Nâng cao năng lực chuyên môn của cán bộ thanh tra tại Thanh tra Bộ Tài chính.

Nêu ra tính cấp thiết của việc nghiên cứu; Đưa ra khung phân tích về năng lực chuyên môn của cán bộ thanh tra. Đánh giá được thực trạng năng lực chuyên môn của cán bộ thanh tra, thực trạng các giải pháp mà Thanh tra Bộ Tài chính đã thực hiện trong giai đoạn 2011 2015. Đề xuất các giải pháp cụ thể để nâng cao năng lực chuyên môn của cán bộ thanh tra.

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o LÊ HẢI VIỆT NÂNG CAO NĂNG LỰC CHUYÊN MÔN CỦA CÁN BỘ THANH TRA TẠI THANH TRA BỘ TÀI CHÍNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o LÊ HẢI VIỆT NÂNG CAO NĂNG LỰC CHUYÊN MÔN CỦA CÁN BỘ THANH TRA TẠI THANH TRA BỘ TÀI CHÍNH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS PHAN HUY ĐƯỜNG XÁC NHẬN CỦA XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CÁN BỘ HƯỚNG DẪN CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội – 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi thực hiện, số liệu khai thác từ nguồn báo cáo thức, khơng chép hình thức nào, hướng dẫn khoa học GS.TS Phan Huy Đường Tôi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, xin chân thành cảm ơn thầy giáo GS.TS Phan Huy Đường tận tâm, nhiệt tình bảo, hướng dẫn thời gian thực luận văn thạc sĩ Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Khoa Sau đại học, thầy cô khoa Kinh tế trị, Bộ mơn Quản lý Kinh tế - Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội, Quý thầy cô giúp trang bị tri thức, tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình học tập hướng dẫn tơi q trình nghiên cứu thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Lãnh đạo, đồng nghiệp quan Thanh tra Bộ Tài chia sẻ thơng tin, cung cấp cho tơi nhiều nguồn tài liệu hữu ích phục vụ cho đề tài nghiên cứu Cuối xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè động viên hỗ trợ tơi q trình học tập hoàn thành luận văn MỤC LỤC DANH SÁCH CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa DNNN Doanh nghiệp nhà nước NSNN Ngân sách Nhà nước PCTN Phòng, chống tham nhũng THTKCLP Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG BIỂU ST Bảng Nội dung T Bảng 3.1 Bảng tổng hợp số đoàn tra, kiểm tra Thanh tra Bộ Tài thực giai đoạn 2010 - 2014 Trang 33 Bảng tổng hợp số kiến nghị xử lý tài qua Bảng 3.2 cơng tác tra Thanh tra Bộ Tài giai 34 đoạn 2011 - 2015 Bảng tổng hợp kết kiến nghị chế, Bảng 3.4 sách, chấn chỉnh cơng tác quản lý tài đơn vị công tác điều hành quan quản lý cấp 37 giai đoạn 2011 - 2015 Bảng tổng hợp tình hình tiếp cơng dân giải Bảng 3.5 khiếu nại, tố cáo giai đoạn 2011 - 2015 Thanh tra 39 Bộ Tài Tổng hợp tình hình tham gia xây dựng văn quy Bảng 3.6 phạm pháp luật, phối hợp xử lý tài với quan 43 khác (số lượt) Bảng 3.7 Thống kê số lượng công chức Thanh tra Bộ Tài thời điểm 31/12/2015 48 DANH MỤC BIỂU ĐỒ ST Biểu đồ Nội dung Trang T Biểu đồ thể số thực kiến nghị xử lý tài Biểu đồ 3.3 qua tra, kiểm tra năm