Hoàn thiện công tác tổ chức và điều hành tuyến xe buýt nội tỉnh Hà Tây: Hà Đông - Xuân Mai tại Công ty cổ phần ôtô vận tải Hà Tây"

Nền kinh tế nước ta tăng trưởng nhanh trong những năm qua và cả nhiều năm nữa trong tương lai nên nhu cầu đi lại của nhân dân ngày càng tăng cao. Nhận thấy được xu thế đó Công ty cổ phần ôtô vận tải Hà Tây đã quyết định mở tuyến xe buýt nội tỉnh Hà Tây: Tuyến Hà Đông - Xuân Mai. Đây là một hướng đi đúng trong thị trường vận tải hành khách ngày nay và phù hợp với xu thế xã hội hoá xe buýt. Nhưng vấn đề đặt ra với Công ty cổ phần ôtô vận tải Hà Tây là làm thế nào để tuyến xe buýt này hoạt động hiệu quả, đem lại lợi nhuận cho công ty và có được kinh nghiệm điều hành xe buýt hiệu quả, để tiến tới mở nhiều tuyến xe buýt hơn nữa phục vụ nhu cầu đi lại tăng cao và đáp ứng được lối sống văn minh, hiện đại của nhân dân. Vì vậy em đã lựa chọn đề tài: "Hoàn thiện công tác tổ chức và điều hành tuyến xe buýt nội tỉnh Hà Tây: Hà Đông - Xuân Mai tại Công ty cổ phần ôtô vận tải Hà Tây" để viết chuyên đề thực tập cho mình. Em xin chân thành cảm ơn, cô giáo hướng dẫn: Thạc sỹ Bùi Thị Hồng Việt cùng toàn thể các chú, các cô, các chị trong Công ty cổ phần ôtô vận tải Hà Tây đã nhiệt tình giúp đỡ em trong quá trình viết chuyên đề này.

Chuyên đề thực tập chuyên ngành ---------------------------------------------------------------------------------------------- MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU 5 CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC TỔ CHỨC VÀ ĐIỀU HÀNH 6 1.1. KHÁI NIỆM VÀ VAI TRÒ CỦA QUẢN LÝ 6 1.1.1. Khái niệm quản lý .6 1.1.2. Vai trò của quản lý 7 1.2. CÔNG TÁC TỔ CHỨC .7 1.2.1. Khái niệm công tác tổ chức .8 . 1.2.2. Các thuộc tính cơ bản của cơ cấu tổ chức 8 1.2.2.1. Chuyên môn hoá công việc của cơ cấu tổ chức .8 1.2.2.2. Phân chia tổ chức thành các bộ phận và các mô hình tổ chức bộ phận .9 1.2.2.3. Mỗi quan hệ quyền hạn trong tổ chức 11 1.2.2.4. Cấp quản lý và tầm quản lý 12 1.2.2.5. Phân bổ quyền hạn giữa các cấp quản lý - tập trung phân quyền trong quản lý tổ chức 12 1.2.2.6. Phối hợp các bộ phận của tổ chức 13 1.2.3. Những yêu cầu đối với công tác tổ chức .14 1.2.4. Những nguyên tắc với công tác tổ chức 15 1.3. ĐIỀU HÀNH .16 1.3.1. Khái niệm về điều hành .16 1.3.2. Vai trò của điều hành .16 ------------------------------------------ -------------------------------------------------------- 1 Chuyên đề thực tập chuyên ngành ---------------------------------------------------------------------------------------------- 1.3.3. Mục tiêu của điều hành .17 1.3.4. Nguyên tắc của điều hành .17 1.3.5. Nội dung của điều hành .18 1.3.6. Các công cụ điều hành .19 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TỔ CHỨC VÀ ĐIỀU HÀNH TUYẾN XE BUÝT: HÀ ĐÔNG - XUÂN MAI TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ÔTÔ VẬN TẢI HÀ TÂY 21 2.1. TỔNG QUAN VỀ CÔNG TY CỔ PHẦN ÔTÔ VẬN TẢI HÀ TÂY .21 2.1.1. Lịch sử hình thành .21 2.1.2. Lĩnh vực hoạt động kinh doanh .22 2.1.3. Kết quả đạt được .22 2.2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TỔ CHỨC VÀ ĐIỀU HÀNH TUYẾN XE BUÝT NỘI TỈNH HÀ TÂY: HÀ ĐÔNG - XUÂN MAI .23 2.2.1. Công tác tổ chức tuyến xe buýt Hà Đông - Xuân Mai tại Công ty cổ phần ôtô vận tải Hà Tây 25 2.2.1.1. Phòng tổ chức - lao động tiền lương (phòng tổ chức hành chính) .25 2.2.1.2. Phòng tài vụ (phòng kế toán tài vụ) .26 2.2.1.3. Phòng kinh doanh .26 2.2.1.4. Bộ phận kỹ thuật (xưởng sửa chữa) .27 2.2.1.5. Cửa hàng xăng dầu (bộ phận dịch vụ) .28 2.2.1.6. Đối với công nhân lái xe và người phục vụ trên xe .28 2.2.2. Công tác điều hành tuyến xe buýt Hà Đông - Xuân Mai tại Công ty cổ ------------------------------------------ -------------------------------------------------------- 2 Chuyên đề thực tập chuyên ngành ---------------------------------------------------------------------------------------------- phần ôtô vận tải Hà Tây 30 2.2.3. Đánh giá chung về công tác tổ chức và điều hành tuyến xe buýt Hà Đông - Xuân Mai tại Công ty cổ phần ôtô vận tải Hà Tây .39 2.2.3.1. Kết quả đạt được về công tác tổ chức và điều hành tuyến xe buýt Hà Đông - Xuân Mai tại Công ty cổ phần ôtô vận tải Hà Tây 39 2.2.3.1.1. Kết quả đạt được về công tác tổ chức tuyến xe buýt Hà Đông - Xuân Mai tại Công ty cổ phần ôtô vận tải Hà Tây .39 2.2.3.1.2. Kết quả đạt được về điều hành của tuyến xe buýt Hà Đông - Xuân Mai tại Công ty cổ phần ôtô vận tải Hà Tây .40 2.2.3.2. Những hạn chế trong công tác tổ chức và điều hành tuyến xe buýt Hà Đông - Xuân Mai tại Công Ty cổ phần ôtô vận tải Hà Tây 41 2.2.3.2.1. Những mặt còn tồn tại cần giải quyết về công tác tổ chức của tuyến buýt Hà Đông - Xuân Mai .41 2.2.3.2.2. Những mặt còn tồn tại cần giải quyết về điều hành của tuyến buýt Hà Đông - Xuân Mai 43 CHƯƠNG III: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC TỔ CHỨC VÀ ĐIỀU HÀNH TUYẾN XE BUÝT HÀ ĐÔNG - XUÂN MAI TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ÔTÔ VẬN TẢI HÀ TÂY 46 3.1. HOÀN THIỆN CÔNG TÁC TỔ CHỨC TUYẾN XE BUÝT HÀ ĐÔNG - XUÂN MAI .46 3.1.1. Thứ nhất 46 3.1.2. Thứ hai 46 3.1.3. Thứ ba 46 3.2. HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐIỀU HÀNH TUYẾN XE BUÝT HÀ ĐÔNG - XUÂN MAI .47 ------------------------------------------ -------------------------------------------------------- 3 Chuyên đề thực tập chuyên ngành ---------------------------------------------------------------------------------------------- 3.2.1. Thứ nhất 47 3.2.1.1. Vận dụng phối hợp marketing hiện đại 7P trong việc cung ứng một dịch vụ vận tải hành khách công cộng hướng tới khách hàng 47 3.2.1.2. Nâng cao chất lượng đội ngũ nhân viên phục vụ .48 3.2.1.3. Nâng cao chất lượng quảng bá thông tin, tuyên truyền .49 3.2.1.4. Đầu tư nâng cao chất lượng cơ sở hạ tầng .49 3.2.2. Thứ hai 50 3.2.2.1. Văn bản quy định về an toàn với người lái xe buýt khi tham ra giao thông do bộ phận kỹ thuật soạn thảo .50 3.2.2.2. Văn bản yêu cầu kỹ thuật điều khiển phương tiện do bộ phận kỹ thuật soạn thảo 51 3.2.2.3. Văn bản quy định về nguyên tắc điều hành xe buýt với lái phụ xe do phòng kinh doanh soạn thảo .51 3.2.2.4. Văn bản quy định chỉ tiêu chất lượng của tuyến buýt do phòng kinh doanh soạn thảo 51 3.2.2.5. Văn bản quy định về xử lý các tình huống trong điều hành do phòng kinh doanh soạn thảo .52 KẾT LUẬN .54 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .55 ------------------------------------------ -------------------------------------------------------- 4 Chuyên đề thực tập chuyên ngành ---------------------------------------------------------------------------------------------- LỜI