Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải 1 được lựa chọn để triển khai diễn tập ứng phó sự cố hóa chất trong năm 2016 vì một số lý do sau đây:Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải 1 có diện tích và quy mô lớn, thuộc Trung tâm điện lực Duyên Hải;Nhà máy có lưu trữ và sử dụng hóa chất nguy hiểm, có độc tính cao, khối luog75 lớn (NH3 – 450 m3).Nhà máy đã xây dựng và được phê duyệt Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất; đã thành lập Ban chỉ huy và Đội xung kích ứng phó các tình huống khẩn cấp của nhà máy.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH SỞ CÔNG THƯƠNG KẾ HOẠCH DIỄN TẬP ỨNG PHÓ SỰ CỐ TRÀN ĐỔ HÓA CHẤT XẢY RA TẠI KHO HÓA CHẤT CỦA NHÀ MÁY NHIỆT ĐIỆN DUYÊN HẢI TRÀ VINH, THÁNG 08/2016 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH SỞ CÔNG THƯƠNG KẾ HOẠCH DIỄN TẬP ỨNG PHÓ SỰ CỐ TRÀN ĐỔ HÓA CHẤT XẢY RA TẠI KHO HÓA CHẤT CỦA NHÀ MÁY NHIỆT ĐIỆN DUYÊN HẢI CƠ QUAN THỰC HIỆN SỞ CÔNG THƯƠNG TỈNH TRÀ VINH ĐƠN VỊ TƯ VẤN TRUNG TÂM CƠNG NGHỆ MƠI TRƯỜNG (ENTEC) PGS.TS.Phùng Chí Sỹ TRÀ VINH, THÁNG 08/2016 MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BQL CBCNV CCN CPHH GHS HTXLNT KCN MSDS PCCC&CNCH TNHH UBND UPSC UPSCHC XLNT : Ban quản lý : Cán công nhân viên : Cụm công nghiệp : Cổ phần hữu hạn : Hệ thống hài hòa toàn cầu : Hệ thống xử lý nước thải : Khu cơng nghiệp : Bảng dẫn an tồn hóa chất : Phòng cháy chữa cháy Cứu nạn cứu hộ : Trách nhiệm hữu hạn : Ủy ban nhân dân : Ứng phó cố : Ứng phó cố hóa chất : Xử lý nước thải DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC HÌNH MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết lựa chọn kho hóa chất để diễn tập Hoạt động sản xuất cơng nghiệp nói chung gắn liền với việc sử dụng, tồn trữ, sản xuất kinh doanh hóa chất nguy hiểm Hố chất đóng vai trò quan trọng kinh tế, hoá chất sản xuất sử dụng làm nguyên liệu phục vụ cho sản xuất sản phẩm khác Tuy nhiên, trình sử dụng, sản xuất, kinh doanh hóa chất có nhiều cố xảy cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp việc sử dụng hố chất khơng hợp lý, khơng quy trình thiếu thiết bị bảo vệ thích hợp, từ gây ảnh hưởng đến tính mạng người, tài sản doanh nghiệp môi trường cộng đồng Với mục tiêu nâng cao nhận thức tổ chức, cá nhân có sử dụng, sản xuất, kinh doanh vận chuyển hóa chất đặc tính nguy hại, biện pháp phòng ngừa, góp phần hạn chế nguy xảy cố tác động xấu đến người môi trường quy mô công nghiệp, đồng thời tăng cường tham gia đối tượng có liên quan (cấp huyện, đơn vị quản lý hạ tầng khu, cụm công nghiệp, đơn vị sản xuất hóa chất) việc ứng phó cố hóa chất xảy địa bàn tỉnh Trà Vinh, cần thiết phải triển khai diễn tập ứng phó cố hố chất kho hóa chất điển hình Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải lựa chọn để triển khai diễn tập ứng phó cố hóa chất năm 2016 số lý sau đây: − Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải có diện tích quy mơ lớn, thuộc Trung tâm điện lực Duyên Hải; − Nhà máy có lưu trữ sử dụng hóa chất nguy hiểm, có độc tính cao, khối luog75 lớn (NH3 – 450 m3) − Nhà máy xây dựng phê duyệt Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hóa chất; thành lập Ban huy Đội xung kích ứng phó tình khẩn cấp nhà máy 1.2 Mục tiêu Xây dựng kịch xảy cố hóa chất giả định phương án diễn tập ứng phó cố hóa chất kho chứa hóa chất Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải 1.3 Đối tượng và phạm vi của chuyên đê Đối tượng kịch xảy cố hóa chất giả định khu bồn chứa NH3 Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải 1.4 Phương pháp thực a) Phương pháp kế thừa: sử dụng tham khảo tài liệu, nội dung từ Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hóa chất tỉnh Trà Vinh thơng tin, số liệu có sẵn liên quan đến khu vực diễn tập ứng phó cố hóa chất vùng lân cận b) Phương pháp thu thập xử lý số liệu: thu thập xử lý số liệu liên quan đến hoạt động hóa chất rủi ro cố hóa chất khu vực diễn tập ứng phó cố hóa chất vùng lân cận c) Phương pháp điều tra, khảo sát thực địa: sử dụng phương pháp quan sát, chụp ảnh vấn đợt khảo sát thực địa để thu thập bổ sung thơng tin hoạt động hóa chất rủi ro cố hóa