Đề án diễn tập Ứng phó Sự cố hóa chất độc hại trên địa bàn tỉnh Đồng Nai năm 2015

Đảm bảo công tác an toàn trong hoạt động sản xuất kinh doanh liên quan đến hoạt động hóa chất, đồng thời bảo đảm quyền lợi của các doanh nghiệp, dân cư và an ninh xã hội thì Chính quyền địa phương phải hỗ trợ doanh nghiệp trong việc bảo đảm an toàn sản xuất đến mức tối đa có thể. Từ quan điểm đó, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 3571QĐUBND ngày 01122009 về việc phê duyệt dự án Tổng thể ứng phó sự cố môi trường về tràn dầu và hóa chất độc hại trên địa bàn tỉnh Đồng Nai đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020. Trong đó, UBND tỉnh giao trách nhiệm cho Sở Công Thương xây dựng dự án ứng phó sự cố hóa chất độc trên địa bàn tỉnh. Tiếp tục triển khai “Tập huấn, huấn luyện lực lượng ứng phó sự cố hóa chất độc hại trên địa bàn tỉnh Đồng Nai” giai đoạn 20122015, trong năm 2015 Sở Công Thương tiếp tục triển khai 2 lớp tập huấn và xây dựng kế hoạch, tổ chức diễn tập ứng phó sự cố tràn đổ hóa chất tại 01 kho hóa chất trong khu công nghiệp.

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI SỞ CÔNG THƯƠNG ĐỀ ÁN TẬP HUẤN, HUẤN LUYỆN LỰC LƯỢNG ỨNG PHÓ SỰ CỐ HÓA CHẤT ĐỘC HẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI NĂM 2015 ĐỒNG NAI, THÁNG 09/2015 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI SỞ CÔNG THƯƠNG ĐỀ ÁN TẬP HUẤN, HUẤN LUYỆN LỰC LƯỢNG ỨNG PHÓ SỰ CỐ HÓA CHẤT ĐỘC HẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI NĂM 2015 Cơ quan thực SỞ CÔNG THƯƠNG TỈNH ĐỒNG NAI Đơn vị tư vấn TRUNG TÂM CÔNG NGHỆ MƠI TRƯỜNG (ENTEC) Nguyễn Văn Quan PGS.TS Phùng Chí Sỹ Cơ quan phê duyệt ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI ĐỒNG NAI, THÁNG 09/2015 MỤC LỤC MỤC LỤC I DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT IV DANH MỤC CÁC HÌNH V DANH MỤC CÁC BẢNG VI MỞ ĐẦU 1.1 SỰ CẦN THIẾT THỰC HIỆN NHIỆM VỤ 1.2 CƠ SỞ PHÁP LÝ .2 1.3 MỤC TIÊU .4 1.3.1 Mục tiêu tổng quát 1.3.2 Mục tiêu cụ thể việc lập kế hoạch tập huấn ƯPSCHC năm 2015 1.4 NỘI DUNG NHIỆM VỤ 1.5 TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1.6 PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN CHƯƠNG XÂY DỰNG KẾ HOẠCH TẬP HUẤN 2015 1.1 ĐỐI TƯỢNG TẬP HUẤN .9 1.2 NỘI DUNG TẬP HUẤN 1.2.1 Giáo trình, tài liệu tập huấn, huấn luyện 1.2.2 Phương thức tập huấn, huấn luyện 10 1.2.3 Giảng viên 11 1.3 ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ 11 1.3.1 Các tiêu đánh giá hiệu trực tiếp: .11 1.3.2 Các tiêu đánh giá hiệu trung hạn: .11 1.3.3 Các tiêu đánh giá hiệu dài hạn: 12 1.4 KINH PHÍ THỰC HIỆN 12 1.5 CHƯƠNG TRÌNH TẬP HUẤN .13 1.6 TỔ CHỨC THỰC HIỆN 14 1.6.1 Địa điểm thời gian 14 1.6.2 Đơn vị thực 15 CHƯƠNG KẾ HOẠCH DIỄN TẬP ỨNG PHÓ SỰ CỐ CHÁY NỔ, TRÀN ĐỔ HÓA CHẤT XẢY RA TẠI KHO HĨA CHẤT CỦA CƠNG TY CPHH VEDAN VIỆT NAM 16 2.1 GIỚI THIỆU VỀ CÔNG TY CPHH VEDAN VIỆT NAM 16 i 2.1.1 Sự cần thiết lựa chọn kho hóa chất KCN để diễn tập 16 2.1.2 Giới thiệu sơ lược Công ty CPHH VEDAN Việt Nam .17 2.1.3 Sơ lược điều kiện tự nhiên Công ty CPHH VEDAN Việt Nam 22 2.1.4 Điều kiện sở hạ tầng Công ty CPHH VEDAN Việt Nam 28 2.1.5 Thông tin sơ danh sách, khối lượng hóa chất sử dụng Cơng ty CPHH VEDAN Việt Nam .36 2.1.6 Tính chất, đặc tính nguy hiểm hóa chất nguy xảy cố hóa chất Cơng ty CPHH VEDAN Việt Nam 37 2.1.7 Mô tả vị trí diễn tập ứng phó cố hóa chất 40 2.1.8 Chủ đề kịch diễn tập ứng phó cố hóa chất Cơng ty CPHH VEDAN Việt Nam .42 2.1.9 Quy trình ứng phó cố theo chủ đề kịch 44 2.1.10 Năng lực ứng phó cố hóa chất Công ty CPHH VEDAN Việt Nam 47 2.2 KẾ HOẠCH HUY ĐỘNG LỰC LƯỢNG, PHƯƠNG TIỆN HỖ TRỢ ỨNG PHÓ SỰ CỐ HÓA CHẤT TỪ BÊN NGỒI CƠNG TY CPHH VEDAN VIỆT NAM .48 2.2.1 Yêu cầu hỗ trợ từ lực lượng ƯPSC Công ty Cổ phần Sonadezi Long Bình 48 2.2.2 Yêu cầu hỗ trợ từ lực lượng cảnh sát PC&CC, CNCH 49 2.2.3 Yêu cầu hỗ trợ từ sở y tế từ bên KCN 49 2.2.4 