Đang tải... (xem toàn văn)
Luận văn đã phân tích và đánh giá các quy định của pháp luật về mô hình tổ chức, quản trị, điều hành bảo hiểm tiền; Làm rõ được đặc điểm của mô hình tổ chức, quản trị, điều hành BHTG; Những ưu điểm và hạn chế trong việc tổ chức, quản trị, điều hành BHTG theo pháp luật Việt Nam hiện hành; Nguyên nhân của những hạn chế cơ bản của hệ thống văn bản hiện hành và thực tiễn áp dụng pháp luật trong việc tổ chức, quản trị, điều hành bảo hiểm tiền gửi Việt Nam. Trên cơ sở những nghiên cứu về thực trạng pháp luật và thực tiễn thực thi, luận văn đã đề xuất các giải pháp, phương hướng hoàn thiện chính sách pháp luật, góp phần tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực tổ chức, quản trị, điều hành bảo hiểm tiền gửi Việt Nam.
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐÀO THỊ THU H MÔ HìNH Tổ CHứC, QUảN TRị, ĐIềU HàNH BảO HIểM TIềN GửI THEO PHáP LUậT VIệT NAM LUN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐÀO THỊ THU H MÔ HìNH Tổ CHứC, QUảN TRị, ĐIềU HàNH BảO HIĨM TIỊN GưI THEO PH¸P LT VIƯT NAM Chun ngành: Luật Kinh tế Mã số: 60 38 01 07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS TS LÊ THỊ THU THỦY HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Vậy viết lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để bảo vệ Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Đào Thị Thu Hà MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng Danh mục hình DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BHTG BHTGVN DIV HĐQT TCT BHTG TCTD TGĐ NHTW NHNN NHTM NHTMCP QTDND Bảo hiểm tiền gửi Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam Cơ quan bảo hiểm tiền gửi Việt Nam Hội đồng quản trị Tổng công ty bảo hiểm tiền gửi Tổ chức tín dụng Tổng Giám đốc Ngân hàng Trung ương Ngân hàng Nhà nước Ngân hàng thương mại Ngân hàng thương mại cổ phần Quỹ tín dụng nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Trang Bảng 1.1: Tên gọi, thời gian thành lập BHTG số nước Error: giới Refere nce source not found Bảng 1.2: Mơ hình BHTG số nước giới Error: Refere nce source not found Bảng 1.3: Mơ hình quản trị tổ chức BHTG số quốc Error: gia Thế giới Refere nce source not found Bảng 2.1: Số liệu chi tiết tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi Error: Việt Nam Refere nce source not found Bảng 2.2: Quản lý nguồn vốn đầu tư Bảo hiểm tiền gửi Error: Việt Nam Refere nce source not found DANH MỤC CÁC HÌNH Số hiệu hình Tên hình Trang Hình 2.1: Mơ hình tổ chức bảo hiểm tiền gửi Philippines Error: Refere nce source not found Hình 2.2: Error: Refere nce source not found Mơ hình tổ chức bảo hiểm tiền gửi Nhật Bản Hình 2.3: Mơ hình tổ chức bảo hiểm tiền gửi Việt Nam Error: Refere nce source not found Hình 2.4: Tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi Việt Nam Error: Refere nce source not found Hình 2.5: Định hướng triển khai tầm nhìn bảo hiểm tiền gửi hiệu Error: Việt Nam Refere nce source not found BHTGVN tổ chức tài Nhà nước Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ, tổ chức hoạt động theo quy định Luật BHTG 2012, quy định pháp luật có liên quan Điều lệ Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy chế quản lý tài chế độ tiền lương BHTGVN Thủ tướng Chính phủ định