BIỆN PHÁP GIẢI QUYẾT TÌNH TRẠNG ĐÔLA HÓA

CHUYÊN ĐỀ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC LỜI MỞ ĐẦU Sự cần thiết nghiên cứu đề tài Nền kinh tế Việt Nam trình mở cửa hội nhập sâu rộng với kinh tế khu vực toàn cầu, sau nước ta trở thành thành viên thứ 150 WTO ảnh hưởng kinh tế giới tình hình biến động kinh tế nước phát triển hàng đầu tới nước ta rõ rệt , sâu sắc tới nhiều lĩnh vực kinh tế Điều mang lại nhiều hội thách thức vấn đề nước, đặc biệt vấn đề sách điều hành kinh tế vĩ mô nhà nước để ổn định kinh tế sách tài khóa, sách tiền tệ Một thách thức lớn mà nước ta phải đối mặt tượng đôla hóa kinh tế, tượng không có diễn biến phức tạp thời gian gần đây, ảnh hưởng không nhỏ đến kinh tế đất nước nói chung, thị trường tiền tệ nói riêng ảnh hướng tới người dân doanh nghiệp Sự bất ổn định đồng USD thời gian gần làm cho tượng đôla hóa trở nên khó kiểm soát phán đoán Nó đòi hỏi nhà nước ngân hàng trung ương (NHTW) phải có biện pháp can thiệp kịp thời để giảm thiểu rủi ro cho tình trạng này.Chình chúng em chọn đề tài: “Giải pháp hạn chế tình trạng Đôla hóa kinh tế nay” Đây đề tài khó, thời gian làm trình độ nhóm thực nhiều hạn chế nên khó tránh khỏi có thiếu sót định.Qua đây, em xin cảm ơn ThS Nguyễn Quang Huy tận tình hướng dẫn để chúng em hoàn thành đề tài này,nếu có thời gian điều kiện chúng em mở rộng hoàn thiện đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề sau: Hệ thống hoá toàn vấn đề đôla hoá, đề tài tập trung vào nghiên cứu nguyên nhân tình trạng đôla hoá Việt Nam Tìm hiểu đánh KHOA THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ Page CHUYÊN ĐỀ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC giá thực trạng đôla hoá diễn ra, qua nhận thức tích cực hạn chế đôla hoá nhằm đưa giải pháp khắc phục phù hợp với điều kiện kinh tế Việt Nam Nội dung nghiên cứu đề tài Xem xét nguyên nhân, biểu mức độ đô la hóa Việt Nam thực trạng đô la hóa có tác động tới muôn mặt đời sống kinh tế-xã hội Việt Nam Bên cạnh nghiên cứu sách, biện pháp mà Nhà nước thực học kinh nghiệm nước bạn để đề xuất giải pháp thực nhằm chống đô la hóa phù hợp với điều kiện nước nhà thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu đề tài : đề tài nghiên cứu nguyên nhân, thực trạng tượng đôla hóa kinh tế Việt Nam, xem xét phân tích tác động đôla hóa lên kinh tế qua khía cạnh tác động tới kinh tế vĩ mô nói chung, tới thị trường vốn, thị trường tiền tệ; tác động tượng tới lãi suất tỷ giá hối đoái, mặt tác động lên sách tiền tệ, dự trữ ngoại hối ,mức cung tiền tâm lý người dân tiêu dùng tiết kiệm Từ tìm hiểu phân tích nguyên nhân, tượng tác động kể trên, đề giải pháp khắc phục tượng tồn song song hai đồng tiền VNĐ USD thị trường, dựa sở giải pháp áp dụng trước Phạm vi nghiên cứu : đề tài đặt bối cảnh kinh tế có tượng đôla hóa không hoàn toàn tượng diễn nhiều năm Hơn kinh tế lại bước vào thời kì hội nhập mở cửa Nền kinh tế giới có nhiều biến động vừa trải qua khủng hoảng tài giới năm 2007 Và đặc biệt nghiên cứu sâu tình hình đôla hóa bảy năm gần đây.