Phối hợp hành động lực lượng bên lực lượng bên ngồi Cơng ty CPHH VEDAN Việt Nam 50 2.3 QUY TRÌNH ỨNG PHĨ SỰ CỐ RỊ RỈ HĨA CHẤT THEO TÌNH HUỐNG GIẢ ĐỊNH (CHỦ ĐỀ KỊCH BẢN) TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN HỮU HẠN VEDAN 51 2.3.1 Phương án ứng phó cố rò rỉ hóa chất giả định (kịch xảy cố) 51 2.3.2 Nhiệm vụ cụ thể lực lượng chỗ Công ty Cổ phần Hữu hạn VEDAN .53 2.3.3 Nhiệm vụ cụ thể lực lượng hỗ trợ bên ngồi Cơng ty Cổ phần Hữu hạn VEDAN .53 2.3.4 Nhiệm vụ cụ thể ban huy ứng phó cố 54 2.3.5 Quy trình triển khai cụ thể ứng phó cố tràn đổ hóa chất 55 2.3.6 Quy trình xử lý, làm môi trường sau xảy cố rỏ rỉ hóa chất .67 ii 2.4 XÂY DỰNG BAN TỔ CHỨC VÀ TRIỂN KHAI DIỄN TẬP ỨNG PHÓ SỰ CỐ TRÀN ĐỔ HÓA CHẤT 69 2.4.1 Thành phần ban tổ chức diễn tập ứng phó cố hóa chất .69 2.4.2 Đối tượng tham gia diễn tập, đối tượng tham gia xem diễn tập 69 2.4.3 Thời gian địa điểm diễn tập, tiến độ tổ chức diễn tập .70 2.4.4 Triển khai diễn tập theo quy trình ứng phó Cơng ty CPHH VEDAN 71 2.4.5 Đánh giá kết sau diễn tập 71 KẾT LUẬN- KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN 72 KIẾN NGHỊ 73 72 PHỤ LỤC 74 PHỤ LỤC 1: CÁC TÀI LIỆU LIÊN QUAN75 PHỤ LỤC 2: CÁC SƠ ĐỒ, BẢN VẼ LIÊN QUAN 76 iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BQL BTNN BTXM CBCNV CCN CPHH CSGT GHS HTXLNT KCN MSDS PC&CC UBND ƯPSC ƯPSCHC : Ban quản lý : Bê tơng nhựa nóng : Bê tơng xi măng : Cán công nhân viên : Cụm công nghiệp : Cổ phần hữu hạn : Cảnh sát giao thông : Hệ thống hài hòa tồn cầu : Hệ thống xử lý nước thải : Khu công nghiệp : Bảng dẫn an tồn hóa chất : Phòng cháy chữa cháy : Ủy ban nhân dân : Ứng phó cố : Ứng phó cố hóa chất iv DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1: Sơ đồ tổng quan mặt Cơng ty CPHH VEDAN Việt Nam 21 Hình 2.2: Vị trí Cơng ty CPHH VEDAN Việt Nam 22 Hình 2.3: Cao độ khu vực Công ty CPHH VEDAN Việt Nam 23 Hình 2.4: Sơ đồ hệ thống đường giao thơng nội Công ty VEDAN Việt Nam 30 Hình 2.5: Sơ đồ quy trình HTXLNT cơng nghệ xử lý UASB hiếu khí, cơng suất 1.500 m3/ngày.đêm .33 Hình 2.6: Sơ đồ quy trình cơng nghệ XLNT bậc cao cơng suất 3.000 m3/ngày 35 Hình 2.7: Sơ đồ quản chế giao thơng vị trí diễn tập rò rỉ NH3 .41 Hình 2.8: Tóm tắt quy trình ƯPSCHC xảy rò rỉ NH Công ty CPHH VEDAN Việt Nam .46 v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1: Kinh phí triển khai chương trình tập huấn ứng phó cố hố chất độc hại cho năm 2015 12 Bảng 1.2: Chương trình tập huấn 01 lớp tập huấn, huấn luyện ứng phó cố hố chất độc hại năm 2015 14 Bảng 2.1: Danh mục ngành nghề đăng ký sản xuất kinh doanh Công ty CPHH VEDAN Việt Nam 18 Bảng 2.2: Nhiệt độ trung bình tháng Đồng nai qua năm từ 2008 – 2012 (oC) 24 Bảng 2.3: Lượng mưa trung bình Đồng nai qua năm từ 2008 – 2012 (mm) 25 Bảng 2.4: Một số đặc điểm hình thái phụ lưu sông Thị Vải 26 Bảng 2.5: Thống kê khối lượng số loại hoá chất dùng Công ty CPHH VEDAN Việt Nam theo ngành nghể sử dụng 37 Bảng 2.6: Đặc tính loại hóa chất sử dụng Công ty CPHH VEDAN Việt Nam 38 Bảng 2.7: Một số tính chất dung dịch NH3 42 Bảng 2.8: Nhân lực hệ thống tổ chức ứng phó cố hóa chất Công ty CPHH VEDAN Việt Nam 47 Bảng 2.9: Các trang thiết bị phương tiện sử dụng ứng phó cố hóa chất Cơng ty CPHH VEDAN 47 Bảng 2.10: Nhân lực hỗ trợ tham gia ứng phó cố lực lượng ƯPSC Cơng ty Cổ phần Sonadezi Long Bình 48 Bảng 2.11: Các trang thiết bị phương tiện hỗ trợ ứng phó cố Cơng ty Cổ phần Sonadezi Long Bình 48 Bảng 2.12: Danh sách huy động trang thiết bị từ bên ứng phó cố hóa chất từ lực lượng bên 49 Bảng 2.13: Kế hoạch huy động lực lượng từ sở y tế bên 49 Bảng 2.14: Quy trình triển khai ứng phó cố rò rỉ hóa chất theo tình giả định Công ty CPHH VEDAN 58 Bảng 2.15: Tiến độ tổ chức diễn tập 70 vi MỞ ĐẦU 1.1 SỰ CẦN THIẾT THỰC HIỆN NHIỆM VỤ Theo Quyết định số 496/QĐ-UBND ngày 20/02/2012 UBND tỉnh Đồng Nai v/v phê duyệt Quy hoạch phát triển