Hình 2.2: Phân vùng sử dụng đất theo tiêu chí chấp nhận mức rủi ro
1. Quy trình ứng phó sự cố rò rỉ, tràn đổ, cháy nổ hóa chất tại hiện trường cơ sở hoạt động hóa chất được triển khai theo các bước như sau :
- Bước 1: Nhân viên của cơ sở ngay lập tức triển khai việc trang bị các trang thiết bị bảo hộ lao động cho bản thân và thông báo sự cố theo quy trình như quy định ở trên.
- Bước 2: Ban ứng phó sự cố cấp cơ sở tổ chức công tác ứng phó theo phương án đã được phê duyệt, trong đó ưu tiên tiến hành cô lập nguồn hóa chất nguy hiểm trong khả năng cho phép như bịt các lỗ rò rỉ, tràn đổ, phun nước dập lửa, chữa cháy, đồng thời ...
- Bước 3: Ban ứng phó sự cố cấp cơ sở cung cấp cho Ban chỉ huy hiện trường thông tin về loại hóa chất, khối lượng lưu chứa và Phương án ứng phó sự cố của cơ sở đã được phê duyệt.
- Bước 4: Căn cứ vào thông tin được cung cấp Ban chỉ huy hiện trường ứng phó sự cố ngay lập tức tiến hành song song các hoạt động sau:
Tăng cường việc thu gom, cô lập hóa chất bằng cách sử dụng các vật liệu trơ (đất khô, cát, vật liệu thấm hút,….), hoặc phun nước dập lửa, chữa cháy.
Đẩy nhanh công tác cứu hộ, sơ cấp cứu người bị nạn, huy động nguồn lực y tế gần nhất (bác sỹ, điều dưỡng, trang thiết bị cấp cứu...) để cấp cứu người bị nạn ngay tại hiện trường và vận chuyển người bị nạn đến cơ sở y tế gần nhất để chữa trị.
Sơ tán người tại khu vực sự cố đến nơi an toàn, có thể huy động các trường học, cơ sở y tế gần nhất không nằm trong bán kính cách ly hoặc vùng tác động để sơ tán người bị nạn.
2. Nguồn lực, thiết bị, phương tiện, hệ thống bảo vệ, hệ thống dự phòng phục vụ cho ứng phó sự cố:
- Nguồn nhân lực nhân lực ứng phó sự cố do Ban chỉ đạo ứng phó sự cố cấp thị xã huy động.
- Phương tiện, thiết bị, vật tư sử dụng hoặc huy động sử dụng để ứng phó sự cố theo quy định.
3. Phương thức sơ tán dân, ổn định đời sống và chăm sóc y tế được thực hiện theo quy định như sau:
- Căn cứ vào tính chất hóa chất, hướng gió của khu vực xảy ra sự cố, mức độ tác động đến sức khỏe người dân,…kết hợp tình hình thực tế Ban chỉ đạo ứng phó sự cố xác định phạm vi ảnh hưởng, vùng tác động và khu vực an toàn để sơ tán người dân trong kh...
- Công an cấp xã, phường tổ chức phong toả các tuyến đường ngăn chặn những người không có trách nhiệm xâm nhập vào khu vực sự cố hoặc bị ảnh hưởng bởi sự cố.
- Ủy ban nhân dân cấp xã, phường phối hợp với Ban chỉ huy quân sự cấp huyện, tổ chức sơ tán, di dời dân khỏi những nơi nguy hiểm theo đúng tinh thần chỉ đạo của Ban chỉ đạo ứng phó sự cố cấp thị xã, làm tốt công tác vận động, tuyên truyền để người dân...
- Tổ chức dựng lều/lán trại tại khu vực an toàn để sơ tán dân; tiến hành sơ cấp cứu và chăm sóc y tế cho người bị ảnh hưởng; vận chuyển người bị nạn đến cơ sở y tế gần nhất để điều trị.
4. Quy trình kết thúc hoạt động ứng phó sự cố được tiến hành khi nguồn gây rò rỉ, tràn đổ, cháy nổ hóa chất nguy hiểm đã được khống chế (không phát sinh hóa chất), và hậu quả từ sự cố rò rỉ, tràn đổ, cháy nổ, phát tán hóa chất nguy hiểm ra môi trường ...
- Bước 1: Kiểm tra khu vực gây rò rỉ, tràn đổ, cháy nổ hóa chất, hệ thống các hố ga và đường thoát nước của cơ sở.
- Bước 2: Chỉ đạo ban Thông tin thông báo an toàn-ổn định cuộc sống.
- Bước 3: Triển khai kết thúc hoạt động ứng phó.