giai đoạn 36 2011 - 2015 DANH MỤC SƠ ĐỒ ST Sơ đồ Nội dung Trang T Sơ đồ 1.1 Mơ hình tổ chức Thanh tra ngành Tài 30 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Thanh tra Bộ Tài đơn vị thuộc Bộ Tài chính, có chức tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Tài quản lý thống nhất, tồn diện cơng tác tra; giải khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; thực tra hành quan, tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý Bộ Tài tra chuyên ngành phạm vi quản lý nhà nước Bộ Tài Thanh tra Bộ Tài chịu đạo, điều hành Bộ trưởng Bộ Tài chịu đạo cơng tác, hướng dẫn nghiệp vụ Thanh tra Chính phủ Thanh tra tài chính, cơng cụ thiết yếu quản lý, điều hành tài nhà nước, ln đổi mới, phát triển mục tiêu chung ngành tài Hoạt động tra tài có đóng góp lớn vào hồn thiện chế sách quản lý tài chính, giải khiếu nại, tố cáo, phát sai phạm kinh tế, kiến nghị tăng thu, giảm chi cho ngân sách nhà nước, tăng cường kỷ cương, kỷ luật quản lý tài Lịch sử phát triển từ năm 1945 đến khẳng định, chứng minh vị trí, lớn mạnh, bền vững tra tài chính, cơng cụ quan trọng, thiết yếu Nhà nước quản lý kinh tế - tài Cùng với phát triển kinh tế nước, hội nhập kinh tế quốc tế, với chủ trương đổi định hướng, chế quản lý tài ngành, lĩnh vực đòi hỏi tất yếu phải nâng cao lực hiệu hoạt động tra tài Nhân tố trọng yếu thành cơng phải nâng cao lực chuyên môn đội ngũ công chức tra,vì khơng hết, họ người định thành bại tổ chức Thực tế, lực chun mơn Thanh tra Bộ Tài hạn chế, chưa ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn Số lượng cán trình độ cao ít, chưa đủ để kiểm sốt vị trí thiết yếu với vai trò nhà quản lý chun gia đầu ngành tài Trình độ, lực chuyên môn cán tra chưa đào tạo bản, hạn chế kiến thức lẫn kỹ Vì vậy, việc nâng cao lực chuyên môn cho đội ngũ công chức tra hoạt động hiệu cấp thiết, khách quan Ngày 08/12/2015, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 2213/QĐ-TTg việc ban hành Chiến lược phát triển ngành Thanh tra đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, trong nội dung quan trọng, cốt lõi xây dựng ngành Thanh tra, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tra chuyên nghiệp, trách nhiệm, kỷ cương, liêm nhằm góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội đất nước hội nhập quốc tế Nhận thức tầm quan trọng tính cấp thiết nhiệm vụ, chọn đề tài “Nâng cao lực chuyên môn cán tra Thanh tra Bộ Tài chính” làm luận văn thạc sỹ Câu hỏi nghiên cứu đề tài là: Cần có giải pháp thiết thực để nâng cao lực chuyên môn cán tra Thanh tra Bộ Tài chính? Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu Mục tiêu luận văn đề xuất giải pháp nhằm nâng cao lực chuyên môn cán tra Thanh tra Bộ Tài Đây đồng thời giải pháp để nâng cao hiệu hoạt động Thanh tra Bộ Tài 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ sở lý luận chuyên môn lĩnh vực tra tài chính, Thanh tra Bộ Tài (vừa với vai trò quan tham mưu, vừa với vai trò quan quản lý nhà nước) - Phân tích, đánh giá thực trạng chun mơn cán tra Thanh tra Bộ Tài giai đoạn 2011 - 2015; kết đạt được, tồn nguyên nhân tồn - Đề xuất số giải pháp nâng cao lực chuyên môn cán tra Thanh tra Bộ Tài 10 TÀI LIỆU THAM KHẢO *Tiếng Việt Ban Chấp hành Trung ương Đảng, 2011 Nghị Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí Hà Nội Bộ Tài chính, 2013 Thông tư số 19/2013/TT-BTC ngày 20/02/2013 Bộ Tài hướng dẫn thực quy định tổ chức hoạt động tra ngành Tài chính.Hà Nội Bộ Tài chính, 2014 Quyết định số 999/QĐ-BTC ngày 14/5/2014 Bộ trưởng Bộ Tài quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Thanh tra Bộ Tài Hà Nội Chính phủ, 2009 Nghị số 21/2009/NQ-CP ngày 12/5/2009 Chính phủ ban hành Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng đến năm 2020 Hà Nội Chính phủ, 2012 Nghị định số 82/2012/NĐ-CP ngày 09/10/2012 Chính phủ quy định tổ chức hoạt động tra ngành Tài Hà Nội Phan Huy Đường, 2011 Giáo trình Quản lý nhà nước Hà Nội: NXB Đại học Quốc gia Phan Huy Đường, 2015 Giáo trình Quản lý công Hà Nội: NXB Đại học Quốc gia Hà Nội Phan Huy Đường, 2015 Giáo trình Lãnh đạo khu vực công Hà Nội: NXB Đại học Quốc gia Hà Nội Vũ Hồng Hải, 2005 Đổi chế tra tài kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Luận văn thạc sỹ Đại học Kinh tế quốc dân 10 Lại Thị Thúy Hằng, 2015 Hoạt động tra tài doanh nghiệp nhà nước Thanh tra Bộ Tài Luận văn thạc sỹ Đại học Quốc gia Hà Nội 11 Nguyễn Kim Liên, 2007 Nâng cao lực đội ngũ cán tra tài đến năm 2012 Luận văn thạc sỹ Đại học Quốc gia Hà Nội - Trung tâm Phát triển hệ thống Đại học Impac Hoa Kỳ 83 12 Văn Tiến Mai, 2013 Những yếu tố tác động tới kết hoạt động tra Hệ thống sở liệu khoa học Hành – Luật, Học viện Hành Quốc gia (được đăng tải trang web: thanhtra.edu.vn) 13 Quốc hội, 2010 Luật Thanh tra số 56/2010/QH12 Hà Nội 14 Quốc hội 2011 Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2005, sửa đổi năm 2011 Hà Nội 15 Nguyễn Hồng Sơn Phan Huy Đường, 2013 Giáo trình Khoa học Quản lý Hà Nội: NXB ĐHQG Hà Nội 16 Thanh tra Bộ Tài chính, 2009 Văn kiện Dự án “Tăng cường lực tổng thể Thanh tra Tài đến năm 2014” Hà Nội, tháng 10/2009 17 Thanh tra Bộ Tài chính, 2011-2015 Báo cáo kết thực nhiệm vụ công tác năm phương hướng nhiệm vụ công tác năm tới (các năm 2011 đến năm 2015) Hà Nội 18 Thủ tướng Chính phủ, 2015 Quyết định số 2213/QĐ-TTg ngày 08/12/2015 Thủ tướng Chính phủ Về việc ban hành Chiến lược phát triển ngành Thanh tra đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Hà Nội 19 Trường Đào tạo cán tra, 2007 Nghiệp vụ công tác tra chương trình Hà Nội: Nhà xuất Thống kê 20 Trường Đào tạo cán tra, 2013 Nghiệp vụ cơng tác tra chương trình nâng cao Hà Nội: Nhà xuất Thống kê *Website : 21 Đỗ Hữu Thùy Dương, 2016 Các giải pháp nâng cao lực cán bộ, công chức ngành tra [Ngày truy cập: 20 tháng năm 2016] 22 Phương Hiếu, 2016 Kỳ VII: Đổi công tác tra gắn với tổ chức cán [Ngày truy cập: 23 tháng năm 2016] 23 Trần Văn Long, 2016 Một số