Chế độ kế tốn theo hướng dẫn Bộ Tài chính, chế độ tiền lương theo hướng dẫn Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Trên sở nghiên cứu văn quy phạm pháp luật có liên quan, tác giả đề xuất tổ chức hoạt động BHTGVN theo hướng quy định sau: BHTGVN tổ chức tài Nhà nước, hoạt động theo mơ hình cơng ty Trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thực quyền, nghĩa vụ đại diện chủ sở hữu nhà nước BHTGVN Ở đây, tác giả đề xuất tổ chức BHTG tổ chức hoạt động có tính chất độc lập, áp dụng quy định pháp luật mơ hình Cơng ty trách nhiệm hữu hạn Nhà nước thành viên Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ Tổ chức BHTG cần hoạt động hợp với cách thức minh bạch có trách nhiệm Tổ chức BHTG công bố công khai thông tin phù hợp hoạt động, thông lệ quản trị, cấu tổ chức kết tài Tổ chức BHTG cần cấu cho khả phát sinh mâu thuẫn lợi ích thành viên HĐQT ban điều hành luôn giảm thiểu cách tối đa phải tuân thủ theo chuẩn mực văn hóa doanh nghiệp Ví dụ, thành viên HĐQT bị bãi nhiệm nhiệm kỳ lý quy định rõ luật mà lý trị Đồng thời, lý bãi nhiệm tuyên bố cách công khai 90 Tổ chức BHTG có sách thủ tục cần thiết việc xem xét quan điểm bên liên quan Khi thực chế độ phân quyền định, tổ chức BHTG có quy trình hợp lý để giám sát việc phân quyền Tổ chức BHTG đáp ứng thông lệ tốt quản trị doanh nghiệp, ví dụ như: Thường xuyên tiến hành đánh giá hoạt động HĐQT Xây dựng phương pháp thông lệ nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc đánh giá tính hiệu HĐQT Tổ chức BHTG phải kiểm tốn bên ngồi định kỳ phải cung cấp báo cáo cho quan chức có trách nhiệm quản lý Về chức năng, nhiệm vụ Tổ chức BHTG sử dụng quyền hạn công cụ giao mà không bị ảnh hưởng mức từ đơn vị bên ngoài, gồm tổ chức trị, ngành dịch vụ tài hay thành viên khác mạng an tồn tài Trên thực tế chưa có chứng cho thấy có can thiệp mức Chính phủ hay ngành tới hoạt động độc lập tổ chức BHTG tổ chức có khả sử dụng triển khai nguồn lực cần thiết để hoàn thành nhiệm vụ Cần trao thêm cho tổ chức BHTG chức “kiểm tra” nhằm ngăn chặn, phòng ngừa rủi ro từ xa nhằm cảnh báo sớm; Chức hỗ trợ tài để giúp tổ chức BHTG đảm bảo khả chi trả trường hợp khẩn cấp, dùng đến tiền chi trả đổ vỡ, giảm thiểu rủi ro từ xa Tổ chức BHTG cấp vốn theo cách thức khơng làm suy yếu tính tự chủ hay độc lập hồn tồn phép sử dụng nguồn vốn để hồn thành nhiệm vụ Trong số nhiều quy định khác, điều bao gồm: (a) Các mức lương mà tổ chức BHTG sử dụng để thu hút giữ đội ngũ nhân viên có lực; 91 (b) Được phép thuê chuyên gia bên để giải trường hợp đặc biệt phải tuân thủ theo nguyên tắc bảo mật phù hợp; (c) Có ngân sách chương trình đào tạo nhằm cung cấp hội đào tạo thường xuyên cho đội ngũ nhân viên; (d) Có ngân sách cho việc mua sắm máy tính trang thiết bị khác nhằm trang bị cho đội ngũ nhân viên công cụ cần thiết để hồn thành nhiệm vụ mình; (e) Có ngân sách cơng tác phí cho phép thực cơng việc chỗ phù hợp Về mơ hình quản trị, điều hành bảo hiểm tiền gửi Việt Nam Cơ cấu pháp lý, trách nhiệm giải trình chế giám sát công cấu trúc quản trị bảo đảm quan trọng để trì độc lập hoạt động BHTG tránh ảnh hưởng khơng cần thiết ngành trị Thành phần quan quản trị thay đổi theo nước phản ánh đa dạng thành phần tham gia mạng an toàn bên liên