5. Công tác khắc phục sau sự cố được tiến hành theo các bước sau:
- Bước 1: Phòng Công thương hoặc Phòng Tài nguyên và Môi trường căn cứ vào đặc tính hóa chất nguy hiểm đưa ra phương án thu gom, vận chuyển, xử lý và chỉ đạo cơ sở gây ra sự cố hoặc huy động đơn vị chuyên ngành xử lý hóa chất nguy hiểm triển khai thực...
- Bước 2: Phòng Công thương hoặc Phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp với cơ sở gây ra sự cố hoặc đơn vị chuyên ngành xử lý hóa chất nguy hiểm được huy động tổ chức tẩy độc, phục hồi môi trường tại khu vực bị ô nhiễm do sự cố gây ra (nếu có).
- Bước 3: Ban chỉ đạo ứng phó sự cố thành lập Hội đồng kiểm tra đánh giá thiệt hại tiến hành đánh giá mức độ ảnh hưởng, phạm vi bị ảnh hưởng và mức độ thiệt hại (tính mạng và sức khỏe; tài sản; môi trường) do sự cố gây ra.
- Bước 4: Hội đồng kiểm tra đánh giá thiệt hại tổ chức đối thoại và thống nhất với Cơ sở gây ra sự cố phương thức và cách thức tiến hành bồi thường thiệt hại (nếu có). Trên cơ sở phương án đã được thống nhất, Cơ sở để xảy ra sự cố tiến hành tổ chức bồ...
- Bước 5: Phòng Công thương hoặc Phòng Tài nguyên và Môi trường căn cứ nguyên nhân gây ra sự cố và các yếu tố liên quan, xác định mức độ vi phạm các qui định về bảo vệ môi trường và xử lý cơ sở gây ra sự cố theo quy định.
- Bước 6: Phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các đơn vị chuyên môn tổ chức thực hiện giám sát chất lượng môi trường sau sự cố (nếu có).
6. Sau khi kết thúc quá trình ứng phó sự cố, phòng Công thương hoặc phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp với phòng Cảnh sát PCCC số 3 tổng hợp thông tin và báo cáo gửi về cho Ban Chỉ đạo ứng phó sự cố cấp thị xã với nội dung theo quy định.
- Tuy cách thức tổ chức lực lượng ứng phó sự cố hóa chất lớn có thể khác nhau tùy thuộc quy mô, tính chất và địa bàn xảy ra sự cố hóa chất lớn, song lực lượng ứng phó sự cố hóa chất lớn liên quan sẽ cần được tổ chức huy động và phối hợp hoạt động thực...
- Khi có sự cố hóa chất lớn xảy ra, phòng Công Thương thực hiện thông tin liên lạc đến Chủ tịch UBND thị xã, các phòng, ban, ngành và đơn vị thông tin liên quan đến sự cố, vị trí xảy ra sự cố, hiện trạng, quy mô,... Sơ đồ thông tin liên lạc khi xảy ra...
- Chủ tịch UBND thị xã chủ trì cuộc họp khẩn cấp và trực tiếp chỉ đạo phòng Công Thương, phòng Cảnh sát PCCC số 3, Bộ Chỉ huy quân sự thị xã, Công an thị xã, phòng Y tế, phòng Tài nguyên và Môi trường, phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn,…, UBN...
- Trách nhiệm của các sở, ban, ngành và đơn vị có liên quan thực hiện theo quy định của Ban chỉ đạo ứng phó sự cố cấp thị xã.
- Lực lượng ứng cứu sự cố khẩn cấp chịu trách nhiệm tham gia trực tiếp trong các hoạt động ứng phó, kiểm soát, khắc phục sự cố; có trách nhiệm đảm bảo thông tin liên lạc, giao thông an toàn, thông suốt trong khu vực sự cố và thực hiện các nhiệm vụ đượ...
+ Đơn vị của tổ chức xảy ra sự cố;
+ Đơn vị phụ trách an toàn môi trường;
+ Đơn vị phụ trách an ninh;
+ Đơn vị phụ trách phòng cháy, chữa cháy;
+ Đơn vị phụ trách liên lạc, phối hợp với địa phương và đại diện khu vực dân cư;
+ Đơn vị phụ trách cấp cứu, cứu thương;
+ Đơn vị phụ trách hậu cầu.
Xây dựng Kế hoạch diễn tập phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường do hóa chất trên địa bàn Thị xã Dĩ An - tỉnh Bình Dương.
Đầu tư trang bị phương tiện, thiết bị ứng phó sự cố môi trường do hóa chất cho các lực lượng PCCC.
Tăng cường năng lực phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường do hóa chất.
TÀI LIỆU THAM KHẢO