Đề tài nghiên cứu dựa thực tế tình trạng đôla hoá Việt Nam từ năm 20052011 KHOA THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ Page CHUYÊN ĐỀ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC Phương pháp nghiên cứu đề tài Phương pháp phân tích, tổng hợp : Từng nguyên nhân gây tượng đôla hóa nêu rõ phân tích yếu tố sâu xa, trọng yếu tạo nên tượng Và tác động, ảnh hưởng tới kinh tế làm rõ theo nhiều khía cạnh cụ thể, phận tích tác động tới lĩnh vực kinh tế Qua ,vận dụng phương pháp đánh giá tổng hợp kết hợp với hệ thống hóa để nhận định đầy đủ tình trạng đôla hóa kinh tế, nêu điểm tích cực tiêu cực ảnh hưởng tới kinh tế nước hoạt động mang tính quốc tế đề phương pháp giải cho tương lai Phương pháp so sánh đối chiếu : Nêu lên trạng đôla hóa số nước khu vực số nước tiêu biểu giới, thêm vào nêu lên học kinh nghiệm hay giải pháp đẩy lùi đôla hóa số nước Từ đưa so sánh, đối chiếu nước ta nước bạn,để học hỏi kinh nghiệm, đề giải pháp thích hợp Thêm vào đối chiếu lý luận thực tiễn nhằm tìm giải khó khăn gặp phải công đẩy lùi đôla hóa Phương pháp thống kê thu thập số liệu xử lý phân tích số liệu : nhằm làm rõ vấn đề có liên quan đến nội dung nghiên cứu Kết cấu đề tài Phần mở đầu Chương : Cơ sở lý luận vầ đôla hóa Chương : Thực trạng đôla hóa kinh tế Việt Nam Chương : Giải pháp hạn chế đôla hóa kinh tế Việt Nam Kết luận Tài liệu tham khảo KHOA THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ Page CHUYÊN ĐỀ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÔLA HÓA 1.1 Khái niệm phân loại đôla hóa 1.1.1 Khái niệm đôla hóa Đôla hoá (dollarization) hiểu cách thông thường kinh tế ngoại tệ sử dụng cách rộng rãi thay cho đồng tệ toàn số chức tiền tệ (lưu thông, toán, cất trữ), kinh tế bị coi đôla hóa toàn phần Sở dĩ tên gọi chung tượng ngoại tệ hóa, đồng đôla Mỹ từ trước tới chiếm vị quan trọng kinh tế quốc gia nên người ta thường gọi tượng ngoại tệ hóa “đôla hóa” Theo tiêu chí IMF đưa ra, kinh tế coi có tình trạng đôla hoá cao mà tỷ trọng tiền gửi ngoại tệ chiếm từ 30% trở lên tổng khối tiền tệ mở rộng (M2); bao gồm: tiền mặt lưu thông, tiền gửi không kỳ hạn, tiền gửi có kỳ hạn, tiền gửi ngoại tệ Theo cách đánh giá IMF vào năm 1998: Trường hợp đôla hóa cao có 19 nước, bao gồm:Argentina, Azerbaijian, Belarus, Bolivia, Cambodia, Costa Rica, Croatia, Georgia, Guinea - Bissau, Laos, Latvia, Mozambique, Nicaragua, Peru, Sao Tome, Principe, Tajikistan, Turkey Uruguay Trường hợp đôla hóa cao vừa phải với tỷ lệ tiền gửi ngoại tệ/M2 khoảng 16,4% có 35 nước, bao gồm:Albania, Armenia, Bulgaria, Cộng hoà Czech, Dominica, Honduras, Hungary, Jamaica, Jordan, Lithuania, Macedonia, Malawi, Mexico, Moldova, Mongolia, Pakistan, Philippines, Poland, Romania, Russia, Sierra Leone, Cộng hoà Slovak, Trinidad, Tobago, Uganda, Ukraine, Uzbekistan, Việt Nam, Yemen Zambia KHOA THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ Page CHUYÊN ĐỀ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC Còn theo số thống kê nhất, mức độ đôla hóa Việt Nam 20% 1.1.2 