chất khu vực diễn tập ứng phó cố hóa chất vùng lân cận d) Tổ chức diễn tập: tổ chức diễn tập ứng phó cố hóa chất nhằm nâng cao lực kinh nghiệm ứng phó với cố hóa chất e) Phương pháp chuyên gia: mời chuyên gia chuyên ngành tham gia tập huấn xây dựng kế hoạch, triển khai diễn tập nhà máy sản xuất hóa chất điển hình 1.5 Tổ chức thực (1) Cơ quan thực quan tư vấn thực − Cơ quan thực hiện: Sở Công Thương tỉnh Trà Vinh; − Cơ quan tư vấn thực hiện: Trung tâm Công nghệ Môi trường (ENTEC) thuộc Hội Bảo vệ Thiên nhiên Môi trường Việt Nam (2) Cơ quan quản lý: Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh (3) Các quan phối hợp − Phòng Cảnh sát PCCC&CNCH tỉnh Trà Vinh; − Công an tỉnh Trà Vinh; − Bộ Chỉ huy Quân tỉnh Trà Vinh (Bộ đội hóa học); − Sở Y tế tỉnh Trà Vinh; − Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Trà Vinh; − Sở Giao thông Vận tải tỉnh Trà Vinh; − Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Trà Vinh; − Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Trà Vinh; − Sở Tài tỉnh Trà Vinh; − Ban Quản lý khu công nghiệp (KCN) tỉnh Trà Vinh; − Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải 1; − Các đơn vị sản xuất, kinh doanh, sử dụng, tồn trữ hoá chất địa bàn tỉnh; − Đài Phát truyền hình tỉnh Trà Vinh GIỚI THIỆU VỀ NHÀ MÁY NHIỆT ĐIỆN DUYÊN HẢI 2.1 Các thông tin chung − Tên đơn vị: Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải − Địa chỉ: ấp Mù U, xã Dân Thành, huyện Duyên Hải tỉnh Trà Vinh − Điện thoại: − Loại hình cơng nghiệp: Cơng nghiệp điện Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải nằm Trung tâm Điện lực Duyên Hải (TTĐL), xây dựng ấp Mù U, xã Dân Thành phần ấp Cồn Trứng xã Trường Long Hoà, huyện Duyên Hải tỉnh Trà Vinh, cách trung tâm thị xã Trà Vinh khoảng 45km hướng Đông Nam cách thành phố Hồ Chí Minh khoảng 250km Nhà máy Nhiệt điện Duyên Hải nhà máy nhiệt điện Trung tâm Điện lực Duyên Hải bao gồm nhà máy độc lập: − Nhà máy Nhiệt điện Duyên Hải công suất 1200 MW EVN làm chủ đầu tư − Nhà máy Nhiệt điện Duyên Hải công suất 1200 MW Nhà thẩu Janakuasa (Malaysia) làm chủ đầu − Nhà máy Nhiệt điện Duyên Hải công suất 2000 MW chưa rõ chủ đầu tư 2.2 Quy mô hoạt động 2.2.1 Các hạng mục công trình của Nhà máy Nhà máy Nhiệt điện Dun Hải xây dựng diện tích khoảng 50 ha, gồm tổ máy có cơng suất 2×622,5MW Cơ sở gồm hạng mục cơng trình sau: Bảng 1: Các hạng mục cơng trình STT Tên Cơng trình Gian tuabin Gian lò Hệ thống cung cấp nước làm mát phạm vi nhà máy Hệ thống thải nước làm mát nhà máy Trạm bơm cửa lấy nước Hệ thống nước Hệ thống nước khử khoáng Hệ thống băng tải kho than Hệ thống thải xỉ bãi thải xỉ (40ha) 10 Hệ thống tiếp nhận cung cấp dầu 11 Hệ thống phòng cháy chữa cháy 12 Hệ thống xử lý nước thải 13 Hệ thống xử lý khói thải (FGD, ESP ) STT 14 15 16 17 18 19 20 21 Tên Cơng trình Hệ thống thơng gió điều hồ khơng khí nhà máy Xưởng sửa chữa Nhà kho Cảng bốc dỡ than Nhà hành Phòng thí nghiệm hố Các cơng trình phụ trợ Các cơng trình khác 2.2.2 Danh mục thiết bị sản xuất Danh mục thiết bị sản xuất nhà máy trình bày Bảng Bảng 2: Các thiết bị nhà máy TT Mô tả Phao quây (PVC Oil Fence boom) Thiết bị hút dầu ( Oil Skimmer) Phao thấm dầu (Oil absorbent boom) Tấm thấm dầu (Absorbent pads) Dung dịch phân tán (Oil spill dispersant) Thiết bị phun phân tán dầu (Praying equipment for oil dispersant) Bể chứa dầu di động (Potable Oil Tank) Cano kéo phao Đơn vị Số lượng Thông số kỹ thuật m 180 4,2 kg/m 10 m3/h m3 10 m bao 50 2m x 1m thùng 50 2,4 tấn/h m3 85 Hp 2.2.3 Công nghệ sản xuất Công nghệ sản xuất điện từ than Nhà máy Nhiệt điện Duyên Hải sau: − Nhiên liệu than khơng khí đưa vào lò với tỷ lệ hợp lý để hiệu suất cháy cao Hơi nước sinh đưa vào bao Hơi từ bao nhiệt (tăng nhiệt độ hơi) qua thiết bị giảm ôn, giảm áp sau vào tua bin cao áp Tại đây, dòng nhiệt độ cao, áp suất cao giãn nở sinh công làm quay tua bin Hơi thoát phần tua bin cao áp phần giảm nhiệt độ sinh công nên đưa trở lại lò để nhiệt trước vào tua bin trung áp Hơi thoát tua bin trung áp sau giãn nở sinh công đưa sang phần tua bin hạ áp Hơi giãn nỡ sinh công quay cánh tua bin làm quay máy phát phát điện đưa