nội dung Chiến lược phát triển ngành Thanh tra đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 [Ngày truy cập: 11 tháng năm 2016] 85 Phụ lục số 01 T Phòng, phận Thống kê tình hình nhân Thanh tra Bộ Tài thời điểm 31/12/2015 S ố Chia theo chuyên Chia theo cấu ngạch l ợ n g 13 T 14 T 15 T 16 h a n h h a n h K n g i t r a t r a v i ê n v i ê n c a o c h í n h h a n h t r a v iê n , c h u y ê n v iê c ngành đào tạo 17 18 K P ỹ t h u ậ t Chia theo trình độ học vấn 19 20 21 22 23 C K Ti T C a o đ ẳ n g , t r u n g c ấ p 24 25 Lãnh đạo 26 ấ p 27 n 28 29 38 39 Phòng Tổng hợp 53 Phòng Thanh tra 66 67 Phòng Thanh tra 80 81 Phòng Thanh tra 94 95 Phòng Thanh tra 108 109 Phòng Thanh tra 136 137 Phòng Thanh tra 122 123 40 41 42 43 68 82 96 55 Phòng Thanh 56 32 33 34 35 36 46 47 48 69 70 71 59 58 72 83 84 85 86 97 98 99 100 49 50 4 60 61 63 64 11 77 78 10 92 62 73 74 75 76 14 125 126 113 127 140 141 11 Phòng Xử lý sau tra 152 153 154 Phòng Khiếu nại, tố cáo 166 167 155 168 169 114 91 101 102 103 104 105 106 10 119 120 11 133 134 147 148 161 162 175 176 177 115 116 117 118 129 130 131 144 145 143 132 146 11 156 157 158 159 160 170 79 90 142 65 89 14 128 51 88 14 112 37 87 14 111 45 13 139 tra 44 14 110 124 57 138 164 165 54 150 151 31 52 30 171 172 173 174 93 107 121 135 149 163 Tạp chí Thanh tra 178 179 Đại diện phía 192 193 206 Nam 207 180 181 194 183 184 185 186 195 12 Cộng 182 196 197 208 209 210 211 137 51 77 188 187 198 199 200 201 202 12 189 190 2 203 204 191 205 212 213 214 215 216 217 218 219 12 49 85 220 Phụ lục số 02 Gợi ý xây dựng, áp dụng hệ thống KPIs cho quản lý công tác chuyên mơn Thanh tra Bộ Tài 221 222 226 223 Nội dung 224 227 A Các công việc theo kế hoạch, thường xuyên 229 I Công tác tra, kiểm tra Phòng, phận 225 Chỉ tiêu Kết qu ả (Đạ t/ Kh ông đạt ) 228 230 Các chuyên môn 232 Lập Kế hoạch tra, kiểm tra hàng năm 231 Thông báo kế hoạch tra, kiểm tra tới đối tượng tra, kiểm tra 243 Thu thập thông tin, tài liệu, nắm tình hình để ban hành Quyết định tra, kiểm tra Phòng 233 Trình Chánh Thanh tra trước 20/10 236 Thanh tra Bộ 237 Trình Bộ ký phê duyệt trước 15/11 (*) 240 Phòng Tổng hợp 241 Trước 15/12 234 238 239 Các chun mơn Phòng 245 Chánh Thanh tra Phó Chánh Thanh tra ủy quyền (khơng áp dụng Quyết định Bộ ký) 249 244 Tối đa 15 ngày làm việc kể từ ngày giao nhiệm vụ (*) 242 246 248 Ban hành Quyết định tra, kiểm tra 247 Xây dựng trình người Quyết định tra phê duyệt Kế hoạch tra, kiểm tra 255 Xây dựng kế hoạch tra, kiểm tra chi tiết theo nhiệm vụ phân công 251 Công bố Quyết định tra, kiểm tra 259 250 Trưởng Đoàn Thanh tra, kiểm tra 253 Các thành viên Đoàn tra, kiểm tra 257 252 256 Các Đoàn tra, kiểm tra 260 Trong vòng ngày làm việc Trong vòng ngày kể từ ngày ban hành Quyết định tra, kiểm tra (*) 254 Trong vòng ngày kể từ ngày phê duyệt Kế hoạch tra, kiểm tra 258 Công bố Quyết định tra, kiểm tra vòng 15 ngày kể từ ban hành Quyết định tra (*) 262 261 Triển khai tra, kiểm