ngành cơng nghiệp địa bàn tỉnh Đồng Nai, tính đến năm 2020, định hướng năm 2025, địa bàn tỉnh Đồng Nai có 35 khu cơng nghiệp (KCN) (trong có 28 KCN vào hoạt động), 40 cụm cơng nghiệp (CCN) (trong có CCN vào hoạt động), cụm sở ngành nghề nông thôn Hàng năm ngành công nghiệp tỉnh Đồng Nai trì thu hút hàng ngàn cơng nhân làm việc nhà máy đồng thời đóng góp hàng ngàn tỉ đồng giá trị sản xuất cơng nghiệp Hoạt động sản xuất cơng nghiệp nói chung gắn liền với việc sử dụng, tồn trữ, sản xuất kinh doanh hóa chất nguy hiểm Hố chất đóng vai trò quan trọng kinh tế, hố chất sản xuất sử dụng làm nguyên liệu phục vụ cho sản xuất sản phẩm khác Tuy nhiên, trình sử dụng, sản xuất, tồn trữ kinh doanh hóa chất có nhiều cố xảy cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp việc sử dụng hố chất khơng hợp lý, khơng quy trình thiếu thiết bị bảo vệ thích hợp, từ gây ảnh hưởng đến tính mạng người, tài sản doanh nghiệp môi trường cộng đồng Nhận thấy tác động tiêu cực hoá chất nguy hiểm (độc hại) người xã hội, Nhà nước ban hành văn pháp luật Luật Hoá chất, Nghị định số 108/2008/NĐ-CP ngày 7/10/2008 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Hóa chất, Nghị định 26/2011/NĐ-CP ngày 08/4/2011 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 108/2008/NĐ-CP ngày 7/10/2008 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Hóa chất, Thơng tư 28/2010/TT-BCT ngày 28/6/2010 hướng dẫn thực số điều Nghị định 108/2008/NĐ-CP …nhằm tạo sở pháp lý cho phát triển cơng nghiệp hố chất bền vững nhiệm vụ quản lý nhà nước an tồn hố chất, góp phần bảo vệ sức khoẻ người mơi trường hoạt động hố chất Trong có đưa quy định cụ thể việc phân loại, ghi nhãn, phiếu an tồn hố chất; khung pháp lý cho việc báo cáo cung cấp thông tin liên quan đến an toàn, xây dựng sở liệu hoá chất…và đặc biệt yêu cầu đơn vị phải xây dựng biện pháp kế hoạch phòng ngừa ứng phó cố hóa chất phù hợp với đặc tính lý hóa hóa chất nguy hiểm sử dụng, tồn trữ, sản xuất kinh doanh Đảm bảo cơng tác an tồn hoạt động sản xuất kinh doanh liên quan đến hoạt động hóa chất, đồng thời bảo đảm quyền lợi doanh nghiệp, dân cư an ninh xã hội Chính quyền địa phương phải hỗ trợ doanh nghiệp việc bảo đảm an toàn sản xuất đến mức tối đa Từ quan điểm đó, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 3571/QĐ-UBND ngày 01/12/2009 việc phê duyệt dự án Tổng thể ứng phó cố mơi trường tràn dầu hóa chất độc hại 2.1.10 Năng lực ứng phó cố hóa chất Công ty CPHH VEDAN Việt Nam 2.1.10.1 Nhân lực ứng phó cố hố chất Cơng ty CPHH VEDAN Việt Nam Nhân lực hệ thống tổ chức cứu hộ ứng phó cố hóa chất Cơng ty CPHH VEDAN Việt Nam trình bày Bảng 2.8 Bảng KẾ HOẠCH DIỄN TẬP ỨNG PHÓ SỰ CỐ CHÁY NỔ, TRÀN ĐỔ HÓA CHẤT XẢY RA TẠI KHO HĨA CHẤT CỦA CƠNG TY CPHH VEDAN VIỆT NAM.10: Nhân lực hệ thống tổ chức ứng phó cố hóa chất Cơng ty CPHH VEDAN Việt Nam Cơng ty/doanh nghiệp Số lượng Nhân lực nhân ứng phó viên (người) (người) Công ty CPHH VEDAN Việt Nam 30 30 Ghi Đánh giá nhân lực - Đội PC&CC: 20 thành viên gồm đội trưởng, đội phó 17 thành viên - Đội cấp cứu: 10 thành viên gồm đội trưởng, đội phó thành viên Các thành viên đội ứng phó định kì tổ chức diễn tập ứng phó tình SCHC xảy công ty cử tham gia lớp tập huấn Sở công thương tổ chức tham quan buổi diễn tập ƯPSCHC 2.1.10.2 Trang thiết bị, phương tiện ứng phó cố hóa chất Cơng ty CPHH VEDAN Các trang thiết bị, phương tiện sử dụng ứng phó cố hóa chất Cơng ty CPHH VEDAN trình bày Bảng 2.9 Bảng KẾ HOẠCH DIỄN TẬP ỨNG PHÓ SỰ CỐ CHÁY NỔ, TRÀN ĐỔ HÓA CHẤT XẢY RA TẠI KHO HĨA CHẤT CỦA CƠNG TY CPHH VEDAN VIỆT NAM.11: Các trang thiết bị phương tiện sử dụng ứng phó cố hóa chất Cơng ty CPHH VEDAN Cơng ty/doanh nghiệp Thiết bị Mặt nạ phòng độc Số lượng Tình trạng 12 Tốt 50 Cơng ty/doanh nghiệp Công ty CPHH VEDAN Thiết bị Quần áo bảo hộ Bình dưỡng khí Ủng chống hóa chất Găng tay bảo hộ Vòi phun nước cao áp Súng