quan Tuy nhiên, vài quan BHTG chịu chi phối đại diện phủ (như Nga), ngành ngân hàng (như Argentina, Brazil, Đức, Ý, Thụy Sĩ), quan giám sát Trong trường hợp thiếu vắng nguyên tắc kiểm soát cân quyền lực, chế khơng có lợi cho việc hồn thành mục tiêu BHTG Ví dụ, trường hợp quan BHTG tư nhân điều hành với nhiệm vụ mở rộng, có trở ngại việc chia sẻ thông tin mật hợp tác hiệu với quan giám sát xử lý ngân hàng trường hợp ngân hàng có vấn đề Ngồi ra, nước có nhiều hệ thống BHTG bao trùm phần lớn tổ chức giống lại chịu giám sát khác (ví dụ chế tự nguyện luật định tư nhân điều hành Đức), cần phải có tách biệt điều hành ngăn chặn hợp lý liên quan đến chia sẻ thông tin nhạy cảm ngân hàng định [4] 92 Về Hội đồng quản trị HĐQT thực chức quản lý toàn diện chịu trách nhiệm hoạt động BHTGVN có tồn quyền nhân danh BHTGVN để thực quyền nghĩa vụ BHTGVN HĐQT làm việc theo chế độ tập thể, định theo phê duyệt, thẩm định định dự án hợp đồng có tổng mức đầu tư lớn, vấn đề quan trọng BHTGVN (các vấn đề liên quan nhân cấp cao, máy tổ chức,…) phù hợp với thông lệ ngân hàng, tập đồn có mơ hình tương tự Đối với dự án, hợp đồng có mức đầu tư khơng lớn vấn đề khác nên có phân cấp, ủy quyền cho TGĐ giao cho TGĐ chịu trách nhiệm trước HĐQT pháp luật (thực tế việc phân cấp, ủy quyền thực trước có Luật BHTG) Về dự án đầu tư, xây dựng, mua sắm tài sản cố định Tách thành mảng: (i) đầu tư, xây dựng cơng trình; (ii) đầu tư, mua sắm tài sản cố định (i) Đầu tư, xây dựng cơng trình Cần có phân cấp, ủy quyền HĐQT, TGĐ Giám đốc chi nhánh Cơ sở để phân cấp, ủy quyền vào tổng mức đầu tư dự án có tham khảo Quyết định số 17/QĐ-BHTG-HĐQT HĐQT BHTGVN ngày 31/1/2007 việc ban hành Quy định quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình BHTGVN Cụ thể: • HĐQT định đầu tư, Chủ tịch HĐQT chủ đầu tư dự án Trụ sở Chi nhánh có tổng mức đầu tư từ 15 tỷ đồng trở lên; • TGĐ định đầu tư chủ đầu tư dự án Trụ sở Chi nhánh có tổng mức đầu tư 15 tỷ đồng; • Giám đốc Chi nhánh định đầu tư chủ đầu tư dự án chi nhánh có tổng mức đầu tư từ tỷ đồng trở xuống 93 (ii) Đầu tư, mua sắm tài sản cố định Cần có phân cấp, ủy quyền HĐQT, TGĐ Giám đốc Chi nhánh Cơ sở để phân cấp, ủy quyền vào tổng mức đầu tư • HĐQT định đầu tư, Chủ tịch HĐQT chủ đầu tư việc đầu tư, mua sắm tài sản cố định Trụ sở chi nhánh có tổng mức đầu tư từ tỷ đồng trở lên; • TGĐ định đầu tư chủ đầu tư việc đầu tư, mua sắm tài sản cố định Trụ sở Chi nhánh có tổng mức đầu tư từ 500 triệu đồng đến tỷ đồng; • Giám đốc chi nhánh định đầu tư chủ đầu tư việc đầu tư, mua sắm tài sản cố định Chi nhánh với tổng mức đầu tư từ 500 triệu đồng trở xuống Về cấu tổ chức máy nhân Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam Nguồn nhân lực nguồn lực quan trọng để phát triển tổ chức BHTG hoạt động hiệu BHTGVN q trình tái cấu trúc tồn hệ thống, xây dựng sách nhằm phát triển hoạt động BHTG Việt Nam Do thời gian tới, BHTGVN cần trọng xây dựng triển khai sách phát triển nguồn nhân lực phù hợp với lộ trình tái cấu, nhằm khuyến khích trọng dụng nhân tài Cần điều chỉnh chỉnh cấu tổ chức theo hướng tinh giản, gọn nhẹ, tránh cồng kềnh cho phù hợp với tình hình hoạt động xu hướng phát triển tổ chức Cụ thể, cần có ủy quyền HĐQT TGĐ Cơ sở để ủy quyền vào thực tế hoạt động