GIỚI HẠN PHẠM VI DỰ ÁN Dự án “Đánh giá khả năng tiếp nhận các ngành nghề có khả năng gây ô nhiễm môi trường cao vào các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Long An” được thực hiện trong phạm vi như sau:Nghiên cứu những ngành nghề sản xuất công nghiệp có tiềm năng gây ô nhiễm môi trường cao.Đánh giá hiệu quả xử lý của 21 KCNCCN có trạmhệ thống xử lý nước thải tập trung (HTXLNTTT) trong phạm vi dự án.Đánh giá 33 KCNCCN trên địa bàn tỉnh Long An đang hoạt động trong phạm vi dự án khi tiếp nhận các ngành nghề có khả năng gây ô nhiễm môi trường cao.Đánh giá 26 KCNCCN trên địa bàn tỉnh Long An chưa hoạt động trong phạm vi dự án khi tiếp nhận các ngành nghề có khả năng gây ô nhiễm môi trường cao.
Đánh giá khả tiếp nhận các ngành nghề có khả gây ô nhiễm môi trường cao vào các Khu, Cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Long An MỤC LỤC -1- Đánh giá khả tiếp nhận các ngành nghề có khả gây ô nhiễm môi trường cao vào các Khu, Cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Long An DANH MỤC BẢNG BIỂU -2- Đánh giá khả tiếp nhận các ngành nghề có khả gây ô nhiễm môi trường cao vào các Khu, Cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Long An DANH MỤC HÌNH ẢNH -3- Đánh giá khả tiếp nhận các ngành nghề có khả gây ô nhiễm môi trường cao vào các Khu, Cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Long An DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BĐKH Biến đổi khí hậu BTNMT Bộ Tài nguyên môi trường BVTV Bảo vệ thực vật CCN Cụm công nghiệp CTNH Chất thải nguy hại CTR Chất thải rắn ĐBSCL Đồng bằng sông Cửu Long ĐNB Đông Nam Bộ ĐTM Đánh giá tác động môi trường DTTN Diện tích tự nhiên GDP Tổng sản phẩm GIS Hệ thống thông tin địa ly GSMT Giám sát môi trường HTXL Hệ thống xử ly HTXLNT hệ thống xử ly nước thải KCN/CCN Khu công nghiệp/Cụm công nghiệp KCN Khu công nghiệp KH Kế hoạch KTTĐ Kinh tế trọng điểm KT-XH Kinh tế xã hội MTV Một thành viên NTTS Nuôi trồng thủy sản QCVN Quy chuẩn Kỹ thuật Quốc gia QĐ Quyết định QĐ-XPHC Quyết định xử phạt hành chánh QĐ-XPVPHC Quyết định xử phạt vi phạm hành chánh SBĐ Sông Bảo Định SCG Sông Cần Giuộc SP Sản phẩm SVC Sông Vàm Co -4- Đánh giá khả tiếp nhận các ngành nghề có khả gây ô nhiễm môi trường cao vào các Khu, Cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Long An SX-TM-DV Sản xuất - Thương mại - Dịch vụ TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam TNHH Trách nhiệm hữu hạn TP Thành phố TP.HCM Thành phố Hồ Chí Minh TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Ủy ban nhân dân VCĐ Vàm Co Đông VCT Vàm Co Tây VLXD Vật liệu xây dựng XLNTTT Xử ly nước thải tập trung PHẦN MỞ ĐẦU I TÍNH CẤP THIẾT CỦA DỰ ÁN Với vị trí giáp ranh và dễ dàng tiếp cận với các sở hạ tầng kỹ thuật, đội ngu lao động, dịch vụ phát triển và thị trường tiêu thụ rộng lớn của thành phố Hồ Chí Minh (TP.HCM), với hệ thống giao thông thủy bộ liên vùng thuận lợi nối liền miền Đông Nam Bộ và miền Tây Nam Bộ, Long An có nhiều lợi thế để phát triển công nghiệp Lợi thế này tăng cường sau Long An gia nhập vào Vùng Kinh tế trọng điểm phía Nam của cả nước Theo số liệu thống kê của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, tính đến tháng 6/2013 tỉnh Long An vị trí nhóm tỉnh, thành phố đứng đầu cả nước phát triển KCN Về số lượng khu công nghiệp/cụm công nghiệp (KCN/CCN) tính đến thời điểm hiện tại địa bàn tỉnh Long An có 34 dự án KCN có 20 KCN hoạt động và 32 dự án CCN với 14 CCN hoạt động Sự phát triển của các KCN/CCN tạo sức ép không nho đối với môi trường KCN/CCN đa ngành chiếm phần lớn số các KCN/CCN triển khai Với đặc thù là nơi tập trung các sở công nghiệp thuộc các ngành nghề và lĩnh vực khác nhau, nếu công tác bảo vệ môi trường không quan tâm mức chính các KCN/CCN trở thành nguồn thải môi trường một lượng lớn các chất thải, ảnh hưởng đến sức khoe, cuộc sống của cộng đồng dân cư xung quanh và tác động xấu lên hệ sinh thái nông nghiệp và thủy sinh Vấn đề chất thải các KCN/CCN chủ yếu là nước thải, khí thải, chất thải công nghiệp và nguy hại Theo quy định tất cả các doanh nghiệp KCN/CCN có phát sinh nước thải phải xử ly sơ bộ đạt tiêu chuẩn đầu vào của hệ thống xử ly nước thải tập trung trước thải vào hệ thống thu gom nước thải của KCN/CCN Trường hợp KCN/CCN chưa có hệ thống xử