quản lý hoạt động dạy học theo tiếp cận quản lý sự thay đổi ở trường trung học phổ thông tuần giáo tỉnh điện biên

LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, ngoài sự nỗ lực của bản thân, tác giả đã nhận được sự giúp đỡ tận tình của các thầy giáo, cô giáo; các đơn vị trường học và đồng nghiệp… Với tình c

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành luận văn này, ngoài sự nỗ lực của bản thân, tác giả đã nhận được sự giúp đỡ tận tình của các thầy giáo, cô giáo; các đơn vị trường học và đồng nghiệp…

Với tình cảm trân thành, trước hết, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới thầy giáo, cô giáo là giảng viên của trường Đại học Giáo dục, Đại học Quốc Gia

Hà Nội; Sở GD&ĐT tỉnh Điện Biên; các trường THPT Tuần Giáo, Tỉnh Điện Biên; đồng nghiệp; bạn bè và người thân đã tận tình giảng dạy, hướng dẫn, giúp đỡ, động viên, khích lệ và tạo điều kiện để tác giả hoàn thành quá trình học tập và nghiên cứu

đề tài luận văn

Đặc biệt, tác giả xin được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc nhất tới

PGS TS Lưu Xuân Mới, người đã dành nhiều thời gian, tận tình giúp đỡ tác giả

trong quá trình thực hiện đề tài, cũng như những hướng dẫn, chỉ bảo quý báu trong quá trình nghiên cứu để tác giả hoàn thành luận văn và vận dụng vào công tác quản

Xin trân trọng cảm ơn!

Hà Nội, tháng 11 năm 2014

Tác giả

Hoàng Xuân Bình

MỤC LỤC

Lời cảm ơn……… i

Danh mục chữ viết tắt……… ii

Mục lục……… iii

Danh mục bảng……… vi

Danh mục biểu đồ……… viii

Danh mục sơ đồ……… viii

MỞ ĐẦU……… 1

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC THEO TIẾP CẬN QUẢN LÝ SỰ THAY ĐỔI……… 5

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề ……… 5

1.2 Một số khái niệm cơ bản ……… 8

1.2.1 Quản lý ……… 8

1.2.2 Hoạt động dạy học ……… 9

1.2.3 Quản lý HĐDH ……… 9

1.2.4 Quản lý sự thay đổi ……… 22

1.3 Quản lý HĐDH theo tiếp cận quản lý sự thay đổi ở trường THPT…… 27

1.3.1 Quản lý HĐDH theo tiếp cận quản lý sự thay đổi ở trường THPT là gì? ……… 27

1.3.2 Nội dung quản lý HĐDH theo tiếp cận quản lý sự thay đổi ở trường THPT ……… 27

1.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý HĐDH theo tiếp cận quản lý sự thay đổi ở trường THPT ……… 34

1.4.1 Nội dung chương trình giáo dục cấp THPT ……… 34

1.4.2 Nhà quản lý ……… 34

1.4.3 Đội ngũ GV ……… 35

1.4.4 Học sinh ……… 35

1.4.5 CSVC – thiết bị giáo dục ……… 36

1.4.6 Môi trường ……… 37

Tiểu kết chương 1……… 38

Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC THEO TIẾP CẬN QUẢN LÝ SỰ THAY ĐỔI Ở TRƯỜNG THPT

TUẦN GIÁO, TỈNH ĐIỆN BIÊN……… 39

2.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên ……… 39

2.2 Khái quát về các trường THPT huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên…… 40

2.2.1 Lịch sử hình thành ……… 40

2.2.2 Cơ cấu tổ chức ……… 40

2.2.3 Đội ngũ CBQL và GV ……… 41

2.2.4 Chất lượng giáo dục ……… 45

2.2.5 CSVC của trường ……… 47

2.3 Thực trạng quản lý HĐDH theo tiếp cận quản lý sự thay đổi ở trường THPT Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên ……… 48

2.3.1 Thực trạng quản lý HĐDH ……… 48

2.3.2 Trạng thái mong đợi và khoảng cách với thực trạng của việc quản lý HĐDH ……… 60

2.3.3 Những “rào cản” trong việc thực hiện quản lý HĐDH theo tiếp cận quản lý sự thay đổi ……… 73

2.4 Đánh giá thực trạng quản lý HĐDH theo tiếp cận quản lý sự thay đổi ở trường THPT Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên ……… 75

2.4.1 Mặt mạnh……… 75

2.4.2 Mặt hạn chế……….…… 76

2.4.3 Nguyên nhân……… 76

Tiểu kết chương 2 ……… 77

Chương 3 BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC THEO TIẾP CẬN QUẢN LÝ SỰ THAY ĐỔI Ở TRƯỜNG THPT TUẦN GIÁO, TỈNH ĐIỆN BIÊN……… 78

3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp ……… 78

3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính pháp chế……… 78

3.1.2 Nguyên tác đảm bảo tính khoa học……… 78

3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn……… 79

3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa và phát triển……… 79

3.1.5 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi ……… 79

3.2 Biện pháp quản lý HĐDH theo tiếp cận quản lý sự thay đổi trong giáo dục trong trường THPT Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên……… 80

3.2.1 Nâng cao nhận thức cho CBQL và GV về QL HĐDH theo tiếp cận QL sự thay đổi ở trường THPT ……… 80

3.2.2 Bồi dưỡng nâng cao trình độ cho CBQL và GV về QL HĐDH theo tiếp cận QL sự thay đổi ở trường THPT ……… 81

3.2.3 Chỉ đạo đổi mới phương pháp dạy học tiếp cận QL sự thay đổi……… 83

3.2.4 Tăng cường xây dựng, quản lý, sử dụng CSVC và thiết bị giáo dục theo tiếp cận QL sự thay đổi……… 86

3.2.5 Xây dựng môi trường dạy học và giáo dục thích ứng với sự thay đổi 88

3.2.6 Tạo động lực cho sự quản lý HĐDH theo tiếp cận QL sự thay đổi… 90

3.2.7 Mối quan hệ giữa các biện pháp……… 92

3.3 Khảo nghiệm mức độ cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất……… 93

3.3.1 Mục đích khảo nghiệm ……… 93

3.3.2 Nội dung và phương pháp ……… 93

3.3.3 Kết quả đánh giá sự cần thiết của các biện pháp đề xuất………… 94

Tiểu kết chương 3 ……… 98

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ……… 99

1 Kết luận… ……… 99

2 Khuyến nghị ……… 100

TÀI LIỆU THAM KHẢO……… 103

PHỤ LỤC……… 106

DANH MỤC BẢNG

Bảng 2.1 Đội ngũ cán bộ quản lí và tổ trưởng của các trường THPT……… 41

Bảng 2.2 Cơ cấu đội ngũ cán bộ, GV của các trường THPT……… 42

Bảng 2.3 Cơ cấu đội ngũ theo trình độ đào tạo……… 44

Bảng 2.4 Cơ cấu đội tuổi và thâm niên giảng dạy……… 44

Bảng 2.5 Kết quả xếp loại hạnh kiểm……… 45

Bảng 2.6 Kết quả xếp loại học lực ……… 46

Bảng 2.7 CSVC nhà trường……… 47

Bảng 2.8 Thực trạng phân công giảng dạy cho GV nhà trường……… 49

Bảng 2.9 Thực trạng QL thực hiện chương trình dạy học của GV………… 49

Bảng 2.10 Thực trạng QL việc soạn bài và chuẩn bị lên lớp……… 50

Bảng 2.11 Thực trạng QL giờ lên lớp của GV……… 52

Bảng 2.12 Thực trạng QL việc dự giờ và phân tích sư phạm bài học……… 53

Bảng 2.13 Thực trạng QL hoạt động kiểm tra – đánh giá kết quả học tập của HS……… 54

Bảng 2.14 Thực trạng QL hồ sơ chuyên môn của GV……… 55

Bảng 2.15 Thực trạng QL việc sử dụng và bồi dưỡng GV……… 56

Bảng 2.16 Thực trạng QL việc sử dụng và bồi dưỡng GV……… 57

Bảng 2.17 Trạng thái mong đợi và khoảng cách với thực trạng phân công giảng dạy cho GV nhà trường……… 61

Bảng 2.18 Trạng thái mong đợi và khoảng cách với thực trạng QL thực hiện chương trình dạy học của GV……… 62

Bảng 2.19 Trạng thái mong đợi và khoảng cách với thực trạng QL việc soạn bài và chuẩn bị lên lớp ……… 63

Bảng 2.20 Trạng thái mong đợi và khoảng cách với thực trạng QL giờ lên lớp của GV ……… 65

Bảng 2.21 Trạng thái mong đợi và khoảng cách với thực trạng QL việc dự giờ và phân tích sư phạm bài học……… 67

Bảng 2.22 Trạng thái mong đợi và khoảng cách với thực trạng QL hoạt động kiểm tra – đánh giá kết quả học tập của HS……… 68

Bảng 2.23 Trạng thái mong đợi và khoảng cách với thực trạng QL hồ sơ

Bảng 2.24 Trạng thái mong đợi và khoảng cách với thực trạng QL việc sử

Bảng 2.25 Trạng thái mong đợi và khoảng cách với thực trạng của việc QL hoạt động học ……… 71 Bảng 2.26 Những “rào cản” trong việc QLHĐDH theo tiếp cận QL sự thay đổi ……… 73 Bảng 3.1 Sự cần thiết của các biện pháp, ……… 94 Bảng 3.2 Tính khả thi của các biện pháp……… 95 Bảng 3.3 Mối tương quan thứ bậc giữa sự cần thiết và tính khả thi của các biện pháp ……… 96

DANH MỤC BIỂU ĐỒ

Biểu đồ 2.1 Kết quả xếp loại hạnh kiểm……… 45

Biểu đồ 2.2 Kết quả xếp loại học lực……… 46

Biểu đồ 3.1 Tỉ lệ % sự cần thiết của các biện pháp……… 94

Biểu đồ 3.2 Tỉ lệ % tính khả thi của các biện pháp……… 95

Biểu đồ 3.3 Tương quan tỉ lệ % giữa sự rất cần thiết và cần thiết với tính rất khả thi và khả thi của các biện pháp……… 96

DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 Cơ chế quản lý ……… 9

Sơ đồ 1.2 Cấu trúc – chức năng của hoạt động dạy học……… 12

Sơ đồ 1.3 Các giai đoạn mang tính nguyên tắc của QL sự thay đổi………… 24

Sơ đồ 3.1 Mối quan hệ giữa các biện pháp……… 93

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Bước sang thế kỷ XXI, các nước trên thế giới đã có những bước tiến vượt bậc trong lĩnh vực giáo dục Trong thập niên đầu tiên của thế kỷ, nhiều nước đã tiến hành cải cách nền giáo dục của mình theo hướng hiện đại hóa, đa dạng hóa các hình thức đào tạo đáp ứng không ngừng nhu cầu học tập của người học, tăng cường mạnh mẽ hợp tác quốc tế trong lĩnh vực GD&ĐT

Cùng với xu thế của thời đại, Đảng và Nhà nước ta cũng rất quan tâm và chú trọng phát triển GD&ĐT Điều 9, Luật giáo dục 2005 về phát triển giáo dục đã chỉ rõ: “Phát triển giáo dục là quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài” Trong chiến lược phát triển kinh tế – xã hội 2011 – 2020, Đảng ta khẳng định: “Đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hoá, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, trong

đó, đổi mới cơ chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ GV và CBQL là khâu then chốt” Trong cương lĩnh phát triển giáo dục 2011 – 2020, nhà nước ta đã đề ra mục tiêu tổng quát là: “Đến năm 2020, nền giáo dục nước ta được đổi mới căn bản và toàn diện theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế; chất lượng giáo dục được nâng cao một cách toàn diện…” Đối với giáo dục phổ thông, mục tiêu cụ thể là: “Chất lượng giáo dục toàn diện được nâng cao, đặc biệt chất lượng giáo dục văn hóa, đạo đức, kỹ năng sống, pháp luật, ngoại ngữ, tin học” Để đạt được mục tiêu này cần phải thực hiện giải pháp mang tính đột phá

đó là: “Đổi mới quản lý giáo dục”

Trong bối cảnh xã hội mà chúng ta đang sống cũng không ngừng thay đổi: kinh tế thay đổi, chính trị - pháp lý thay đổi, môi trường thay đổi, quan hệ, cơ chế quản lý thay đổi, khoa học công nghệ thay đổi… và con người cũng thay đổi

Giáo dục, với tư cách là một thiết chế xã hội, chứa trong nó bộ phận quan trọng là nhà trường nói chung và trường THPT nói riêng cũng phải thay đổi vì nó phải chịu sự chi phối bởi rất nhiều yếu tố của cộng đồng xã hội ngoài những yếu tố ảnh hưởng từ sự vận động nội tại, bên trong của giáo dục và của nhà trường

Trong trường THPT, HĐDH là một hoạt động quan trọng và giữ vai trò chủ đạo xuyên suốt trong các hoạt động quản lý của nhà trường Và vì thế, đối với người quản lý nhà trường, quản lý HĐDH vừa là mục tiêu trung tâm vừa là một

nhiệm vụ quan trọng hàng đầu Đặc biệt trong bối cảnh “đổi mới quản lý giáo dục”

và trước những yêu cầu “thay đổi” của xã hội đòi hỏi nhà quản lý nhà trường THPT nói chung và nhà trường THPT Tuần Giáo nói riêng cần phải có cách tiếp cận, nghiên cứu, tìm tòi, vận dụng phù hợp góp phần ổn định và phát triển nhà trường đáp ứng với bối cảnh mới hiện nay

Quản lý HĐDH ở trường THPT Tuần Giáo trong thời gian qua đã có những bước tiến bộ vượt bậc; tính hiệu lực, hiệu quả trong quản lý ngày được nâng cao; chất lượng giáo dục toàn diện ngày càng cải thiện rõ rệt Tuy nhiên, trong thực tiễn quản lý HĐDH còn có nhiều bất cập và chưa đáp ứng một cách kịp thời với yêu cầu

“đổi mới” hiện nay

Xuất phát từ những lý do trên, nên tôi chọn đề tài “Quản lý HĐDH theo tiếp

cận quản lý sự thay đổi ở trường THPT Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên”

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn, luận văn đề xuất các biện pháp quản lý HĐDH theo tiếp cận quản lý sự thay đổi ở trường THPT Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên

3 Nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý HĐDH, quản lý HĐDH theo tiếp cận

quản lý sự thay đổi

3.2 Khảo sát thực trạng quản lý HĐDH theo tiếp cận quản lý sự thay đổi ở trường

THPT Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên

3.3 Đề xuất một số biện pháp quản lý HĐDH theo tiếp cận quản lý sự thay đổi ở

trường THPT Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên

4 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

4.1 Khách thể nghiên cứu

Quản lý HĐDH theo tiếp cận quản lý sự thay đổi ở trường THPT Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên

4.2 Đối tượng nghiên cứu

Biện pháp quản lý HĐDH theo tiếp cận quản lý sự thay ở trường THPT Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên

5 Giới hạn và phạm vi nghiên cứu

- Luận văn tập trung nghiên cứu những biện pháp quản lý HĐDH theo tiếp cận quản lý sự thay đổi ở 02 trường THPT của huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên

- Các số liệu thống kê được sử dụng trong luận văn là số liệu của hai trường trong các năm 2011 – 2012, 2012 – 2013 và năm học 2013 – 2014

6 Giả thuyết khoa học

Quản lý HĐDH trong trường THPT Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên có nhiều bất cập và chưa đáp ứng được sự thay đổi của môi trường Nếu vận dụng hợp lý các biên pháp quản lý HĐDH theo tiếp cận quản lý sự thay đổi ở trường THPT Tuần Giáo do tác giả đề xuất thì sẽ nâng cao được hiệu lực, hiệu quả và chất lượng HĐDH

7 Phương pháp nghiên cứu

7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

Tìm hiểu, phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa các quan điểm lý luận thể hiện trong các văn kiện của Đảng, văn bản của Chính phủ; nghiên cứu sách báo, tạp chí, các tài liệu chuyên môn liên quan đến nội dung đề tài để xác định các khái niệm công cụ và xây dựng khung lý thuyết cho đề tài

7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Phương pháp điều tra, phỏng vấn: tiến hành khảo sát cán bộ quản lí, GV và

HS để nghiên cứu thực trạng và tính khả thi của các giải pháp mà đề tài đưa ra

- Phương pháp quan sát

- Phương pháp chuyên gia

- Phương pháp tổng kết kinh nghiệm

7.3 Phương pháp bổ trợ

Ngoài các nhóm phương pháp trên tác giả còn sử dụng các phương pháp bổ trợ để xử lý thông tin: thống kê toán học, phần mềm Microsoft excel, phầm mềm SPSS (Statistical Product and Service Solutions) – phần mềm phân tích các số liệu thống kê trong nghiên cứu khoa học xã hội, khoa học tự nhiên và kinh tế

8 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài

8.1 Ý nghĩa lý luận

Góp phần làm sáng tỏ cơ sở lý luận việc quản lý HĐDH theo tiếp cận quản lý

sự thay đổi ở trường THPT

9 Cấu trúc luận văn

Ngoài phần mở đầu; kết luận, khuyến nghị; danh mục tài liệu tham khảo và các phụ lục, nội dung chính của luận văn được trình bày trong 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý HĐDH, quản lý HĐDH theo tiếp cận

quản lý sự thay đổi

Chương 2: Thực trạng quản lý HĐDH theo tiếp cận quản lý sự thay đổi ở

trường THPT Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên

Chương 3: Biện pháp quản lý HĐDH theo tiếp cận quản lý sự thay đổi ở

trường THPT Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC

THEO TIẾP CẬN QUẢN LÝ SỰ THAY ĐỔI 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề

J.A Comenxki(1592 - 1670) - nhà giáo dục vĩ đại của dân tộc Séc và của thế giới đã đưa ra các nguyên tắc dạy học như: nguyên tắc trực quan, nguyên tắc nhất quán, nguyên tắc đảm bảo tính khoa học và tính hệ thống; đồng thời đã khẳng định hiệu quả dạy học có liên quan đến chất lượng người dạy thông qua việc vận dụng có hiệu quả các nguyên tắc dạy học

Còn các nhà nghiên cứu giáo dục Xô Viết trước đây thì khẳng định: Kết quả toàn bộ hoạt động quản lý của nhà trường phụ thuộc rất nhiều vào việc tổ chức đúng đắn và hợp lý hoạt động giảng dạy của đội ngũ GV

P.V Zimin, M.I.Konđakôp, N.I.Saxerđôtôp đi sâu nghiên cứu lãnh đạo công tác giảng dạy, giáo dục trong nhà trường và xem đây là khâu then chốt trong hoạt động quản lý của Hiệu trưởng

Với sự vận động không ngừng của đời sống xã hội, đặc biệt là sự phát triển như vũ bão của khoa học – công nghệ, tất yếu dẫn đến sự thay đổi trong giáo dục và quản lý sự thay đổi trong giáo dục

Lý thuyết về sự thay đổi và quản lý sự thay đổi thành công đã được nghiên

cứu từ những năm 80, 90 của thế kỷ XX và ngày càng được quan tâm trong những năm đầu của thế kỷ XI; nó đã được áp dụng rộng rãi và thành công các ngành kinh

tế Có thể kể đến các tác phẩm như: “Quản lý sự thay đổi” (Managing change) của Robber Heller; “Quản lý sự thay đổi và chuyển tiếp” (Managing change and transition) tập thể tác giả của NXB Harvard Business School; “Đổi mới kiến tạo tương lai” của Robert B.Tucker; Linh hồn của sự thay đổi” (The heart of change) của John P.Kotter và Dan S.Cohen…

Lý thuyết sự thay đổi cũng đã được nghiên cứu áp dụng trong lĩnh vực giáo dục Điển hình trong số đó phải kể đến tác phẩm “Lãnh đạo sự thay đổi: Cẩm nang cải tổ trường học” (Change leadership: A practical guide to transforming our schools) của nhóm chuyên gia nghiên cứu cải tổ trường học của Trường Giáo dục thuộc Đại học Harvard (HGSE) Tác giả đã chỉ rõ việc “làm thế nào đảm bảo không

có trẻ em bị bỏ rơi, trầy trật vượt qua những khoảng cách chênh lệch trong kết quả học tập của các nhóm HS thuộc các thành phần sắc tộc khác nhau, đáp ứng những

kỳ vọng tăng trưởng cho nhà trường hàng năm” [36, tr 176]

1.1.2 Trong nước

Sinh thời Chu Văn An (1292 – 1370) – ông tổ của đạo Nho ở Việt Nam – đã nói “Ta chưa từng nghe nước nào coi nhẹ sự học mà khá lên được” Ông cho rằng: Việc dạy dỗ của thành nhân không phân biệt người đến học thuộc loại nào” Quan điểm học phải đi đôi với hành: "Học mới chỉ là có mắt, hành mới có chân, có mắt có chân mới tiến bước được, có biết mới làm, có làm mới biết, cái biết trong làm mới

là cái biết thực sự, cái biết sâu sắc nhất" Giáo dục văn hóa phải đi đôi với giáo dục

Chủ tịch Hồ Chí Minh, ngày từ những ngày đầu thành lập nước, đã có chỉ thị:

“Sự học tập trong nhà trường có ảnh hưởng rất lớn cho tương lai của thanh niên và thanh niên là tương lai của nước mình Vì vậy phải biết dạy cho học trò biết yêu nước thương nòi phải dạy cho họ có ý chí tự lập tự cường, quyết không chịu thua kém ai, quyết không chịu làm nô lệ”

Gần đây, đã có nhiều tác giả với các công trình nghiên cứu về giáo dục và quản lý giáo dục, quản lý HĐDH, các công trình nghiên cứu đó đã có những đóng góp to lớn cả về mặt lý luận lẫn các vấn đề thực tiễn Có thể kể đến là các công trình nghiên cứu của các tác giả Phạm Minh Hạc, Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Văn Lê, Nguyễn Đức Chính, Lưu Xuân Mới,…

Trong các luận văn thạc sỹ chuyên ngành quản lý giáo dục hiện nay, đã có nhiều tác giả nghiên cứu về công tác quản lý trong nhà trường THPT, đặc biệt là

quản lý HĐDH Có thể kể đến tác giả Nguyễn Văn Hà với đề tài “Quản lý HĐDH ở

trường THPT Na Dương, tỉnh Lạng Sơn”; tác giả Vũ Thanh Lam với đề tài “Quản

lý HĐDH ở trường THPT Hồng Quang, thành phố Hải Dương trong bối cảnh hiện nay”; tác giả Dương Trọng Chỉnh với đề tài “Biện pháp quản lý HĐDH ở các trường THPT có HS dân tộc thiểu số tại huyện CưM’gar, tỉnh Dăk Lăk”…

Các nghiên cứu đó rất có ý nghĩa về mặt lý luận và thực tiễn giúp cho các nhà quản lý có cái nhìn đa chiều hơn để lựa chọn những giải pháp tốt nhất phù hợp với đơn vị mình quản lý Tuy nhiên, có rất ít những nghiên cứu về quản lý sự thay đổi, đặc biệt là quản lý sự thay đổi trong quản lý giáo dục nói chung và HĐDH nói

riêng Đáng chú ý là tác phẩm “Quản lý giáo dục, quản lý nhà trường trong bối

cảnh thay đổi” của tác giả Nguyễn Xuân Hải, Nguyễn Sỹ Thư (NXB giáo dục,

2012); Đặng Xuân Hải - tập bài giảng Quản lý sự thay đổi tại lớp Cao học quản lý

giáo dục K13; luận văn thạc sỹ “Vận dụng lý thuyết quản lý sự thay đổi trong đổi

mới phương pháp dạy học ở trường THPT Thụy Hương, Hải Phòng” của tác giả

Trịnh Văn Kiên

Ở các trường THPT trên địa bàn huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên có rất ít bài viết nghiên cứu về quản lý HĐDH, đặc biệt chưa có nghiên cứu nào về việc quản lý HĐDH theo tếp cận quản lý sự thay đổi Đó là những vấn đề còn thiếu mà tác giả muốn đề cập đến trong luận văn này

1.2 Một số khái niệm cơ bản của đề tài

Theo H Fayol (1886-1925), tiếp cận quản lý theo quy trình, quản lý hành chính là dự đoán và lập kế hoạch, tổ chức, điều khiển, phối hợp và kiểm tra Theo M P Follet (1868-1933), tiếp cận quản lý dưới góc độ quan hệ con người, quản lý là một nghệ thuật khiến cho công việc của bạn được hoàn thành thông qua người khác

Theo C I Barnarrd (1866-1961), tiếp cận quản lý từ góc độ của lý thuyết hệ thống, quản lý không phải là công việc của tổ chức mà là công việc chuyên môn để duy trì và phát triển tổ chức Điều quyết định đối với sự tồn tại và phát triển của một

tổ chức đó là sự sẵn sàng hợp tác, sự thừa nhận mục tiêu chung và khả năng thông tin

Còn theo J.H Donnelly, James Gibson và J.M Ivancevich, tiếp cận quản lý từ góc độ hiệu quả sự phối hợp hoạt động của nhiều người, quản lý là một quá trình do một người hay nhiều người thực hiện nhằm phối hợp các hoạt động của những người khác để đạt được kết quả mà một người hành động riêng rẽ không thể nào đạt được

Quản lý (từ điển Tiếng Việt, Viện ngôn ngữ học, 1992) là trông coi và giữ gìn theo những yêu cầu nhất định hay tổ chức và điều khiển các hoạt động theo những yêu cầu nhất định

“Quản lý là quá trình tác động gây ảnh hưởng của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý nhằm đạt được mục tiêu chung” [1, tr.176] Quản lý lãnh đạo một tổ chức xét cho cùng là thực hiện hai quá trình liên hệ chặt chẽ với nhau: Quản và Lý

“Quản” gồm sự coi sóc, giữ gìn, duy trì hệ thống ở trạng thái ổn định “Lý” gồm việc sửa sang sắp xếp, đổi mới đưa vào thế “phát triển” [9, tr 902]

Quản lí là quá trình gây tác động của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý nhằm đạt mục tiêu chung [2, tr.176]

Tác giả Nguyễn Quốc Chí và Nguyễn Thị Mỹ Lộc cho rằng: "Quản lý là sự tác động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý (người quản lý) đến khách thể quản lý (người bị quản lý), trong tổ chức - nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức" [8, tr 9]

Tuy nhiên, ngày nay, với sự phát triển mạnh mẽ của khoa học – kỹ thuật cũng như khoa học quản lý, sự tác động giữa chủ thể quản lý và đối tượng quản lý không phải chỉ là tác động một chiều từ chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý mà là sự tác động qua lại, tương hỗ giữa chủ thể và đối tượng quản lý nhằm đạt được các mục tiêu chung Đôi khi dưới sự tác động của đối tượng quản lý, chủ thể quản lý phải thay đổi từ mục tiêu quản lý đến việc sử dụng công cụ và phương pháp quản lý của

mình Chính vì vậy, có thể định nghĩa: Quản lý là sự tác động tương hỗ, có tổ

chức, có định hướng, hợp quy luật của chủ thể quản lý và đối tượng quản lý nhằm đạt tới mục tiêu chung của tổ chức

Quá trình tác động này có thể được thể hiện qua sơ đồ sau:

Sơ đồ 1.1 Cơ chế quản lý

1.2.2 Hoạt động dạy học

1.2.2.1 Khái niệm về dạy học

Có nhiều cách tiếp cận khái niệm dạy học từ cơ sở của lý luận của quá trình giáo dục tổng thể:

Tiếp cận từ góc độ giáo dục học: “Dạy học - một trong các bộ phận của quá trình tổng thể giáo dục nhân cách toàn vẹn - là quá trình tác động qua lại giữa GV

và HS nhằm truyền thụ và lĩnh hội trí thức khoa học, những kỹ năng và kỹ xảo hoạt động nhận thức và thực tiễn, để trên cơ sở đó hình thành thế giới quan, phát triển năng lực sáng tạo và xây dựng phát triển các phẩm chất của nhân cách người học

Chủ thể

quản lý

Khách thể quản lý

Mục tiêu quản lý

Công cụ quản lý

Phương pháp QL

theo mục đích giáo dục” [27, tr 22] Như vậy, dạy học là khái niệm chỉ quá trình hoạt động chung của người dạy và người học

Tiếp cận dạy học từ góc độ tâm lý học: Dạy học được hiểu là sự biến đổi hợp

lý hoạt động và hành vi của người học trên cơ sở cộng tác hoạt động và hành vi của người dạy và người học

Tiếp cận dạy học từ góc độ điều khiển học: “Dạy học là quá trình cộng tác giữa thầy và trò nhằm điều khiển - truyền đạt và tự điều khiển - lĩnh hội tri thức nhân loại nhằm thực hiện mục đích giáo dục” [ 38, tr 903]

đó được thực hiện một nội dung chương trình quy định, phù hợp với từng lứa tuổi

Hoạt động dạy của GV thực chất gồm hai hoạt động :

- GV nghiên cứu nội dung sách giáo khoa, trình độ HS, điều kiện của GV, tài liệu tham khảo, nắm vững các phương pháp dạy, lựa chọn phương pháp dạy phù hợp với các điều kiện trên Trên cơ sở đó GV xây dựng một phương án thích hợp nhất để dạy từng bài cụ thể cho từng lớp

- GV phối hợp hoạt động với HS trên lớp, đây là quá trình giảng dạy của GV

GV nêu vấn đề, giảng dạy kiến thức mới, rèn luyện kỹ năng, củng cố kiến thức, hướng dẫn HS tự học Trong quá trình giảng dạy, các hoạt động của GV được phối hợp nhịp nhàng với hoạt động của HS GV càng tăng cường việc hướng dẫn chỉ đạo thì HS càng có nhiều thời gian hoạt động tìm hiểu kiến thức, rèn luyện kỹ năng thực hành

b Hoạt động học

Hoạt động học là quá trình tự điều khiển tối ưu sự chiếm lĩnh khái niệm khoa học bằng cách đó hình thành cấu trúc tâm lý mới, phát triển nhân cách toàn diện Vai trò tự điều khiển của hoạt động học thể hiện ở sự tự giác, tích cực tự lực và sáng tạo dưới sự điều khiển của thầy, nhằm chiếm lĩnh khái niệm khoa học bằng hoạt

động tự lực, sáng tạo của HS để đạt được 3 mục đích: tri thức - kỹ năng - thái độ

Hoạt động học có hai chức năng thống nhất là lĩnh hội và tự điều khiển Nội dung của hoạt động học bao gồm toàn bộ hệ thống khái niệm khoa học của từng bộ môn, với phương pháp phù hợp để biến kiến thức nhân loại thành học vấn của bản thân

Hoạt động học của HS bao gồm:

- Phối hợp hoạt động với GV trên lớp, HS tiếp thu các kiến thức, kỹ năng mới

- HS tự học ở nhà để hiểu sâu, mở rộng kiến thức, vận dụng kiến thức mới để giải các bài tập HS ghi nhớ các kiến thức, kỹ năng cơ bản để có thể biểu đạt lại thành lời nói, chữ viết cho GV và người khác hiểu được

Quá trình học là quá trình HS biến kinh nghiệm xã hội lịch sử loài người thành kiến thức, kinh nghiệm bản thân, từ đó mà hình thành và phát triển nhân cách

c Nội dung dạy học

Nội dung dạy học là hệ thống những tri thức, những cách thức hoạt động, những kinh nghiệm hoạt động sáng tạo và những tiêu chuẩn về thái độ đối với tự nhiên, xã hội và cộng đồng phù hợp về mặt sư phạm nhằm hình thành, phát triển nhân cách cho người học

Nội dung dạy học bao gồm nhiều thành phần, trong đó gồm 3 thành phần cơ bản như sau:

- Hệ thống những tri thức về tự nhiên, xã hội, tư duy, kỹ thuật và cách thức hoạt động Các tri thức đó được đưa vào nội dung dạy học thông qua nhiều dạng khác nhau: các sự kiện thông thường; các quy tắc, khái niệm, thuật ngữ khoa học; tri thức về chuẩn mực, thái độ nhìn nhận đánh giá các sự vật, sự việc, hiện tượng trong cuộc sống do xã hội quy định

- Hệ thống các kỹ năng, kỹ xảo trong lao động trí óc và lao động chân tay HS nói riêng và con người nói chung trong quá trình học tập và lao động luôn luôn phấn đấu để có vốn kiến thức và vốn kinh nghiệm vận dụng trở thành vốn kỹ năng,

kỹ xảo riêng của bản thân

- Những chuẩn mực về thái độ đối với tự nhiên, xã hội, con người và cộng đồng Đó chính là hệ thống các giá trị đúng đắn hình thành ở HS Kinh nghiệm này cùng với tri thức, kỹ năng sẽ là tiền đề để hình thành xúc cảm niềm tin đối với tri

thức khoa học, đối với các chuẩn mực đạo đức và lý tưởng xã hội

Các thành tố của hoạt động dạy học và các mối quan hệ của chúng có thể đươc biểu diễn bằng sơ đồ cấu trúc – chức năng sau:

Sơ đồ 1.2: Cấu trúc – chức năng của hoạt động dạy học

1.2.3 Quản lý hoạt động dạy học

Quản lý HĐDH là sự tác động tương hỗ, có tổ chức, có định hướng, hợp quy luật của chủ thể quản lý (Hiệu trưởng) và đối tượng quản lý (cán bộ, GV, HS, mục tiêu, nội dung, phương pháp, phương tiện dạy học …) nhằm đạt tới mục tiêu dạy học

Quản lý HĐDH bao gồm quản lý hoạt động dạy; quản lý hoạt động học; quản lý CSVC - thiết bị phục vụ HĐDH; quản lý nguồn kinh phí phục vụ HĐDH

1.2.3.1 Quản lý hoạt động dạy

Hoạt động dạy của thầy là hoạt động chủ đạo trong quá trình dạy học Quản lý hoạt động này bao gồm: quản lý phân công giảng dạy cho GV, quản lý việc thực hiện chương trình dạy học, quản lý việc soạn bài và chuấn bị lên lớp, quản lý giờ lên lớp của GV, quản lý việc dự giờ và phân tích sư phạm bài học, quản lý hoạt động kiểm tra – đánh giá kết quả học tập của HS

a Quản lý phân công giảng dạy cho GV

Phân công giảng dạy cho GV thực chất là công tác tổ chức - cán bộ Người Hiệu trưởng cần quán triệt quan điểm phân công giảng dạy theo chuyên môn đã được đào tạo theo yêu cầu đảm bảo chất lượng và đảm bảo quyền lợi học tập của

Nội dung dạy học

CỘNG Truyền đạt

Lĩnh hội

TÁC

Môi trường kinh tế -

xã hội, khoa học - công nghệ

HS Trong điều kiện tình hình của đội ngũ GV hiện nay, do chất lượng chuyên môn không đồng đều nên việc phân công giảng dạy cho GV phù hợp với các yêu cầu của công việc và nguyện vọng cá nhân không phải là điều dễ dàng Điều đó đòi hỏi sự phân công phải đảm bảo hài hòa giữa việc cân đối số giờ thực dạy và số giờ làm công tác kiêm nhiệm, đảm bảo tương đối công bằng về khối lượng công việc của từng GV

b Quản lý việc thực hiện chương trình

Thực hiện chương trình dạy học là thực hiện kế hoạch đào tạo theo mục tiêu của nhà trường phổ thông Chương trình dạy học là văn bản pháp lệnh của nhà nước

do Bộ Giáo dục- Đào tạo ban hành Yêu cầu đối với Hiệu trưởng là phải nắm vững chương trình, tổ chức cho GV tuân thủ một cách nghiêm túc, không được tùy tiện thay đổi, thêm bớt làm sai lệch chương trình dạy học (nếu có thay đổi, bố sung phải theo hướng dẫn của Bộ, Sở GD&ĐT)

Sự nắm vững chương trình dạy học là việc đảm bảo để Hiệu trưởng quản lý thực hiện tốt chương trình dạy học Bao gồm:

- Nắm vững nguyên tắc cấu tạo chương trình, nội dung và phạm vi kiến thức của từng môn học, cấp học

- Nắm vững phương pháp dạy học đặc trưng của môn học và các hình thức dạy học của từng môn học

- Nắm vững kế hoạch dạy học của từng môn học, từng khối lớp trong cấp học

- Không được giảm nhẹ, nâng cao hoặc mở rộng so với yêu cầu nội dung, phạm vi kiến thức quy định của từng chương trình môn học

- Phương pháp dạy đặc trưng của môn học, của bài học phải phù hợp với từng loại lớp học, từng loại bài của lớp học

- Vận dụng các hình thức tổ chức dạy học khác nhau, kết hợp giữa các hình thức dạy học trên lớp, ngoài lớp, thực hành, tham quan một cách hợp lý

- Dạy đủ và coi trọng tất cả các môn học theo quy định của phân phối chương trình, nghiêm cấm việc cắt xén, dồn ép bài học, thêm bớt tiết học với bất cứ môn học nào, lớp học nào, dưới bất kỳ hình thức nào

Để việc quản lý thực hiện chương trình dạy học đạt kết quả, bảo đảm thời gian cho việc thực hiện chương trình dạy học, Hiệu trưởng phải chú ý sử dụng thời khóa biểu như là công cụ để theo dõi, điều khiển và kiểm soát tiến độ thực hiện chương

trình dạy học, để thường xuyên, kịp thời điều chỉnh những lệch lạc trong quá trình thực hiện chương trình dạy học

c Quản lý việc soạn bài và chuấn bị lên lớp

Soạn bài là khâu quan trọng nhất trong việc chuẩn bị của GV cho giờ lên lớp Tuy nó chưa dự kiến hết các tình huống sư phạm trong quá trình lên lớp, nhưng soạn bài thực sự là lao động sáng tạo của từng GV Nó thể hiện sự suy nghĩ, lựa chọn, quyết định của GV về nội dung, phương pháp giảng dạy, hình thức lên lớp phù hợp với đối tượng HS và đúng với yêu cầu của chương trình

Quản lý việc soạn bài và chuẩn bị lên lớp phải đảm bảo những yêu cầu cần thiết đó là:

- Bảo đảm tính tư tưởng, tính giáo dục thông qua bài giảng

- Thực hiện soạn bài phải đúng quy chế, soạn bài chu đáo trước khi lên lớp, chống việc soạn bài để đối phó với việc kiểm tra

- Bảo đảm nội dung, kiến thức khoa học, chính xác, mang tính giáo dưỡng

- Đưa việc soạn bài, chuẩn bị lên lớp vào nền nếp, nghiêm túc và đảm bảo chất lượng

- Chỉ đạo không dập khuôn, máy móc, bảo đảm và khuyến khích tính tích cực,

tự giác và sáng tạo của GV

Việc soạn bài, chuẩn bị lên lớp của GV có thể thực hiện theo một kế hoạch đồng bộ và có hiệu quả khi Hiệu trưởng nhà trường phân công trách nhiệm cụ thể cho cán bộ GV trong trường, tạo mọi điều kiện để họ thực hiện tốt việc soạn bài và chuấn bị lên lớp, có kế hoạch thường xuyên kiểm tra, theo dõi nhằm khuyến khích kịp thời, đồng thời, điều chỉnh những sai lệch nhằm thực hiện đúng những quy định

đã đề ra

d Quản lý giờ lên lớp của GV

- Thông qua trực ban hàng ngày để quản lý nề nếp trong các buổi học

- Tổ chức hoạt động dự giờ, thăm lớp để nắm bắt thực trạng chất lượng các giờ dạy và tổ chức phân tích sư phạm bài học

- Thông qua báo cáo của các tổ chuyên môn và của GV chủ nhiệm để nắm thông tin về công tác dạy học của GV

Hoạt động dạy và học trong nhà trường phổ thông hiện nay được thực hiện chủ yếu bằng hình thức dạy và học trên lớp, với những giờ lên lớp và hệ thống bài

học cụ thể Nói cách khác, giờ lên lớp là hình thức tổ chức cơ bản và chủ yếu nhất của quá trình dạy học trong nhà trường để thực hiện mục tiêu cấp học

Chính vì vậy trong quá trình quản lý hoạt động dạy của mình, Hiệu trưởng phải có những biện pháp tác động cụ thể, phong phú và linh hoạt để nâng cao chất lượng giờ lên lớp của GV, đó là trách nhiệm của người quản lý Quản lý giờ lên lớp của GV phải đảm bảo các yêu cầu chủ yếu là:

- Xây dựng được “chuẩn” giờ lên lớp để quản lý tốt giờ lên lớp của GV Ngoài những quy định chung của ngành cần thường xuyên được bổ sung, điều chỉnh để thực hiện được tiến độ chung của trường và của GV trong trường

- Xây dựng nề nếp giờ lên lớp cho thầy và trò nhằm bảo đảm tính nghiêm túc trong mọi hoạt động hết sức nhịp nhàng của nhà trường, góp phần nâng cao chất lượng dạy học

- Phải tác động đến giờ lên lớp một cách tích cực và càng trực tiếp càng tốt để mọi giờ lên lớp đều góp phần thực hiện mục tiêu

- Phải yêu cầu cụ thể từng đối tượng thực hiện đầy đủ, nghiệm túc những quy định của nhà trường, quy chế có liên quan đến giờ lên lớp

Nhằm đảm bảo được những yêu cầu quản lý giờ lên lớp, Hiệu trưởng cần xây dựng và quy định rõ chế độ thực hiện và kiểm tra sử dụng thời khóa biểu để kiểm soát các giờ lên lớp, duy trì nề nếp dạy học, điều khiển nhịp điệu dạy học và tạo nên bầu không khí sư phạm trong nhà trường

e Quản lý việc dự giờ và phân tích sư phạm bài học

Nét đặc thù cơ bản làm cho quản lý giáo dục nói chung và quản lý nhà trường nói riêng khác với các dạng quản lý khác là trong quản lý nhà trường có hoạt động

dự giờ và phân tích sư phạm bài học, đây là một chức năng quan trọng của Hiệu trưởng để chỉ đạo HĐDH và là biện pháp quan trọng hàng đầu để quản lý giờ lên lớp

Để công việc dự giờ và phân tích sư phạm sau mỗi tiết dạy thực sự có hiệu quả, Hiệu trưởng cần phải quán triệt đầy đủ những yêu cầu cơ bản sau:

- Nắm vững được lý luận dạy học và lý thuyết về bài học, nắm vững những quan điểm trong phân tích sư phạm bài học

- Nắm vững các bước trong dự giờ và phân tích sư phạm bài học để chỉ đạo tất

cả GV trong nhà trường thực hiện

- Tổ chức tốt việc dự giờ thăm lớp trong trường, có chế độ dự giờ thích hợp,

có đầy đủ hồ sơ kế hoạch cụ thể, đặc biệt phải có chuẩn đánh giá phù hợp, có đầy

đủ hồ sơ dự giờ và có thái độ cầu thị khách quan để đánh giá đúng tình hình, chất lượng giờ lên lớp Trên cơ sở đó, tìm ra những biện pháp thích hợp cho công tác quản lý giờ lên lớp của mình

Để nâng cao chất lượng dự giờ, phân tích sư phạm bài học, cần thường xuyên

tổ chức các chuyên đề về dự giờ lên lớp, trao đổi nội dung và phương pháp giảng dạy, xây dựng dạy mẫu, tổ chức dạy thử, tổ chức học tập, thao giảng nhằm giúp

GV nắm vững lý thuyết, rút kinh nghiệm về phương pháp giảng dạy, về các bước

dự giờ và phân tích bài dạy… Trên cơ sở đó khuyến khích sự sáng tạo của GV và đây cũng chính là hoạt động đặc trưng cho nghề nghiệp của GV Hiệu trưởng nhà trường luôn luôn tạo điều kiện và kích thích khả năng phát huy hết tiềm năng trong mỗi GV

f Quản lý hoạt động kiểm tra – đánh giá kết quả học tập của HS

Kiểm tra – đánh giá là một bộ phận hợp thành, không thể thiếu được trong quá trình giáo dục ở tất cả các môn học Kiểm tra – đánh giá kết quả học tập của

HS được tồn tại đồng thời với quy trình dạy học, đó là quy trình thu nhận và xử lý thông tin về trình độ và khả năng thực hiện nhiệm vụ học tập của HS Trên cơ sở đó

đề ra những biện pháp phù hợp, giúp HS học tập tiến bộ

Qua việc quản lý hoạt động kiểm tra – đánh giá HS của GV, người quản lý sẽ nắm được chất lượng dạy và học ở từng GV một Nó là cơ sở để đánh giá quá trình

và hiệu quả của người dạy lẫn người học Nhất là trong giai đoan hiện nay khi tình trạng dạy thêm học thêm vẫn còn khó kiểm soát, khi trình độ của một bộ phận GV còn hạn chế thì việc quản lý hoạt động kiểm tra – đánh giá kết quả học tập của HS

là điều quan trọng Việc kiểm tra – đánh giá kết quả học tập của HS là việc làm hết sức cần thiết của Hiệu trưởng nhằm tác động trực tiếp đến GV thực hiện đầy đủ và chính xác quá trình kiểm tra - đánh giá, thúc đẩy quá trình nâng cao hiệu quả dạy học theo mục tiêu đã xác định Quản lý hoạt động kiểm tra – đánh giá kết quả học tập của HS phải đạt được những yêu cầu cơ bản sau:

- Phải thực hiện nghiêm chỉnh quy chế chuyên môn trong nhà trường Thông qua điểm số, đánh giá được chất lượng học tập của HS và giảng dạy của GV Từ đó, rút ra được những vấn đề cần phải điều chỉnh, uốn nắn và bổ sung giúp cho người

quản lý chỉ đạo hoạt động này một cách đầy đủ, chặt chẽ hơn

- Phải thực hiện đầy đủ, nghiêm túc các văn bản hướng dẫn đánh giá xếp loại

HS theo quy định

- Đánh giá, xếp loại HS một cách công bằng, chính xác, khách quan, tránh những biểu hiện không đúng trong việc đánh giá kết quả học tập của HS Trong quá trình kiểm tra - đánh giá, người quản lý phân công nhiệm vụ cụ thể tới từng thành viên: Hiệu phó phụ trách chuyên môn, tổ trưởng, GV Các thành viên phải lập được

kế hoạch kiểm tra - đánh giá một cách đầy đủ theo yêu cầu của chương trình, người quản lý thường xuyên kiểm tra xem xét việc thực hiện nhiệm vụ của các thành viên

để đảm bảo hiệu quả công việc đã đề ra, từng bước nâng cao được hiệu quả của công tác kiểm tra - đánh giá kết quả học tập của HS

g Quản lý hồ sơ chuyên môn của GV

Việc quản lý hồ sơ chuyên môn của GV là một công việc hết sức quan trọng của người quản lý Hồ sơ chuyên môn của GV là phương tiện phản ánh quá trình quản lý có tính khách quan và cụ thể, giúp người Hiệu trưởng nắm chắc hơn, cụ thể hơn tình hình thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của GV Có thể nói, hồ sơ chuyên môn của GV là cơ sở pháp lý nói lên nội dung công việc mà GV đó được phân công, là cơ sở để đánh giá sự chuẩn bị, đầu tư cho chuyên môn của GV đó Tuy nhiên, người quản lý không nên đồng nhất khái niệm hồ sơ chuyên môn của GV đó với năng lực giảng dạy của GV đó trên lớp Hồ sơ chuyên môn của GV bao gồm các loại hồ sơ sau:

- Kế hoạch giảng dạy

h Quản lý việc sử dụng và bồi dưỡng GV

Đây là một trong những nội dung quan trọng không thể thiếu trong quá trình quản lý nhà trường của người Hiệu trưởng, việc quản lý sử dụng và bồi dưỡng GV được thể hiện chủ yếu ở hai nội dung sau:

- Sử dụng đội ngũ GV: Phân công hợp lý trong chuyên môn Điều này được thể hiện bằng sự phân công hợp lý, đúng khả năng, trình độ của từng GV với các vị trí công việc tương ứng Bên cạnh đó cần chú ý đến điều kiện của từng GV trong nhà trường

- Bồi dưỡng đội ngũ: Việc sử dụng tiềm năng trong mỗi GV phải đi đôi với công tác bồi dưỡng thường xuyên chất lượng chung của đội ngũ trong nhà trường Công việc này bao gồm việc bồi dưỡng thường xuyên theo chương trình đã được

Bộ, Sở GD&ĐT quy định về bồi dưỡng thường xuyên trong hè; việc tham gia các lớp bồi dưỡng nâng cao trình độ nhằm chuẩn hóa đội ngũ GV và bồi dưỡng đào tạo trên chuẩn

Như vậy, quản lý hoạt động dạy là quá trình quản lý có vai trò chủ đạo của người thầy trong quá trình dạy học Nó đòi hỏi người quản lý (người Hiệu trưởng) phải hiểu hết nội dung, yêu cầu quản lý để đưa ra những quyết định đúng đắn, chỉnh xác, đồng thời, cũng đảm bảo tính mềm dẻo, linh hoạt để đưa hoạt động dạy của nhà giáo vào kỷ cương, nề nếp, nhưng vẫn phát huy được khả năng sáng tạo của GV trong việc thực hiện được nhiệm vụ của mình

Hoạt động dạy của người thầy sẽ hoàn thành trọn vẹn hơn khi mà người thầy biết tổ chức tốt hoạt động học của trò Đó cũng chính là sự liên tục của HĐDH, là trách nhiệm và lương tâm của người thầy đối với “sản phấm đào tạo ” của mình

1.2.3.2 Quản lý hoạt động học

Hoạt động học tập của HS là một hoạt động tồn tại song song với hoạt động dạy của người thầy Do vậy quản lý hoạt động học của HS có vai trò hết sức quan trọng trong quy trình quản lý chất lượng dạy học Các nội dung quản lý hoạt động học của HS bao gồm:

a Quản lý nề nếp, động cơ, thái độ học tập của HS Nề nếp học tập, kỷ luật học tập của HS là những quy định cụ thể về thái độ, hành vi ứng xử của người HS nhằm làm cho hoạt động học tập diễn ra có hiệu quả Nề nếp, thái độ học tập của

HS sẽ quyết định nhiều đến hiệu quả học tập, vì vậy người quản lý và GV cần xây dựng được những nề nếp học tập sau đây:

- Phải xây dựng cho HS có động cơ, thái độ học tập đúng đắn, chuyên cần, chăm chỉ, có nề nếp học bài và làm bài đầy đủ Người GV phải là người giúp các

em học sinh hướng tới những ước mơ, hoài bão, sống có lý tưởng, từ đó các em sẽ xác định cho mình động cơ, thái độ học tập đúng đắn

- Giúp HS có những thói quen, nề nếp trong những hoạt động ở nhà trường cũng như những nơi sinh hoạt văn hóa

- Có ý thức sử dụng, bảo quản và chuẩn bị đồ dùng học tập

- Có ý thức tự phấn đấu rèn luyện, tu dưỡng đạo đức, tự hoàn thiện mình

- Xây dựng được nề nếp về khen thưởng, kỷ luật, chấp hành kỷ cương, nề nếp, nội quy học tập cho HS

b Quản lý việc giáo dục phương pháp học tập cho HS

Phương pháp học tập là yếu tố quyết định chất lượng học tập của người học,

vì vậy việc quản lý, giáo dục phương pháp học tập cho HS cần phải đạt được những yêu cầu tối thiểu sau:

- Làm cho HS nắm được phương pháp, kỹ năng chung của hoạt động học tập, kỹ năng học tập phù hợp với từng bộ môn

- Giúp HS có phương pháp học tập ở lớp

- Giúp HS có phương pháp tự học ở nhà

c Quản lý các hoạt động học tập, vui chơi giải trí

Đây là yêu cầu quan trọng đối với người Hiệu trưởng trong việc quản lý các hoạt động học tập của HS Các hoạt động học tập, vui chơi giải trí phải được tổ chức một cách hợp lý, phù hợp với sự phát triển tâm lý, sức khỏe của HS Điều này đòi hỏi Hiệu trưởng phải có sự cân nhắc, tính toán, điều khiển cân đối giữa các hoạt động trong từng tháng, từng học kỳ và cả năm học đảm bảo HS hứng thú để học tập nhưng tránh tình trạng lôi kéo HS vào những hoạt động, những phong trào đề ra một cách tùy tiện, không mang tính chất giáo dục gây ảnh hưởng đến việc học tập, rèn luyện của các em, gây xáo trộn chương trình và kế hoạch hoạt động của nhà trường

d Quản lý việc phân tích đánh, giá kết quả học tập của HS

Phân tích, đánh giá kết quả học tập của HS là yêu cầu cần thiết trong quản lý của Hiệu trưởng Điểm số của HS phải được cập nhật, các bài kiểm tra viết phải được trả cho HS đúng thời gian quy định của ngành giáo dục, mỗi bài kiểm tra

trước khi công bố điểm GV phải xem xét kỹ lưỡng, có lời nhận xét, phát hiện các lỗi khi HS mắc phải, chữa tại lớp để rút kinh nghiệm Phát hiện những bài làm có ý tưởng hay, mới, biểu dương những bài làm có kết quả tốt

Căn cứ vào sổ điểm của lớp, dự giờ thăm lớp, Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng,

tổ trưởng chuyên môn phân tích đánh giá kết quả học tập của HS thường xuyên hàng tuần, hàng tháng từ đó có sự so sánh để thấy được sự chuyển biến của chất lượng giáo dục trong nhà trường Nội dung cần tập trung chủ yếu vào những vấn đề sau:

- Tình hình thực hiện nề nếp học tập, tinh thần thái độ học tập, sự chuyên cần

và tính kỷ luật trong học tập

- Kết quả học tập các môn học, điểm số, tiến độ kiểm tra của GV theo phân phối chương trình, số lần điểm/môn, nhận xét đánh giá của GV bộ môn phụ trách về mức độ tiến triển kết quả học tập của HS

- Chất lượng học tập của HS ở các môn học, các yêu cầu, kỹ năng đạt được của HS ở các môn học

- Những kết quả sau khi phân tích sẽ giúp cho Hiệu trưởng thấy rõ thêm HĐDH, trên cơ sở đó có những quyết định quản lý kịp thời chính xác

e Phối hợp các lực lượng giáo dục khác trong và ngoài nhà trường quản lý hoạt động học tập của HS

Hoạt động học tập của HS diễn ra trong không gian và thời gian tương đối rộng Hoạt động này bao gồm chủ yếu là học tập trên lớp và ở nhà Vì vậy Hiệu trưởng cần phải tổ chức phối hợp giữa GV chủ nhiệm lớp, Bí thư Đoàn thanh niên, gia đình HS, nhằm đưa hoạt động học tập của HS vào nề nếp chặt chẽ ngay từ trong mỗi lớp, đến nhà trường, rồi đến gia đình Thông qua hoạt động tập thể của nhà trường, giúp các em phát huy vai trò tự giác tích cực, tự quản các hoạt động của mình Đồng thời thông qua hoạt động cần động viên, khích lệ kịp thời tinh thần học tập tiến bộ của các em một cách thường xuyên nhằm thúc đẩy sự cố gắng vươn lên của các em, nâng cao chất lượng học tập theo yêu cầu, mục tiêu

Sự phối hợp giữa gia đình - nhà trường - xã hội là một hoạt động rất cần thiết Điều này giúp chúng ta thống nhất được phương pháp giáo dục, có được thông tin phản hồi về tình hình học tập của các em

Quản lý hoạt động học tập của HS là một yêu cầu không thể thiếu và có vai trò quan trọng trong hoạt động quản lý giáo dục Nếu quản lý tốt nội dung này sẽ tạo được ý thức tự giác trong học tập, rèn luyện, tu dưỡng Các em sẽ có thái độ học tập, xác định được động cơ học tập đúng đắn Từ đó góp phần vào nâng cao hiệu quả HĐDH trong nhà trường nói riêng và thực hiên mục tiêu giáo dục đề ra nói chung

1.2.3.3 Quản lý CSVC - thiết bị kỹ thuật phục vụ dạy học

CSVC là điều kiện tiên quyết để nhà trường hình thành và đi vào hoạt động;

là điều kiện không thể thiếu được trong quá trình nâng cao chất lượng đào tạo CSVC - thiết bị kỹ thuật phục vụ dạy và học của nhà trường là hệ thống các phương tiện vật chất, thiết bị kỹ thuật được sử dụng để phục vụ cho việc dạy và học của nhà trường Nó bao gồm: trường sở, phòng học, bàn ghế, phòng học bộ môn, thư viện, phòng thí nghiệm, sân chơi, bãi tập, thiết bị huấn luyện, thiết bị thực hành

Việc quản lý CSVC trong nhà trường phải đảm bảo được các yêu cầu cơ bản là:

- Phải đảm bảo đầy đủ CSVC - thiết bị kỹ thuật phục vụ dạy và học

- CSVC phải được sử dụng có hiệu quả trong nhà trường

- Tổ chức quản lý tốt việc sử dụng, bảo quản, đầu tư mới CSVC trong nhà trường

Nội dung quản lý CSVC - thiết bị trong nhà trường, bao gồm:

- Quản lý trường lớp, phòng học, bàn ghế, bảng, sân chơi, bãi tập

- Quản lý các thiết bị phục vụ dạy học, hoạt động của các phòng học bộ môn, phòng chức năng

- Quản lý thư viện trường học, sách báo, tài liệu tham khảo, tài liệu nghiên cứu

- Quản lý đồ dùng học tập của HS

1.2.3.4 Quản lý nguồn kinh phí phục vụ HĐDH

Trong bất kỳ một tổ chức, cơ quan, đơn vị nào thì nguồn kinh phí đóng một vai trò rất quan trọng trong việc duy trì và phát triển của tổ chức ấy Đặc biệt trong nhà trường, nguồn kinh phí là yếu tố cơ bản đế duy trì hoạt động dạy và học Đó là các khoản ngân sách nhà nước cấp, chi cho các HĐDH của nhà trường Trong lúc

ngân sách nhà nước chi cho các hoạt động của nhà trường còn hạn hẹp, chưa đáp ứng đủ so với nhu cầu hoạt động của giáo dục thì việc bảo đảm các nguồn tài chính

ở nhà trường là một mối quan tâm chủ đạo của Hiệu trưởng Việc tạo nguồn kinh phí được tiến hành bằng nhiều cách: kinh phí ngân sách, kinh phí được trích lại từ nguồn học phí, qua việc dạy các lớp chuyên đề, qua hoạt động lao động sản xuất gây quỹ của thầy và trò trong nhà trường, qua việc quyên góp kinh phí của các tổ chức và cá nhân trong xã hội

Nguồn kinh phí này được chi dùng cho các hoạt động bổ trợ cho hoạt động dạy và học như: tổ chức các cuộc thi; tổ chức tọa đàm, hội thảo chuyên đề; tổ chức thao giảng; tham quan phục vụ môn học; thí nghiệm thực hành; khen thưởng; hỗ trợ cán bộ, GV đi học nâng cao trình độ; thăm hỏi động viên, hỗ trợ các thầy cô giáo,

HS khi gặp khó khăn…

Nếu nhà trường tạo được nguồn kinh phí tốt và sử dụng có hiệu quả, thì người quản lý, người Hiệu trưởng không những thực hiện tốt phương pháp quản lý tài chính trong giáo dục mà còn làm tốt phương pháp tâm lý- xã hội trong quản lý nhà trường

1.2.4 Quản lý sự thay đổi

1.2.4.1 Khái niệm sự thay đổi

Thay đổi là thay cái này bằng cái khác hay là đổi khác đi; trở nên khác trước.[7]

Thay đổi là quá trình vận động do ảnh hưởng, tác động qua lại của sự vật, hiện tượng, của các yếu tố bên trong và bên ngoài; thay đổi là thuộc tính chung của bất kì sự vật hiện tượng nào

Hay đơn giản thay đổi là “làm cho khác đi hay trở nên khác đi”

1.2.4.2 Đặc trưng của sự thay đổi

- Thay đổi là thuộc tính chung của bất kì sự vật, hiện tượng nào

- Thay đổi bao gồm cả sự biến đổi về số lượng, chất lượng và cơ cấu

- Sự thay đổi là dòng chảy liên tục theo thời gian, phức tạp;

- Sự thay đổi tồn tại một cách khách quan, chưa được thử nghiệm và khó quản lý

1.2.4.3 Các mức độ thay đổi

- Cải tiến (improvement) là tăng lên hay giảm đi những yếu tố nào đó của sự

vật để cho phù hợp hơn; không phải là sự thay đổi về bản chất

- Đổi mới (innovation) là thay cái cũ bằng cái mới; làm nảy sinh sự vật mới; còn được hiểu là cách tân; là sự thay đổi một phần về bản chất của sự vật, hiện tượng

- Cải cách (reform) là loại bỏ cái cũ, bất hợp lý của sự vật thành cái mới có thể phù hợp với tình hình khách quan; là sự thay đổi về bản chất toàn diện và triệt

để hơn so với đổi mới

- Cách mạng (revolution) là sự thay đổi trọng đại, biến đổi tận gốc; là sự thay đổi căn bản là sự thay đổi về bản chất một cách toàn diện

1.2.4.3 Quản lý sự thay đổi

Quản lý thay đổi thực chất là xác định cái cần thay đổi, trạng thái phải thay đổi và trạng thái mong muốn sau thay đổi; xác định khoảng cách giữa chúng và tìm

lộ trình đi đến trạng thái mong đợi Tuy nhiên, trong quản lý sự thay đổi, nguyên tắc phù hợp thích ứng và kế thừa phát triển rất được coi trọng

Theo tác giả Đặng Xuân Hải: “Quản lý sự thay đổi thực chất là kế hoạch hóa điều hành và chỉ đạo triển khai sự thay đổi để đạt được mục tiêu đề ra cho sự thay đổi đó mà không xáo trộn nêu không thật sự cần thiết Quản lý thay đổi trong giáo dục lấy tư duy “cân bằng động” làm điểm tựa và tính lộ trình là một đặc điểm quan trọng của quản lý sự thay đổi”.[19, tr 18]

1.2.4.3 Các giai đoạn mang tính nguyên tắc của quản lý sự thay đổi trong nhà trường:

a Giai đoạn 1 Nhận diện trạng thái hiện hành của nhà trường bao gồm:

- Nhận diện vấn đề mà nhà trường đang phải đối mặt và yêu cầu của sự thay đổi

- Xác định điểm “tối” hay cụ thể hơn là “những cái phải thay đổi” Chỉ cho được đặc điểm hạn chế của vấn đề phải thay đổi

- Phân tích trạng thái của nhà trường khi đón nhận sự thay đổi: sự sẵn sàng,

sự phản ứng Chọn vấn đề tác động lớn nhất và các cơ hội thật sự đang có

b Giai đoạn 2: Mô tả trạng thái mong đợi của nhà trường, bao gồm:

- Chỉ rõ những mong đợi, những “nội dung của trạng thái tương lai” khi đã thực hiện được sự thay đổi: liệt kê các kết quả mong đợi (liên quan trực tiếp đến nội dung vấn đề định thay đổi), thống nhất những kết quả có khả năng đạt được

- Mô tả đặc điểm của trạng thái “quá độ” hay kết quả của một số giai đoạn

chính nếu trong lộ trình tối ưu đi tới đích phải trải qua thời kì quá độ

- Đạt được sự cam kết từ những người liên quan sẽ phát huy tác dụng tích cực của “cái mới” đã đạt được để duy trì sự bền vững của các kết quả do thay đổi mang lại

c Giai đoạn З: Xây dựng kế hoạch hành động tiến tới trạng thái mong đợi,

Các giai đoạn trên có thể được mô tả bằng sơ đồ sau:

Sơ đồ 1.3 Các giai đoạn mang tính nguyên tắc của QL sự thay đổi

1.3 Quản lý HĐDH theo tiếp cận quản lý sự thay đổi ở trường THPT

1.3.1 Quản lý HĐDH theo tiếp cận quản lý sự thay đổi ở trường THPT là gì?

Trong đổi mới giáo dục hiện nay, với sự nhấn mạnh chuyển dịch từ việc dạy học làm trung tâm sang học tập làm trung tâm có thể tạo ra một môi trường học tập mang tính tương tác, chủ động cho cả GV và HS Vai trò của GV sẽ thay đổi từ người truyền thụ kiến thức thành người trợ giúp, hướng dẫn và cũng là người học

Trạng thái mong muốn:

Trạng thái đạt được sau khi thực hiện được sự thay đổi, “cái mới” đã định hình

Trạng thái hiện hành:

Chứa các yếu tố cần phải thay đổi để tổ chức phát triển bền vững

Lộ trình – Kế hoạch hành động

“Quản lý sự chuyển đổi” Khoảng cách

tồn tại

cùng với HS Tất cả điều nêu trên tác động đến việc triển khai các chức năng quản

lý lên việc quản lí hoạt động dạy của người dạy, quản lí hoạt động học của người học Khi người quản lý triển khai các chức năng kế hoạch - chuẩn bị; tổ chức - triển khai; đánh giá - điều chỉnh HĐDH trong bối cảnh đổi mới giáo dục cần phải quan tâm thích đáng đến sự thay đổi vai trò GV và HS trong quá trình dạy học qua đó mới phát huy được các yếu tố quản lý tích cực, góp phần hiện thực hoá được vai trò quản lý trong việc triển khai quá trình dạy và học hiện nay ở nhà trường Cần coi trọng lấy thông tin phản hồi của người học về hoạt động dạy của GV thông qua phiếu hỏi, hòm thư góp ý, đánh giá của tổ trưởng chuyên môn, của đồng nghiệp qua các giờ dự và kết quả học tập của HS…Đây chính là các minh chứng của kết quả HĐDH và hiệu quả của quản lí hoạt động dạy

Chính vì vậy, quản lý HĐDH theo tiếp cận quản lý sự thay đổi ở trường THPT

là việc xác định trạng thái hiện hành và mô tả trạng thái mong đợi của việc quản lý HĐDH; xác định khoảng cách giữa hai trạng thái đó để xây dựng lộ trình thực hiện quản lý sự chuyển đổi từ trạng thái hiện hành tới trạng thái mong đợi

Cần lưu ý rằng, khoảng cách giữa hai trạng thái càng xa thì lộ trình thực hiện

sự thay đổi càng lớn và dẫn đến việc thực hiện sự thay đổi càng khó khăn

1.3.2 Nội dung quản lý HĐDH theo tiếp cận quản lý sự thay đổi ở trường THPT

Nội dung quản lý HĐDH theo tiếp cận quản lý sự thay đổi ở trường THPT được thực hiện qua bốn giai đoạn và mỗi nội dung được chia ra thành các bước thực hiện mang tính chất quy trình cụ thể sau:

1.3.2.1 Chuẩn bị cho sự thay đổi

Bước 1 Nhận diện sự thay đổi Xác định tường minh các đặc điểm sự thay đổi quản lý HĐDH

Đánh giá đúng tính phức tạp của sự thay đổi với hiệu ứng đa chiều của sự thay đổi quản lý HĐDH Trước hết người quản lí phải nhận diện được “sự thay đổi” quản lý HĐDH sẽ hoặc phải diễn ra là gì, nội dung cụ thể của các khía cạnh của sự thay đổi quản lý HĐDH, mục đích của sự thay đổi này là gì, mức độ cần thiết và ảnh hưởng của nó tác động lên hoạt động của nhà trường như thế nào và cách thức triển khai cũng như hiệu quả mà nó đem lại cho nhà trường trong quá trình phát triển trong bối cảnh cụ thể của trường mình “Cái thay đổi” – quản lý HĐDH – là một nội dung cụ thể, có nội dung “thay đổi” cụ thể, gắn với “cái thay đổi” chứ

không có khái niệm thay đổi chung chung Trên cơ sở việc quản lý HĐDH cần chỉ

rõ đích đến thông qua nhận diện chính xác các yêu cầu và đích cần đạt của việc quản lý HĐDH Nếu không nhận diện chính xác được “sự thay đổi” trong quản lý HĐDH thì quản lý thay đổi quản lý HĐDH sẽ có thể sẽ đi chệch hướng và có thể không bao giờ đến đích

Bước 2 Chuẩn bị cho sự thay đổi quản lý HĐDH

Làm cho mọi người hiểu đúng mục đích, nội dung sự thay đổi quản lý HĐDH, tránh nhiễu không cần thiết Các vấn đề có thể gặp và cần lưu ý là:

- Sự cản trở về nguồn nhân lực có khả năng thực hiện sự thay đổi do tính bảo thủ và sức ỳ quá lớn

- Thiếu hệ thống thông tin và nguồn lực tối thiểu cho sự thay đổi

- Thiếu kinh nghiệm, chuyên môn quản lý "cái mới" hay thiếu tính đồng bộ trong nhận thức dẫn đến việc triển khai khó khăn

Điều quan trọng là người quản lí phải nhận diện thói quen khó thay đổi hay sức ỳ mà nhân viên mình đang có, đồng thời biết phân tích tâm lý hay nắm bắt các trạng thái tâm lý của nhân viên trong đơn vị khi thực hiện sự thay đổi để hoá giải chúng khi tiến hành sự thay đổi: sức ỳ và thói quen không phải dễ dàng khắc phục, cần phải có biện pháp và thời gian

Cuối cùng, và rất quan trọng cần phải nói đến là về thời gian và chi phí cho việc thực hiện thay đổi Mọi sự thay đổi nghiêm túc luôn luôn là tốn kém Mặc dù không phải bao giờ có nhiều tiền đều có thể thực hiện được sự thay đổi như mong muốn nếu không giải quyết tốt bài toán lợi ích trong quá trình triển khai “sự thay đổi” Cần tạo bầu không khí thân thiện cho sự thay đổi diễn ra; tạo niềm tin cho đội ngũ rằng nếu đồng lòng, cùng quyết tâm chúng ta có thể thực hiện được sự thay đổi cần thiết Bước chuẩn bị cho sự thay đổi thực chất là giai đoạn đầu của “thời kỳ quá độ” vì vậy có tính động trong các quyết sách

1.3.2.2 Kế hoạch hóa sự thay đổi

Bước 3 Thu thập số liệu, dữ liệu về quản lý HĐDH

Cần có đầy đủ thông tin về việc quản lý HĐDH Tiến hành phân tích SWOT (S-Mạnh; W-Yếu của đơn vị;O- thời cơ; T-Thách thức từ bối cảnh) Xác định trạng thái hiện hành của nhà trường mà mình quản lý (về văn hoá của tổ chức, về sự sẵn sàng đón nhận sự thay đổi của đội ngũ, về điều kiện nguồn lực…) và bối cảnh mà tổ

chức mình thực hiện thay đổi Tất cả yếu tố trên có tính “động”, tương đối trong một thời điểm xác định và cơ sở dữ liệu phải là tập hợp các chỉ số liên quan đến các yếu tố của SWOT Khi phân tích SWOT cần quan tâm đến cặp SO; WO; ST; WT

để tìm ra các “chiến lược”hay các “dữ kiện” cần thiết cho dự báo

Bước 4 Tìm các yếu tố khích lệ, hỗ trợ sự thay đổi quản lý HĐDH

Yếu tố hỗ trợ lớn nhất khi tiến hành một thay đổi nào đó đối với nhà trường là

sự đồng thuận của những người liên đới Để có sự đồng thuận này cần làm tốt công tác truyền thông (cung cấp thông tin và tuyên truyền cho mọi người liên đới thấy sự cần thiết và lợi ích của sự thay đổi quản lý HĐDH ) Khi thực hiện sự thay đổi quản lý HĐDH có thể gặp những phản ứng hoặc sự không chấp nhận của một số nhân viên, người quản lý phải tạo “văn hoá thích ứng” cho đội ngũ và phải xây dựng đơn vị mình thành “tổ chức biết học hỏi” Đó là tổ chức có các đặc điểm:

- Cơ cấu tổ chức theo mô hình mạng lưới có nghĩa là các bộ phận, cá nhân trong tổ chức được phân quyền rộng rãi

- Lãnh đạo, quản lí theo tư tưởng công khai, dân chủ hoá

- Văn hoá tổ chức mạnh Nghĩa là ở đó mọi người đối xử với nhau đầy tình thương và trách nhiệm Đồng thời mọi người đều thấm nhuần chức năng nhiệm vụ của bản thân và tự nguyện, tự giác thực hiện

Bước 5 Xác định mục tiêu cụ thể cho các bước quản lý sự thay đổi quản lý HĐDH

Không thể kỳ vọng mọi sự có thể thay đổi một cách dễ dàng và đạt được mục đích đề ra cho nó một cách nhanh chóng Thay đổi cần phải có thời gian vì mọi thói quen đều có sức ỳ của nó và muốn có “cái mới” phải biết kế thừa giá trị của tổ chức

Lộ trình thực hiện sự thay đổi phải đi qua từng giai đoạn và mục tiêu của từng giai đoạn phải được xác định tường minh và có thể kiểm soát được

Thông thường mục tiêu cụ thể của giai đoạn đầu của quản lý sự thay đổi quản

lý HĐDH là chuẩn bị tốt cho thay đổi, là “phá vỡ sức ỳ” và thay đổi dần thói quen không phù hợp với yêu cầu đặt ra cho sự thay đổi quản lý HĐDH mà người quản lý

dự định tiến hành và chuẩn bị các điều kiện tối thiểu cho sự thay đổi quản lý HĐDH

Tiếp đến là làm cho mọi người hiểu nội dung và mục đích của sự thay đổi quản lý HĐDH Sau đó là thống nhất cách làm và cách thức nhận diện sự thay đổi

quản lý HĐDH diễn ra theo đúng mong muốn của người quản lý và chỉ đạo quyết liệt để thực hiện các cam kết đã đạt được

Mục tiêu của giai đoạn cuối là cái đích của sự thay đổi, là đánh giá đúng những “thay đổi” tích cực đã được thực hiện so mới mục tiêu dự kiến đặt ra cho “sự thay đổi” Mục tiêu cuối cùng là duy trì được những mặt tích cực đã đạt được của

sự thay đổi quản lý HĐDH hay duy trì cho được sự thay đổi quản lý HĐDH đã diễn

ra tiếp tục bền vững

Bước 6 Xác định trọng tâm của các mục tiêu

Sự thay đổi có thể mất nhiều thời gian mới đạt được và nó có thể diễn ra thông qua một số giai đoạn và mỗi giai đoạn đều có các mục tiêu cụ thể, tuy nhiên, cần phải đặt trọng tâm của mục tiêu cho từng giai đoạn thay đổi quản lý HĐDH

Trọng tâm của bước chuẩn bị sự thay đổi là nắm bắt chính xác thực trạng của vấn đề định thay đổi và trả lời cụ thể cho câu hỏi tại sao phải thay đổi quản lý HĐDH; xây dựng văn hoá tổ chức thích ứng với sự thay đổi quản lý HĐDH

Trọng tâm của giai đoạn triển khai sự thay đổi quản lý HĐDH là thường xuyên xem xét mức độ thực hiện các khía cạnh liên quan đến nội dung mà thay đổi quản lý HĐDH đang tiến hành với triết lí “chọn đúng việc mà làm và làm đúng các việc đã chọn” theo lộ trình đã cam kết

Trọng tâm của giai đoạn cuối là tập trung vào việc đánh giá đúng sự thay đổi quản lý HĐDH đã diễn ra và hiệu quả của chúng Tìm cách duy trì những cái đã đạt được phát triển bền vững và điều chỉnh nếu thấy thật sự cần thiết

Trong thực tế các “trọng tâm”này có thể đan xen và không phân biệt một cách tường minh cho từng nội dung liên quan đến sự thay đổi quản lý HĐDH đang được tiến hành

1.3.2.3 Tiến hành sự thay đổi

Bước 7 Xem xét các giải pháp và lựa chọn giải pháp

Để sự thay đổi diễn ra theo đúng ý đồ của người quản lý, việc lập kế hoạch tiến hành thay đổi quản lý HĐDH là cần thiết và vì sự thay đổi quản lý HĐDH rất khó lường trước chính xác được cái đích và thời gian đạt được đích nên đây là một

kế hoạch mang tính “động” và có thể phải lên kế hoạch cho từng thành tố liên quan đến sự thay đổi

Các kế hoạch cần phải được tham khảo ý kiến rộng rãi trong phạm vi nhà

trường càng nhiều càng tốt và có được mức độ ủng hộ rộng rãi thì càng khả thi Các

kế hoạch cần phải được hình thành sao cho có thể chỉ ra thời gian biểu để hoàn thành các giai đoạn và các cá nhân chịu trách nhiệm về nó Một điểm quan trọng ở đây là bất cứ sự đổi mới nào cũng sẽ tự gây ra hàng loạt những cái khác và chiến lược cần phải xác định có bao nhiêu yếu tố ảnh hưởng, có thể là cản trở trong các giai đoạn như thể nào Điều này phụ thuộc vào khả năng dự báo của người quản lí nhằm đối phó với các yếu tố đó

Trong quản lý sự thay đổi quản lý HĐDH không có thể nói biện pháp nào là tốt nhất vì sự thay đổi bao giờ cũng chứa yếu tố bất định và đôi lúc cũng cần mạo hiểm vì vậy chỉ có biện pháp tối ưu trong điều kiện hoàn cảnh cụ thể và khả năng của mình mà thôi

Việc lựa chọn giải pháp thích hợp luôn là vấn đề khó Tuy nhiên giải pháp tối

ưu là giải pháp phù hợp với khả năng chỉ đạo của người quản lí và khả thi trong điều kiện hoàn cảnh cụ thể đang thực hiện thay đổi Cần lưu ý tính “động” trong khi lựa chọn các giải pháp tối ưu vì chữ “tối ưu” gắn với không gian, thời gian lựa chọn

và tương tích với điều kiện, hoàn cảnh, nguồn lực Thường có hai cách tiếp cận để lựa chọn giải pháp phù hợp thể nhận diện thông qua hai quan điểm:

(1) Sự thay đổi được áp đặt từ trên xuống (from the top to down): Người lãnh đạo khởi xướng và “áp đặt” cách làm của mình cho mọi người

(2) Sự thay đổi được khởi xướng do nhu cầu của con người và sự thấu hiểu nguyện vọng của con người trong tổ chức và được “nhân viên” khởi xướng (from the bottom to up)

Trong thực tế thường là sự kết hợp của hai cách tiếp cận trên, có giải pháp phải tham khảo “chỉ đạo chung” có tính “trên xuống” và có giải pháp xuất phát từ thực tiễn sinh động của đơn vị mà nêu ra có tính “dưới lên” Cần lưu ý thích đáng các tiếp cận thích hợp Cần sử dụng ý kiến chuyên gia và sức mạnh tập thể Nếu người quản lý có quyết định sớm theo kiểu “đốt cháy giai đoạn” ở vào thời điểm mà các nhân viên chưa quen làm việc với nhau trong một thời gian dài hoặc nếu bầu không khí thay đổi chưa được xây dựng kỹ càng thì khi lựa chọn giải pháp cần lưu ý đúng mức đến đặc điểm đó để cân nhắc tính “tối ưu” Lý tưởng nhất là việc lựa chọn giải pháp là quyết định đồng thuận Đa số bỏ phiếu ưng thuận giải pháp được

đề xuất là điều kiện cần nhưng điều kiện đủ trong việc chọn giải pháp là bạn cần

đảm bảo rằng mọi người chấp nhận quyết định của đa số, nếu không sẽ gây rắc rối cho quá trình thay đổi Khi lập kế hoạch thực hiện người quản lý cần quyết định chiến lược của mình và nên theo trình tự nhất định Kế hoạch quản lý sự thay đổi quản lý HĐDH như lộ trình thực hiện một dự án Hãy đặt chiến lược theo lịch trình

cụ thể Những chi tiết ở giai đoạn đầu sẽ phải chính xác hơn giai đoạn tiếp sau, người quản lý cũng cần phải được quyết định khi dự án phát triển Người quản lý cũng cần đưa một số mục tiêu vào lịch biểu để chỉ ra rằng bạn hy vọng sẽ có bằng chứng kết quả chi tiết Hãy chỉ ra một số điểm cần rà soát, khi nào sẽ thẩm tra và đồng thời với rà soát kế hoạch Khi lịch biểu đã xây dựng xong, chuyển cho nhân viên và đề nghị họ cho ý kiến về kế hoạch, trình tự và lịch biểu Dự án thay đổi cần

có các chỉ số Trọng tâm và tham số của nó cần được xác định rõ ràng Nên tập trung vào các lĩnh vực nhỏ và đạt được thay đổi thực sự còn hơn là cố gắng để đạt được quá nhiều mà không đạt được gì Để cải thiện tất cả các lĩnh vực trong cùng một lúc có thể sẽ khó khăn Sẽ phù hợp hơn nếu bước đầu chỉ tập trung vào một khía cạnh mà nhận thức số đông nhân viên đã đạt được mức cần thiết Các khía cạnh khác sẽ giải quyết vào giai đoạn sau

Bước 8 Lập kế hoạch chỉ đạo thực hiện

Khi lập kế hoạch chỉ đạo việc thực hiện điều quan trọng là phải bám sát lộ trình đã xác định và có sự điều chỉnh nếu thấy thật sự cần thiết; là xác định rõ mục tiêu của sự thay đổi và xác định các yếu tố chính của sự thay đổi cho từng giai đoạn của lộ trình; lên danh sách những việc cần làm và tiến độ phù hợp, dự kiến các giải pháp và dự kiến cách thức duy trì sự thay đổi quản lý HĐDH để đạt được mục tiêu

dự kiến

Cần phải dự kiến một số nguồn lực để tăng cường các hoạt động hỗ trợ chủ yếu cho việc tiến hành Khả năng đề xuất một số khen thưởng là rất quan trọng, nhất là ở một số chỗ việc lập kế hoạch hay tiến hành có thể bị sai lầm vì cái mới chưa có tiền lệ thường có độ bất định cao

Trong bất kì trường hợp nào cũng sẽ phải có các phương án dự phòng vì có thể có một số kết quả không ổn định cho dù việc lập kế hoạch có tốt đến đâu

Phương pháp tiếp cận thực dụng là chuyển sự không ổn định đó thành sự “liều lĩnh

có khoa học” hay cần chấp nhận mạo hiểm và làm giảm chúng đến mức thấp nhất

càng sớm càng tốt; lưu ý đúng mức đến tính “động” của các kế hoạch trong khi thực