hiệu BHTGVN, văn xây dựng trước có Luật BHTG, qua nhằm tăng cường vai trò TGĐ người điều hành, giải công việc hàng ngày BHTGVN 94 Hiện nay, pháp luật không quy định cụ thể nội dung thẩm quyền HĐQT TGĐ văn trước có Luật BHTG, nội dung lại quy định cụ thể sau: • HĐQT định bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật thành viên Ban Kiểm soát, Giám đốc chi nhánh, Giám đốc văn phòng đại diện BHTGVN [36, Điều 6, Khoản 12] • TGĐ đề nghị HĐQT bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật Giám đốc chi nhánh, Giám đốc văn phòng đại diện BHTGVN Quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật Trưởng, Phó ban, phòng BHTGVN, Phó Giám đốc chi nhánh, Văn phòng đại diện BHTGVN [41, Điều 18, Khoản 6] Trên sở kế thừa ưu điểm pháp luật trước Luật BHTG 2012 đời, tác giả đề xuất quy định thẩm quyền Chủ tịch HĐQT, TGĐ sau: • Chủ tịch HĐQT thay mặt HĐQT bổ nhiệm, miễn nhiệm lại, miễn nhiệm, bãi miễn, cho từ chức, khen thưởng, kỷ luật chức danh: Trưởng, Phó ban, Ủy ban giúp việc HĐQT; Kế tốn trưởng; Trưởng phòng, Ban Trụ sở chính; Giám đốc chi nhánh; Trưởng văn phòng đại diện BHTGVN • TGĐ bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, bãi miễn, cho từ chức, khen thưởng, kỷ luật chức danh: Phó Trưởng phòng, Ban Trụ sở chính; Phó Giám đốc chi nhánh; Trưởng, Phó phòng, ban chi nhánh; Phó Văn phòng đại diện BHTGVN Về hợp đồng lao động hợp đồng khác Quy định rõ nhiệm vụ, quyền hạn TGĐ Đề xuất cụ thể sau: • TGĐ nhân danh BHTGVN ký kết chấm dứt hợp đồng lao động với người lao động; • TGĐ ký kết hợp đồng đầu tư nguồn vốn tạm thời nhàn rỗi sở phương án HĐQT phê duyệt; 95 • TGĐ ký kết hợp đồng kinh tế hợp đồng khác trừ hợp đồng thuộc thẩm quyền HĐQT Về tổ chức đào tạo Cần quy định phân cấp, ủy quyền Chủ tịch HĐQT TGĐ Cơ sở để xây dựng hoạt động hiệu TGĐ với vai trò người điều hành BHTGVN, tham khảo văn xây dựng trước có Luật BHTG, xin đề xuất sau: • Chủ tịch HĐQT định cử thành viên HĐQT, TGĐ chức danh khác thuộc thẩm quyền bổ nhiệm Chủ tịch HĐQT công tác, học tập, tham quan khảo sát nước ngồi • TGĐ: o Quyết định theo ủy quyền Chủ tịch HĐQT cử thành viên HĐQT, TGĐ chức danh khác thuộc thẩm quyền bổ nhiệm HĐQT công tác, học tập, tham quan khảo sát nước; o Quyết định người lao động công tác, học tập, tham quan khảo sát nước, trừ trường hợp thuộc thẩm quyền Chủ tịch HĐQT Một số nội dung khác Tổ chức BHTG phải đáp ứng thông lệ tốt quản trị doanh nghiệp, ví dụ như: Thường xuyên đánh giá hoạt động HĐQT Xây dựng phương pháp thông lệ nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc đánh giá tính hiệu HĐQT; Ban quản trị người đứng đầu tổ chức BHTG phải tuân thủ theo thời hạn nhiệm kỳ bổ nhiệm; Các phiên họp tiến hành định kỳ (ví dụ theo quý thường xuyên thấy cần thiết) Ngoài cần trọng công tác công tác thông tin tuyên truyền sách BHTG cách rộng rãi Cần học hỏi kinh nghiệm công tác tuyên truyền nước giới, ví dụ Nhật Bản Cơng tác thơng tin tun truyền sách BHTG BHTG Nhật Bản (DICJ) triển khai bản, 96 góp phần trì niềm tin cơng chúng vào hệ thống tài chính, ngân hàng DICJ tiến hành nhiều biện pháp nhằm tuyên truyền cho người dân hiểu BHTG thơng qua báo, tạp chí, hội nghị, đường dây nóng khảo sát thường xuyên nhận thức, mong muốn công chúng BHTG Trong thời