Phân loại đôla hóa Có cách để phân loại đôla hóa 1.1.2.1 Căn vào việc thay chức nội tệ: Đôla hóa chia làm loại:  Đôla hóa thay tài sản: thể qua tiền gửi tổng phương tiện toán (FCD/M2) Theo Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF), tỷ lệ 30% bị coi đôla hóa trầm trọng  Đôla hóa phương tiện toán: Là mức độ sử dụng ngoại tệ toán Các giao dịch toán bất hợp pháp ngoại tệ khó đánh giá kinh tế tiền mặt Việt Nam  Đôla hóa định giá, niêm yết giá: việc niêm yết, quảng cáo, định giá ngoại tệ Đôla hóa phương diện thường bất hợp pháp nên khó xác định, lại vấn đề tượng đôla hóa 1.1.2.2 Căn vào phạm vi: Đôla hóa chia làm loại:  Đôla hóa thức (official dollarization) - Đôla hóa thức (hay đôla hóa hoàn toàn) xảy Chính phủ ban hành định đồng ngoại tệ đồng tiền hợp pháp lưu hành đồng nội tệ biến trì đồng nội tệ đồng nội tệ đóng vai trò phụ Nghĩa đồng ngoại tệ không sử dụng hợp pháp hợp đồng bên tư nhân, mà hợp pháp khoản toán Chính phủ VD: đồng tiền thức Đông Timor USD, Greenland Krone Đan Mạch,… KHOA THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ Page CHUYÊN ĐỀ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC - Đôla hóa thức không thiết lưu hành đồng ngoại tệ Tuy nhiên, nước đôla hóa thức thường chọn đồng ngoại tệ làm đồng tiền hợp pháp VD: Zimbabwe khu vực phía nam gần Nam Phi họ yết giá Rand Nam Phi, có USD số ngoại tệ ổn định khác đồng tiền hợp pháp USD - Tại kinh tế đôla hóa hoàn toàn NHTW tồn danh nghĩa, thực tế không phát huy tác dụng Toàn sách tiền tệ phụ thuộc vào Cục Dự trữ Liên Bang Mỹ (FED)  Đôla hóa bán thức (semiofficial dollarization) - Đôla hóa bán thức tình trạng mà quốc gia có đồng tiền tệ đồng tiền ngoại tệ lưu hành song song đồng ngoại tệ sử dụng thức - Ở nước này, đồng ngoại tệ đồng tiền lưu hành hợp pháp, chí chiếm ưu khoản tiền gửi ngân hàng, đóng vai trò thứ yếu việc trả lương, thuế chi tiêu hàng ngày Các nước trì NHTW để thực sách tiền tệ họ VD: Campuchia sử dụng Riel Campuchia (KHR) USD, USD chiếm 90% lượng tiền lưu thông; Lào sử dụng đồng kíp USD, bath Thái có 50% USD lưu thông sử dụng  - Đôla hóa không thức (unofficial dollarization) Đôla hóa không thức tình trạng mà đồng nội tệ công nhận cách thức, đóng vai trò chủ yếu việc trả lương, đóng thuế chi trả hàng ngày Trong đó, đồng ngoại tệ sử dụng rộng rãi làm phương tiện cất trữ chi trả số loại hàng hóa không thức thừa nhận Đôla hóa không thức bao gồm: Các trái phiếu ngoại tệ tài sản phi tiền tệ nước KHOA THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ Page CHUYÊN ĐỀ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC Tiền gửi ngoại tệ nước Tiền gửi ngoại tệ ngân hàng nước Trái phiếu hay giấy tờ có giá ngoại tệ cất trữ - Tình trạng đôla hóa không thức khó đánh giá nước thống kê hết số người địa nắm giữ hình thức ngoại tệ Phần lớn thị trường phát triển có đôla hóa không thức, số nước trình diễn mạnh mẽ nước khác Theo đánh giá IMF, Việt Nam nước đôla hóa không thức 1.2 Nguyên nhân dẫn đến đôla hóa Trước hết, đôla hóa tượng xảy phổ biến nhiều nước