2. Một số giải phỏp cụ thể gúp phần hoàn thiện phỏp luật về hệ thống cơ quan quản lý đất đai ở nước ta hiện nay
2.3.Hoàn thiện cỏc quy định về đổi mới và nõng cao chất lượng của đội ngũ cỏn bộ, cụng chức, viờn chức ngành tài nguyờn và mụi trường
cỏn bộ, cụng chức, viờn chức ngành tài nguyờn và mụi trường
Sau hơn 4 năm đi vào hoạt động, vấn đề nguồn nhõn lực vẫn làm cho cỏc nhà quản lý trong lĩnh vực đất đai phải đau đầu. Đội ngũ cỏn bộ vừa thiếu lại
yếu, khụng ớt cỏn bộ tha hoỏ biến chất dẫn đến việc nhiều chủ trương chớnh sỏch đỳng đắn khụng thể thực thi do khụng cú đủ người để triển khai. Nõng cao chất lượng của nguồn nhõn lực cũng là một hỡnh thức hữu hiệu nõng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống cơ quan quản lý đất đai;
Để nõng cao chất lượng nguồn nhõn lực cú hai hướng đi. Thứ nhất, là nõng cao chất lượng của đội ngũ cỏn bộ hiện cú; thứ hai, tạo ra những chớnh sỏch cơ chế mới nhằm thu hỳt đội ngũ lao động cú trỡnh độ. Cỏc quy định liờn quan về vấn đề này cần được sửa đổi, bổ sung theo cỏc giải phỏp sau:
2.3.1. Giải phỏp nõng cao chất lượng của đội ngũ cỏn bộ hiện cú
Theo thống kờ hiện trạng nguồn nhõn lực gần đõy của Bộ Tài nguyờn và Mụi trường thỡ số lượng cỏn bộ cú trỡnh độ tiến sĩ, thạc sĩ là rất ớt ỏi và chủ yếu tập trung ở cỏc tỉnh, thành trọng yếu trong cả nước như Hà Nội hay Thành phố Hồ Chớ Minh. Đa số cỏn bộ cụng chức cú trỡnh độ Cao đẳng, Trung cấp, Sơ cấp.Khụng những thế ở nhiều địa phương do thiếu cỏn bộ hoạt động trong lĩnh vực đất đai nờn đó chuyển cỏn bộ ở cỏc lĩnh vực khỏc sang làm. Điều này cho thấy được chất lượng cỏn bộ quản lý đất đai hiện nay chưa đỏp ứng được yờu cầu của cụng tỏc quản lý đất đai trong tỡnh hỡnh mới;
Giải phỏp đưa ra là cần phải lập tức mở cỏc khoỏ đào tạo, huấn luyện cụng tỏc nghiệp vụ cho đội ngũ cỏn bộ, cụng chức ngành tài nguyờn và mụi trường. Cụng tỏc này khụng chỉ thực hiện một vài lần mà cần phải trở thành một hoạt động thường xuyờn, liờn tục và định kỳ. Cỏc cơ quan quản lý phải trớch một khoản tài chớnh nhất định trong năm để cử cỏn bộ đi học, nõng cao trỡnh độ; thường xuyờn tổ chức cỏc buổi hội thảo tạo điều kiện cho đội ngũ cỏn bộ trao đổi, học hỏi kinh nghiệm để từ đú tỡm ra phương phỏp làm việc hiệu quả nhất cho mỡnh;
Vấn đề tham nhũng trong đội ngũ cỏn bộ quản lý đất đai cũng rất nhức nhối, để giải quyết tỡnh trạng này cỏc cơ quan phải cú giải phỏp hợp lý. Đầu tiờn là nõng mức thu nhập cho cỏn bộ, thường xuyờn giỏo dục về đạo đức cỏch mạng, chỉ ra những trường hợp, những nguy cơ mà cỏn bộ cú thể rơi vào vũng xoỏy
tham nhũng. Đồng thời cơ quan quản lý cựng với nhõn dõn tiến hành hoạt động thanh tra, giỏm sỏt và xử lý thật nghiờm những trường hợp vi phạm
2.3.2. Giải phỏp thu hỳt nguồn nhõn lực
Hàng năm ở Việt Nam cú hàng triệu sinh viờn ra trường và trong một quốc gia với dõn số hơn 80 triệu người, thật khú tin là hệ thống cơ quan quản lý đất đai vẫn đang rơi vào tỡnh trạng thiếu trầm trọng đội ngũ cỏn bộ. Nguyờn nhõn của vấn đề này chớnh là chế độ chớnh sỏch dành cho cỏn bộ quỏ thấp, lương bổng ớt, khối lượng cụng việc nhiều, đa số muốn ở lại làm việc tại cỏc thành phố lớn. Hơn nữa, hoạt động quản lý đất đai luụn tạo một ỏp lực khụng nhỏ lờn cỏn bộ, cụng chức bởi ranh giới giữa tham nhũng và khụng tham nhũng là rất mong manh;
Giải phỏp đưa ra là: cơ quan quản lý phải xõy dựng một chế độ, chớnh sỏch mới dành cho cỏn bộ, cụng chức mà phương chõm đặt ra là “ Người lao động phải đủ sống bằng đồng lương của mỡnh”. Khụng nờn cào bằng mức lương, mà ở mỗi một cụng việc, một nhiệm vụ khỏc nhau thỡ người lao động được hưởng mức lương khỏc nhau tương xứng với cụng sức và hiệu quả trong quỏ trỡnh làm việc. Tạo cho họ một mụi trường làm việc lành mạnh mà ở đú họ cú thể phỏt huy tốt nhất khả năng, đồng thời cú một chế độ khen thưởng, kỷ luật phự hợp;
Mỗi địa phương cần đề ra một chiến lược thu hỳt nguồn nhõn lực, khụng ớt bạn trẻ muốn trở về để xõy dựng quờ hương nhưng lại khụng nhận được sự hỗ trợ khuyến khớch từ địa phương. Điều này đụi khi làm họ nản lũng. Nhiều bạn trẻ cố bỏm trụ ở những thành phố lớn. Điều này sẽ thay đổi nếu mỗi địa phương cú một chớnh sỏch thu hỳt phự hợp mà Bỡnh Dương là một vớ dụ điển hỡnh. Lúnh đạo tỉnh Bỡnh Dương đú ban hành và thực hiện chế độ lương bổng đối với từng loại cỏn bộ: cỏn bộ cú bằng tiến sĩ, bằng thạc sĩ, bằng đại học sẽ cú những mức lương khỏc nhau nhưng nhỡn chung đều cao và đảm bảo một cuộc sống đầy đủ