tra trực tiếp đơn vị (tính từ ngày công bố Quyết định tới ngày kết thúc làm việc trực tiếp đơn vị) 267 Báo cáo tiến độ tra, kiểm tra 263 10 Ghi nhật ký đoàn tra, kiểm tra 271 11 Báo cáo kết tra (sau kết thúc tra đơn vị) 279 283 12 Xây dựng dự thảo Kết luận tra 287 Các Đoàn tra, kiểm tra 265 Trưởng đoàn tra, kiểm tra 269 264 268 Trưởng đoàn tra, kiểm tra 272 280 Các thành viên 284 Trưởng đoàn Trưởng đoàn tra, kiểm tra chủ trì 288 Theo thời hạn tra ghi Quyết định tra Báo cáo vào sáng thứ hàng tuần (bản in email) 273 - Ghi hàng ngày từ có định tra đến bàn giao hồ sơ tra 277 - Đầy đủ thông tin, tiến độ thực hiện, kết công việc ngày tổ, thành viên (*) 281 Trong vòng ngày kể từ ngày kết thúc tra (*) 285 Trong vòng 15 ngày kể từ ngày kết thúc tra Trong vòng 15 ngày kể từ ngày Trưởng đồn trình Báo cáo kết tra 289 - Trường hợp khơng có ý kiến giải trình đơn vị cơng bố vòng 10 ngày kể từ ngày Trưởng đồn trình dự thảo Kết luận tra 294 - Trường hợp có ý kiến giải trình đơn vị phải lấy ý kiến quan có liên quan nội dung giải trình ý kiến tham gia quan có liên quan 266 270 274 278 282 286 290 293 Trưởng đoàn tra, kiểm tra chủ trì 292 291 13 Cơng bố Kết luận tra 295 296 297 300 II Xử lý văn đến (Phòng Tổng hợp) 302 Nhận văn đến Văn thư Bộ 301 Văn thư Thanh tra Phân loại, trình Chánh Thanh tra xem xét, cho ý kiến xử lý 312 Nhận văn Chánh Thanh tra xem xét, cho ý kiến 317 Các phòng chun mơn nhận văn đến 322 Trình lãnh đạo xử lý văn 326 Văn luân chuyển phòng (văn chế độ sách, tài liệu khai thác chung để biết) 307 330 303 308 Phòng Tổng hợp 313 Phòng Tổng hợp Các Phòng chun mơn 323 Phòng Tổng hợp, Phòng chun mơn 318 Phòng Tổng hợp, Phòng chun mơn 327 Tiếp cơng dân Phòng tiếp dân 340 344 - Sáng: trước 10h 305 - Chiều: trước 15h30 309 - Sáng: trước 10h 310 - Chiều: trước 15h30 314 - Sáng: 10h 315 - Chiều: 15h30 319 - Sáng: trước 11h 320 - Chiều: trước 16h 324 Trình Chánh Thanh tra với thời gian trình văn đến Bộ 304 Mỗi phòng xem ngày, trả lại Phòng Tổng hợp trước 16h ngày 328 Tiếp nhận đơn thư Phòng Giải Khiếu nại, tố cáo 337 Phó Chánh Thanh tra phụ trách 334 341 342 345 Cán trực 306 311 316 321 325 329 331 III Tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo 333 332 299 298 Cử 01 cán trực thường xuyên hành (*) 338 Trực 01 ngày/tuần với cán Phòng Giải Khiếu nại, tố cáo 346 335 339 343 - Tiếp nhận đơn thư hướng dẫn công 348 Thông báo kết xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh 349 Thông báo kết giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh 353 357 350 Cán trực Phòng Giải Khiếu nại, tố cáo 354 dân phản ánh trình bày nội dung việc 347 - Ghi sổ tiếp công dân theo mẫu, nội dung quy định 351 Trả lời trực tiếp thông báo văn đến người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh thời hạn 10 ngày kể từ ngày tiếp nhận đơn (*) 355 Theo trình tự quy định Luật Khiếu nại Luật Tố cáo 352 356 358 IV Xử lý sau tra Báo cáo tình hình bàn giao hồ sơ, tài liệu vòng