lên lưới Tồn lượng đưa vào bình ngưng (thiết bị ngưng tụ hơi) Để ngưng tụ tồn bình ngưng ta phải dùng tháp giải nhiệt dùng nước làm mát trực tiếp bơm từ biển Hơi thoát sau ngưng tụ bình ngưng bơm ngưng (bơm nước ngưng tụ) bơm qua bình gia nhiệt hạ áp để gia nhiệt (nâng cao nhiệt độ nước ngưng) Để gia nhiệt cho 10 10 Trưởng phòng Kế hoạch - Vật tư Quản đốc Phân xưởng sc Cơ - Nhiệt Quản đốc Phân xưởng Điện - Tự động Bảng 6: Danh sách đội xung kích ứng cứu tình khẩn cấp TT Chức danh Phó trường Phòng An tồn Ơng Lương Thanh Phương Ơng Phạm Quốc Đạt Ông Vồ Văn Chiến Ông Lê Thanh Phong Em Trưởng ca APXVH Trưởng kíp lò máy A PXVH Trưởng ca BPXVH Trưởng kíp lò máy B PXVH 10 Trưởng ca CPXVH 11 Trưởng kíp lò máy c PXVH 12 Trưởng ca D PXVH 13 Trưởng kíp lò máy D PXVH 14 Trưởng ca E PXVI-I 15 Trưởng kíp lò máy E PXVH 16 Trưởng kíp ca A PXNL 17 Trực nhiên liệu ca A PXNL 18 Trường kíp ca B PXNL 19 Trực nhiên liệu ca B PXNL 20 Trưởng kíp ca c PXNL 21 Trực nhiên liệu ca c PXNL 22 Trưởng kíp ca D PXNL 23 Trực nhiên liệu ca D PXNL 24 Trưởng kíp ca E PXNL 25 Trực nhiên liệu ca E PXNL 26 Ơng Lê Thanh Tn 27 ơng Thạch Thái Hùng 28 Ông Nguyễn Phương Tân 29 Vận hành viên trực đương nhiệm PX VH 30 Vận hành viên trực đương nhiệm PX NL 31 Ca trực đương nhiệm PX SCCN 32 Ca trực đương nhiệm PX Đ-TĐ 33 Nhân viên lái xe trực đương nhiệm 34 Nhân viên trực PCCC bảo vệ nội đương nhiệm Ủy viên Ủy viên Ủy viên Nhiệm vụ Đội trưởng Đội phó TT Đội phó Đội phó Đội phó Tổ trường Tổ phó Tổ trưởng Tổ phó Tổ trưởng Tổ phó Tổ trưởng Tổ phó Tổ trưởng Tổ phó Tổ trưởng Tổ phó Tổ trưởng Tổ phó Tổ trưởng Tổ phó Tổ trường Tổ phó Tổ trưởng 10 Tổ phó 10 Tổ viên Tổ viên Tổ viên Tổ viên Tổ viên Tổ viên Tổ viên Tổ viên Tổ viên 2.9.2 Trang thiết bị, phương tiện ứng phó cớ hóa chất Các trang thiết bị, phương tiện sử dụng ứng phó cố hóa chất Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải trình bày Bảng 27 Bảng 7: Các trang thiết bị phương tiện sử dụng ứng phó cố hóa chất Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải TT Tên thiết bị Tổ thí nghiệm hóa Ủng cao su Đơn vị Số lượng Dôi Đôi Đôi Đôi Cặp Bộ Cặp Cái 5 5 Đôi Đôi Bộ Găng tay cao su dải Găng lay Ansell AE 37-176 Găng tay chịu nhiệt Kính bảo hộ Mặt nạ phòng độc 3M 6200 Phin lọc 3M 6006 Áo chống hóa chất Khu vực NH3 Ủng cao su Găng tay cao su dài Mặt nạ phòng dộc Ghi XÂY DỰNG KỊCH BẢN DIỄN TẬP 3.1 Giả định kịch Diễn tập thực tế ứng phó cố hố chất Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải theo kịch định sẵn sau: Thời gian diễn tập phạm vi diễn tập: − Thời gian diễn tập: 9h00 ngày / /2016; − Phạm vi diễn tập: khu vực bồn chứa NH3 dung tích 450 m3 (3 x 150m3) Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải Giả định tình huống: − Trong q trình kiểm tra an tồn định kỳ khu bồn chứa NH 3, giông lốc lên nên 02 nhân viên thao tác vào trú khu nhà đặt 03 bồn chứa NH − Gió lốc mạnh bất ngờ làm rơi thép từ máy che vào khu bồn chứa (bồn C) gây vỡ đường ống nhập hóa chất (N-8) hư hỏng hệ thống ống phun nước − NH3 lỏng rò rỉ mạnh từ đường ống bị vỡ với lưu lượng lớn, bao trùm khu bồn chứa phát tán theo gió đến khu vực cuối hướng gió (phía Đơng Bắc khu bồn: khu lưới điện, nhà máy nhiệt điện Duyên Hải 3) − 02 nhân viên trú khu bồn bị ngộ độc bất tỉnh; − Hệ thống phát khí NH3 rò rỉ kích hoạt chng báo động toàn nhà máy, nhiên, hệ thống phun nước bồn C bị hư hỏng, không hoạt động − Cơng nhân làm việc cuối hướng gió bị ảnh hưởng khí độc, gây khó chịu nên bỏ chạy khỏi nơi làm việc 28 − Ban đạo UPSC nhà máy triển khai lực lượng đến trường cứu người, khắc phục cố không được, phải yêu cầu trợ giúp từ Đội cảnh sát PCCC&CNCH huyện Duyên Hải, Bệnh viện đa khoa TX.Duyên Hải 3.2 Đánh giá phạm vi tác động của cố Từ nội dung kịch giả định, ứng dụng mô hình ALOHA (mơ hình dự báo khu vực nguy hiểm cố liên quan đến hóa chất độc hại) Cơ quan Bảo vệ môi trường Mỹ (EPA) để đánh giá phạm vi tác động cố Các thơng số đầu vào mơ sau: − Hóa chất: Amonia lỏng − Thơng số khí tượng – địa hình: + Tốc độ gió trung bình: 6,0 m/s + Hướng gió: Tây Nam + Độ nhám mặt đất: urban or forest (có cơng trình cối xung quanh) + Thời