ly nước thải tập trung doanh nghiệp phải xử ly nước thải đạt tiêu chuẩn cho phép trước thải bên ngoài Khí thải phát sinh tại các doanh nghiệp phải xử ly đạt QCVN trước xả thải Chất thải rắn phát sinh KCN/CCN phải thu gom theo tuyến để vận chuyển tới điểm tập kết, trạm trung chuyển và sở xử ly chất thải rắn theo quy -5- Đánh giá khả tiếp nhận các ngành nghề có khả gây ô nhiễm môi trường cao vào các Khu, Cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Long An hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt Tất cả các doanh nghiệp có phát sinh chất thải nguy hại phải có hợp đồng thuê các đơn vị có chức và đủ lực để thu gom và xử ly cách Trong những năm qua, tỉnh Long An có tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2011 2015 đạt 11,6%; GDP bình quân đầu người đạt 50 triệu đồng/năm Khu vực công nghiệp, xây dựng chiếm 42,7% tổng sản phẩm địa bàn (tăng 1,6% so với năm 2014), thương mại - dịch vụ chiếm 31,3% (tăng 0,8%), khu vực nông, lâm, thủy sản chiếm 26,2%; Tổng sản phẩm tỉnh (GDP) năm 2015 đạt 21.801 tỷ đồng (theo giá cố định năm 1994) tăng trưởng 11,6%; GDP đầu quân đầu người năm 2015 đạt 50,4 triệu đồng/người/năm Với đề án tái cấu kinh tế giai đoạn 2015 - 2020 và tầm nhìn đến năm 2030, tỉnh Long An phấn đấu đến năm 2020 trở thành một tỉnh công nghiệp với cấu kinh tế hiện đại Để đạt mục tiêu này, việc lấp đầy và mở rộng các KCN/CCN địa bàn tỉnh Long An là tất yếu Khuyến khích, thu hút các thành phần kinh tế để phát triển công nghiệp và hỗ trợ, tạo môi trường thuận lợi cho đầu tư, kinh doanh là chủ trương Tuy nhiên ngoài các doanh nghiệp sản xuất có tiềm gây ô nhiễm môi trường thấp đã và đầu tư, có các doanh nghiệp sản xuất có khả gây ô nhiễm môi trường cao với giá trị sản xuất công nghiệp lớn cung muốn đầu tư vào các KCN/CCN Vấn đề đặt là có nên tiếp nhận và mức độ nào các doanh nghiệp sản xuất với các ngành nghề, lĩnh vực khác có tiềm gây ô nhiễm môi trường cao vào các KCN/CCN hoạt động tỉnh Long An Trước yêu cầu thực tế trên, “Đánh giá khả tiếp nhận các ngành nghề có khả gây ô nhiễm môi trường cao vào các KCN/CCN địa bàn tỉnh Long An” là việc làm cấp bách và cần thiết Dự án giúp UBND tỉnh và các sở ban ngành đưa các quyết định phù hợp việc vừa tiếp nhận đầu tư sản xuất công nghiệp vừa làm tốt công tác bảo vệ môi trường, góp phần vào sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội bền vững cho tỉnh Long An II CƠ SỞ PHÁP LÝ CỦA DỰ ÁN - - Luật Đầu tư số 49/2014/QH13 ngày 18/06/2014 của Quốc hội quy định việc quản ly và sử dụng vốn đầu tư công; quản ly nhà nước đầu tư công; quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động đầu tư công Quyết định số 1107/2006/QĐ-TTg ngày 21/08/2006 của Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Quy hoạch phát triển các Khu công nghiệp Việt Nam đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020 Quyết định số 1216/QĐ-TTg ngày 05/9/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 Quyết định số 1439/QĐ-TTg ngày 03/10/2012 của Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Long An đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 Công văn số 463/TTg-KNT ngày 28/3/2013 của Thủ tướng Chính phủ việc phát triển hạ tầng KCN Thông tư số 35/2015/TT-BTNMT ngày 30/06/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định quản ly và bảo vệ môi trường khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất khu công nghệ cao Thông tư số 46/2011/TT-BTNMT ngày 26/12/2011 của Bộ Tài nguyên và môi trường quy định bảo vệ môi trường làng nghề; -6- Đánh giá khả tiếp nhận các ngành nghề có khả gây ô nhiễm môi trường cao vào các Khu, Cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Long An - - Quyết định số 1439/QĐ-TTg ngày 03/10/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Long An đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Quyết định 3185/QĐ-UBND ngày 09/9/2013 của UBND tỉnh Long An việc phê duyệt Quy hoạch phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp địa bàn tỉnh Long An đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Kế hoạch Bảo vệ môi trường tỉnh Long An số 145/KH-UBND ngày 14/01/2015 của UBND tỉnh Long An Quyết định số 136/QĐ-STNMT ngày 22/5/2015 của Sở Tài nguyên và Môi trường việc giao cho Trung tâm Quan trắc Tài