NÓI ĐẦU Nền kinh tế nước ta tăng trưởng nhanh trong những năm qua và cả nhiều năm nữa trong tương lai nên nhu cầu đi lại của nhân dân ngày càng tăng cao. Nhận thấy được xu thế đó Công ty cổ phần ôtô vận tải Hà Tây đã quyết định mở tuyến xe buýt nội tỉnh Hà Tây: Tuyến Hà Đông - Xuân Mai. Đây là một hướng đi đúng trong thị trường vận tải hành khách ngày nay và phù hợp với xu thế xã hội hoá xe buýt. Nhưng vấn đề đặt ra với Công ty cổ phần ôtô vận tải Hà Tây là làm thế nào để tuyến xe buýt này hoạt động hiệu quả, đem lại lợi nhuận cho công ty và có được kinh nghiệm điều hành xe buýt hiệu quả, để tiến tới mở nhiều tuyến xe buýt hơn nữa phục vụ nhu cầu đi lại tăng cao và đáp ứng được lối sống văn minh, hiện đại của nhân dân. Vì vậy em đã lựa chọn đề tài: "Hoàn thiện công tác tổ chức và điều hành tuyến xe buýt nội tỉnh Hà Tây: Hà Đông - Xuân Mai tại Công ty cổ phần ôtô vận tải Hà Tây" để viết chuyên đề thực tập cho mình. Em xin chân thành cảm ơn, cô giáo hướng dẫn: Thạc sỹ Bùi Thị Hồng Việt cùng toàn thể các chú, các cô, các chị trong Công ty cổ phần ôtô vận tải Hà Tây đã nhiệt tình giúp đỡ em trong quá trình viết chuyên đề này. ------------------------------------------ -------------------------------------------------------- 5 Chuyên đề thực tập chuyên ngành ---------------------------------------------------------------------------------------------- Em xin chân thành cảm ơn! CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC TỔ CHỨC VÀ ĐIỀU HÀNH 1.1. KHÁI NIỆM VÀ VAI TRÒ CỦA QUẢN LÝ 1.1.1. Khái niệm quản lý Quản lý là quá trình lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo, kiểm tra các nguồn lực và hoạt động của tổ chức nhằm đạt được mục đích của tổ chức với hiệu lực và hiệu quả cao trong điều kịên môi trường luôn biến động. Quá trình quản lý có thể tóm tắt qua sơ đồ sau: Sơ đồ 1.1: Quá trình quản lý tổ chức ------------------------------------------ -------------------------------------------------------- Các nguồn lực: - Nhân lực - Tài lực - Vật lực - Thông tin Quá trình quản lý Lập kế hoạch Tổ chứcKiểm tra Lãnh đạo Kết quả: - Đạt mục đích - Hiệu quả cao 6 Chuyên đề thực tập chuyên ngành ---------------------------------------------------------------------------------------------- Như vậy với đề tài này, thì việc quản lý tuyến xe buýt là việc: lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo và kiểm tra các nguồn lực dùng để phục vụ cho tuyến xe buýt nhằm đạt được hiệu quả cao nhất trong điều kiện luôn biến động của môi trường. Các nguồn lực phục vụ cho tuyến xe buýt là: con người, tài chính, phương tiện vận tải, thông tin phản hồi, thông tin quyết định, . Mục tiêu, mục đích của việc quản lý tuyến xe buýt là: Thứ nhất, đảm bảo được hiệu quả tối ưu nhất về mặt tài chính (chi phí thấp nhất nhưng doanh thu cao nhất). Thứ hai, đảm bảo được khả năng phục vụ tốt nhất nhu cầu đi lại của nhân dân. 1.1.2. Vai trò của quản lý - Quản lý giúp tổ chức và các thành viên của nó thấy rõ mục tiêu và hướng đi của mình, giúp tổ chức thực hiện được sứ mệnh của mình, đạt được những thành tích ngắn hạn và dài hạn, tồn tại và phát triển không ngừng. - Quản lý sẽ phối hợp các nguồn lực: nhân lực, tài lực, vật lực và thông tin thành một chỉnh thể, tạo nên tính trồi để thực hiện mục đích của tổ chức với hiệu quả cao. - Quản lý giúp tổ chức thích nghi được với môi trường, lắm bắt tốt hơn các cơ hội, tận dụng hết các cơ hội và giảm bớt ảnh hưởng tiêu cực của các nguy cơ liên quan đến điều kiện môi trường. 