gian tới, BHTGVN định chế tài đặc biệt Chính phủ, hoạt động khơng mục tiêu lợi nhuận, tương lai xa hơn, tổ chức phải chuyển dần sang mơ hình kinh doanh, tìm kiếm lợi nhuận hoạt động doanh nghiệp thực thụ Kết luận Chương Chương tác giả đưa định hướng, đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật BHTG với mong muốn hồn thiện sách pháp luật tổ chức, quản trị, điều hành BHTG Việt Nam Với đề xuất trên, tác giả hi vọng tài liệu phục vụ cho việc hoàn thiện pháp luật BHTG, sở xây dựng hệ thống BHTG hiệu quả, bảo vệ tốt quyền lợi ích người gửi tiền, góp phần giữ vững ổn định, bảo đảm an toàn hệ thống tài – ngân hàng, Việt Nam tăng cường tái cấu kinh tế, cải cách hệ thống pháp luật, cải cách thể chế kinh tế thị trường ngày hội nhập sâu với kinh tế quốc tế 97 KẾT LUẬN Trải qua 16 năm hoạt động (1999 – 2015), BHTGVN cần có đánh giá nghiêm túc, khách quan ưu, nhược điểm mơ hình gắn với đặc điểm kinh tế - xã hội – trị Việt Nam, Chiến lược Phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam 2011-2020, xu thế giới Việc xây dựng hệ thống BHTG “tối ưu” Việt Nam cần nhìn nhận nhiều chiều nhiều khía cạnh So với nguyên tắc, điều kiện hệ thống BHTG hiệu quả, BHTGVN có số điểm chưa phù hợp cần điều chỉnh Chẳng hạn, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn BHTG, phối hợp thành viên mạng an tồn tài chính, việc xử lý ngân hàng rơi vào tình trạng khó khăn tài nghiêm trọng đổ vỡ Mơ hình giảm thiểu rủi ro tiền đề quan trọng để xem xét, vận dụng xây dựng, hoàn thiện hệ thống BHTG hiệu Việt Nam Luật BHTG 2012 cần xác định rõ ràng địa vị pháp lý tổ chức BHTG việc bảo vệ quyền lợi người gửi tiền, đảm bảo an toàn hoạt động ngân hàng mạng an tồn tài quốc gia Bên cạnh đó, điều không phần quan trọng lực BHTGVN phải cải thiện tăng cường cách tương thích Hồn thiện pháp luật mơ hình tổ chức, quản trị, điều hành BHTG Việt Nam cần thiết Việc hoàn thiện phải tiến hành dựa yêu cầu xuất phát từ sở lý luận điều kiện thực tiễn Việt Nam, thông lệ quốc tế Bộ nguyên tắc xây dựng BHTG hiệu Hiệp hội BHTG quốc tế (IADI) Trên sở phân tích yêu cầu việc hoàn thiện hệ thống pháp luật BHTG, tác giả đề xuất kiến nghị, giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật BHTG Việt Nam 98 Khi hệ thống pháp lý BHTG hoàn thiện, BHTGVN giữ vững mục tiêu: “bảo vệ tốt quyền lợi ích hợp pháp người gửi tiền; góp phần trì ổn định hệ thống TCTD đảm bảo phát triển an toàn, lành mạnh hoạt động ngân hàng” 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Bảo hiểm Việt Nam (2012), Thông tin BHTG (20), tháng 4/2012, BHTGVN, div.gov.vn Bảo hiểm Việt Nam (2012), Thông tin BHTG, (22), tháng 11/2012, BHTGVN, div.gov.vn Bảo hiểm Việt Nam (2014), Thông tin BHTGVN, (27 + 28), Hà Nội Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam (2015), Tài liệu tham khảo xây dựng Chiến lược phát triển BHTGVN đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2025, Hà Nội Bộ Tài (2014), Thơng tư số 41/2014/TT-BTC ngày 08/4/2014 quy định chế độ tài BHTGVN, Hà Nội Canada (2011), Luật Bảo hiểm tiền gửi Chính phủ (1999), Nghị định số 109/2005/NĐ-CP ngày 24/8/2005 việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 89/1999/NĐ, Hà Nội Chính phủ (1999), Nghị định số 89/1999/QĐ-CP ngày 01/09/1999 bảo