nguyên và Môi trường lập đề cương đánh giá khả tiếp nhận các ngành nghề nhạy cảm vào các khu công nghiệp, cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Long An III MỤC TIÊU VÀ YÊU CẦU CỦA DỰ ÁN 3.1 Mục tiêu dự án Đưa sở khoa học và thực tiễn giúp UBND tỉnh và các sở ban ngành quyết định có hay không, và nếu có là mức độ nào tiếp nhận các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp có tiềm gây ô nhiễm môi trường cao vào các khu công nghiệp, cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Long An nhằm định hướng cụ thể việc tiếp nhận các ngành nghề vào các khu, cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Long An 3.2 Yêu cầu cần đạt Trình bày danh mục các ngành nghề sản xuất công nghiệp có tiềm gây ô nhiễm môi trường cao và mức độ phát thải bao gồm nước thải, khí thải, chất thải rắn, chất thải nguy hại Mô tả tổng quan và sở hạ tầng của khu, cụm công nghiệp hoạt động địa bàn tỉnh Long An Trình bày công tác bảo vệ môi trường bao gồm cả quản ly và xử ly chất thải Đánh giá hiện trạng quản ly và xử ly môi trường tại khu, cụm công nghiệp dựa số liệu đo đạc và tính toán, nhất là hệ thống xử ly nước thải tập trung của khu, cụm công nghiệp Xác định khả tiếp nhận các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp có tiềm gây ô nhiễm môi trường cao tại khu, cụm công nghiệp dựa công suất, công nghệ của trạm/HTXLNTTT; cách quản ly, xử ly chất thải rắn ô nhiễm và tỷ lệ lấp đầy của KCN/CCN 3.3 Nguồn vốn thực Nguồn vốn sử dụng cho việc thực hiện dự án “Đánh giá khả tiếp nhận các ngành nghề có tiềm gây ô nhiễm môi trường cao vào các khu công nghiệp, cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Long An” từ nguồn kinh phí 1% sự nghiệp môi trường năm 2016 của tỉnh Long An 3.4 Sản phẩm dự án (1) Báo cáo thuyết minh tổng hợp dự án: “ĐÁNH GIÁ KHẢ NĂNG TIẾP NHẬN CÁC NGÀNH NGHỀ CÓ KHẢ NĂNG GÂY Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG CAO VÀO CÁC KHU, CỤM CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN” (2) Số lượng: 20 cuốn đóng bìa -7- Đánh giá khả tiếp nhận các ngành nghề có khả gây ô nhiễm môi trường cao vào các Khu, Cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Long An (3) Báo cáo chuyên đề cho các khu/ cụm công nghiệp, số lượng 02 quyển/1 khu, cụm công nghiệp (4) 04 đĩa CD chứa toàn bộ nội dung báo cáo (5) Toàn bộ phiếu điều tra (6) Toàn bộ kết quả phân tích IV GIỚI HẠN PHẠM VI DỰ ÁN - Dự án “Đánh giá khả tiếp nhận các ngành nghề có khả gây ô nhiễm môi trường cao vào các khu, cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Long An” thực hiện phạm vi sau: Nghiên cứu những ngành nghề sản xuất công nghiệp có tiềm gây ô nhiễm môi trường cao Đánh giá hiệu quả xử ly của 21 KCN/CCN có trạm/hệ thống xử ly nước thải tập trung (HTXLNTTT) phạm vi dự án Đánh giá 33 KCN/CCN địa bàn tỉnh Long An hoạt động phạm vi dự án tiếp nhận các ngành nghề có khả gây ô nhiễm môi trường cao Đánh giá 26 KCN/CCN địa bàn tỉnh Long An chưa hoạt động phạm vi dự án tiếp nhận các ngành nghề có khả gây ô nhiễm môi trường cao V PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN 5.1 Phương pháp kế thừa tổng hợp tài liệu Kế thừa các kết quả nghiên cứu và các dự án trước giúp nhận định các vấn đề chính xác, phát huy những thành quả nghiên cứu trước đó, tránh những hạn chế, sai lầm mắc phải nhằm tiết kiệm thời gian, tăng hiệu quả nghiên cứu Thu thập tài liệu, xử ly và biên hội phù hợp với mục đích và nội dung nghiên cứu của dự án; học tập kinh nghiệm các nước 5.2 Phương pháp điều tra, khảo sát thực địa Cập nhật thông tin liên quan đến nguồn tiếp nhận; hoạt động phát triển KCN/CCN, các thông tin trạm/hệ thống xử ly nước thải (trạm/HTXLNT) tập trung Phương pháp thống kê, đánh giá lưu lượng và tải lượng ô nhiễm Sử dụng các thuật toán thống kê và xử ly số liệu cung phần mềm cần thiết để xử ly và tổng hợp số liệu thu thập Dựa vào số liệu quy hoạch phát triển kinh tế, số liệu dân số sử dụng phương pháp đánh giá nhanh (Rapid Assesment) thống kê ô nhiễm của WHO 1993 và hệ số phát thải nước thải để đánh giá lưu lượng và tải lượng ô nhiễm nước thải của các nguồn thải địa bàn tỉnh Long An 5.3 Phương pháp lấy mẫu phân tích thông số chất lượng môi trường Sau khảo sát hiện trường, chương trình lấy và phân tích mẫu lập với các nội dung chính