1.2. CÔNG TÁC TỔ CHỨC Do phạm vi của đề tài nên em sẽ đi sâu nghiên cứu hai giai đoạn của quá trình quản lý là: tổ chức và điều hành. Tuy nhiên không phải vì sự bó hẹp của đề tài mà em không hề nói đến phần: lập kế hoạch và kiểm tra. Mà ------------------------------------------ -------------------------------------------------------- 7 Chuyên đề thực tập chuyên ngành ---------------------------------------------------------------------------------------------- chúng sẽ được lý luận chặt chẽ trong chuyên đề này để cho nội dung hai phần tổ chức và điều hành được hoàn thiện nhất. 1.2.1. Khái niệm công tác tổ chức Công tác tổ chức là hoạt động quản lý nhằm thiết lập một hệ thống các vị trí cho mỗi cá nhân và bộ phận sao cho các cá nhân và bộ phận đó có thể phối hợp với nhau một cách tốt nhất để thực hiện mục tiêu chiến lược của tổ chức. Công tác tổ chức được bắt đầu từ việc phân tích mục tiêu chiến lược của tổ chức; sau đó là xác định và phân loại các hoạt động cần thiết để thực hiện mục tiêu; phân chia tổ chức thành các bộ phận để thực hiện các hoạt động; xác định vị trí của từng bộ phận và cá nhân trong đó bao gồm cả vấn đề phân cấp, phân quyền và trách nhiệm của từng bộ phận; đảm bảo các nguồn lực cho hoạt động của tổ chức. Như vậy với đề tài này thì công tác tổ chức là việc thiết lập các vị trí cho mỗi cá nhân và bộ phận sao cho việc phối hợp với nhau giữa các cá nhân và bộ phận đạt được kết quả tốt nhất nhằm đạt được mục tiêu, mục đích đã vạch ra với tuyến xe buýt này. 1.2.2. Các thuộc tính cơ bản của cơ cấu tổ chức 1.2.2.1. Chuyên môn hoá công việc của cơ cấu tổ chức: Cơ cấu tổ chức chia tổ chức thành các bộ phận, các phân hệ khác nhau. Mỗi bộ phận, mỗi phân hệ đảm nhiệm những công việc khác nhau tạo nên sự chuyên môn hoá công việc trong tổ chức, nhờ vậy mà đẩy năng suất lao động của tổ chức tăng lên. Do, chuyên môn hoá công việc tạo ra những công việc, nhiệm vụ đơn giản dễ thực hiện đã làm cho việc thực hiện chiến lựơc của tổ chức được đơn giản. Với tuyến xe buýt thì thuộc tính này của cơ cấu tổ chức cho biết cá nhân nào thuộc vào bộ phận nào và bộ phận này đảm nhiệm nhiệm vụ gì như: đội lái xe, đội quản lý điều hành, đội bảo dưỡng sửa chữa, đội cung cấp xăng dầu,… ------------------------------------------ -------------------------------------------------------- 8 Chuyên đề thực tập chuyên ngành ---------------------------------------------------------------------------------------------- 1.2.2.2. Phân chia tổ chức thành các bộ phận và các mô hình tổ chức bộ phận Trong tổ chức chia ra làm hai phân hệ là: phân hệ quản lý và phân hệ tác nghiệp. Với tổ chức vận hành tuyến xe buýt thì: - Phân hệ quản lý gồm: Ban giám đốc, phòng kinh doanh, phòng tài chính, phòng kỹ thuật, phòng tổ chức hành chính. - Phân hệ tác nghiệp gồm: Đội lái xe, đội sửa chữa bảo dưỡng, đội cấp xăng dầu, đội thanh kiểm tra. Xét theo quá trình tác động ra quyết định thì có các mô hình tổ chức quản lý sau: Mô hình trực tuyến giản đơn: Người lãnh đạo trực tiếp quản lý tất cả các thành viên của tổ chức. Mô hình tổ chức bộ phận theo chức năng: Là