tiết: nhiều mây + Nhiệt độ khơng khí: 27oC + Độ ẩm khơng khí: 80% + Khơng có tượng đảo nhiệt − Nguồn phát sinh cố: + Hóa chất rò rỉ từ đường ống nhập vào bồn chứa dạng hình trụ ngang; + Đường kính bồn chứa: 3,6 m + Chiều dài: 14,7 m + Tổng thể tích bồn: 150 m3 (~99 tấn) + Dạng tồn trữ: NH3 lỏng + Nhiệt độ lưu trữ: ~ 27oC + Khối lượng tồn trữ thời điểm xảy cố: 70% (~69,7 tấn) + Kích thước lổ thủng: đường kích 2cm đường ống nhập N8 Kết mơ mơ sau: − Khối lượng rò rỉ lớn nhất: 137 kg/phút − Thời gian mơ phỏng: − Tổng khối lượng rò rì: 8.189 kg (tính thời gian khơng có biện pháp khắc phục) − Phạm vi tác động: + Sau cố khoảng phút, toàn khu vực với diện tích khoảng 6.000 m bị bao trùm đám mây NH3 với nồng độ lớn 2.700 ppm (vị trí cách điểm rò rỉ 144m 29 cuối hướng gió) Trong phạm vi này, người bị tử vong phơi nhiễm cấp tính 10 phút + Sau phút, đám mây khí NH3 bao phủ diện tích 77.000 m2 với nồng độ lớn 220 ppm (tạo vị trí cách điểm rò rỉ 569m) Trong khu vực này, công nhân tiếp xúc thời gian ngắn gây kích thích mắt, mũi, khó thở, ngất + Sau phút, khí NH3 phát tán khu vực rộng lớn 603.000 m với nồng độ lớn 30 ppm (tại vị trí cách điểm rò rỉ 1,6km) Các công nhân làm việc khu vực nhận thấy mùi đặc trưng NH3 cảm thấy khó chịu, gây ho, chóng mặt Hình 3: Phạm vi bị ảnh hưởng cố rò rỉ NH3 QUY TRÌNH ỨNG PHĨ SỰ CỐ 4.1 u cầu lực lượng tham gia ứng phó cớ Các đơn vị tham gia ứng phó cố rò rỉ NH Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải sau: − Lực lượng chổ Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải − Đội cảnh sát PCCC&CNCH huyện Duyên Hải − Sở Công thương − Bệnh viện đa khoa TX.Duyên Hải − Lực lượng công an, dân quân tự vệ xã Dân Thành 4.1.1 Yêu cầu vê nhân 30 Bảng 8: Các đơn vị số lượng người tham gia ứng phó cố Đơn vị Thành phần Vai trò tham gia Nhân viên vận Bị ngộ độc khí NH3, hành khu bồn bất tỉnh NH3 Nhân viên xưởng cuối Di tản nơi an tồn hướng gió lân cận Tham gia điều tiết giao thông, hướng dẫn phương tiện tiếp cận khu vực cố hỗ Đội cảnh vệ trợ di tản Đảm bảo an ninh, trật tự trình khắc phục cố Nhà máy nhiệt Ban huy ứng Chỉ đạo lực lượng điện Duyên Hải cứu tình chổ sơ tán người khẩn cấp khắc phục cố Cứu người khỏi nơi Đội xung kích nguy hiểm; ứng phó tình Khắc phục cố khẩn cấp Phục hồi môi trường Tiếp nhận thông tin cố Thông báo cho đội Điều phối viên UPSC nhà máy thông tin Liên lạc lực lượng bên ngồi Thơng báo tình hình cố toàn nhà máy Sơ cứu người bị nạn Nhân viên y tế chổ Đội chữa cháy chuyên nghiệp Đội Cảnh sát - Chỉ huy: tài PCCC&CNCH Chỉ huy tham gia xế + huy huyện Duyên khắc phục cố - Chữa cháy: 03 Hải tài xế + 18 chiến sỹ Bệnh viện Đa Đội cấp cứu (1 Sơ cấp cứu chuyển khoa TX Duyên tài xế + y bác nạn nhân đến bệnh Hải sỹ) viện Sở Cơng thương Cán phòng Tiếp nhận thông tin Trà Vinh Kỹ thuật An cố thơng báo cho tồn mơi trường thành viên BCĐ tỉnh Số lượng Mặt nạ người 20 người người người 10 người 10 02 người - người 23 người 18 04 người 02 người 31 Đơn vị Thành phần Lực lượng công Công an xã an, dân quân tự Dân quân tự vệ vệ xã Dân Thành xã Vai trò tham gia Tham mưu phương án khắc phục cố cho lực lượng ứng phó Triển khai điều tiết giao thơng, giữ gìn an ninh trật tự khu vực TTĐL Tham gia sơ tán người dân phạm vi nhà máy Số lượng Mặt nạ 08 người 4.1.2 Yêu cầu vê trang thiết bị, phương tiện − Số lượng phương tiện tham gia: Bảng 9: Số lượng phương tiện tham gia diễn tập UPSCHC Thành phần Loại phương tiện Xe cứu hỏa Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải Xe cấp cứu Đội cảnh sát PCCC&CNCH huyện Xe huy (7 chổ) Duyên Hải Xe cứu hỏa Bệnh viện Đa khoa TX Duyên Hải Xe cấp cứu Số lượng xe xe xe xe xe − Số lượng trang thiết bị cần thiết: Bảng 10: Số lượng trang thiết bị dung cho diễn tập UPSCHC Thành phần Thiết bị Cáng cứu thương Nhà máy nhiệt điện Mặt nạ phòng độc Duyên Hải Quần áo chống hóa chất Mặt nạ phòng độc cách ly Đội cảnh sát PCCC&CNCH huyện Mặt nạ lọc độc (than hoạt tính) Duyên Hải Quần áo bảo hộ chuyên dụng Mặt nạ phòng độc Bệnh viện Đa khoa Cáng cứu thương TX Duyên Hải Bộ dụng cụ sơ cấp cứu chuyên dụng Số lượng 02 cáng 16 03 18 05 06 01 01 − Số điện thoại liên hệ lực