ngày kể từ nhận hồ sơ, tài liệu bàn giao; đồng thời đánh giá việc chấp hành quy định thời gian tra, báo cáo định kỳ, báo cáo kết tra, dự thảo kết luận tra 365 Báo cáo tình hình bàn giao hồ sơ, tài liệu tháng 01 lần vào ngày 25 hàng tháng (gửi Phòng Tổng hợp) 369 - Trong thời gian thực kiến nghị: Phối hợp với Trưởng đoàn tra, kiểm tra Phòng chủ trì tra, kiểm tra đôn đốc, nhắc nhở đơn vị thực nghiêm túc báo cáo tình hình thực kiến nghị tra, kiểm tra 361 Công chức phân cơng chun quản 360 Rà sốt, báo cáo tình hình bàn giao hồ sơ, tài liệu đồn tra, kiểm tra 359 Phòng Xử lý sau tra 364 Đôn đốc cá nhân, đơn vị thực kiến nghị tra, kiểm tra 367 Công chức phân công chuyên quản 368 362 366 372 - Căn báo cáo tình hình thực kiến nghị để rà soát nội dung, số liệu thực so với kiến nghị để yêu cầu văn đơn vị báo cáo rõ nguyên nhân sai khác 371 - Lập kế hoạch kiểm tra trực tiếp đơn vị thực tế thực kiến nghị 375 Hàng tháng báo cáo tình hình nộp NSNN kết luận tra, kiểm tra, tình hình quản lý, sử dụng nguồn kinh phí trích lại cho Thanh tra Bộ Tài vào ngày 25 hàng tháng (gửi Phòng Tổng hợp) 379 Hàng tháng báo cáo số thực kiến nghị tra, kiểm tra tất đoàn tra kiểm tra vào ngày 25 hàng tháng 370 Theo dõi tài khoản tạm giữ số nộp NSNN 374 Tổng hợp số thực kiến nghị tra, kiểm tra 378 373 377 381 Phòng Xử lý sau tra Phòng Xử lý sau tra Viết cho tạp chí 380 382 V Tạp chí Thanh tra Tài Tất cán tra 388 Cơng chức, viên chức Tạp chí 385 389 Tối thiểu bài/số 384 383 376 Tối thiểu bài/năm (đưa vào tiêu xét thi đua, khen thưởng cuối năm) 391 Hoàn thành maket tạp chí 392 Tạp chí 393 Trước ngày hàng tháng 395 Quảng cáo 396 Tạp chí 397 trang quảng cáo/số 399 VI Tổng hợp, báo cáo định kỳ 386 390 394 398 400 401 403 411 419 435 443 447 404 Các Phòng 408 Phòng Tổng hợp 412 Các Phòng 416 Phòng Tổng hợp 420 Các Phòng 424 Phòng Tổng hợp 428 Các Phòng 432 Phòng Tổng hợp 436 Các Phòng 440 Phòng Tổng hợp Báo cáo tuần Báo cáo tháng Báo cáo quý 423 427 402 Báo cáo nội Báo cáo tháng Báo cáo năm 444 Báo cáo gửi quan quản lý cấp Gửi Phòng Tổng hợp trước 10h thứ hàng tuần 409 Tổng hợp, trình Chánh Thanh tra trước 16h thứ hàng tuần 413 Gửi Phòng Tổng hợp trước ngày 25 hàng tháng 417 Tổng hợp, trình Chánh Thanh tra trước ngày 27 hàng tháng 421 Gửi Phòng Tổng hợp trước ngày 25 tháng cuối quý báo cáo 425 Tổng hợp, trình Chánh Thanh tra trước ngày 27 tháng cuối quý báo cáo 429 Gửi Phòng Tổng hợp trước ngày 25 tháng 433 Tổng hợp, trình Chánh Thanh tra trước ngày 27 tháng 437 Gửi Phòng Tổng hợp trước ngày 25 tháng cuối quý báo cáo 441 Tổng hợp, trình Chánh Thanh tra trước ngày 27 tháng cuối quý báo cáo 405 445 406 410 414 418 422 426 430 434 438 442 446 448 Báo cáo tháng: trước ngày 02 tháng 455 Báo cáo quý: trước ngày 02 tháng 459 Báo cáo tháng: sau sơ kết quan ngày 463 Báo cáo năm: sau tổng kết quan ngày 467 Báo cáo quý: trước ngày 28 hàng tháng (*) 471 Báo cáo tháng: sau sơ kết quan ngày (*) 475 Báo cáo năm: sau tổng kết