Xây dựng kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu cho tỉnh Bình Thuận, đề xuất các biện pháp xử lý chất thải nhiễm dầu thu gom

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH NGUYỄN THỊ THÙY XÂY DỰNG KẾ HOẠCH ỨNG PHÓ SỰ CỐ TRÀN DẦU CHO TỈNH BÌNH THUẬN, ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP XỬ LÝ CHẤT THẢI NHIỄM DẦU THU GOM LUẬN VĂN THẠC SỸ Chuyên ngành: Kỹ thuật môi trường Mã ngành: 60520320 TP. HỒ CHÍ MINH, tháng 02 năm 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KỸ THUẬT CÔNG NGHỆ TP. HCM NGUYỄN THỊ THÙY XÂY DỰNG KẾ HOẠCH ỨNG PHÓ SỰ CỐ TRÀN DẦU CHO TỈNH BÌNH THUẬN, ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP XỬ LÝ CHẤT THẢI NHIỄM DẦU THU GOM LUẬN VĂN THẠC SỸ Chuyên ngành: Kỹ thuật môi trường Mã ngành: 60520320 HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: Tiến sĩ Nguyễn Đức Huỳnh TP. HỒ CHÍ MINH, tháng 02 năm 2014 2 CÔNG TRÌNH ĐƯỢC HOÀN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KỸ THUẬT CÔNG NGHỆ TP. HCM Cán bộ hướng dẫn khoa học: Tiến sĩ. Nguyễn Đức Huỳnh Luận văn Thạc sĩ được bảo vệ tại Trường Đại học Kỹ thuật Công nghệ TP. HCM ngày 18 tháng 01 năm 2014 Thành phần Hội đồng đánh giá Luận văn Thạc sĩ gồm: STT Họ và tên Chức danh Hội đồng 01 GS.TS. Hoàng Hưng Chủ tịch 02 GS.TSKH. Nguyễn Công Hào Phản biện 1 03 TS. Nguyễn Xuân Trường Phản biện 2 04 TS Huỳnh Phú Ủy viên 05 TS. Nguyễn Thị Hai Ủy viên, Thư ký Xác nhận của Chủ tịch Hội đồng đánh giá Luận sau khi Luận văn đã được sửa chữa (nếu có). Chủ tịch Hội đồng đánh giá LV 3 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KỸ THUẬT CÔNG NGHỆ TP. HCM PHÒNG QLKH – ĐTSĐH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TP. HCM, ngày 07 tháng 8 năm 2013 NHIỆM VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ Họ tên học viên: Nguyễn Thị Thùy Giới tính: Nữ Ngày, tháng, năm sinh: 25/07/1980 Nơi sinh: Thái Bình Chuyên ngành: Kỹ thuật môi trường MSHV: 1241810026 I- Tên đề tài: Xây dựng kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu cho tỉnh Bình Thuận, đề xuất các biện pháp xử lý chất thải nhiễm dầu thu gom. II- Nhiệm vụ và nội dung: 1. Xây dựng Kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu cho tỉnh Bình Thuận theo yêu cầu của Công văn số 69/CV-VP của UBQG tìm kiếm cứu nạn ngày 5/3/2009 về: Hướng dẫn triển khai xây dựng và cập nhật kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu, bản đồ nhạy cảm các tỉnh thành phố ven biển. 2. Xây dựng cơ sở dữ liệu và bản đồ nhạy cảm môi trường, các vùng có nguy cơ xảy ra sự cố tràn dầu tỉnh Bình Thuận, đánh giá khả năng ứng dụng trong phối hợp ứng phó sự cố tràn dầu 3. Đề xuất các biện pháp xử lý chất thải nhiễm dầu đượcthu gom phù hợp đối với tỉnh Bình Thuận. III- Ngày giao nhiệm vụ: 07/08/2013 IV- Ngày hoàn thành nhiệm vụ:07/12/2013 V- Cán bộ hướng dẫn: Tiến sĩ Nguyễn Đức Huỳnh CÁN BỘ HƯỚNG DẪN KHOA QUẢN LÝ CHUYÊN NGÀNH NGUYỄN ĐỨC HUỲNH i LỜI CAM ĐOAN Đề tài “Xây dựng kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu cho tỉnh Bình Thuận, đề xuất các biện pháp xử lý chất thải nhiễm dầu thu gom” được xây dựng dựa trên các số liệu thống kê, các tài liệu, báo cáo của các Sở, ban ngành tỉnh Bình Thuận cũng như của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam được cập nhật mới nhất đến thời điểm hiện tại. Tác giả xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu được ứng dụng