lượng: Bảng 11: Số điện thoại/cách thức liên hệ đơn vị tham gia diễn tập Đơn vị Thành phần Điện thoại liên hệ Nhà máy nhiệt điện Nhân viên thao tác khu bồn NH3 Duyên Hải Phòng bảo vệ Ban huy ứng cứu tình khẩn cấp Đội xung kích ứng phó tình khẩn cấp 32 Đơn vị Đội cảnh sát PCCC&CNCH huyện Duyên Hải Bệnh viện Đa khoa TX Duyên Hải Sở Công thương Công an xã Dân Thành Thành phần Nhân viên y tế - Điện thoại liên hệ - 4.2 Nhiệm vụ cụ thể của lượng lượng tham gia UPSCHC 4.2.1 Nhiệm vụ cụ thể của lực lượng tại chỗ của Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải − Báo động có cố; − Nắm bắt tình hình thực tế mức độ ảnh hưởng cố; − Thơng báo cho tồn thể nhà máy − Tiếp cận, đưa người bị bất tỉnh khỏi khu vực xảy cố; − Liên lạc với Đội cảnh sát PCCC&CNCH huyện Duyên Hải, bệnh viện Đa khoa TX.Duyên Hải, Sở Công thương (thường trực BCĐ UPSCHC tỉnh Trà Vinh) thơng báo tình trạng xin trợ giúp ứng cứu; − Duy trì trật tự giao thơng tiến hành phong tỏa đường đến khu vực xảy cố, hướng dẫn xe cứu hỏa cứu thương vào trường ứng cứu − Di tản nhân viên hướng phát tán NH3 đến khu vực an toàn; − Khống chế đám mây NH3; − Tổ chức cứu người, cứu tài sản; − Phối hợp với lực lượng hỗ trợ bên để xử lý cố; − Cách ly nguồn NH3 rò rỉ, cách ly đường ống dẫn, chuyển NH3 từ bồn bị hỏng sang bồn chứa dự phòng; − Xử lý phần lại đám mây NH3 sau nguồn rò rỉ cách ly − Bảo trì, sửa chữa vị trí hư hại, rò rỉ; − Thu gom chất thải phát sinh sau xử lý cố; − Xử lý làm môi trường sau khắc phục cố 4.2.2 Nhiệm vụ cụ thể của lực lượng hỗ trợ bên ngoài Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải 1 Nhiệm vụ lực lượng Đội cảnh sát PCCC&CNCH huyện Duyên Hải: − Xuất 03 xe chữa cháy 01 xe huy đến trường xảy cố nhanh nhất; − Tiếp quản huy lực lượng có để ứng phó cố; 33 − Triển khai lực lượng hỗ trợ khống chế đám mây NH phun nước trợ giúp nhân viên kỹ thuật tiếp cận xử lý vị trí rò rỉ; − Xử lý phần lại đám mây NH3 sau nguồn rò rỉ cách ly (1) Nhiệm vụ lực lượng cấp cứu bệnh viện Đa khoa TX Duyên Hải: − Hỗ trợ sơ cấp cứu nạn nhân bị ảnh hưởng cố; − Đưa nạn nhân ngộ độc NH3 nặng bệnh viện Đa khoa TX.Duyên Hải để tiến hành chữa trị (2) Nhiệm vụ Sở Công thương − Tiếp nhận thơng tin cố rò rỉ NH3; − Liên lạc báo cho BCĐ UPSCHC tỉnh Trà Vinh thành viên (Cảnh sát PCCC&CNCH, Sở Y tế, Sở TN&MT) (3) Nhiệm vụ Công an xã Dân Thành, lực lượng dân quân xã − Nhận thông tin tình hình cố nhà máy; − Cử cán đến trường phối hợp diều tiết giao thơng, giữ gìn an ninh trật tự; − Hỗ trợ sơ tán dân khỏi khu vực nguy hiểm theo hướng dẫn Ban huy UPSCHC 4.2.3 Nhiệm vụ cụ thể của ban huy ứng phó cớ: Nhiệm vụ cụ thể ban chỉ huy ứng phó cố Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải : Ban huy ứng phó tình khẩn cấp Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải đóng vai trò huy chổ trước Đội cảnh sát PCCC&CNCH huyện Duyên Hải đến trường, điều hành hoạt động ứng phó cố xảy ra, tổ chức phối hợp hành động lực lượng ứng phó để giảm thiểu tối đa thiệt hại cố hóa chất gây Nhiệm vụ cụ thể ban huy chổ sau: − Nắm bắt tình hình cố; − Trao đổi, thống đưa phương án ứng phó, huy nhân viên thuộc đội xung kích ứng phó tình khẩn cấp đơn vị tiến hành khắc phục cố nhanh chóng hiệu quả; − Báo cáo tình hình khắc phục cố lên huy lực lượng PCCC thuộc Đội cảnh sát PCCC&CNCH huyện Duyên Hải; − Chỉ huy thu dọn, làm môi trường sau cố khắc phục; (4) Nhiệm vụ cụ thể ban chỉ huy ứng phó cố Đội cảnh sát PCCC&CNCH huyện Duyên Hải : Ban huy Đội cảnh sát PCCC&CNCH huyện Duyên Hải sau có mặt trường tiếp nhận điều hành hoạt động ứng phó cố, phối hợp ban huy 34 đơn vị ứng phó cố rò rỉ hố chất nhà máy cán Sở Công thương Nhiệm vụ cụ thể sau: − Tiếp nhận trường, thực vai trò huy cao nhất; − Đưa phương án khắc phục cố thích hợp − Điều động huy lực lượng phối hợp ứng phó cố trường 4.3 Diễn biến và quy trình ứng phó cớ cụ thể Diễn biến tình rò rỉ NH Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải theo kịch giả định bước khắc phục cố lực lượng tham gia trình bày Bảng 12 35 Bảng 12: Quy trình triển khai ứng phó cố rò rỉ hóa chất theo tình giả định Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải Đơn vị tham gia diễn tập T Thời Sở Công Đội cảnh sát Bệnh viện Đa Tình h́ng Nhà máy nhiệt điện Dun T gian thương/ Công PCCC&CNCH huyện khoa TX.Duyên Hải an xã Duyên Hải Hải Gió lốc bất ngờ làm tốc mái, rơi thép xướng đường 02 nhân viên khu bồn 9h00’ ống nạp khí trú mưa khu vực bị khí bồn NH3 (bồn NH3 rò rỉ gây bất tỉnh C) đường ống phun nước cố gây vỡ - Hệ thống cảm biến kích hoạt chng báo động hệ Vị trí xảy rò thống phun nước cố 09h00’ rỉ tiếp tục với - Chỉ có hệ thống phun nước lượng lớn bồn A B hoạt động - Cơng nhân xưởng lân cận bị cay mắt, khó thở, tháo chạy khỏi nơi làm việc, có 03 Hơi NH3 phủ cơng nhân bị ngất khu bồn chứa - Nhân viên EHS nghe báo 09h02’ phát tán động nên mang thiết bị bảo xung quanh hộ đến khu bồn NH3 kiểm tra phát người bị nạn - Gọi báo tình hình BCH nhà máy, đội y tế BCH nhận tình hình: - Điều phối thơng tin phát loa Hơi NH3 tiếp thơng báo tồn nhà máy tục phát tán - Đội UPSC chuẩn bị thiết bị Công nhân đến trường 9h03’ xưởng xung - Đội y tế nhận lệnh đến quanh hỗn trường loạn - Bảo vệ hướng dẫn công nhân xưởng tập trung trật từ phía cổng - Đội UPSC tiếp cận trường đưa 02 người bị nạn khỏi nơi nguy hiểm - 03 công nhân bị ngất công nhân khác đưa Hơi NH3 tiếp phòng y tế sơ cứu; 09h03’ tục lan rộng - Đội y tế sơ cứu người bị phía Đơng Bắc nạn: tiến hành nới lỏng quần áo dùng nước rửa mặt, tay người bị nạn để giảm NH3 bám dính người, tiến hành hơ hấp nhân tạo - Đội UPSC lắp thiết bị chữa Hơi NH3 tiếp cháy (xe, vòi phun) phun 09h04 tục lan rộng sương vào đám mây khí phía Đông Bắc - Chỉ huy lệnh liên hệ trợ giúp từ bên ngồi - Điều phối thơng tin tiếp tục VP Sở Cơng phát loa thơng báo tình hình thương tiếp nhận cố cho tồn nhà máy, thơng tin, sau đó: u cầu cơng nhân xưởng - Báo cáo lên Hơi NH3 tiếp cuối hướng gió di chuyển BCĐ, thành 9h06’ tục lan rộng phía tin viên BCĐ: phía Đơng Bắc - Gọi điện báo cho 114, 115 Phòng cảnh sát Sở Công thương yêu cầu PCCC&CNCH, hỗ trợ Sở TNMT, Sở Y tế 09h07’ - Đội y tế tiếp tục sơ cứu nạn BCĐ yêu cầu: Lực lượng Đội Cảnh Lực lượng cấp nhân, cho thở oxy + Đội sát PCCC&CNCH huyện cứu bệnh 36 T T Thời gian Tình h́ng Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải - Đội UPSC phun nước đám mây phát tán rộng - Bảo vệ hướng dẫn cơng nhân di tản phía tin điểm danh 11 09h12’ 9h13’ 09h14’ 12 13 - Nhận thấy tình trạng cơng nhân thao tác bồn NH3 trở nên nghiêm trọng, đội y tế nhà máy định - Đám mây khí dùng xe chở người đến tiếp tục lan BV đa khoa TX Duyên Hải rộng cấp cứu, 02 người lại sơ cứu 03 công nhân bị ngất - Chỉ huy yêu cầu liên hệ lực lượng cơng an xã đến giữ gìn an ninh nhà máy - Bảo vệ nhà máy hướng dẫn xe chữa cháy tiếp cận trường - Ban huy UPSC nhà máy báo cáo lại thơng tin - Đám mây tình trạng NH3 chưa q trình ứng phó cố, khống nhường quyền huy lại cho chế Ban huy Đội cảnh sát PCCC&CNCH huyện Duyên Hải 09h15’ Đội chữa cháy tiếp tục phun nước vào đám mây NH3 09h17’ Nước thải phát sinh dẫn hố thu nước, - Đội PCCC phun nước tập máy bơm tự trung vào vị trí rò rỉ kích hoạt bơm nước thải HTXLNT 09h17’ 01 nhân viên đội UPSC phối hợp với 02 chiến sỹ cảnh sát tiến vào vị trí rò rỉ phủ bạt lên vị trí rò đánh giá mức độ rò Đơn vị tham gia diễn tập Sở Công Đội cảnh sát thương/ Công PCCC&CNCH huyện an xã Duyên Hải PCCC&CNCH huyện Duyên Hải nhanh chóng đến trường + BV đa khoa Duyên Hải sau nhận gần thông báo yêu cầu (TX.Duyên Hải) hỗ trợ bắt đầu khởi hành đến trường đến trường cố + Yêu cầu lực lượng cơng an địa phương tham gia giữ gìn trật tự Bệnh viện Đa khoa TX.Duyên Hải viện Đa Khoa TX Duyên Hải sau nhận thông báo yêu cầu hỗ trợ bắt đầu khởi hành đến trường cố Lực lượng công an xã nhận thông tin, cử 04 cán Xe cảnh sát PCCC đến giữ gìn an đến cổng nhà máy ninh ngồi nhà máy Xe chữa cháy theo hiệu lệnh hướng dẫn vào trường Đội cảnh sát PCCC&CNCH huyện Duyên Hải (18 chiến sĩ 01 huy) có mặt trường Sau tiếp nhận thông tin, ban huy nắm quyền huy ứng phó cố Các chiến sĩ cảnh sát PCCC theo lệnh ban huy triển khai đội hình, phun nước bao vây đám mây NH3 giảm diện tích đám mây nhỏ Chỉ huy yêu cầu: - 02 chiến sỹ cảnh sát 01 nhân viên nhà máy mặc đồ bảo hộ chuyên