ để huy động có hiệu nguồn lực xã hội 3.2.2 Đối với Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình Tiếp tục quan tâm lãnh đạo, đạo cơng tác người có cơng địa bàn tỉnh Tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát q trình triển khai thực sách ưu người có cơng với cách mạng cấp, ngành, địa phương địa bàn tỉnh Bố trí đầy đủ, kịp thời cán làm cơng tác lao động, người có cơng xã hội, đặc biệt cấp xã để khơng cịn tượng cán phải kiêm nhiệm nhiều công việc lúc dẫn đến hiệu công việc không cao 3.2.3 Đối với ngành Trung ương - Đề nghị thay đổi quan niệm thời điểm xác nhận liệt sĩ; cụ thể hóa tiêu chuẩn liệt sĩ gắn với phân cấp quyền hạn, trách nhiệm xác nhận liệt sĩ; điều chỉnh trợ cấp lần báo tử liệt sĩ, đảm bảo phù hợp, cân sách kinh tế thị trường định hướng XHCN Theo quy định hành, người hy sinh xác nhận liệt sĩ, báo tử thân nhân hưởng chế độ ưu đãi sau Thủ tướng Chính phủ ký định tặng “Tổ quốc ghi công” Ở đây, đồng ghi nhận (cấp “Tổ quốc ghi cơng”) điều kiện có ý nghĩa định việc xác nhận liệt sĩ làm nảy sinh nhiều vướng mắc Trước hết, khơng kịp thời khơng có quy định thống thời gian, kể từ ngày đối tượng hy sinh ngày cấp “Tổ quốc ghi công”, thủ tục hành việc xác nhận phải qua nhiều cấp (từ sở đến Chính phủ ngược lại); nữa, thời gian triển khai đơn vị khác Có khi, vụ việc, thời điểm cơng nhận liệt sĩ khác (vì khơng đơn vị) Có trường hợp khen thưởng, tuyên dương công trạng ghi liệt sĩ, lại chưa xác nhận liệt sĩ chưa báo tử, chưa có “Tổ quốc ghi công” Cũng chờ đợi lâu nên tạo khoảng trống sách thân nhân gia đình liệt sĩ, chế độ tiền lương phụ cấp không chi trả, chế độ liệt sĩ chưa đến thời điểm nhận (khoảng cách dài hay ngắn lại tùy thuộc vào quan quản lý nhà nước) Sự thiếu thốn tinh thần với lo lắng, chờ đợi sách làm cho tâm lý thân nhân gia đình liệt sĩ thêm nặng nề Thực tế dẫn đến khơng cơng bằng; hạn chế tính kịp thời động viên tinh thần cống hiến hy sinh cho nghiệp cách mạng; nguy tự nhiên, xã hội thường xuyên xảy ra, điều dẫn đến vướng mắc, khó khăn tổ chức thực Để khắc phục bất hợp lý trên, nên cần tách việc cấp “Tổ quốc ghi công” khỏi thủ tục xác nhận liệt sĩ; thống thân nhân liệt sĩ hưởng chế độ ưu đãi từ tháng liền kề tháng liệt sĩ hy sinh Cơ sở để thực đề xuất cần cụ thể hóa rõ ràng điều kiện để dựa vào xác định hành vi hy sinh công nhận liệt sĩ; cần phải phân cấp thẩm quyền xác nhận liệt sĩ theo hướng thống với thẩm quyền xác nhận thương binh, bệnh binh, gắn với nâng cao trách nhiệm tổ chức, cá nhân trao quyền Cơ quan quản lý nhà nước cấp trung ương không nên làm nhiệm vụ xem xét, xác nhận với trường hợp cụ thể mà cần đề cao vai trò quản lý, kiểm tra, đạo quan quản lý nhà nước cấp trình tổ chức thực với tinh thần thực đối tượng sách Tiếp tục nghiên cứu, điều chỉnh mức trợ cấp lần báo tử liệt sĩ, bảo đảm cân trợ cấp có tính chất bồi thường tai nạn lao động theo quy định Bộ luật Lao động, phù hợp với thực tế số lượng liệt sĩ tăng thêm năm không nhiều, tổng số lượng đối tượng có cơng với cách mạng ngày giảm điều kiện, chế kinh tế mới, thực góp phần ổn định đời sống gia đình liệt sĩ Tổ chức thực tốt quy định: thân nhân liệt sĩ vừa hưởng chế độ ưu đãi người có cơng, vừa hưởng chế độ bảo hiểm xã hội; chủ động xử lý vướng mắc phát sinh mức thụ hưởng thân nhân liệt sĩ trước thời điểm hiệu lực sách đồng hưởng hai chế độ nêu - Đề nghị bỏ chứng minh thân nhân liệt sĩ hưởng chế độ sách trước ngày 01/01/1995 trình xác lập hồ sơ đề nghị cấp Tổ quốc ghi công quy định Điều 13 Thông tư số Thông tư số 16/2014/TT- BLĐTBXH ngày 30/7/2014 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội - Đề nghị quy định cụ thể người hưởng chế độ thờ cúng liệt sĩ quy định Điều 21 Nghị định số 31/2013/NĐ-CP ngày 04/9/2013 Chính phủ để tránh trường hợp tranh chấp quyền thờ cúng liệt sĩ kéo dài khơng có phương án giải Có quy định cụ thể việc giải chế độ thờ cúng liệt sĩ trường hợp thân nhân, gia đình, dịng họ liệt sĩ có tranh chấp kéo dài ưu tiên thực chế độ thờ cúng theo hàng thừa kế quy định Bộ luật Dân Việt Nam - Đề nghị bổ sung thêm “Mẹ có 01 đẻ liệt sĩ có cơng ni dưỡng 01 chồng liệt sĩ hưởng tiền trợ cấp tuất” xét tặng truy tặng danh hiệu vinh dự Nhà nước “Bà mẹ Việt Nam anh hùng” quy định Điều Thông tư liên tịch số 03/2014/TTLT-BNV-BQP-BLĐTBXH ngày 10/10/2014 liên Bộ Nội vụ - Bộ Quốc phòng - Bộ Lao động - Thương binh Xã hội - Đề nghị xem xét điều chỉnh quy định rõ số tiền trợ cấp tuất thân nhân liệt sĩ tương ứng với số liệt sĩ để đảm bảo công xứng đáng với hy sinh họ Tổ quốc Hiện có quy định trợ cấp tuất thân nhân liệt sĩ có 03 trở lên liệt sĩ, thân nhân có liệt sĩ hy sinh hưởng trợ cấp thân nhân có liệt sĩ hy sinh, chưa công xã hội Tiểu kết chương Nhằm thực tốt hoạt động công tác xã hội người có cơng nói chung thân nhân liệt sĩ nói riêng, trước mắt lâu dài cần phải thực giải pháp nêu trên: từ hoàn thiện đội ngũ nhân viên CTXH đến hoàn thiện hệ thống sách thân nhân liệt sĩ, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tăng cường công tác lãnh đạo quyền địa phương hoạt động ngành đoàn thể hoạt động CTXH với thân nhân liệt sĩ giải pháp tiến hành cách tổng thể có mối liên hệ với với mục đích cuối nâng cao hiệu hoạt động công tác xã hội thân nhân liệt sĩ Qua tác giả đưa số kiến nghị với Sở Lao động Thương binh Xã hội, với Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình với ngành Trung ương nhằm nâng cao hiệu hoạt động công tác xã hội thân nhân liệt sĩ từ thực tiễn tỉnh Thái Bình KẾT LUẬN Dân tộc Việt Nam ta đời đời ghi nhớ công ơn anh hùng liệt sĩ anh dũng hy sinh nghiệp bảo vệ độc lập dân tộc, lịng biết ơn vơ hạn cống hiến lớn lao Bà mẹ Việt Nam anh hùng, gia đình có cơng với nước kháng chiến gải phóng dân tộc nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Thái Bình tỉnh nhỏ giàu truyền thống cách mạng, trải qua kháng chiến giành độc lập dân tộc bảo vệ Tổ quốc có 52.089 người Thái Bình hy sinh chiến trường đất nước Để tỏ lòng biết ơn với cống hiến hy sinh người dân tộc, Đảng Nhà nước ban hành sách ưu đãi người có cơng với cách mạng thông qua hoạt động công tác xã hội người có cơng nói chung thân nhân liệt sĩ nói riêng Cùng thực sách Đảng Nhà nước, Đảng Bộ nhân dân tỉnh Thái Bình thực tốt sách ưu đãi với người có cơng với cách mạng nói chung thân nhân gia đình liệt sĩ nói riêng địa bàn tỉnh Các hoạt động công tác xã hội thân nhân liệt sĩ tỉnh Ủy, Ủy ban nhân dân, Ủy ban mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh tổ chức xã hội chung tay thực Những ngày lễ kỷ niệm 27/7 ngày tết nguyên đán nhiều đoàn đại biểu từ Trung ương tới địa phương đến thăm hỏi tặng q thân nhân gia đình liệt sĩ, điều thể thành kính biết ơn sâu sắc đến anh hùng liệt sĩ Bên cạnh việc thực chế độ ưu đãi, chi trả trợ cấp, phụ cấp thân nhân liệt sĩ địa bàn tỉnh Thái Bình ln thực đúng, đủ kịp thời TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2013), Thông tư số 05/2013/TTBLĐTBXH, ngày 15/5/2013, Hướng dẫn thủ tục lập hồ sơ, quản lý hồ sơ, thực chế độ ưu đãi người có cơng với cách mạng thân nhân Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ Quốc phịng (2013), Thơng tư liên tịch số 28/2013/TTLT-BLĐTBXH-BQP, ngày 22/10/2013, Hướng dẫn xâc nhận liệt sĩ, thương binh, người hưởng sách thương binh chiến tranh khơng cịn giấy tờ Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2014), Thông tư số 16/2014/TTBLĐTBXH, ngày 30/7/2014, Hướng dẫn số nội dung xác nhận thực chế độ ưu đãi người có cơng với cách mạng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ Tài (2014), Thơng tư liên tịch số 13/2014/TTLT-BLĐTBXH-BTC, ngày 03/6/2014, Hướng dẫn chế độ điều dưỡng phục hồi sức khỏe, cấp phương tiện trợ giúp, dụng cụ chỉnh hình người có cơng với cách mạng than nhân, quản lý cơng trình ghi công liệt sĩ Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2017), Quyết định số 408/QĐLĐTBXH, ngày 20/3/2017, Ban hành quy trình giải hồ sơ tồn đọng đề nghị xác nhận người có cơng Bộ Xây dựng (2013), Thông tư số 09/2013/TT-BXD, ngày 01/7/2013, Hướng dẫn thực Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg ngày 26 tháng năm 2013 Thủ tướng Chính phủ hỗ trợ người có cơng với cách mạng nhà Bộ Y tế, Bộ Tài (2014), Thơng tư liên tịch số 41/2014/TTLT-BYTBTC, ngày 24/11/2014, Hướng dẫn thực Bảo hiểm y tế Bộ Nội vụ - Bộ Quốc phòng - Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2014), Thông tư liên tịch số 03/2014/TTLT-BNV-BQP-BLĐTBXH, ngày 10/10/2014, Hướng dẫn thực số điều Nghị định 56/2013/NĐCP, ngày 22/5/2013 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Pháp lệnh quy định danh hiệu vinh dự Nhà nước “Bà mẹ Việt Nam anh hùng” Chính phủ (2013), Nghị định số 31/2013/NĐ-CP, ngày 09/4/2013, Quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành số điều Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng 10 Chính phủ (2013), Nghị định số 56/2013/NĐ-CP, ngày 22/5/2013 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Pháp lệnh quy định danh hiệu vinh dự Nhà nước “Bà mẹ Việt Nam anh hùng” 11 Chính phủ (2018), Nghị định số 99/2018/NĐ-CP, ngày 12/7/2018, Quy định mức trợ cấp, phụ cấp ưu đãi người có công với cách mạng 12 Nguyễn Thị Hằng (2005), Tiếp tục thực tốt sách ưu đãi xã hội thương binh, gia đình liệt sĩ, người có cơng với cách, Tạp chí Cộng sản số 7/2005 13 Phạm Thị Mai Hương (2013), Giáo trình Phương pháp nghiên cứu tâm lý học, Nhà xuất Khoa học xã hội 14 Nguyễn Duy Kiên (2012), Chính sách người có cơng - trách nhiệm tồn dân, Tạp chí Tuyên giáo số 7/2012 15 Bùi Thị Xuân Mai (2012), Nhập môn công tác xã hội, Nhà xuất Lao động - Xã hội 16 Nguyễn Hữu Minh (2016), Giáo trình Phương pháp nghiên cứu xã hội học, Nhà xuất Khoa học xã hội 17 Nguyễn Hữu Minh (2018), Phương pháp nghiên cứu công tác xã hội, Tập giảng Công tác xã hội lớp thạc sỹ Công tác xã hội, Học viện Khoa học xã hội 18 Đoàn Thị Hoài Nhi (2017), Quản lý cơng tác xã hội người có cơng với cách mạng từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam, Luận văn tốt nghiệp thạc sỹ Công tác xã hội, Học viện Khoa học xã hội 19 Vũ Thị Lan Nhi (2017), Hoạt động cơng tác xã hội chăm sóc sức khỏe người có cơng với cách mạng xã Kim Bình, huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tun Quang, Luận văn