và tham khảo từ đề tài “Xây dựng bản đồ nhạy cảm của tỉnh Bình Thuận” do TS. Nguyễn Đức Huỳnh cùng các cộng tác viên của Viện Dầu khí Việt Nam thực hiện. Việc “Xây dựng kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu cho tỉnh Bình Thuận, đề xuất các biện pháp xử lý chất thải nhiễm dầu thu gom” được thực hiện đúng theo các yêu cầu của luật định và có tính ứng dụng cao, rất thiết thực cho công tác ứng phó sự cố môi trường nói chung và ứng phó sự cố tràn dầu nói riêng của tỉnh Bình Thuận, giúp cho Tỉnh có thể chủ động, ứng phó nhanh và có hiệu quả đối với các sự cố tràn dầu, đồng thời huy động được sức mạnh tổng hợp của các cấp, các cơ quan, ban, ngành, đơn vị và các lực lượng địa phương để ngăn chặn, hạn chế và giảm thiệt hại về kinh tế đến mức tối thiểu. Trong quá trình thực hiện luận văn, tác giả đã xin phép và nhận được sự đồng ý của TS. Nguyễn Đức Huỳnh cùng tập thể các tác giả của Viện Dầu khí Việt Nam. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện Luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong Luận văn đã được chỉ rõ nguồn gốc. Học viên thực hiện luận văn Nguyễn Thị Thùy ii LỜI CÁM ƠN Đề tài “Xây dựng kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu cho tỉnh Bình Thuận, đề xuất các biện pháp xử lý chất thải nhiễm dầu thu gom” nhằm đảm bảo cho tỉnh Bình Thuận ứng phó nhanh và có hiệu quả đối với các sự cố tràn dầu, giảm thiểu tối đa ô nhiễm môi trường, môi sinh vùng biển và ven bờ. Ngoài ra, cho đến thời điểm hiện tài thì tỉnh Bình Thuận vẫn chưa có các cơ sở/ đơn vị xử lý chất thải nguy hại nên trong trường hợp có sự cố tràn dầu thì việc thu hồi và xử lý chất thải nhiễm dầu cũng gặp rất nhiều khó khăn. Vì vậy, việc xem xét và đưa ra các biện pháp xử lý thích hợp đối với chất thải nhiễm dầu để công tác ứng phó tràn dầu của Tỉnh hiệu quả và giảm thiểu các thiệt hại về môi trường và kinh tế cho Tỉnh. Trong quá trình thực hiện đề tài, tác giả đã nhận được sự hướng dẫn nhiệt tình của Giáo viên hướng dẫn: TS. Nguyễn Đức Huỳnh cùng các giảng viên của trường Đại học Kỹ thuật Công nghệ thành phố Hồ Chí Minh. Bên cạnh đó cũng nhận được sự phối hợp và hỗ trợ của UBND tỉnh Bình Thuận, Sở Tài nguyên và Môi trường, Ban Chỉ huy Phòng chống Lụt bão và Tìm kiếm Cứu nạn Tỉnh, các Sở, Ban, Ngành liên quan và các UBND huyện, Thị xã, Thành phố ven biển tỉnh Bình Thuận. Tác giả xin chân thành cảm ơn TS. Nguyễn Đức Huỳnh cùng tập thể các thầy cô, các lãnh đạo Sở, ban ngành của tỉnh Bình Thuận đã hướng dẫn và giúp đỡ tác giả hoàn thành tốt đề tài được giao. Nguyễn Thị Thùy iii TÓM TẮT Đề tài “Xây dựng kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu cho tỉnh Bình Thuận, đề xuất các biện pháp xử lý chất thải nhiễm dầu thu gom” được thực hiện theo Quyết định phê duyệt đề cương số 1369/QĐ-ĐKC ngày 07/08/3013 của trường ĐHKTCN Tp. Hồ Chí Minh trong thời gian 6 tháng. Việc xây dựng kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu cho tỉnh Bình Thuận phù hợp với các quy định như: Quy chế hoạt động ứng phó sự cố tràn dầu được ban hành theo Quyết định số 103/2005 của Thủ tướng Chính phủ; Công văn số 69 ngày 5/3/2009 của Ủy ban quốc gia tìm kiếm cứu nạn về “Hướng dẫn triển khai xây dựng và cập nhật Kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu, bản đồ nhạy cảm các tỉnh thành phố ven biển”; Quyết định số 02/2013/QĐ-TTg ngày 14/1/2013 về “Quy chế hoạt