quan ngày (*) 479 Báo cáo quý: Đôn đốc đơn vị gửi báo cáo trước ngày 27 tháng cuối quý (phát sinh kỳ lũy kế) (*) 451 Báo cáo Bộ kết cơng tác chương trình công tác thời gian (hàng tháng, quý, tháng, năm) 449 Báo cáo Thanh tra Chính phủ (công tác tra, kiểm tra) 465 Báo cáo tình hình tra, kiểm tra đơn vị trực thuộc Bộ có chức tra 477 450 Phòng Thanh tra Hành 466 Phòng Thanh tra Hành 478 Phòng Thanh tra chấp hành pháp luật phòng, chống tham nhũng thực hành tiết kiệm, chống lãng phí 482 Báo cáo tình hình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí phòng, chống tham nhũng 481 485 B Các công việc đột xuất 487 I Tham gia ý kiến với đơn vị Phòng Tổng hợp - Đôn đốc Bộ, ngành, địa phương không gửi báo cáo - Tổng hợp, trình Bộ để báo cáo Chính phủ kết thực năm: trước ngày 15/2 (*) 452 456 460 464 468 472 476 480 483 484 486 488 - Thời gian: Trong vòng ngày theo yêu cầu quan, đơn vị 491 495 - Chất lượng: theo mức sau: + Xuất sắc: có ý tưởng mới, phù hợp với quy định 503 + Đạt: Đúng nội dung, rõ ràng ký ban hành 507 + Chưa đạt: Nội dung không rõ ràng/ phải làm lại 511 + Không đạt: Không nội dung/ phải làm lại từ lần trở lên 515 Trong vòng ngày theo yêu cầu quan, đơn vị (trường hợp phải lấy thêm ý kiến Vụ, Cục Bộ tính thêm 03 ngày) 499 Tham gia ý kiến với đơn vị Bộ Tài 489 490 Các Phòng 519 Tham gia ý kiến với đơn vị Bộ Tài 513 514 Các Phòng - Chất lượng: theo mức sau: + Xuất sắc: có ý tưởng mới, phù hợp với quy định 527 + Đạt: Đúng nội dung, rõ ràng ký ban hành 531 + Chưa đạt: Nội dung không rõ ràng/ phải làm lại 535 + Không đạt: Không nội dung/ phải làm lại từ lần trở lên 523 492 496 500 504 508 512 516 520 524 528 532 536 537 541 538 539 II Xây dựng văn Quy phạm pháp luật, đề tài, đề án, dự án, quy trình, quy chế 544 Xây dựng văn quy phạm pháp luật 543 Các đề tài, đề án, dự án, quy trình, quy chế 551 Phòng giao chủ trì 548 Phòng Tổng hợp 552 Phòng giao chủ trì 556 Phòng Tổng hợp Hồn thành theo thời gian u cầu duyệt, gửi Phòng Tổng hợp 549 Rà sốt quy trình, thủ tục trình Lãnh đạo Thanh tra Bộ vòng ngày 553 Hồn thành theo thời gian đề cương duyệt, gửi Phòng Tổng hợp 557 Rà sốt quy trình, thủ tục trình Lãnh đạo Thanh tra Bộ vòng ngày 545 540 542 546 550 554 558 560 559 Ghi chú: nội dung đánh dấu (*) thời hạn quy định văn quy phạm pháp luật 561 ... luận tra tài lực chun mơn cán tra tài - Đánh giá, phân tích thực trạng chuyên môn cán tra Thanh tra Bộ Tài - Gợi mở, đề xuất số giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao lực chuyên môn cán tra Thanh tra. .. nhằm nâng cao lực chuyên môn cán tra Thanh tra Bộ Tài Đây đồng thời giải pháp để nâng cao hiệu hoạt động Thanh tra Bộ Tài 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ sở lý luận chuyên môn lĩnh vực tra tài. .. phương) Đối với Thanh tra Bộ Tài lực chun môn cán tra phải gắn với phạm vi quản lý nhà nước Bộ Tài chức năng, nhiệm vụ Thanh tra Bộ Tài Do đó, lực chun mơn cán tra Thanh tra Bộ Tài giống việc phải