bắn nước cao áp Xe cứu hỏa Bình chữa cháy F8 Thiết bị rửa mắt Số lượng Tình trạng 03 03 05 03 03 03 01 03 01 Tốt Tốt Tốt Tốt Tốt Tốt Tốt Tốt Tốt 2.2 KẾ HOẠCH HUY ĐỘNG LỰC LƯỢNG, PHƯƠNG TIỆN HỖ TRỢ ỨNG PHÓ SỰ CỐ HÓA CHẤT TỪ BÊN NGỒI CƠNG TY CPHH VEDAN VIỆT NAM 2.2.1 Yêu cầu hỗ trợ từ lực lượng ƯPSC Cơng ty Cổ phần Sonadezi Long Bình 2.2.1.1 Nhân lực tổ chức ứng phó cố hóa chất Cơng ty Cổ phần Sonadezi Long Bình Nhân lực hệ thống tổ chức cứu hộ ứng phó cố hóa chất Cơng ty Cổ phần Sonadezi Long Bình trình bày Bảng 2.10 Bảng KẾ HOẠCH DIỄN TẬP ỨNG PHÓ SỰ CỐ CHÁY NỔ, TRÀN ĐỔ HĨA CHẤT XẢY RA TẠI KHO HĨA CHẤT CỦA CƠNG TY CPHH VEDAN VIỆT NAM.12: Nhân lực hỗ trợ tham gia ứng phó cố lực lượng ƯPSC Cơng ty Cổ phần Sonadezi Long Bình Đơn vị hỗ trợ Cổ phần Sonadezi Long Bình Số lượng nhân viên (người) 20 Nhân lực hỗ trợ ứng phó (người) Đánh giá nhân lực 06 Đã tập huấn diễn tập ứng phó cố cháy nổ 2.2.1.2 Trang thiết bị, phương tiện ứng phó cố hóa chất Cơng ty Cổ phần Sonadezi Long Bình Các trang thiết bị, phương tiện sử dụng ứng phó cố hóa chất Cơng ty Cổ phần Sonadezi Long Bình trình bày Bảng 2.11 Bảng KẾ HOẠCH DIỄN TẬP ỨNG PHÓ SỰ CỐ CHÁY NỔ, TRÀN ĐỔ HÓA CHẤT XẢY RA TẠI KHO HĨA CHẤT CỦA CƠNG TY CPHH VEDAN VIỆT 51 NAM.13: Các trang thiết bị phương tiện hỗ trợ ứng phó cố Cơng ty Cổ phần Sonadezi Long Bình Đơn vị huy động Thiết bị Xe chữa cháy Mặt nạ phòng độc Giày cao cổ Quần áo chống nóng Đội ƯPSC Mũ cứng Cơng ty Cổ phần Ủng cao su Sonadezi Long Bình Găng tay vải Bình chưa cháy (dạng bột) Bình CO2 Một số thiết bị khác Số Tình trạng lượng 01 05 02 01 05 Còn hoạt động tốt 04 03 07 02 2.2.2 Yêu cầu hỗ trợ từ lực lượng cảnh sát PC&CC, CNCH  Lực lượng hỗ trợ ƯPSCHC bao gồm chiến sĩ thuộc đội PC&CC chuyên nghiệp;  Các trang thiết bị bảo hộ an toàn lao động bao gồm: giầy bảo hộ, găng tay cao su, mặt nạ phòng độc, quần áo bảo hộ với số lượng trang bị đầy đủ cho tất lực lượng tham gia ƯPSCHC;  Các trang thiết bị phụ trợ khác bao gồm: Thiết bị chiếu sáng an toàn dẫn đường; Hệ thống loa thông báo; Bảng dẫn; dây giăng cách ly khu vực có cố; đàm Danh sách huy động lực lượng trang thiết bị từ Phòng Cảnh sát PC&CC số trình bày Bảng 2.12 Bảng KẾ HOẠCH DIỄN TẬP ỨNG PHÓ SỰ CỐ CHÁY NỔ, TRÀN ĐỔ HÓA CHẤT XẢY RA TẠI KHO HĨA CHẤT CỦA CƠNG TY CPHH VEDAN VIỆT NAM.14: Danh sách huy động trang thiết bị từ bên ngồi ứng phó cố hóa chất từ lực lượng bên ngồi Đơn vị Huy động Phòng cảnh sát PC&CC số Điện thoại 114 Nhân lực trang thiết bị huy động - Lực lượng cứu hộ - Mặt nạ phòng độc; - Xe chữa cháy; - Các thiết bị liên quan Số lượng 12 người 12 01 xe - 2.2.3 Yêu cầu hỗ trợ từ sở y tế từ bên KCN 52 Danh mục yêu cầu hỗ trợ từ lực lượng y tế bên ngồi xảy cố rò rỉ NH Công ty CPHH VEDAN Việt Nam trình bày Bảng 2.13 Bảng KẾ HOẠCH DIỄN TẬP ỨNG PHÓ SỰ CỐ CHÁY NỔ, TRÀN ĐỔ HÓA CHẤT XẢY RA TẠI KHO HĨA CHẤT CỦA CƠNG TY CPHH VEDAN VIỆT NAM.15: Kế hoạch huy động lực lượng từ sở y tế bên Stt Số lượng, chủng loại Đơn vị huy động Điện thoại phương tiện huy động - Băng ca; Bệnh viện đa (061)3844241 bác sĩ, y - xe cứu thương khoa Long Thành 115 tá - Các thiết bị cứu thương liên quan Số người huy động 2.2.4 Phối hợp hành động lực lượng bên lực lượng bên ngồi Cơng ty CPHH VEDAN Việt Nam 2.2.4.1 Kế hoạch hành động lực lượng bên (1) Hành động lực lượng ứng phó cố hóa chất phòng cháy chữa cháy Công ty CPHH VEDAN Việt Nam Khi xảy cố rò rỉ, lực lượng ứng phó cố hóa chất PC&CC Công ty CPHH VEDAN Việt Nam lực lượng tham gia xử lý, khắc phục cố trước phối hợp với lực lượng khác bên Tại trường, huy ƯPSCHC Công ty trao đổi với để thống phương án xử lý, đảm trình xử lý, khắc phục cố xảy cách nhịp ngành, nhanh chóng hiệu (2) Hành động đội bảo vệ, an ninh nhân viên Công ty CPHH VEDAN Việt Nam Khi nhận tin báo có cố xảy khu bồn hóa chất NH 3, lực lượng bảo vệ an ninh Cơng ty CPHH VEDAN Việt Nam nhanh chóng triển khai đến