động ứng phó sự cố tràn dầu”; Quyết định số 694/QĐ-UBND ngày 15/3/2007 của UBND tỉnh về việc ban hành kế hoạch Tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn tỉnh”. Theo mục tiêu nghiên cứu, đề tài đã thực hiện được một khối lượng rất lớn các công việc bao gồm thu thập tổng hợp số liệu, xây dựng kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu cho tỉnh Bình Thuận, đánh giá việc phối hợp Bản đồ nhạy cảm môi trường trong ứng phó tràn dầu cũng như xem xét và đề xuất các biện pháp xử lý chất thải ô nhiễm dầu thích hợp đối với tỉnh Bình Thuận. Đề tài đã nghiên cứu một cách tổng hợp về các điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội, đánh giá các nguồn lực ứng phó của địa phương và các ảnh hưởng đến môi trường sinh thái từ các hoạt động dầu khí và các hoạt động kinh tế biển của tỉnh Bình Thuận nhằm xây dựng một kế hoạch ứng phó tràn dầu chi tiết và phù hợp với điều kiện thực tế của Bình Thuận. Bên cạnh đó, việc thu gom, lưu trữ và xử lý chất thải nhiễm dầu từ sự cố tràn dầu cũng gặp phải rất nhiều khó khăn. Do vậy, từ kế hoạch ứng phó tràn dầu của Tỉnh và bản đồ nhạy cảm môi trường ven biển,tác giả đã nghiên cứu đề xuất các biện pháp xử lý chất thải nhiễm dầu phù hợp với thực tế của địa phương nhằm nâng cao hiệu quả giảm thiểu ô nhiễm môi trường. Kết quả của đề tài có tính ứng dụng cao và mang một ý nghĩa rất thiết thực cho công tác ứng phó sự cố môi trường nói chung và ứng phó sự cố tràn dầu nói riêng của tỉnh Bình Thuận, giúp cho Tỉnh chủ động, ứng phó nhanh và có hiệu quả đối với các sự cố tràn dầu, đồng thời huy động được sức mạnh tổng hợp của các cấp, các cơ quan, ban, ngành, đơn vị và các lực lượng địa phương để ngăn chặn, hạn chế và giảm thiệt hại về kinh tế đến mức tối thiểu. Việc xây dựng kế hoạch ứng phó tràn dầu cho vùng biển iv Bình Thuận và đề xuất biện pháp xử lý chất thải nhiễm dầu thích hợp là một việc làm rất thiết thực, đáp ứng được nhu cầu cấp bách của Tỉnh trong việc hạn chế và giảm thiểu hậu quả của các sự cố môi trường. Bên cạnh đó, kết quả của đề tài không chỉ có tính ứng dụng cao cho riêng tỉnh Bình Thuận mà còn là một tài liệu thực tế có thể được sử dụng cho các nhà thầu dầu khí đang hoạt động trên vùng biển Bình Thuận nhằm phối hợp hiệu quả trong công tác ứng phó sự cố tràn dầu. Đây cũng là một tài liệu tham khảo cho các tỉnh thành khác trong cả nước, các đơn vị trong quá trình xây dựng Kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu nhằm giảm thiểu các thiệt hại do sự cố tràn dầu mang lại. v ABSTRACT The thesis"Construction the oilspill response plan for Binh Thuan province, providing treatment measures for collected wastes" is implemented during 6 months, according to the Decision No. 1369/QD-DKC dated on 07/08/3013 of Hutech University,Ho Chi Minh city. The oilspill response plan of Binh Thuan provinceis implemented in accordance with regulations such as:The oil spillresponse operation regulation is issued by Decision No. 103/2005 of the Prime Minister; Letter No. 69 dated on 5/3/2009 of the National Committee for Search and Rescue in "Guidlineforconstruction and renovation of oil spill response plan, sensitivity mapping of coastal provinces"; Decision No. 02/2013/QD-TTg dated 01/14/2013 on "Regulationin response operation of oil spill", Decision No. 694/QD-UBND of Binh Thuan province dated on 15/3/2007 in Search and Rescue