hiểm tiền gửi, Hà Nội Chính phủ (2005), Nghị định số 109/2005/QĐ-CP ngày 24/08/2005 việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 89/1999/QĐ-CP Chính phủ ngày 01/09/1999 bảo hiểm tiền gửi, Hà Nội 10 Chính phủ (2012), Nghị định 68/2013/NĐ-CP ban hành ngày 28/6/2013 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật BHTG, Hà Nội 11 Đặng Dung (2010), Quản lý nhà nước bảo hiểm tiền gửi, Báo điện tử vietnamnet.vn 12 Nguyễn Mạnh Dũng (2008), Trao đổi xung quanh vấn đề tiếp nhận, xử lý tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi, Thông tin Bảo hiểm tiền gửi 2014 13 Hoàng Hà (2014), 15 năm phát triển Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam, antt.vn 100 14 Trần Đình Hảo (2008), “Về địa vị pháp lý tổ chức BHTG Việt Nam”, Thông tin bảo hiểm tiền gửi Việt Nam, (6) 15 Hoàng Thu Hằng (2012), “Pháp luật hoạt động BHTG Việt Nam”, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 16 Hội đồng quản trị Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam (2015), Quyết định số 118/QĐ-BHTG-HĐQT ngày 18/03/2015 việc ban hành Quy chế tổ chức hoạt động Hội đồng quản trị BHTGVN, Hà Nội 17 Hội đồng quản trị Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam (2015), Quy chế tổ chức hoạt động Hội đồng quản trị BHTGVN ban hành kèm theo Quyết định số 118/QĐ-BHTG-HĐQT ngày 18/03/2015 HĐQT BHTGVN, Hà Nội 18 Nguyễn Quang Huy (2015), “Góc nhìn tái cấu trúc hệ thống TCTD Việt Nam”, Thông tin BHTGVN, (29), Quý III 19 Nguyễn Duy Hoàn (2011), Pháp luật tổ chức BHTG Việt Nam, tr 11, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 20 Bùi Thu Hương (2013), “Xác định điều chỉnh hạn mức chi trả BHTG - liên hệ với Việt Nam” , Thông tin BHTGVN, (21) 21 Indonesia (2004), Luật Nước cộng hòa Indonesia số 24, Quy định Tổng công ty Bảo hiểm tiền gửi 22 Mỹ (2010), Luật cải cách tài phố Wall – DODD FRANK, Những điều khoản liên quan đến hoạt động bảo hiểm tiền gửi, Kinh nghiệm quốc tế - DIV 23 Ngân hàng Nhà nước (2006), Thông tư số 03/2006/TT-NHNN ngày 25/4/2006 việc hướng dẫn số nội dung Nghị định số 89/1999/NĐ-CP ngày 01/9/1999 bảo hiểm tiền gửi, Hà Nội 24 Ngân hàng Nhà nước (2014), Thông tư số 24/2014/TT-NHNN ngày 06/9/2014 hướng dẫn số nội dung hoạt động BHTG, Hà Nội 101 25 Ngân hàng Nhà nước (2015), Văn số 5964/NHNN-TCCB ngày 7/8/2015 việc chế độ tiền lương BHTGVN 26 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam phối hợp với quan hợp tác Quốc tế Nhật Bản (2015), Tài liệu phục vụ Hội thảo “Kinh nghiệm Nhật Bản vai trò tổ chức BHTG tái cấu ngân hàng” - Dự án Hỗ trợ tái cấu NHVN, BHTGVN, ngày 15/6/2015 27 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Bộ Tư pháp (2012), Đề cương giới thiệu Luật BHTG, Hà Nội 28 Trần Thị Nguyệt (2014), “Quyền nghĩa vụ quan BHTG theo pháp luật Việt Nam”, Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 29 PD (2012), Kinh nghiệm thiết kế mơ hình bảo hiểm tiền gửi Philippines Hệ thống BHTG Đông Á, Hoạt động bảo hiểm tiền gửi quốc tế - DIV, http://div.gov.vn 30 Quốc hội khóa XII (2010), Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam số 46/2010/QH12 thông qua kỳ họp thứ ngày 16 tháng năm 2010, Hà Nội 31 Quốc hội khóa XIII (2012), Luật Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam số 