2. Một số giải phỏp cụ thể gúp phần hoàn thiện phỏp luật về hệ thống cơ quan quản lý đất đai ở nước ta hiện nay
2.4. Hoàn thiện cỏc quy định nhằm huy động nguồn tài chớnh cho quỏ trỡnh hoàn thiện hệ thống cơ quan quản lý nhà nước về đất đai ở nước ta
Hoàn thiện cỏc quy định nhằm huy động nguồn tài chớnh cần thiết đỏp ứng yờu cầu của quỏ trỡnh xõy dựng, kiện toàn hệ thống cơ quan quản lý nhà nước về đất đai dựa trờn giải phỏp cụ thể sau:
Trong quỏ trỡnh xõy dựng và hoàn thiện hệ thống cơ quan quản lý đất đai, một vấn đề mà những nhà quản lý sẽ gặp phải đú là vấn đề tài chớnh. Nếu khụng cú một nguồn tài chớnh đảm bảo thỡ việc xõy dựng và hoàn thiện sẽ gặp nhiều khú khăn. Hiện nay nguồn tài chớnh chủ yếu được lấy từ ngõn sỏch Nhà nước và như vậy thỡ khụng đủ để cơ quan quản lý cú thể xõy dựng một chiến lược phỏt triển đồng bộ của toàn hệ thống;
Tuy nhiờn một giải phỏp rất hay đang được Bộ Tài nguyờn và Mụi trường nghiờn cứu, thực hiện đú là huy động nguồn vốn ODA nước ngoài để đầu tư cho hệ thống cơ quan quản lý đất đai. Trong thời gian qua, Bộ Tài nguyờn và Mụi trường đó phối hợp với cỏc cơ quan cú liờn quan và Ngõn hàng thế giới (WB) để xõy dựng “Dự ỏn hoàn thiện và hiện đại hoỏ hệ thống quản lý đất đai Việt Nam”. Nguồn đầu tư này sẽ bổ sung cho những nỗ lực của Chớnh phủ và hỗ trợ của cỏc nhà tài trợ từ trước đến nay trong lĩnh vực quản lý đất đai. Thỏng 1- 2007, Dự ỏn đó được Thủ tướng Chớnh phủ phờ duyệt danh mục đề nghị Ngõn hàng Thế giới (WB) tài trợ. Với mục tiờu phỏt triển một hệ thống quản lý đất đai minh bạch nhằm tăng cường sự tiếp cận của mọi thành phần xó hội đối với thụng tin đất đai ở cỏc địa phương, Dự ỏn sẽ tập trung đầu tư hoàn thiện hệ thống đăng ký đất đai, xõy dựng một mụi trường thể chế thống nhất và phự hợp cho việc cung cấp dịch vụ cụng về đất đai, tăng cường nguồn nhõn lực vận hành hệ thống hiện đại, cải thiện việc cung cấp dịch vụ cụng trong lĩnh vực đất đai, nõng cao nhận thức của cộng đồng đối với ứng dụng thụng tin từ hệ thống quản lý đất đai;
Trong giai đoạn trước mắt, khi nguồn kinh phớ cũn hạn chế, Dự ỏn này sẽ được thớ điểm tại một số tỉnh, thành trong cả nước. Bờn cạnh đú cơ quan quản lý đất đai tiếp tục phối hợp với cỏc tổ chức phi chớnh phủ để xõy dựng Bỏo cỏo chuẩn bị dự ỏn trỡnh lờn Chớnh phủ và Ngõn hàng thế giới (WB), để Ngõn hàng thế giới cú cơ sở ra quyết định đầu tư,;
Trong quỏ trỡnh quản lý đất đai ở nước ta, Bộ trưởng Bộ Tài nguyờn và Mụi trường- Mai Ái Trực đó đề ra chủ trương “ba xoỏ, ba xõy”. Ba xoỏ là xoỏ bao cấp về giỏ đất, xoỏ cơ chế ban phỏt về đất đai, xoỏ tiờu cực trong quản lý và SDĐ. Cũn ba xõy là xõy dựng trật tự quản lý đất đai, xõy dựng thị trường BĐS lành mạnh và xõy dựng lũng tin của nhõn dõn vào thực thi phỏp luật đất đai.
KẾT LUẬN
Hoàn thiện hệ thống cơ quan quản lý đất đai hiện nay là một nhu cầu cấp thiết nhằm đỏp ứng cỏc yờu cầu quản lý và SDĐ trong thời kỳ tiếp tục đẩy mạnh cụng nghiệp húa, hiện đại húa và hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay. Tuy nhiờn,
hoàn thiện hệ thống cơ quan quản lý nhà nước về đất đai dựa trờn những định hướng cơ bản nào, theo mụ hỡnh nào và cỏch thức cụ thể như thế nào lại là vấn đề khụng hề đơn giản và phải cú sự đỏnh giỏ thực trạng về cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của hệ thống cỏc cơ quan này cũng như tỡm hiểu, học hỏi kinh nghiệm về mụ hỡnh hệ thống cơ quan quản lý đất đai của cỏc nước trờn thế giới để tỡm ra những giải phỏp hoàn thiện thớch hợp;
Để trả lời cho cỏc cõu hỏi trờn đõy, Khúa luận "Phỏp luật về hệ thống cơ quan quản lý nhà nước về đất đai" ở Việt Nam đó đi sõu nghiờn cứu cơ cấu tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn của hệ thống cỏc cơ quan quản lý đất đai từ trung ương đến địa phương; từ đú chỉ ra những ưu điểm và nhược điểm của hệ thống cỏc cơ quan này và đưa ra những giải phỏp nhằm hoàn thiện phỏp luật về hệ thống cơ quan quản lý đất đai ở nước ta;
Mặc dự đó rất cố gắng trong quỏ trỡnh nghiờn cứu, thực hiện đề tài, song do sự hạn chế về năng lực bản thõn cũng như sự hạn chế về thời gian, nguồn tài liệu, thụng tin ...; nờn khoỏ luận khụng trỏnh khỏi những thiếu sút, tồn tại. Em rất mong nhận được sự đúng gúp của cỏc thầy, cụ giỏo và cỏc bạn sinh viờn để khoỏ luận ngày càng được hoàn thiện hơn.