plans of Binh Thuan province". According to the research objectives, many works were implemented including collecting and aggregating data;construction the oil spill response plan for Binh Thuan province;evaluate and coordinate with the environmental sensitivity map in response plan. Since, providing treatment measures for collected wastes of Binh Thuan province. The natural conditions and socio-economic elements,the local response resources, ecological environment affects from oil and gas operations and maritime economy activities were studied to build thedetail oil spill response plan in accordance with actual conditions of Binh Thuan province. Besides, activities in collection, storage and processing of oil waste collected from oil spill incident also have many difficulties.Thus, basing the oil spill response plans and coastal environment sensitivity map, treatment measures will be proposed to reduce effect to environment. The results of the study have high applicability for responding to general environmental incidents and particular of Binh Thuan province to proactive, respond quicklyand effectively to oil spills, mobilizingresourcesfrom other departments to minimized enviroment and economic impacts.The construction of oil spill response plan for Binh Thuan province, providing treatment measures for collected wastes is a practical work, to meet urgent requirement of province in reducing effects from environment incidents. On the other hand, the study results is not only highly applicable for Binh Thuan vi province but also is a practical document that can be used for oil and gas contractors are operated in offshore of Binh Thuan to have effectivecoordination in response. This is also a reference doccument for other provinces and units to construc the oil spill response plan to minimize damage caused by oil spill. [...]... tế xã hội tỉnh Bình Thu n Chương 4 Kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu cho tỉnh Bình Thu n Chương 5 Bản đồ nhạy cảm môi trường phục vụ cho ứng phó sự cố tràn dầu cho tỉnh Bình Thu n Chương 6 Các biện pháp xử lý chất thải nhiễm dầu thu gom Chương 7 Kết luận và kiến nghị 7 CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN VỀ LĨNH VỰC NGHIÊN CỨU 2.1 Yêu cầu lập Kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu 2.1.1 Cơ sở pháp lý  Hệ thống pháp lý Quốc... hoạt động ứng phó sự cố tràn dầu - Xây dựng cơ sở dữ liệu và bản đồ nhạy cảm môi trường, các vùng có nguy cơ xảy ra sự cố tràn dầu tỉnh Bình Thu n, đánh giá khả năng ứng dụng trong phối hợp ứng phó sự cố tràn dầu - Đề xuất các biện pháp xử lý chất thải nhiễm dầu thu gom phù hợp đối với tỉnh Bình Thu n 5 1.5 Phương pháp nghiên cứu 1 Phương pháp thu thập và xử lý số liệu: thu thập và xử lý số liệu... tình huống ứng phó sự cố tràn dầu của tỉnh Bình Thu n Việc xử lý chất thải nhiễm dầu thu gom sau ứng phó sự cố tràn dầu hiện cũng đang gặp nhiều khó khăn Do vậy, từ kế hoạch ứng phó tràn dầu của Tỉnh cũng như xem xét các khu vực nhạy cảm ven biển sẽ đề xuất các biện pháp xử lý chất thải nhiễm dầu phù hợp và có hiệu quả cao, giảm thiểu ô nhiễm môi trường 1.3 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài Đề tài được... 1 Xây dựng Kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu (KHƯPSCTD) khu vực tỉnh Bình Thu n nhằm đảm bảo cho Tỉnh ứng phó nhanh và có hiệu quả đối với các sự