giới, nước có kinh tế phát triển có đồng nội tệ yếu Việt Nam Và kinh tế phát triển ấy, rủi ro xảy đến với giá trị đồng tiền lạm phát làm đồng tiền giá, hay nội tệ giá so với ngoại tệ, rủ ro sách chỉnh phủ với thị trường tiền tệ , rủi ro kinh tế không ổn định Đôla hóa thường xảy với nước có tỷ lệ lạm phát cao, đồng nội tệ yếu, tạo niềm tin người dân vào đồng tệ, lúc có xu hướng tất yếu người dân tìm kiếm đồng ngoại tệ mạnh hơn, ổn định hơn, có uy tín hay tìm công cụ dự trữ giá trị khác Ban đầu đồng ngoại tệ mạnh thực chức cất giữ giá trị, sau dần tạo ảnh hưởng rộng thị trường, cạnh tranh với đồng nội tệ để thực chức lại chức toán thước đo giá trị hoạt động kinh tế nước Tiếp phải kể đến chế tiền tệ giới đại ngày nay, giới đồng tiền số quốc gia có kinh tế vững mạnh, sử dụng rộng rãi hoạt động giao lưu quốc tế, đóng vai trò “tiền tệ giới” phải kể đến đồng USD, với ảnh hưởng tới kinh tế giới chiếm tỷ trọng KHOA THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ Page CHUYÊN ĐỀ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC kim ngạch giao dịch thương mại quốc tế lớn chiếm khoảng 70% Còn lại ảnh hưởng đồng tiền mạnh khác bảng Anh, euro, yên Nhật Cuối phải kể đến chế thị trường kinh tế thương mại mở cửa ngày nay, giao lưu kinh hội nhập toàn cầu ngày sâu rộng, hoạt động đầu tư xuất nhập ngày phát triển làm nhu cầu sử dụng tiền tệ giới cần thiết tất yếu Trong trình hội nhập ấy, ảnh hưởng kinh tế lớn đến kinh tế giới hay kinh tế nước phát triển rõ rệt Vì vậy, đồng tiền mạnh có ảnh hưởng tới kinh tế hay đồng tiền khác Một quốc gia có kinh tế phát triển hay phát triển, trình độ dân trí thấp, tâm lý người dân không ý thức tầm quan trọng đồng nội tệ Hay đất nước có điều kiện kinh tế vĩ mô, sách tiền tệ, hệ thồng ngân hàng, chế quản lý ngoại hối khả chuyển đổi ngoại tệ đồng nội tệ thấp khả mức độ đôla hóa cao 1.3 Đo lường mức độ đôla hóa Theo IMF, tiêu chí để đo lường mức độ đôla hóa quốc gia cao hay thấp tỷ lệ tiền gửi ngoại tệ / tổng khối tiền M2 (FCD/M2) Một kinh tế coi có: - Tình trạng đôla hóa cao FCD/M2 từ 30% trở lên; - Đôla hóa trung bình FCD/M2 từ 15% đến 30%; - Đôla hóa thấp FCD/M2 15% Chúng ta sử dụng phân tích nhân theo phương pháp Granger nhằm xác định mối quan hệ nhân biến tỷ lệ đôla hoá (FCD/M2) với biến lạm phát tỷ giá hối đoái USD/VNĐ KHOA THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ Page CHUYÊN ĐỀ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC Theo Granger (1969) phương pháp phân tích mối quan hệ nhân thực sau: Ví dụ, muốn kiểm tra quan hệ nhân X Y, kiểm tra cách biểu diễn Y theo X X theo Y Cách phổ biến thực tế để xem xét hai chiều tác động (X nguyên nhân Y, Y nguyên nhân X) Trong quan hệ nhân theo Granger đặt giả thuyết kiểm định X không nguyên nhân Y, bác bỏ giả thuyết này, ngụ ý X nguyên nhân củaY Kết phân tích cho thấy: - Ở mức ý nghĩa 5% bác bỏ giả thuyết H0 FCD/M2 không nguyên nhân tỷ giá hối đoái nghĩa FCD/M2 nguyên nhân ảnh hưởng đến tỷ giá hối đoái - Ở mức ý nghĩa 10% bác bỏ giả thuyết H0 FCD/M2 không