trường làm nhiệm vụ cách ly, điều tiết giao thông, tạo điều kiện thuận lợi cho lực lượng ƯPSC đến trường thực nhiệm vụ Lực lượng bảo vệ, an ninh nằm phía phát tán NH3 nhanh chóng đưa nhân viên di tản khỏi khu vực nguy hiểm Tham gia hỗ trợ khắc phục cố cần thiết vệ sinh môi trường sau khắc phục cố 2.2.4.2 Kế hoạch hành động lực lượng bên ngồi (1) Hành động lực lượng ƯPSC Cơng ty Cổ phần Sonadezi Long Bình 53 Khi nhận tin báo có xảy cố hố chất Cơng ty CPHH VEDAN Việt Nam, lực lượng ƯPSC Công ty Cổ phần Sonadezi Long Bình tiến hành triển khai lực lượng đến trường hỗ trợ khắc phục cố Tại trường, đạo huy ƯPSC, lực lượng ƯPSC Công ty Cổ phần Sonadezi Long Bình hỗ trợ đơn vị ƯPSC cơng ty xử lý cố, chữa cháy, cứu người, cứu tài sản (2) Hành động lực lượng phòng cảnh sát PC&CC số Khi nhận tin báo có xảy cố hố chất Cơng ty CPHH VEDAN Việt Nam, lực lượng phòng cảnh sát PC&CC số tiến hành triển khai lực lượng đến trường hỗ trợ khắc phục cố Tại trường, huy lực lượng phòng cảnh sát PC&CC số nhận quyền huy cao từ huy đội ƯPSC Cơng ty Sau tiếp tục điều phối hoạt động xử lý cố, chữa cháy, cứu người, cứu tài sản (3) Hành động lực lượng y tế BV đa khoa Long Thành Khi nhận gọi yêu cầu hỗ trợ y tế khẩn cấp (115), đội y tế bệnh viện đa khoa Long Thành điều động đến trường thực nhiệm vụ sơ cấp cứu người bị thương chuyển người bị thương đến bệnh viện 2.3 QUY TRÌNH ỨNG PHĨ SỰ CỐ RỊ RỈ HĨA CHẤT THEO TÌNH HUỐNG GIẢ ĐỊNH (CHỦ ĐỀ KỊCH BẢN) TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN HỮU HẠN VEDAN 2.3.1 Phương án ứng phó cố rò rỉ hóa chất giả định (kịch xảy cố) Diễn tập thực tế ứng phó cố hố chất Công ty cổ phần hữu hạn VEDAN theo kịch định sẵn sau:  Vị trí: khu bồn chứa NH3 dung tích 2.200 m3 thuộc khn viên Công ty cổ phần hữu hạn VEDAN;  Nguyên nhân:  Khu bồn chứa NH3 dung tích 2.200 m3 Cơng ty Cổ phần Hữu hạn VEDAN qua q trình sử dụng lâu ngày khiến van S9 bị xì ron mặt bích Khí NH3 rò rỉ ngồi với lưu lượng ngày lớn phát tán theo gió phía khu vực Đơng Bắc  Q trình ứng cứu phát động tồn thể cơng ty, trạm bơm cao áp hồ chứa 60.000 KL nhận thông tin khẩn cấp, tăng thêm áp suất nước để hỗ trợ ứng phó, nhiên hệ thống bơm lúc tăng áp gặp cố tiếp tục hoạt động 54  Trong trình dùng đơn vị cứu hỏa VEDAN phun nước phong tỏa vị trí rò xì NH3, nước bắn văng vào tủ điện điều khiển trạm nhập NH gây chập cháy nổ tụ điện  Đơn vị số lượng người tham gia: Đơn vị Công ty Cổ phần Hữu hạn VEDAN Thành phần - Nhiệm vụ Nhân viên xưởng lên men:  Phó giám đốc Xưởng lên men  Xưởng trưởng lên men  Trưởng phận phó phận J103  Tổ trưởng ca ngày phận J103  Tổ trưởng khu bồn (mã số A)  Nhân viên phòng khống chế NH3 (Mã số B) Đội ƯPSC Cơng ty Cổ phần Sonadezi Long Bình Phòng Cảnh sát PC&CC số Bệnh viện Đa khoa Long Thành Số lượng người người người người người người người  Nhân viên khu bồn mật Phòng quản lý ATSKMT Đội PC&CC cơng ty Đội cấp cứu cơng ty Xưởng bảo trì (K2) Phòng điện (K3) Tổng đài cơng ty (F3) người người người người người người Đội cứu hỏa người Đội cứu hỏa 12 người Đội cấp cứu người  Số lượng phương tiện tham gia: Thành phần Loại phương tiện Số lượng xe xe xe Công ty Cổ phần Hữu hạn VEDAN Xe cứu hỏa Xe cấp cứu Xe bồn thu gom sau xử lý cố Đội ƯPSC Cơng ty Cổ phần Sonadezi Long Bình Xe cứu hỏa xe Xe huy xe 55 Phòng Cảnh sát PC&CC số Bệnh viện Đa khoa Long Thành Xe cứu hỏa xe Xe cấp cứu xe  Số lượng trang thiết bị cần thiết: Thành phần Công ty Cổ phần Hữu hạn VEDAN Đội ƯPSC Cơng ty Cổ phần Sonadezi Long Bình Phòng Cảnh sát PC&CC số Bệnh viện Đa khoa Long Thành Thiết bị Bình chữa cháy F8 Cáng cứu thương Mặt nạ phòng độc Đồ bảo hộ chun dụng Bình chữa cháy F8 Số lượng bình cáng 10 bình Mặt nạ phòng độc Mặt nạ phòng độc 12 Mặt nạ phòng độc Cáng cứu thương cái  Thời điểm xảy cố: vào khoảng 09 sáng 2.3.2 Nhiệm vụ cụ thể lực lượng chỗ Công ty Cổ phần Hữu hạn VEDAN  Báo động có cố;  