như: vị trí lấy mẫu, thông số đo đạc và phân tích theo các Quy chuẩn Việt Nam (QCVN) hiện hành và các tiêu chuẩn tương tự các nước (Standard Methods) (trong trường hợp chưa có TCVN) Việc lấy và phân tích mẫu là thành phần rất quan trọng việc xác định và đánh giá hiện trạng chất lượng nước, môi trường tại khu vực triển khai dự án -8- Đánh giá khả tiếp nhận các ngành nghề có khả gây ô nhiễm môi trường cao vào các Khu, Cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Long An 5.4 Phương pháp so sánh - Dùng để đánh giá hiện trạng chất lượng môi trường so với các tiêu chuẩn đã ban hành gồm: So sánh với giá trị quy định Quy chuẩn Việt Nam (QCVN) hiện hành và các tiêu chuẩn tương tự các nước (Standard Methods) (trong trường hợp chưa có QCVN) So sánh số liệu điều tra, đo đạc thực tế để đánh giá diễn biến chất lượng môi trường khu vực dự án 5.5 Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia thông qua hội thảo Trên sở các số liệu hiện trạng, đánh giá khả tiếp nhận các ngành nghề có khả gây ô nhiễm môi trường cao địa bàn tỉnh Long An, tổ chức hội thảo để tiến hành lấy y kiến các chuyên gia thuộc nhiều lĩnh vực khác (tài nguyên, môi trường, bản đồ và GIS, sinh thái, thủy văn, ) nhằm phục vụ công tác phân tích, đánh giá một cách khoa học, hiệu quả, phục vụ công tác quản ly hiệu quả môi trường nước của Tỉnh Ưu điểm của phương pháp này là đánh giá nhanh, toàn diện Tuy nhiên, mức độ tin cậy và hiệu quả phải tùy thuộc vào trình độ, cách tiếp cận cung kinh nghiệm của chuyên gia 5.6 Phương pháp phân tích tổng hợp Trên sở các thông tin, tư liệu thu được, kết quả nghiên cứu theo các nội dung thông tin khảo sát thực tế, mô hình chất lượng nước, tiến hành phân tích, so sánh, đánh giá, tổng hợp các vấn đề có liên quan để làm xác định mức phát thải các chất ô nhiễm chất lượng nước VI TÓM TẮT NỘI DUNG CÔNG VIỆC THỰC HIỆN Thực hiện dự án “Đánh giá khả tiếp nhận các ngành nghề có khả gây ô nhiễm môi trường cao vào các khu, cụm công nghiệp địa bàn tình Long An” đảm bảo hoàn thành các nội dung sau: - Xây dựng danh mục các ngành nghề sản xuất công nghiệp có tiềm gây ô nhiễm môi trường cao có thể đầu tư vào các KCN/CCN Làm rõ nguyên liệu đầu vào, công nghệ sản xuất, chất thải phát sinh, mức độ phát thải, tác động môi trường, quy định pháp luật… - Tổng quan KCN/CCN hoạt động địa bàn tỉnh Long An: vị trí địa ly, tính chất đặc trưng, ngành nghề sản xuất, hạ tầng kỹ thuật, quá trình hoạt động, chế quản ly, hiện trạng môi trường, vấn đề tồn đọng, định hướng phát triển… - Đánh giá hiện trạng quản ly và xử ly môi trường tại KCN/CCN: nước thải, khí thải, chất thải rắn, chất thải nguy hại Đánh giá hệ thống xử ly nước thải tập trung KCN/CCN dựa các tiêu chí: kỹ thuật, kinh tế, môi trường, xã hội - Tính toán khả và đưa giải pháp đảm bảo công tác bảo vệ môi trường tại KCN/CCN Đưa sở khoa học và thực tiễn giúp UBND tỉnh và các Sở, Ban ngành quyết định tiếp nhận đầu tư phát triển kinh tế xã hội địa phương và bảo vệ môi trường, đảm bảo mục tiêu phát triển bền vững Rà soát khả tiếp nhận ngành nghề (theo Quyết định phê duyệt của UBND tỉnh và hiện trạng hoạt động hiện của KCN/CCN đã hoạt động, đối với các KCN/CCN chưa hoạt động đánh giá khả tiếp nhận thêm (ngoài Quyết định -9- Đánh giá khả tiếp nhận các ngành nghề có khả gây ô nhiễm môi trường cao vào các Khu, Cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Long An phê duyệt của UBND tỉnh) và khả của nguồn tiếp nhận (kết hợp với dự án “Điều tra, đánh giá hiện trạng các nguồn thải và phân vùng xả nước thải các sông chính địa bàn tỉnh Long An”) - 10 - Đánh giá khả tiếp nhận các ngành nghề có khả gây ô nhiễm môi trường cao vào các Khu, Cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Long An ST T Nhóm tiêu chí/ Tiêu chí Hiện trạng/ Mức độ Minh chứng/ Ghi thực tế IV 17 Tiêu chí về xã hội Mức độ mỹ học và cảm quan hệ thống Được thiết kế và xây dựng đẹp, phù hợp với phối cảnh không gian Hồ sơ thiết kế và Khảo sát thực tế Thiết kế chưa đẹp chưa phù hợp với phối cảnh không gian 18 Khả thích ứng với các điều kiện vùng, miền Sử dụng tốt các điều kiện vùng, miền khác (khí hậu, thời tiết) Hồ sơ thiết kế và Công nghệ xử ly Chỉ sử dụng tốt điều kiện vùng, miền nhất định 19 Nguồn nhân lực quản lý và vận hành HTXLNT Nhân lực quản ly và vận hành hệ thống gồm kỹ sư môi trường và công nhân Nhân lực quản ly và vận hành hệ thống gồm kỹ sư kiêm nhiệm và công nhân 19 Nhân lực quản ly và vận hành hệ thống có công nhân TỔNG ĐIỂM 58 Hồ sơ thiết kế và Khảo sát thực tế Đánh giá hiệu quả xử lý trạm/ hệ thống XLNT CCN Hoàng Long - Long An ST T Nhóm tiêu chí/ Tiêu chí Hiện trạng/ Mức độ Minh chứng/ Ghi I Tiêu chí về ky thuật 35 Mức độ tuân thủ các quy định về xả thải (QCVN) 15 Cả lần lấy mẫu, tất cả các tiêu đạt quy định - 460 - Phiếu phân tích Phụ lục A Đánh giá khả tiếp nhận các ngành nghề có khả gây ô nhiễm môi trường cao vào các Khu, Cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Long An ST T Nhóm tiêu chí/ Tiêu chí Hiện trạng/ Mức độ Minh chứng/ Ghi 1/3 lần lấy mẫu, có xác xuất ít nhất một tiêu không đạt quy định 1/3 lần lấy mẫu, có xác xuất ít nhất hai tiêu không đạt quy định Cả lần lấy mẫu, có xác suất ít nhất một tiêu không đạt quy định Hiệu quả công nghệ (% loại bỏ chất ô nhiễm) Hiệu quả xử ly đạt 80% (đối với ít nhất tiêu chính lựa chọn phụ thuộc vào đặc tính của ngành công nghiệp) Phiếu phân tích Phụ lục A Hiệu quả xử ly đạt 60 - 80% (đối với ít nhất tiêu chính lựa chọn phụ thuộc vào đặc tính của ngành công nghiệp) Hiệu quả xử ly đạt 40 - 60% (đối với ít nhất tiêu chính lựa chọn phụ thuộc vào đặc tính của ngành công nghiệp) Khả thích ứng tăng nồng độ lưu lượng nước thải đầu vào Hiệu quả xử ly không (hoặc ít) bị ảnh hưởng nồng độ lưu lượng thay đổi (+/-) 30% so với thiết kế Hiệu quả xử ly không (hoặc ít) bị ảnh hưởng nồng độ lưu lượng thay đổi (+/-) 15% so với thiết kế Hệ thống có khả xử ly với lưu lượng và nồng độ đã thiết kế Tuổi thọ, độ bền công trình, thiết bị Thời gian sửa chữa lớn năm/lần Thời gian sửa chữa lớn năm/lần Thời gian sửa chữa lớn năm/lần Tỷ lệ nội địa hóa hệ thống máy móc, thiết - 461 - Hồ sơ thiết kế và Vận hành thực tế Hồ sơ thiết kế và Lắp đặt thực tế Đánh giá khả tiếp nhận các ngành nghề có khả gây ô nhiễm môi trường cao vào các Khu, Cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Long An ST T Nhóm tiêu chí/ Tiêu chí Hiện trạng/ Mức độ Minh chứng/ Ghi bị Toàn bộ thiết bị, linh kiện sản xuất và chế tạo nước Hồ sơ thiết kế và Lắp đặt thực tế 50% thiết bị, linh kiện sản xuất và chế tạo nước Toàn bộ thiết bị, linh kiện nước ngoài sản xuất và chế tạo Thời gian xây dựng hệ thống (từ xây dựng đến thức đưa vào sư dụng) Thời gian xây dựng, lắp đặt và vận hành thử mức độ thấp (tốn ít thời gian) Thời gian xây dựng, lắp đặt và vận hành thử mức độ trung bình Hồ sơ thiết kế và Lắp đặt thực tế Thời gian xây dựng, lắp đặt và vận hành thử mức độ cao (tốn nhiều thời gian) Mức độ hiện đại, tự động hóa công nghệ Hệ thống công nghệ có mức tự động hóa cao Hệ thống công nghệ có mức tự động hóa trung bình Hệ thống công nghệ có mức tự động hóa thấp Khả mở rộng, cải tiến modul công nghệ Hồ sơ thiết kế và Lắp đặt thực tế Có kế hoạch và chờ sẵn để nâng cấp và mở rộng hệ thống xử ly Có khả lắp ghép, cải tiến modul và mở rộng công nghệ Không ít có khả lắp ghép và cải tiến, mở rộng modul công nghệ II Tiêu chí về kinh tế 9 Chi phí xây dựng và lắp đặt thiết bị (tính theo suất đầu tư) - 462 - Phương án mở rộng Đánh giá khả tiếp nhận các ngành nghề có khả gây ô nhiễm môi trường cao vào các Khu, Cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Long An ST T Nhóm tiêu chí/ Tiêu chí Hiện trạng/ Mức độ Minh chứng/ Ghi Chi phí xây dựng và lắp đặt thấp Hồ sơ thiết kế và Chi phí đầu tư Chi phí xây dựng và lắp đặt trung bình Chi phí xây dựng và lắp đặt cao 10 Chi phí quản lý và vận hành hệ thống (tính theo VNĐ/m3 nước thải) Chi phí vận hành thấp Chi phí vận hành trung bình 11 Chi phí vận hành cao Chi phí bảo dưỡng, sưa chữa Hồ sơ thiết kế và Vận hành thực tế Chi phí bảo dưỡng, sửa chữa mức độ thấp Chi phí bảo dưỡng, sửa chữa mức độ trung bình Hồ sơ thiết kế và Vận hành thực tế Chi phí bảo dưỡng, sửa chữa mức độ cao III 12 Tiêu chí về môi trường Diện tích không gian sư dụng hệ thống Hiệu quả sử dụng đất, không gian của hệ thống công nghệ mức độ hợp ly Hồ sơ thiết kế và Lắp đặt thực tế Hiệu quả sử dụng đất, không gian của hệ thống công nghệ mức độ chưa hợp ly 13 Nhu cầu sư dụng nguyên liệu và lượng Mức độ sử dụng hóa chất, lượng mức thấp (sử dụng ít hóa chất, lượng) 14 Mức độ sử dụng hóa chất, lượng mức cao Khả tái sư dụng chất thải thứ cấp - 463 - Công nghệ xử ly và Vận hành thực tế Đánh giá khả tiếp nhận các ngành nghề có khả gây ô nhiễm môi trường cao vào các Khu, Cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Long An ST T Nhóm tiêu chí/ Tiêu chí Hiện trạng/ Mức độ Minh chứng/ Ghi Có thu hồi, tái sử dụng nước thải, khí thải cho mục đích sử dụng khác 15 Không ít có khả thu hồi, tái sử dụng nước thải, khí thải cho mục đích sử dụng khác Mức độ xư lý chất thải thứ cấp Công nghệ xử ly và Vận hành thực tế Có khả xử ly tốt chất thải thứ cấp 16 Ít khả xử ly chất thải thứ cấp Mức độ rủi ro đối với môi trường và giải pháp phòng ngừa, khắc phục xảy cố kỹ thuật Công nghệ xử ly và Vận hành thực tế Có các giải pháp phòng ngừa, khắc phục sự cố nhanh IV 17 Không ít có giải pháp khả phòng ngừa, khắc phục sự cố chậm Tiêu chí về xã hội Mức độ mỹ học và cảm quan hệ thống Được thiết kế và xây dựng đẹp, phù hợp với phối cảnh không gian Công nghệ xử ly và Vận hành thực tế Hồ sơ thiết kế và Khảo sát thực tế Thiết kế chưa đẹp chưa phù hợp với phối cảnh không gian 18 Khả thích ứng với các điều kiện vùng, miền Sử dụng tốt các điều kiện vùng, miền khác (khí hậu, thời tiết) Chỉ sử dụng tốt điều kiện vùng, miền nhất định 19 Nguồn nhân lực quản lý và vận hành - 464 - Hồ sơ thiết kế và Công nghệ xử ly Đánh giá khả tiếp nhận các ngành nghề có khả gây ô nhiễm môi trường cao vào các Khu, Cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Long An ST T Nhóm tiêu chí/ Tiêu chí Hiện trạng/ Mức độ Minh chứng/ Ghi HTXLNT Nhân lực quản ly và vận hành hệ thống gồm kỹ sư môi trường và công nhân Nhân lực quản ly và vận hành hệ thống gồm kỹ sư kiêm nhiệm và công nhân Nhân lực quản ly và vận hành hệ thống có công nhân TỔNG ĐIỂM 58 20 Hồ sơ thiết kế và Khảo sát thực tế Đánh giá hiệu quả xử lý trạm/ hệ thống XLNT CCN Anova ST T Nhóm tiêu chí/ Tiêu chí Hiện trạng/ Mức độ Minh chứng/ Ghi I Tiêu chí về ky thuật 35 Mức độ tuân thủ các quy định về xả thải (QCVN) 15 Cả lần lấy mẫu, tất cả các tiêu đạt quy định Phiếu phân tích Phụ lục A 1/3 lần lấy mẫu, có xác xuất ít nhất một tiêu không đạt quy định 1/3 lần lấy mẫu, có xác xuất ít nhất hai tiêu không đạt quy định Cả lần lấy mẫu, có xác suất ít nhất một tiêu không đạt quy định Hiệu quả công nghệ (% loại bỏ chất ô nhiễm) Hiệu quả xử ly đạt 80% (đối với ít nhất tiêu chính lựa chọn phụ thuộc vào đặc tính của ngành công nghiệp) Hiệu quả xử ly đạt 60 - 80% (đối với ít nhất tiêu chính lựa chọn phụ thuộc vào đặc tính của ngành công nghiệp) Hiệu quả xử ly đạt 40 - 60% (đối với ít nhất tiêu chính lựa chọn phụ thuộc vào đặc - 465 - Phiếu phân tích Phụ lục A Đánh giá khả tiếp nhận các ngành nghề có khả gây ô nhiễm môi trường cao vào các Khu, Cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Long An ST T Nhóm tiêu chí/ Tiêu chí Hiện trạng/ Mức độ Minh chứng/ Ghi tính của ngành công nghiệp) Khả thích ứng tăng nồng độ lưu lượng nước thải đầu vào Hiệu quả xử ly không (hoặc ít) bị ảnh hưởng nồng độ lưu lượng thay đổi (+/-) 30% so với thiết kế Hiệu quả xử ly không (hoặc ít) bị ảnh hưởng nồng độ lưu lượng thay đổi (+/-) 15% so với thiết kế Hệ thống có khả xử ly với lưu lượng và nồng độ đã thiết kế Tuổi thọ, độ bền công trình, thiết bị Thời gian sửa chữa lớn năm/lần Hồ sơ thiết kế và Vận hành thực tế Hồ sơ thiết kế và Lắp đặt thực tế Thời gian sửa chữa lớn năm/lần Thời gian sửa chữa lớn năm/lần Tỷ lệ nội địa hóa hệ thống máy móc, thiết bị Toàn bộ thiết bị, linh kiện sản xuất và chế tạo nước Hồ sơ thiết kế và Lắp đặt thực tế 50% thiết bị, linh kiện sản xuất và chế tạo nước Toàn bộ thiết bị, linh kiện nước ngoài sản xuất và chế tạo Thời gian xây dựng hệ thống (từ xây dựng đến thức đưa vào sư dụng) Thời gian xây dựng, lắp đặt và vận hành thử mức độ thấp (tốn ít thời gian) Thời gian xây dựng, lắp đặt và vận hành thử mức độ trung bình Thời gian xây dựng, lắp đặt và vận hành thử - 466 - Hồ sơ thiết kế và Lắp đặt thực tế Đánh giá khả tiếp nhận các ngành nghề có khả gây ô nhiễm môi trường cao vào các Khu, Cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Long An ST T Nhóm tiêu chí/ Tiêu chí Hiện trạng/ Mức độ Minh chứng/ Ghi mức độ cao (tốn nhiều thời gian) Mức độ hiện đại, tự động hóa công nghệ Hệ thống công nghệ có mức tự động hóa cao Hệ thống