dụng, dùng bạt nhựa tiếp cận phủ lên vị trí rò để giảm khả phát tán,đánh giá chi tiết tình cố - Phân bố vòi phun nước nhà máy nhiệt điện tập trung phun vào vị trí rò rỉ - Vòi phun nước lực lượng cảnh sát tập trung phun sương vào chiến sỹ 01 nhân viên nhà máy, bảo vệ họ lúc cách ly nguồn rò rỉ 01 xe cấp cứu Bệnh viện Đa Khoa TX.Duyên Hải có mặt trường Nắm bắt thơng tin tình trạng nạn nhân, tiến hành cấp cứu chổ Lực lượng cấp cứu Bệnh viện Đa Khoa TX.Duyên Hải đưa nạn nhân Bệnh viện để chữa trị 02 chiến sỹ cảnh sát tiến vào vị trí rò rỉ phủ bạt lên vị trí rò đánh giá mức độ rò 37 T T Thời gian 15 16 Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải 09h18’ Sau đánh giá tình hình, di Đám mây giảm chuyển trở đến khu vực tốc độ phát tán rửa hóa chất, rửa áo ngồi thu nhỏ trước báo cáo tình hình 09h18’ Báo cáo tình hình với huy UPSC: đường ống nạp khí bị vỡ khơng thể khắc phục, khí với lưu lượng lớn, khơng có dấu hiệu dừng 09h18’ 14 Tình h́ng 09h23’ 09h26’ 09h30’ Đơn vị tham gia diễn tập Sở Công Đội cảnh sát thương/ Công PCCC&CNCH huyện an xã Duyên Hải Sau đánh giá tình hình, di chuyển trở đến khu vực rửa hóa chất, rửa áo Chỉ huy yêu cầu: - Thực phương án bơm chuyển hóa chất sang bồn chứa dự phòng; - Nhà máy nhiệt điện cử 03 cán kỹ thuật mặc đồ bảo hộ chuyên dụng vào khu vực rò xì đấu nối bơm chuyển hóa chất - 03 nhân viên kỹ thuật theo mệnh lệnh từ huy mặc đồ bảo hộ chuyên dụng vào khu vực bồn chứa nối ống bơm NH3 từ bồn C sang bồn B - Các thành viên lại tiếp tục phun nước để hạn chế đám mây phát tán - 03 nhân viên tiến vào cách ly sau hồn thành nhiệm vụ ngồi, đến vòi rửa hóa chất bám áo - NH3 từ bồn C - Đội PCCC xử lý phần chuyển hết lại đám mây NH3 sang bồn B trường - Vị trí rò rỉ - Sau cách ly thành công, cách ly nhân viên EHS mang mặt nạ phòng độc dùng máy đo NH3 cầm tay, kiểm tra nồng độ NH3 khu vực Nồng độ NH3 không - Đội PCCC kiểm tra xung khí xung quanh quanh khu vực để đảm bảo nằm khơng có cố khác xảy khoảng cho phép - Chỉ huy nhà máy thông báo cho tổng đài biết cố kiểm soát để thơng báo cho tồn cơng ty biết - Đội PCCC rút đơn vị Sự cố - Đội cấp cứu sau hồn kiểm sốt thành kiểm tra đưa nhân viên bị thương khác phòng cấp cứu cơng ty để chữa trị - Chỉ huy báo cáo tình hình cho VP Sở Cơng thương Bệnh viện Đa khoa TX.Duyên Hải Tiếp tục phun nước để hạn chế đám mây phát tán - Lực lượng PCCC tiếp tục xử lý phần lại đám mây NH3 ngồi trường - Chỉ huy thơng báo cố kiểm soát - 03 chiến sĩ PCCC hỗ trợ kiểm tra khu vực xung quanh đảm bảo khơng có cố khác xảy VP Sở công thương nhận tin báo cáo lại cho BCĐ UPSCHC tỉnh, đồng thời yêu cầu nhá máy lập báo cáo cố gửi lên VP Sở, thực biện pháp đền bù, phục hồi môi trường - Ban huy thông báo cho đơn vị rút về, tạo không gian cho đơn vị dọn dẹp thực hành nhiệm vụ - Lực lượng PCCC rút đơn vị Ghi chú: Các kịch hiệu chỉnh sau tiếp thu ý kiến ban ngành 38 4.4 Quy trình xử lý, làm sạch môi trường sau xảy cố tràn đổ hóa chất 4.4.1 Cách ly và lập khu vực xảy cố Sau cố xảy ra, lực lượng chổ nhanh chóng dùng vòi phun nước vào phía rên bồn chứa tạo tường nước ngăn đám mây NH phát tán, hạn chế tối đa lượng NH phát tán đến khu vực sản suất khu dân cư xung quanh Tiến hành sơ tán công nhân làm việc khu vực cuối hướng gió nơi an tồn, cách ly khu vực tràn rò rỉ bảng cảnh báo dây ngăn cách để hạn chế tối đa thương vong thiệt hại 4.4.2 Cơ lập hố chất và thu gom hố chất vương vãi Khi đội UPSCHC đến trường, quy trình xử lý, làm hố chất rò rỉ sau: − Dùng nước hấp thụ ngăn đám mây NH3 lan rộng; − Mặc đồ bảo hộ tiếp cận khắc phục vị trí rò rỉ; − Thường xuyên kiểm tra nồng độ NH3; − Ngăn nước thải phát sinh chảy vào hệ thống cống thoát nước mưa kênh rạch, dùng bơm hút mang HTXLNT để xử lý đạt quy chuẩn 4.4.3 Khắc phục hậu cố Sau khắc phục vị trí rò rỉ, tiến hành điều tra ngun nhân xác định phạm vi ảnh hưởng đám mây NH3 Tổ chức điều tra, kiểm tra sức khỏe hỗ trợ y tế cho nhân viên người dânxung quanh bị ảnh hưởng cố Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải Ủy ban nhân dân cấp khu vực có trách nhiệm hợp tác cung cấp đầy đủ, xác, kịp thời liệu, chứng theo yêu cầu quan tổ chức