06/2013/QH13 thông qua kỳ họp thứ ngày 19 tháng năm 2012, Hà Nội 32 Quốc hội khóa XIII (2014), Luật Doanh nghiệp số 68/2014/QH13 thơng qua kỳ họp thứ ngày 26 tháng 11 năm 2014, Hà Nội 33 Thúy Sen – Duy Cường (2008), “Khủng hoảng ngân hàng Northern Rock, học không xứ sương mù”, Tạp chí Thị trường Tài - Tiền tệ 34 Đinh Dũng Sỹ (2008), Địa vị pháp lý tổ chức Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam, Cổng thơng tin điện tử Văn phòng Chính phủ 35 Tổng Giám đốc BHTGVN (2000), Quyết định số 241/2000/QĐ-BHTG ngày 03/10/2000 việc ban hành Quy chế Tổ chức máy chức năng, nhiệm vụ ban, phòng, phận thuộc BHTGVN, Hà Nội 102 36 Thủ tướng Chính phủ (1999), Quyết định số 218/1999/QĐ-TTg ngày 09/11/1999 việc thành lập Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam, thuvienphapluat.vn 37 Thủ tướng Chính phủ (2000), Quyết định 75/2000 ngày 28/06/2000 việc phê duyệt Điều lệ tổ chức hoạt động BHTGVN, Hà Nội 38 Thủ tướng Chính phủ (2012), Đề án “Cơ cấu lại hệ thống tổ chức tín dụng giai đoạn 2011- 2015” Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 245/QĐ-TTg ngày 01/3/2012, Hà Nội 39 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 1394/QĐ-TTg ngày 13/8/2013 việc thành lập BHTGVN quy định chức năng, nhiệm vụ BHTGVN, thuvienphapluat.vn 40 Thủ tướng Chính phủ (2013), Điều lệ tổ chức hoạt động BHTGVN ban hành theo Quyết định số 1395/QĐ-TTg ngày 13/8/2013, Văn pháp luật (DIV), Hà Nội 41 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 1395/QĐ-TTg ngày 13/8/2013 việc phê duyệt Điều lệ tổ chức hoạt động BHTGVN, thuvienphapluat.vn 42 Thủ tướng Chính phủ (2015), Điều lệ tổ chức hoạt động Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Ban hành kèm theo Quyết định số 1515/QĐTTg ngày 03 tháng năm 2015, thuvienphapluat.vn 43 Lê Thị Thu Thủy (2007), “Bàn mơ hình BHTG thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế”, Tạp chí luật học, (12) 44 Lê Thị Thu Thủy (2008), Pháp luật BHTG Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 45 Trung tâm thông tin khoa học (2009), Kinh nghiệm quốc tế tổ chức BHTG hiệu quả, Viện nghiên cứu Lập pháp - Ủy ban Thường vụ Quốc Hội, Hà Nội 46 Ủy ban Basel Giám sát Ngân hàng (BCBS) Hiệp hội BHTG Quốc tế (IADI) (2009), Các nguyên tắc để phát triển hệ thống bảo hiểm tiền gửi hiệu (Những nguyên tắc bản) 103 II Tài liệu trang web 47 http://div.gov.vn/Default.aspx?tabid=134; Cẩm nang cho Tổ chức tham gia BHTG, (DIV) 48 http://www.div.gov.vn/; Cơ cấu tổ chức DIV 49 http://vi.wikipedia.org/wiki/ 50 http://thongtinphapluatdansu.edu.vn/ 51 http://div.gov.vn/ 52 http://moj.gov.vn/ 53 http://chinhphu.vn/ 104 ... đề lý luận bảo hiểm tiền gửi mơ hình tổ chức, quản trị, điều hành bảo hiểm tiền gửi Chương 2: Thực trạng mơ hình tổ chức, quản trị, điều hành bảo hiểm tiền gửi theo pháp luật Việt Nam Chương... văn pháp luật tổ chức, quản trị, điều hành BHTG Việt Nam: Luận văn tập trung nghiên cứu văn pháp luật tổ chức, quản trị, điều hành BHTG từ tổ chức BHTG thành lập nay; Hệ thống văn pháp luật tổ chức,. .. nghị nhằm hồn thiện mơ hình tổ chức, quản trị, điều hành BHTG Việt Nam Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BẢO HIỂM TIỀN GỬI VÀ MƠ HÌNH TỔ CHỨC, QUẢN TRỊ, ĐIỀU HÀNH BẢO HIỂM TIỀN GỬI 1.1 Khái niệm, đặc