công nghệ có mức tự động hóa trung bình Hệ thống công nghệ có mức tự động hóa thấp Khả mở rộng, cải tiến modul công nghệ Hồ sơ thiết kế và Lắp đặt thực tế Có kế hoạch và chờ sẵn để nâng cấp và mở rộng hệ thống xử ly Có khả lắp ghép, cải tiến modul và mở rộng công nghệ Không ít có khả lắp ghép và cải tiến, mở rộng modul công nghệ II Tiêu chí về kinh tế 9 Chi phí xây dựng và lắp đặt thiết bị (tính theo suất đầu tư) Chi phí xây dựng và lắp đặt thấp Phương án mở rộng Hồ sơ thiết kế và Chi phí đầu tư Chi phí xây dựng và lắp đặt trung bình Chi phí xây dựng và lắp đặt cao 10 Chi phí quản lý và vận hành hệ thống (tính theo VNĐ/m3 nước thải) Chi phí vận hành thấp Chi phí vận hành trung bình 11 Chi phí vận hành cao Chi phí bảo dưỡng, sưa chữa Chi phí bảo dưỡng, sửa chữa mức độ thấp - 467 - Hồ sơ thiết kế và Vận hành thực tế Đánh giá khả tiếp nhận các ngành nghề có khả gây ô nhiễm môi trường cao vào các Khu, Cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Long An ST T Nhóm tiêu chí/ Tiêu chí Hiện trạng/ Mức độ Minh chứng/ Ghi Chi phí bảo dưỡng, sửa chữa mức độ trung bình Hồ sơ thiết kế và Vận hành thực tế Chi phí bảo dưỡng, sửa chữa mức độ cao III 12 Tiêu chí về môi trường Diện tích không gian sư dụng hệ thống Hiệu quả sử dụng đất, không gian của hệ thống công nghệ mức độ hợp ly Hồ sơ thiết kế và Lắp đặt thực tế Hiệu quả sử dụng đất, không gian của hệ thống công nghệ mức độ chưa hợp ly 13 Nhu cầu sư dụng nguyên liệu và lượng Mức độ sử dụng hóa chất, lượng mức thấp (sử dụng ít hóa chất, lượng) 14 Mức độ sử dụng hóa chất, lượng mức cao Khả tái sư dụng chất thải thứ cấp Công nghệ xử ly và Vận hành thực tế Có thu hồi, tái sử dụng nước thải, khí thải cho mục đích sử dụng khác 15 Không ít có khả thu hồi, tái sử dụng nước thải, khí thải cho mục đích sử dụng khác Mức độ xư lý chất thải thứ cấp Công nghệ xử ly và Vận hành thực tế Có khả xử ly tốt chất thải thứ cấp 16 Ít khả xử ly chất thải thứ cấp Mức độ rủi ro đối với môi trường và giải pháp phòng ngừa, khắc phục xảy cố kỹ thuật Có các giải pháp phòng ngừa, khắc phục sự cố - 468 - Công nghệ xử ly và Vận hành thực tế Đánh giá khả tiếp nhận các ngành nghề có khả gây ô nhiễm môi trường cao vào các Khu, Cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Long An ST T Nhóm tiêu chí/ Tiêu chí Hiện trạng/ Mức độ Minh chứng/ Ghi nhanh IV 17 Không ít có giải pháp khả phòng ngừa, khắc phục sự cố chậm Tiêu chí về xã hội Mức độ mỹ học và cảm quan hệ thống Được thiết kế và xây dựng đẹp, phù hợp với phối cảnh không gian Công nghệ xử ly và Vận hành thực tế Hồ sơ thiết kế và Khảo sát thực tế Thiết kế chưa đẹp chưa phù hợp với phối cảnh không gian 18 Khả thích ứng với các điều kiện vùng, miền Sử dụng tốt các điều kiện vùng, miền khác (khí hậu, thời tiết) Hồ sơ thiết kế và Công nghệ xử ly Chỉ sử dụng tốt điều kiện vùng, miền nhất định 19 Nguồn nhân lực quản lý và vận hành HTXLNT Nhân lực quản ly và vận hành hệ thống gồm kỹ sư môi trường và công nhân Nhân lực quản ly và vận hành hệ thống gồm kỹ sư kiêm nhiệm và công nhân Nhân lực quản ly và vận hành hệ thống có công nhân TỔNG ĐIỂM 58 - 469 - Hồ sơ thiết kế và Khảo sát thực tế Đánh giá khả tiếp nhận các ngành nghề có khả gây ô nhiễm môi trường cao vào các Khu, Cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Long An - 470 - Đánh giá khả tiếp nhận các ngành nghề có khả gây ô nhiễm môi trường cao vào các Khu, Cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Long An PHỤ LỤC C DANH MỤC CÔNG NGHỆ HẠN CHẾ CHUYỂN GIAO (Ban hành kèm theo Nghị định số 120/2014/NĐ-CP ngày 17 tháng 12 năm 2014 Chính phủ) I CÔNG NGHỆ CHUYỂN GIAO TỪ NƯỚC NGOÀI VÀO VIỆT NAM VÀ TRONG LÃNH THỔ VIỆT NAM Công nghệ sản xuất đèn chiếu sáng bằng sợi đốt khí trơ Công nghệ sản xuất linh kiện điện tử chân không, linh kiện bán dẫn mức độ tích hợp thấp Công nghệ sản xuất các loại mạch in lớp, lớp Công nghệ in tiền và các loại giấy in tiền, giấy tờ có mệnh giá Công nghệ sản xuất xe ôtô không đáp ứng tiêu chuẩn khí thải Euro Công nghệ làm sạch vo tàu bằng hạt Nix Công nghệ làm giàu các chất phóng xạ Công nghệ sản xuất vật liệu nổ công nghiệp Công nghệ sản xuất vật liệu xây dựng sử dụng Amiăng trắng 10 Công nghệ sản xuất gạch ốp lát có công suất nho triệu m2/năm 11 Công nghệ sản xuất kính nổi có mức tiêu hao