cố tràn dầu, giảm thiểu tối đa ô nhiễm môi trường, môi sinh vùng biển 2 Xây dựng cơ sở dữ liệu và bản đồ nhạy cảm môi trường, các vùng có nguy cơ xảy ra sự cố tràn dầu tỉnh Bình Thu n, đánh giá khả năng ứng dụng trong phối hợp ứng phó sự cố tràn dầu 3 Đề xuất. .. xuất các biện pháp xử lý chất thải nhiễm dầu được thu gom phù hợp với điều kiện của tỉnh Bình Thu n 1.4 Nội dung nghiên cứu Nội dung nghiên cứu của đề tài bao gồm: - Xây dựng Kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu cho tỉnh Bình Thu n theo yêu cầu của Công văn số 69/CV-VP của UBQG tìm kiếm cứu nạn ngày 5/3/2009 về: Hướng dẫn triển khai xây dựng và cập nhật kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu, bản đồ nhạy cảm các tỉnh. .. của tỉnh Bình Thu n 84 5.1.2 Phương pháp xây dựng bản đồ nhạy cảm môi trường 84 5.1.3 Kết quả bản đồ nhạy cảm môi trường tỉnh Bình Thu n 90 5.2 Khả năng sử dụng trong phối hợp ứng phó sự cố tràn dầu 97 CHƯƠNG 6: CÁC BIỆN PHÁP XỬ LÝ CHẤT THẢI NHIỄM DẦU THU GOM1 00 6.1 Quản lý và thu gom chất thải nhiễm dầu thông thường 100 6.1.1 Phương án quản lý chất thải 100 6.1.2 Biện pháp. .. tế cho Tỉnh 1.2 Tính cấp thiết của đề tài Việc xây dựng kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu cho tỉnh Bình Thu n phù hợp với Điều 2 của “Quy chế hoạt động ứng phó sự cố tràn dầu được ban hành theo Quyết định số 02/2013/QĐ-TTg ngày 14/1/2013 Công văn số 69 ngày 5/3/2009 của Ủy ban quốc gia tìm kiếm cứu nạn về “Hướng dẫn triển khai xây dựng và cập nhật Kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu, bản đồ nhạy cảm các tỉnh. .. vận chuyển dầu chính trên thế giới Ngoài ra, cho đến nay tỉnh Bình Thu n vẫn chưa có các cơ sở/ đơn vị xử lý chất thải nguy hại nên trong trường hợp có sự cố tràn dầu thì việc thu hồi và xử lý chất thải nhiễm dầu cũng gặp rất nhiều khó khăn Vì vậy, cần xem xét và đưa ra các biện pháp xử lý thích hợp đối với chất thải nhiễm dầu để công tác ứng cứu tràn dầu của Tỉnh hiệu quả và giảm thiểu các thiệt hại... 6.1.2 Biện pháp quản lý, thu gom chất thải nhiễm dầu của tỉnh Bình Thu n 102 6.2 Các biện pháp xử lý chất thải nhiễm dầu phù hợp đối với tỉnh Bình Thu n 103 6.2.1 Bản chất của dầu và vật liệu nhiễm dầu .103 6.2.2 Các phương pháp xử lý 106 6.3 Làm sạch, tái tạo, phục hồi môi trường đường bờ biển 111 6.3.1 Lựa chọn biện pháp làm sạch bờ biển 111 6.3.2 Các xu hướng hiện hành... cố tràn dầu 59 Hình 4.8: Sơ đồ tổ chức của Ban Chỉ huy ứng phó sự cố tràn dầu 63 Hình 4.9: Sơ đồ quy trình kiểm soát hoạt động ứng phó sự cố tràn dầu 74 Hình 5.1: Bản đồ nhạy cảm môi trường tổng thể của tỉnh Bình Thu n 97 Hình 6.1: Hệ thống phân cấp quản lý chất thải nhiễm dầu thu gom 101 Hình 6.1: Đốt bỏ tại chỗ dầu thu gom 104 Hình 6.2: Quy trình xử lý nước thải nhiễm dầu/ kim . CÁM ƠN Đề tài Xây dựng kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu cho tỉnh Bình Thu n, đề xuất các biện pháp xử lý chất thải nhiễm dầu thu gom nhằm đảm bảo cho tỉnh Bình Thu n ứng phó nhanh và. ra sự cố tràn dầu tỉnh Bình Thu n, đánh giá khả năng ứng dụng trong phối hợp ứng phó sự cố tràn dầu. - Đề xuất các biện pháp xử lý chất thải nhiễm dầu thu gom phù hợp đối với tỉnh Bình Thu n Thái Bình Chuyên ngành: Kỹ thu t môi trường MSHV: 1241810026 I- Tên đề tài: Xây dựng kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu cho tỉnh Bình Thu n, đề xuất các biện pháp xử lý chất thải nhiễm dầu thu