Nắm bắt tình hình thực tế mức độ ảnh hưởng cố;  Thông báo cho tồn thể cơng ty  Liên lạc với Ban huy ƯPSC Cơng ty Cổ phần Sonadezi Long Bình Phòng cảnh sát PC&CC số 3, bệnh viện Đa khoa Long Thành thơng báo tình trạng xin trợ giúp ứng cứu;  Duy trì trật tự giao thông tiến hành phong tỏa đường đến khu vực xảy cố, hướng dẫn xe cứu hỏa cứu thương vào trường ứng cứu  Di tản nhân viên nằm hướng phát tán NH3;  Tiếp cận, đưa người bị bất tỉnh khỏi khu vực xảy cố;  Khống chế đám mây NH3;  Dùng bình chữa cháy chỗ dập lửa;  Tổ chức cứu người, cứu tài sản;  Phối hợp với lực lượng hỗ trợ bên để xử lý cố;  Cách ly nguồn NH3 rò rỉ, cách ly đường ống dẫn; 56  Xử lý phần lại đám mây NH3 sau nguồn rò rỉ cách ly  Bảo trì, sửa chữa vị trí hư hại, rò rỉ;  Thu gom chất thải phát sinh sau xử lý cố;  Xử lý làm môi trường sau khắc phục cố 2.3.3 Nhiệm vụ cụ thể lực lượng hỗ trợ bên ngồi Cơng ty Cổ phần Hữu hạn VEDAN 2.3.3.1 Nhiệm vụ triển khai hỗ trợ lực lượng ƯPSC Công ty Cổ phần Sonadezi Long Bình  Xuất 01 xe chữa cháy đến trường xảy cố nhanh nhất;  Triển khai lực lượng khống chế đám mây NH3;  Hỗ trợ đơn vị PC&CC Công ty dập tắt đám cháy;  Tổ chức di dời tài sản khỏi trường phòng tránh trường hợp phát cháy khác;  Xử lý phần lại đám mây NH3 sau nguồn rò rỉ cách ly 2.3.3.2 Nhiệm vụ lực lượng Phòng cảnh sát PC&CC số  Xuất 01 xe chữa cháy 01 xe huy đến trường xảy cố nhanh nhất;  Tiếp quản huy lực lượng có để ứng phó cố;  Triển khai lực lượng hỗ trợ khống chế đám mây NH phun nước trợ giúp nhân viên kỹ thuật tiếp cận xử lý vị trí rò rỉ;  Xử lý phần lại đám mây NH3 sau nguồn rò rỉ cách ly 2.3.3.3 Nhiệm vụ lực lượng cấp cứu bệnh viện Đa khoa Long Thành  Hỗ trợ sơ cấp cứu nạn nhân bị ảnh hưởng cố;  Đưa nạn nhân ngộ độc NH nặng bệnh viện Đa khoa Long Thành để tiến hành chữa trị 2.3.4 Nhiệm vụ cụ thể ban huy ứng phó cố 2.3.4.1 Nhiệm vụ cụ thể ban chỉ huy ứng phó cố Công ty Cổ phần Hữu hạn VEDAN Ban huy ứng phó cố rò rỉ hố chất Cơng ty CPHH VEDAN đóng vai trò huy chổ trước Phòng cảnh sát PC&CC số đến trường, điều 57 hành hoạt động ứng phó cố xảy ra, tổ chức phối hợp hành động lực lượng ứng phó để giảm thiểu tối đa thiệt hại cố hóa chất gây Nhiệm vụ cụ thể ban huy ƯPSCHC sau:  Nắm bắt tình hình cố;  Trao đổi, thống đưa phương án ứng phó, huy nhân viên thuộc đội ƯPSC đơn vị tiến hành khắc phục cố nhanh chóng hiệu quả;  Thơng báo tình hình, huy phối hợp lực lượng ƯPSC Công ty Cổ phần Sonadezi Long Bình ứng phó cố;  Báo cáo tình hình khắc phục cố lên huy lực lượng PC&CC Phòng cảnh sát PC&CC số 3;  Chỉ huy thu dọn, làm môi trường sau cố khắc phục; 2.3.4.2 Nhiệm vụ cụ thể ban chỉ huy ứng phó cố Phòng cảnh sát PC&CC số Ban huy ƯPSC Phòng cảnh sát PC&CC số sau có mặt trường tiếp nhận điều hành hoạt động ứng phó cố, phối hợp ban huy đơn vị ứng phó cố rò rỉ hố chất Cơng ty lực lượng ƯPSC Công ty Cổ phần Sonadezi Long Bình để xử lý cố Nhiệm vụ cụ thể sau:  Tiếp nhận trường, thực vai trò huy cao nhất;  Tham mưu, đưa phương án khắc phục cố thích hợp  Điều động huy lực lượng phối hợp ứng phó cố trường 2.3.5 Quy trình triển khai cụ thể ứng phó cố tràn đổ hóa chất Thời gian diễn tập phạm vi diễn tập:  Thời gian diễn tập: 9h00 ngày / /2015;  Phạm vi diễn tập: khu vực bồn chứa NH dung tích 2.200 m3 Cơng ty Cổ phần Hữu hạn VEDAN Giả định tình huống:  Khu bồn chứa NH3 dung tích 2.200 m3 Cơng ty CPHH VEDAN qua trình sử dụng lâu ngày khiến van S9 bị xì ron mặt bích Nhân viên thao tác kiểm tra phát thấy mùi NH3 nên chạy đến kiểm tra phát khí NH3 rò rỉ với số lượng lớn nên ngồi khu vực rò rỉ, sau bị ngộ độc khí NH3 bất tỉnh, khơng kịp khóa van S8 nhấn chng báo động Trong lúc có cơng nhân khu bồn mật rỉ thao tác phát thấy có người ngất xỉu 58 nên cơng nhân đến sơ cứu bị ngộ độc bất tỉnh (Do khơng trang bị mặt nạ phòng độc), cơng nhân chạy vào phòng điều hành NH nhấn nút báo động khẩn cấp gọi điện thông