thu thập thẩm định liệu, chứng nhằm xác định mức độ thiệt hại đến môi trường đất, nước, hệ sinh thái loài ưu tiên bảo vệ thực thủ tục bồi thường (nếu có) theo quy định Nghị định 03/2015/NĐ-CP Thủ tướng phủ ban hành ngày 06 tháng 01 năm 2015 quy định xác định thiệt hại môi trường XÂY DỰNG BAN TỔ CHỨC VÀ TRIỂN KHAI DIỄN TẬP ỨNG PHÓ SỰ CỐ TRÀN ĐỔ HÓA CHẤT 5.1 Thành phần ban tổ chức diễn tập ứng phó cớ hóa chất Thành phần Ban tổ chức đợt diễn tập bao gồm: − Sở Công thương tỉnh Trà Vinh; − Trung tâm Công nghệ Môi trường – ENTEC (Đơn vị tư vấn); − Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải 1; − Ban Quản lý KCN Trà Vinh; − Cảnh sát PCCC&CNCH tỉnh Trà Vinh; 39 5.2 Đối tượng tham gia diễn tập, đối tượng tham gia xem diễn tập 5.2.1 Đối tượng tham gia diễn tập − Lực lượng ứng phó cố chỗ Nhà máy nhiệt diện Duyên Hải 1; − Đội sơ cấp cứu Nhà máy nhiệt diện Duyên Hải 1; − Đội cảnh sát PCCC&CNCH huyện Duyên Hải; − Y tế địa phương: Bệnh viện đa khoa TX.Duyên Hải; − Lực lượng Công an, dân quân tự vệ xã Dân Thành 5.2.2 Đối tượng tham gia xem diễn tập − UBND tỉnh Trà Vinh; − UBND TP Trà Vinh; − UBND huyện; − Ban quản lý KCN tỉnh Trà Vinh; − Sở Tài nguyên Môi trường; − Sở Khoa học Công nghệ; − Sở Y tế; − Các cơng ty hố chất khác; − Các đơn vị kinh doanh hạ tầng KCN; − Truyền hình Trà Vinh; − Báo Trà Vinh 5.3 Thời gian và địa điểm diễn tập, tiến độ tổ chức diễn tập − Thời gian dự kiến diễn tập: tháng 10-11/2016 − Địa điểm diễn tập: khu bồn chứa NH3 Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải 1; Tiến độ tổ chức diễn tập: trình bày theo Bảng 13: Bảng 13: Tiến độ tổ chức diễn tập Stt Nội dung thực Họp Sở Công thương Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải Lập dự thảo kế hoạch gửi đơn vị tham gia diễn tập góp ý Họp mặt thành phần tham gia diễn tập lập kế hoạch hồn chỉnh (Sở Cơng thương, Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải 1, Cảnh sát PCCC&CNCH, Y tế, …) Phê duyệt phương án diễn tập Thời gian thực 08/2016 08/2016 09/2016 10/2016 40 Stt Nội dung thực Chuẩn bị công tác hậu cần Tổ chức thao diễn lần (Sở Công thương, Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải 1, Cảnh sát PCCC&CNCH, Y tế, …) Thao diễn lần (nếu cần thiết) Tổ chức diễn tập thức Thời gian thực 10/2016 10/2016 11/2016 11/2016 5.4 Triển khai diễn tập Triển khai diễn tập theo nội dung quy trình UPSCHC trình bày Mục 5.5 Đánh giá kết sau diễn tập − Thời gian ứng phó: đánh giá dựa tiêu chí: tính phù hợp với kịch đề ra, phù hợp với điều kiện thực tế, việc phát sinh khoảng thời gian chết, ; − Thao tác xử lý, ứng phó: đánh giá dựa tiêu chí: Thái độ, thao tác ứng phó vị trí, phát sinh thao tác thừa, bỏ lỡ thao tác cần thiết, ; − Trình tự bước ứng phó: đánh giá dựa tiêu chí: đảm bảo đủ bước đảm bảo trình tự bước ứng phó cố; − Sự phối hợp đơn vị ứng phó cố: đánh giá dựa tiêu chí: tính phối hợp đơn vị với nhau, phối hợp thành viên đơn vị ứng phó, phối hợp đơn vị bên bên ngoài; Hiệu suất sử dụng công cụ trang bị: đánh giá dựa tiêu chí: chuẩn bị dụng cụ, thiết bị ứng cứu, độ thục sử dụng thiết bị ứng cứu, hiệu việc sử dụng thiết bị ứng cứu KẾT LUẬN Bản kế hoạch diễn tập UPSCHC trình bày kịch xảy cố hóa chất giả định Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải từ vị trí, nguyên nhân gây cố đặc điểm cố tính tốn nhu cầu vật chất, thiết bị, thời gian cần thiết để ứng cứu cố quy trình phối hợp ứng phó cố đối tượng tham gia 41 ... thống tổ chức cứu hộ ứng phó cố hóa chất Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải trình bày Bảng Bảng Bảng 5: Nhân lực hệ thống tổ chức ứng phó cố hóa chất Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải TT Thành phần công... động hóa chất rủi ro cố hóa chất khu vực diễn tập ứng phó cố hóa chất vùng lân cận d) Tổ chức diễn tập: tổ chức diễn tập ứng phó cố hóa chất nhằm nâng cao lực kinh nghiệm ứng phó với cố hóa chất. .. lượng hóa chất sử dụng tại Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải Danh sách hoá chất dùng Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải trình bày bảng 17 Bảng 3: Danh sách số loại hóa chất sử dụng Nhà máy nhiệt điện Duyên