tốt nghiệp thạc sỹ Công tác xã hội, Đại học Lao động - Xã hội 20 Phạm Hữu Nghị (2018), Chính sách pháp luật cơng tác xã hội, Tập giảng Công tác xã hội lớp thạc sỹ Công tác xã hội, Học viện Khoa học xã hội 21 Đinh Xn Sâm (2015), Thực sách người có cơng với cách mạng từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi, Luận văn tốt nghiệp thạc sỹ Chính sách cơng, Học viện Khoa học xã hội 22 Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Thái Bình (2019), Báo cáo số 142/BC-SLĐTBXH, ngày 25/6/2019, Báo cáo kết thực cơng tác lao động, người có cơng xã hội tháng đầu năm phương hướng nhiệm vụ tháng cuối năm 23 Nguyễn Thị Thanh (2018), Thực sách người có cơng với cách mạng từ thực tiễn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng, Luận văn tốt nghiệp thạc sỹ Chính sách cơng, Học viện Khoa học xã hội 24 Nguyễn Danh Tiên (2012), Chủ trương Đảng thương binh, liệt sĩ thời kỳ đổi mới, Tạp chí Khoa học Quân Sự tháng 7/2012 25 Đậu Thị Tình (2016), Đánh giá nguồn lực cộng đồng việc chăm sóc người có cơng với cách mạng (nghiên cứu xã Quỳnh Lưu - Quỳnh Văn Nghệ An), Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Công tác xã hội, Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn - Đại học Quốc gia Hà Nội 26 Thủ tướng Chính Phủ (2012), Chỉ thị số 31/CT-TTg ngày 28/11/2012, Về việc thực công tác đào tạo nghề, giải việc làm cho liệt sĩ, thuowng binh nặng, bệnh binh nặng 27 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg, ngày 26/4/2013, Hỗ trợ người có cơng với cách mạng nhà 28 Trần Thị Hồng Thư (2012), Vai trị nhân viên cơng tác xã hội việc nâng cao hiệu thực sách ưu đãi người có cơng, Nhà xuất Đại học Sư phạm Hà Nội 29 Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình (2013), Quyết định số 2521/QĐ-UBND, ngày 15/11/2013, Phê duyệt Đề án hỗ trợ người có công với cách mạng nhà địa bàn tỉnh Thái Bình giai đoạn 2013-2014 30 Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình (2016), Quyết định số 1412/QĐ-UBND, ngày 07/6/2016, Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Thái Bình 31 Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình (2018), Báo cáo số 98/BC-UBND, ngày 14/11/2018, Báo cáo tổng kết năm thi hành Pháp lệnh Ưu đãi người có cơng với cách mạng 32 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2012), Pháp lệnh số 04/2012/UBTVQH13 ngày 16/7/2012, Sửa đổi bổ sung số điều Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng 33 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2012), Pháp lệnh số 05/2012/UBTVQH13 ngày 20/10/2012, Sửa đổi bổ sung số điều Pháp lệnh quy định danh hiệu vinh dự Nhà nước Bà mẹ Việt Nam anh hùng 34 Website:www.hdll.vn, Trang thông tin điện tử Hội đồng Lý luận Trung ương ... QUẢ HOẠT ĐỘNG CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI THÂN NHÂN LIỆT SĨ TỪ THỰC TIỄN TỈNH THÁI BÌNH 64 3.1 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động công tác xã hội thân nhân liệt sĩ từ thực tiễn tỉnh. .. luận thực tiễn hoạt động công tác xã hội thân nhân liệt sĩ thông qua thực tiễn tỉnh Thái Bình Từ đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động công tác xã hội thân nhân liệt sĩ từ thực tiễn tỉnh. .. nghiên cứu đánh giá hoạt động công tác xã hội thân nhân liệt sĩ tỉnh Thái Bình Vì vậy, tác giả định chọn đề tài ? ?Hoạt động công tác xã hội thân nhân liệt sĩ từ thực tiễn tỉnh Thái Bình? ?? làm luận văn