báo khẩn cấp cố cho tổng đài Công ty VEDAN biết NH3 tiếp tục rò rỉ ngồi ngày nhiều phát tán theo gió phía khu vực Đơng Bắc khu bồn  Quá trình ứng cứu phát động tồn thể cơng ty, trạm bơm cao áp hồ chứa 60.000 KL nhận thông tin khẩn cấp, tăng thêm áp suất nước để hỗ trợ ứng phó, nhiên hệ thống bơm lúc tăng áp gặp cố tiếp tục hoạt động  Trong trình dùng phun nước phong tỏa vị trí rò xì NH 3, nước bắn văng vào tủ điện điều khiển trạm nhập NH3 gây chập cháy nổ tụ điện Quy trình ứng phó: Sau nhận thơng báo, tổ trưởng khu bồn chứa nhanh chóng có mặt trường để nắm bắt tình hình, sau điện thoại thơng báo cho tổng đài mức độ rò rỉ, hướng gió phát tán NH3, số lượng người bị bất tỉnh Nhận thơng báo tình trạng khẩn cấp, trạm bơm cao áp hồ chứa nước 60.000 KL tiến hành gia tăng áp suất nước Tuy nhiên lúc bơm hoạt động gặp cố tăng áp lực nước được, nên thơng báo cho Tổng đài tình hình Tổng đài tức thơng báo cho Chủ quản liên quan, đơn vị cứu hoả, cấp cứu biết nhanh chóng hành động, đồng thời dùng loa phát cho tồn cơng ty biết việc Sau Tổng đài tiếp tục gọi điện cho Ban huy ƯPSC Cơng ty Cổ phần Sonadezi Long Bình Phòng cảnh sát PC&CC số 3, bệnh viện Đa khoa Long Thành thơng báo tình trạng xin trợ giúp ứng cứu khu vực dân cư, quan xí nghiệp lân cận biết để có hướng di tản ứng phó Đội cảnh vệ trì trật tự giao thơng tiến hành phong tỏa đường đến khu vực xảy rò xì NH3 Nhân viên trực cổng khu bồn NH3 hướng dẫn cho xe cứu thương xe cứu hỏa vào trường trợ giúp Các nhân viên nằm khu vực thuộc hướng phát tán đám mây NH theo lệnh cấp quản lý nhanh chóng di tản đến gần khu vực hồ chứa nước 60.000 KL Đội cấp cứu (VEDAN) sau có mặt trường nhanh chóng mang mặt nạ phòng độc, tiếp cận để đưa người bất tỉnh khỏi khu vực tác động sơ cấp cứu Đội PC&CC lắp máy bơm lấy nước từ trụ chữa cháy, phun nước trực tiếp vào vị trí phát sinh rò rỉ khí NH 3, để hạn chế phát tán NH Do hệ thống bơm cao áp hồ chứa 60.000 KL bị trục trặc nên đội PC&CC công ty VEDAN kiểm sốt lượng khí NH phát tán môi trường mà phải chờ đội ƯPSC Công ty Cổ phần Sonadezi Long Bình Phòng cảnh sát PC&CC số đến hỗ trợ Tủ điện cháy nổ (do nước bắn vào) Tổ trưởng trường cúp cầu dao nguồn tủ điện bị cháy lính cứu hỏa đơn vị PC&CC mang mặt nạ 59 phòng độc dùng bình chữa cháy F8 phun xịt vào vị trí cháy nhằm dập tắt đám cháy không hiệu Đám cháy phát sinh tiếp tục lan phạm vi rộng Ban huy ƯPSC Công ty Cổ phần Sonadezi Long Bình có mặt trường, phân thành đội Đội thứ hỗ trợ phun nước khống chế vị trí NH rò rỉ, đội thứ hai dùng bình chữa cháy dạng bột hỗ trợ dập tắt đám cháy Đám cháy dập tắt Tuy nhiên cố rò rỉ khí NH chưa khống chế Đơn vị cấp cứu bệnh viện Đa khoa Long Thành Phòng cảnh sát PC&CC số có mặt, nhanh chóng triển khai đội hình, tiếp cận trường, huy đội PC&CC Phòng cành sát PC&CC số tiếp quản huy ứng phó cố Đơn vị cấp cứu bệnh viện Đa khoa Long Thành tiếp tục sơ cấp cứu nạn nhân bị ngộ độc khí NH3, sau đưa nạn nhân bệnh viện chữa trị Diện tích phát tán đám mây NH bị hạn chế, phòng cảnh sát PC&CC số điều động nhân viên chuyên môn Công ty mặc đồ bảo hộ chuyên dụng, phun nước vào người đến vị trí rò rỉ đóng van cách ly nguồn NH3 rò rỉ, kết hợp phun nước vào vị trí rò rỉ xác định NH khơng rò xì 10 Nhân viên phòng khống chế tiếp tục khóa van đường ống nhập 8” để cách ly đường ống không cho thông với Các đơn vị PC&CC tiếp tục phun nước xử lý đám khói lại ngồi trường 11 Sau xác định đường ống khơng áp suất thơng số đo khí NH nằm giới hạn cho phép, nhân viên xưởng bảo trì vào vị trí sửa chữa 12 Đội cấp cứu sơ cứu, kiểm tra hỗ trợ nhân viên trực tiếp làm việc vị trí rò rỉ 13 Chỉ huy trưởng thơng báo cố kiểm sốt 14 Tổ trưởng phụ trách khu bồn thông báo cho tổng đài biết cố kiểm sốt để thơng báo cho tồn cơng ty biết 15 Họp kiểm thảo viết báo cáo 60 Bảng KẾ HOẠCH DIỄN TẬP ỨNG PHÓ SỰ CỐ CHÁY NỔ, TRÀN ĐỔ HÓA CHẤT XẢY RA TẠI KHO HĨA CHẤT CỦA CƠNG TY CPHH VEDAN VIỆT NAM.16: Quy trình triển khai ứng phó cố rò rỉ hóa chất theo tình giả định Cơng ty CPHH VEDAN TT Thời gian Tình 9h00’ Bồn NH3 nằm phía Bắc khu bồn xuất rò rỉ vị trí van S9 09h02’ Vị trí xảy rò rỉ tiếp tục với lượng lớn 09h03’ công nhân khu bồn mật rỉ thao tác phát thấy có người ngất xỉu Công ty CPHH VEDAN Đơn vị tham gia diễn tập Lực lượng ƯPSC Phòng cảnh sát Cơng ty Cổ phần PC&CC số Sonadezi Long Bình Bệnh viện Đa khoa Long Thành Nhân viên thao tác kiểm tra phát thấy mùi NH3 nên chạy đến khu bồn để kiểm tra Nhân viên thao tác nhận biết tình hình, chạy ngồi để báo động, bị bất tỉnh vừa thoát - công nhân số số chạy đến sơ cứu nhân viên thao tác Sau bị ngộ độc bất tỉnh - Trong lúc công nhân số chạy đến sơ cứu, công nhân số chạy đến phòng điều hành nhấn nút báo động báo đội cứu hộ ứng cứu 61 TT Thời gian 09h03’ 09h03’ 09h04’ Tình Công ty CPHH VEDAN Đơn vị tham gia diễn tập Lực lượng ƯPSC Phòng cảnh sát Cơng ty Cổ phần PC&CC số Sonadezi Long Bình Bệnh viện Đa khoa Long Thành Hệ thống bơm cao áp Trạm bơm báo cáo với trạm bơm cao áp tổng đài việc trạm hồ chứa 60.000 KL bơm tăng áp bị hỏng gặp cố tăng áp - Đội cấp cứu sau nhận tin báo triển khai lực lượng đến trường cứu người - Tổ trưởng khu bồn, tổ trưởng ca ngày phận NH3 tiếp tục rò rỉ nhanh chóng có mặt ngồi ngày nhiều trường Nắm bắt phát tán theo gió thơng tin: phía khu vực Đơng Số lượng người bị Bắc thương; Mức độ cố; Hướng phát tán đám mây NH3 Sau gọi điện cho Tổng đài để thơng báo tình hình Tổng đài sau nhận thơng tin nhanh chóng tiến hành: - Nhân viên tổng đài số 1: Liên lạc cho đơn vị 62 TT Thời gian Tình Cơng ty CPHH VEDAN Đơn vị tham gia diễn tập Lực lượng ƯPSC Phòng cảnh sát Cơng ty Cổ phần PC&CC số Sonadezi Long Bình Bệnh viện Đa khoa Long Thành UPSC Công ty cung cấp thông tin cố; - Nhân viên tổng đài số 2: Liên lạc với Ban huy ƯPSC Cơng ty Cổ phần Sonadezi Long Bình, Phòng cảnh sát PC&CC số bệnh viện Đa khoa Long Thành yêu cầu hỗ trợ ứng phó cung cấp thông tin cố Nhân viên tổng đài số 3: thông báo lên hệ thống phát cho tồn thể Cơng ty nắm bắt tình hình cố Yêu cầu đội cảnh vệ trì trật tự giao thông sơ tán công nhân hướng phát tán đám mây NH3 - Đội cấp cứu sau có mặt trường nhanh chóng mang mặt 63 TT Thời gian 09h05’ Tình Cơng ty CPHH VEDAN nạ phòng độc, tiếp cận để đưa người bất tỉnh khỏi khu vực tác động sơ cấp cứu - Đội cảnh vệ trì trật tự giao thông, phong tỏa đường đến khu vực xảy rò xì NH3 - Nhân viên trực cổng khu bồn NH3 hướng dẫn cho xe cứu thương xe cứu hỏa vào trường trợ giúp - Các nhân viên nằm khu vực thuộc hướng phát tán đám mây NH3 nhanh chóng di tản khỏi khu vực làm việc - Trưởng phận phó phận, xưởng trưởng lên men, phó giám đốc xưởng lên men, tổng xưởng trưởng có mặt Đơn vị tham gia diễn tập Lực lượng ƯPSC Phòng cảnh sát Công ty Cổ phần PC&CC số Sonadezi Long Bình Lực lượng ƯPSC Cơng ty Cổ phần Sonadezi Long Bình sau nhận thơng báo u cầu hỗ trợ bắt đầu khởi hành đến trường cố Lực lượng Phòng Cảnh sát PC&CC số sau nhận thông báo yêu cầu hỗ trợ bắt đầu khởi hành đến trường cố Bệnh viện Đa khoa Long Thành Lực lượng cấp cứu bệnh viện Đa Khoa Long Thành sau nhận thông báo yêu cầu hỗ trợ bắt đầu khởi hành đến trường cố 64 ...ĐỒNG NAI, THÁNG 09 /2015 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI SỞ CÔNG THƯƠNG ĐỀ ÁN TẬP HUẤN, HUẤN LUYỆN LỰC LƯỢNG ỨNG PHÓ SỰ CỐ HÓA CHẤT ĐỘC HẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI NĂM 2015 Cơ quan... trữ hóa chất địa bàn tỉnh Đồng Nai Nội dung tập huấn xây dựng sở Tài liệu tập huấn kèm theo Đề án tập huấn, huấn luyện lực lượng ứng phó cố hóa chất độc hại địa bàn tỉnh Đồng Nai UBND tỉnh. .. phó cố hóa chất độc địa bàn tỉnh Ngày 01/12/2011 UBND tỉnh Đồng Nai ký Quyết định số 3209/QĐ-UBND việc phê duyệt đề án “Xây dựng kế hoạch ứng phó cố mơi trường hóa chất độc hại địa bàn tỉnh Đồng