hình thức tạo nên bộ phận trong đó các cá nhân hoạt động trong cùng một lĩnh vực chức năng như: sản xuất, tài chính, marketing, nghiên cứu và phát triển, …được hợp nhóm trong cùng một đơn vị cơ cấu. Mô hình tổ chức bộ phận theo sản phẩm: Là hình thức hợp nhóm các hoạt động và đội ngũ nhân sự theo sản phẩm. Mô hình tổ chức bộ phận theo địa dư: Là loại hình tổ chức khi cần tiến hành các hoạt động giống nhau ở các khu vực địa lý khác nhau nhằm cung cấp những dịch vụ giống nhau đồng thời ở nhiều nơi. Mô hình tổ chức bộ phận theo đối tượng khách hàng: Được hình thành trên cơ sở nhu cầu mang đặc trưng riêng của khách hàng với sản phẩm và dịch vụ. Việc xây dựng hai phân hệ này với tuyến xe buýt được tổ chức theo mô hình tổ chức bộ phận chức năng. ------------------------------------------ -------------------------------------------------------- 9 Chuyên đề thực tập chuyên ngành ---------------------------------------------------------------------------------------------- Xét theo mỗi quan hệ quyền hạn trong quá trình quyết định kinh doanh có 3 mô hình cơ bản là: Mô hình độc quỳên nhà nước, mô hình cho thầu và mô hình tổ chức quản lý hỗn hợp. Mô hình độc quyền nhà nước: Việc ra quyết định kinh doanh sẽ thuộc về nhà nước và không có vai trò quyết định của tư nhân, sở hữu tài sản thuộc về nhà nước. Trong lĩnh vực vận tải hành khách công cộng thì nhà nước sẽ giao việc thực hiện hoạt động vận tải hành khách công cộng cho một doanh nghiệp nhà nước và nó sẽ chịu hoàn toàn trách nhiệm về công tác lập kế hoạch, tổ chức điều hành và kiểm tra. Mô hình cho thầu: Sở hữu tài sản thuộc về nhà nước nhưng quyền quyết định kinh doanh lại thuộc về tư nhân. Nhà nước giao trách nhiệm kinh doanh dịch vụ vận tải công cộng cho các công ty thông qua hợp đồng. Đoàn xe buýt sẽ do một công ty cho thuê xe buýt điều hành trên cơ sở hợp đồng thông qua đấu thầu dịch vụ xe buýt. Hợp đồng cho thuê xe buýt sẽ quy định các tiêu chuẩn chất lượng phục vụ, tuýên hoạt động và khung giá dịch vụ cho phép. Công ty cho thuê xe buýt có quyền kiểm tra dịch vụ xe buýt theo định kỳ và không định kỳ, sử phạt thật nghiêm khắc các trường hợp vi phạm. Mô hình tổ chức quản lý hỗn hợp: Đặc điểm của mô hình này là nhất thiết phải có một cơ quan quản lý nhà nước chịu trách nhiệm chung về vận tải hành khách công cộng. Quá trình tiến hành sẽ là sự tác đông trực tiếp và gián tiếp song song cùng thực hiện, có vai trò hỗ trợ và bổ sung cho nhau giữa nhà nước và các đơn vị trực tiếp quản lý điều hành xe buýt. Tuyến xe buýt của công ty có mô hình tổ chức quản lý kiểu mô hình tổ chức quản lý hỗn hợp. Bởi lẽ, tuy công ty chịu hoàn toàn trách nhiệm cũng như kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh nhưng chất lượng phục vụ cũng như chịu sự giám sát thường xuyên của Sở giao thông vận tải tỉnh Hà Tây. ------------------------------------------ -------------------------------------------------------- 10 . -- -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - 5 Chuyên đề thực tập chuyên ngành -- -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- . -- -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - - -- -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - 3 Chuyên đề thực tập chuyên ngành -- -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - --