5. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của hệ thống cơ quan dịch vụ về đất đa
5.1.Văn phũng đăng ký QSDĐ
Văn phũng đăng ký QSDĐ được thành lập ở cấp tỉnh và cấp huyện là cơ quan dịch vụ cụng hoạt động theo loại hỡnh đơn vị sự nghiệp cú thu, cú con dấu riờng, được mở tài khoản theo quy định hiện hành với chức năng tổ chức thực hiện đăng ký SDĐ và biến động về SDĐ, quản lý hồ sơ địa chớnh và giỳp cơ quan tài nguyờn và mụi trường cựng cấp trong việc thực hiện thủ tục hành chớnh về quản lý và SDĐ theo quy định của phỏp luật;
Văn phũng đăng ký QSDĐ cấp tỉnh thuộc Sở Tài nguyờn và Mụi trường, do UBND cấp tỉnh quyết định thành lập theo đề nghị của Giỏm đốc Sở Tài nguyờn và Mụi trường và Giỏm đốc Sở Nội vụ; chịu sự quản lý về tổ chức, biờn chế và cụng tỏc của Sở Tài nguyờn và Mụi trường;
Văn phũng đăng ký QSDĐ cấp huyện thuộc Phũng Tài nguyờn và Mụi trường, do UBND cấp huyện quyết định thành lập theo đề nghị của Trưởng phũng Tài nguyờn và Mụi trường, Trưởng phũng Nội vụ- Lao động- Thương binh và xó hội; chịu sự chỉ đạo, quản lý của Phũng Tài nguyờn và Mụi trường theo phõn cấp quản lý của UBND cấp Huyện
5.1.1. Nhiệm vụ và quyền hạn của Văn phũng đăng ký QSDĐ cấp tỉnh
Văn phũng đăng ký QSDĐ cấp tỉnh được thành lập với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau đõy:
(i) Giỳp Giỏm đốc Sở Tài nguyờn và Mụi trường làm đầu mối thực hiện cỏc thủ tục hành chớnh về cấp giấy chứng nhận QSDĐ, đăng ký QSDĐ và chỉnh lý biến động về SDĐ trờn địa bàn tỉnh đối với tổ chức, cơ sở tụn giỏo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức nước ngoài, cỏ nhõn nước ngoài;
(ii) Lập và quản lý bộ hồ sơ địa chớnh gốc đối với tất cả cỏc thửa đất thuộc phạm vi địa giới hành chớnh cấp tỉnh, cấp bản sao hồ sơ địa chớnh từ bản gốc hồ sơ địa chớnh cho Văn phũng đăng ký QSDĐ cấp huyện và UBND xó, phường, thị trấn;
(iii) Chỉnh lý hồ sơ địa chớnh gốc khi cú biến động về SDĐ theo thụng bỏo của Phũng Tài nguyờn và Mụi trường, Văn phũng đăng ký QSDĐ cấp huyện; chuyển trớch hồ sơ địa chớnh gốc đó chỉnh lý cho Văn phũng đăng ký QSDĐ cấp huyện và UBND xó, phường thị trấn để chỉnh lý bản sao hồ sơ địa chớnh;
(iv) Cung cấp số liệu địa chớnh cho cơ quan cú chức năng xỏc định mức thu tiền SDĐ, tiền thuờ đất, cỏc loại thuế cú liờn quan đến đất đai đối với người SDĐ là tổ chức, cơ sở tụn giỏo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức nước ngoài, cỏ nhõn nước ngoài;
(v) Lưu trữ, quản lý bản sao giấy chứng nhận QSDĐ và cỏc giấy tờ khỏc hỡnh thành trong quỏ trỡnh thực hiện thủ tục hành chớnh khi thực hiện việc đăng ký QSDĐ, cấp giấy chứng nhận QSDĐ;
(vi) Thực hiện cỏc thống kờ, kiểm kờ đất đai và lập bản đồ hiện trạng SDĐ cấp tỉnh;
(vii) Xõy dựng, quản lý và phỏt triển hệ thống thụng tin đất đai; cung cấp bản đồ địa chớnh, trớch lục bản đồ địa chớnh, trớch sao hồ sơ địa chớnh, cỏc thụng tin khỏc về đất đai phục vụ yờu cầu quản lý Nhà nước và nhu cầu cộng đồng;
(viii) Thực hiện việc thu phớ, lệ phớ trong quản lý và SDĐ; thực hiện cỏc dịch vụ cú thu về cung cấp thụng tin đất đai;
(ix) Thực hiện chế độ bỏo cỏo theo quy định hiện hành về tỡnh hỡnh thực hiện nhiệm vụ về cỏc lĩnh vực cụng tỏc được giao cho Sở Tài nguyờn và Mụi trường;
(x) Quản lý viờn chức, người lao động và tài chớnh, tài sản thuộc Văn phũng theo quy định của Phỏp luật
5.1.2. Nhiệm vụ và quyền hạn của Văn phũng đăng ký QSDĐ cấp huyện
Văn phũng đăng ký QSDĐ cấp huyện được thành lập do nhu cầu thực tế của từng địa phương. Khi thấy cần thiết, Chủ tịch UBND cấp huyện ra quyết định thành lập Văn phũng đăng ký QSDĐ. Văn phũng đăng ký QSDĐ cấp huyện được thành lập thực hiện cỏc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau:
(i) Giỳp Trưởng Phũng Tài nguyờn và Mụi trường làm đầu mối thực hiện cỏc thủ tục hành chớnh về cấp giấy chứng nhận QSDĐ, thực hiện đăng ký QSDĐ và chỉnh lý biến động về SDĐ theo quy định trờn địa bàn huyện đối với hộ gia đỡnh, cỏ nhõn, người Việt nam định cư ở nước ngoài mua nhà ở gắn với quyền sử dụng đất ở, cộng đồng dõn cư;
(ii) Lưu trữ quản lý và chỉnh lý toàn bộ bản sao hồ sơ địa chớnh đối với tất cả cỏc thửa đất thuộc phạm vi địa giới hành chớnh huyện theo hồ sơ địa chớnh gốc đó chỉnh lý do Văn phũng đăng ký QSDĐ cấp tỉnh gửi tới; hướng dẫn kiểm tra việc lưu trữ, quản lý và chỉnh lý toàn bộ bản sao hồ sơ địa chớnh của UBND xú, phường, thị trấn;
(iii) Cung cấp số liệu địa chớnh cho cơ quan chức năng, xỏc định mức thu tiền SDĐ, tiền thuờ đất, cỏc loại thuế cú liờn quan đến đất đai đối với người SDĐ là hộ gia đỡnh, cỏ nhõn, người Việt Nam định cư ở nước ngoài mua nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở, cộng đồng dõn cư;
(iv) Lưu trữ, quản lý bản sao Giấy chứng nhận QSDĐ và cỏc giấy tờ khỏc trong quỏ trỡnh thực hiện thủ tục theo quy định;
(v) Thực hiện trớch đo địa chớnh thửa đất: thống kờ, kiểm kờ đất đai và lập bản đồ hiện trạng SDĐ cấp huyện;
(vi) Cung cấp bản đồ địa chớnh, trớch lục bản đồ địa chớnh, trớch sao hồ sơ địa chớnh và cỏc thụng tin khỏc về đất đai phục vụ yờu cầu quản lý Nhà nước và yờu cầu của cộng đồng;
(vii) Thực hiện thu phớ, lệ phớ trong quản lý, SDĐ đai theo quy định của phỏp luật, thực hiện cỏc dịch vụ cú thu về cung cấp thụng tin đất đai, trớch lục bản đồ địa chớnh, trớch sao hồ sơ địa chớnh;
(viii) Thực hiện chế độ bỏo cỏo theo quy định hiện hành về tỡnh hỡnh thực hiện nhiệm vụ, cỏc lĩnh vực cụng tỏc được giao đối với cấp trờn;
(ix) Quản lý cụng chức, viờn chức, người lao động và tài chớnh, tài sản thuộc Văn phũng theo quy định của Phỏp luật
Sự ra đời của Văn phũng đăng ký QSDĐ là một trong những sửa đổi, bổ sung quan trọng của Luật Đất đai 2003 và là một bước tiến quan trọng trong cụng cuộc cải cỏch hành chớnh về đất đai, việc thiết lập cơ chế “một cửa” và
“dịch vụ hành chớnh cụng” sẽ nõng cao chất lượng phục vụ của cỏc cơ quan
nhà nước đối với yờu cầu của nhõn dõn. Người SDĐ khụng cũn mất nhiều thời gian, cụng sức trong việc giải quyết cỏc thủ tục hành chớnh về đất đai. Theo đú, thay vỡ tự mỡnh đi thực hiện cỏc thủ tục hành chớnh về đất đai với cỏc cơ quan cụng quyền như trước đõy; nay người SDĐ sẽ nộp cỏc hồ sơ, giấy tờ cần thiết tại Văn phũng đăng ký QSDĐ. Văn phũng đăng ký QSDĐ sẽ thay mặt người SDĐ thực hiện cỏc thủ tục hành chớnh này trong một thời hạn nhất định và người SDĐ phải trả cho Văn phũng một khoản lệ phớ theo quy định của phỏp luật. Việc
này được thực hiện minh bạch, cụng khai, nhanh chúng và tiện ích cho người
dõn. Cú thể coi Văn phũng đăng ký QSDĐ là “cỏnh tay nối dài” để cựng với cỏc cơ quan cụng quyền giải quyết thủ tục hành chớnh trong lĩnh vực đất đai cho người dõn. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});