nhiên liệu và lượng sau: Dầu FO lớn 200 kg/tấn sản phẩm; dầu DO lớn 0,5 kg/tấn sản phẩm; điện lớn 100 KWh/tấn sản phẩm 12 Công nghệ sản xuất ván sợi theo phương pháp ướt 13 Công nghệ sản xuất trang sức đồ gỗ, lâm sản chứa lưu huỳnh tồn tại hợp chất hữu bay hàm lượng cao 14 Công nghệ sản xuất bột ôxit titan có sử dụng axit sulfuric 15 Công nghệ sản xuất phân bón hóa học có công suất dưới 1.000 tấn/năm 16 Công nghệ đồng phân hóa sử dụng các axit flohydric, axit sulfuric làm xúc tác 17 Công nghệ sử dụng hóa chất độc hại nuôi, trồng và chế biến thủy sản 18 Công nghệ sản xuất thuốc bảo quản lâm sản chứa thạch tín (arsenic) 19 Công nghệ in tráng phim sử dụng hóa chất độc hại - 471 - Đánh giá khả tiếp nhận các ngành nghề có khả gây ô nhiễm môi trường cao vào các Khu, Cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Long An 20 Công nghệ sản xuất các loại thuốc sát trùng gia dụng, thuốc diệt côn trùng, diệt chuột bằng phương pháp sinh học gây độc hại cho người và môi trường 21 Công nghệ sử dụng các loài sinh vật phi bản địa bao gồm động vật, thực vật và vi sinh vật lĩnh vực bảo vệ môi trường, bảo vệ thực vật và các lĩnh vực khác 22 Công nghệ tạo giống trồng, vật nuôi bằng phương pháp biến đổi gien sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản 23 Công nghệ nuôi trồng, sản xuất, chế biến thực phẩm sử dụng chất bảo quản thực phẩm, chất kích thích tăng trưởng chưa thử nghiệm độ an toàn II CÔNG NGHỆ CHUYỂN GIAO TỪ VIỆT NAM RA NƯỚC NGOÀI Công nghệ sản xuất giống, nuôi, trồng thủy sản thuộc sản phẩm xuất khẩu chủ lực Công nghệ sản xuất thực phẩm thuộc ngành nghề truyền thống có sử dụng các chủng giống vi sinh vật có đặc tính quy hiếm - 472 - Đánh giá khả tiếp nhận các ngành nghề có khả gây ô nhiễm môi trường cao vào các Khu, Cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Long An TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Quy hoạch thuỷ lợi phục vụ chuyển đổi sản xuất tỉnh Long An đến năm 2020, Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, tháng 09/2014 [2] Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Long An đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Phân viện Quy hoạch Đô thị Nông thôn Miền Nam-Viện Quy hoạch ĐT-NT quốc gia-Bộ Xây dựng, 2014 [3] Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Long An đến năm 2020, tháng 2/2007 [4] Quy hoạch phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp địa bàn tỉnh Long An đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, Sở Công Thương, tháng 6/2013 [5] Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Tân Hưng đến năm 2020 [6] Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Vĩnh Hưng đến năm 2020 [7] Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Đức Huệ đến năm 2020 [8] Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Bến Lức đến năm 2020 [9] Phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế -xã hội giai đoạn 2016 -2020 huyện Thủ Thừa [10] Kế hoạch phát triển kinh tế -xã hội năm 2016 -2020 huyện Thạnh Hoá [11] Kê hoạch phát triển kinh tế -xã hội giai đoạn 2016 -2020 huyện Châu Thành [12] Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Đức Hoà đến năm 2020, tầm nhìn 2030 [13] Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Cần Giuộc đến năm 2020, tầm nhìn 2030 [14] Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Tân Trụ đến năm 2020, tầm nhìn 2030 [15] Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Mộc Hoá đến năm 2020, tầm nhìn 2030 [16] Nghiên cứu Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Long An đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030, tháng 11/2010 - 473 - ... phẩm dự án (1) Báo cáo thuyết minh tổng hợp dự án: “ĐÁNH GIÁ KHẢ NĂNG TIẾP NHẬN CÁC NGÀNH NGHỀ CÓ KHẢ NĂNG GÂY Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG CAO VÀO CÁC KHU, CỤM CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN ... ngành nghề có tiềm gây ô nhiễm môi trường cao vào các khu công nghiệp, cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Long An từ nguồn kinh phí 1% sự nghiệp môi trường năm 2016 của tỉnh Long An 3.4... của tỉnh Long An cung các tỉnh khác vùng ĐBSCL có đặc trưng chung là hệ thống sông ngòi, kênh rạch khá dày Sông lớn nhất chảy qua lãnh thổ tỉnh Long An là sông Vàm Co Đông và sông