nguyên nhân lạm phát nghĩa FCD/M2 nguyên nhân ảnh hưởng đến lạm phát - Ở mức ý nghĩa 10% chấp nhận giả thuyết H0 FCD/M2 không nguyên nhân tỷ giá hối đoái lạm phát Tóm lại tương quan FCD/M2 tỷ giá hối đoái USD/VNĐ CPI tương quan chiều, FCD/M2 nguyên nhân thay đổi tỷ giá hối đoái USD/VNĐ CPI Kết phân tích nhân theo phương pháp Granger: KHOA THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ Page CHUYÊN ĐỀ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC 1.4 Tác động đôla hóa 1.4.1 Tác động tích cực  Thứ nhất: quốc gia có kinh tế đôla hóa hoàn toàn, ngoại tệ mạnh sử dụng thay toàn nội tệ giao dịch cất trữ, đôla hóa thức góp phần làm giảm chi phí giao dịch chênh lệch tỉ giá mua bán chuyển từ đồng tiền sang đồng tiền khác xóa bỏ, chi phí dự phòng cho rủi ro tỷ giá không cần thiết, ngân hàng hạ thấp lượng dự trữ, giảm chi phí kinh doanh Ngoài ra, đôla hóa thức loại bỏ hoàn toàn rủi ro tiền tệ xảy giao dịch quốc gia sử dụng USD, từ thúc đẩy quan hệ thương mại nước Những kinh tế đôla hóa thức thường ổn định có tỷ lệ lạm phát thấp hơn, ổn định kinh tế thu hút nhà đầu tư nước đầu tư vốn vào nước, nhờ thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế  Thứ hai: đôla hóa thức góp phần làm tăng kỷ luật ngân sách nhà nước Với quốc gia có sách tiền tệ độc lập ngân sách nhà nước bị thâm hụt, phủ yêu cầu NHTW phát hành tiền để bù đắp thâm hụt Ngược lại với quốc gia bị đôla hóa hoàn toàn, phủ yêu cầu NHTW phát hành tiền để khắc phục tình trạng thâm hụt phủ nước phải tiết kiệm tiêu đồng thời gia tăng nguồn thu ngân sách KHOA THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ Page 10 CHUYÊN ĐỀ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC Hình 2: Bản đồ nước nhập hàng hóa vào Việt Nam 2009 Khối nước, nước Kim ngạch xuất Kim ngạch nhập EU 16 545 277 747 067 Mỹ 16 927 763 529 215 Nhật Bản 10 781 145 10 400 300 CHND Trung Hoa 11 125 034 24 593 719 Kim ngạch xuất nhập Việt Nam sơ 12 tháng 2011 ( Đơn vị tính:1000 USD ) Nguồn: Tổng cục Thống kê  EUR:Chẳng hạn, kim ngạch xuất nhập Việt Nam với EU không ngừng tăng, Việt Nam không sử dụng đồng EUR để đa dạng hóa dự trữ ngoại tệ mà sử dụng đồng tiền giao dịch, buôn bán với nước EU Tính đến nay, EU thị trường trọng điểm nhà xuất nhập Việt Nam, việc sử dụng rộng rãi đồng EUR hoạt động xuất nhập không tạo lợi ích việc trao đổi buôn bán mà hạn chế ảnh hưởng đồng USD, có vị trí độc tôn, hoạt động toán xuất nhập Ta đưa số biện pháp sau: Một là: Hầu hết nhà xuất Việt Nam tình trạng thiếu vốn, Việt Nam đàm phán cấp Nhà nước với nước EU để ký kết hợp đồng việc NHTM EU cho Việt Nam vay khoản tiền EUR để hỗ trợ doanh nghiệp cá nhân tham gia hoạt động xuất nhập Việt Nam – EU với ưu đãi định lãi suất hay thời hạn trả… KHOA THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ Page 64 CHUYÊN ĐỀ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC Hai là: Nhà nước cần hỗ trợ doanh nghiệp xuất nhập sang EU thông qua việc tạo điều kiện cho việc toán vay vốn EUR Ba là: Các doanh nghiệp chủ động đàm phán sử dụng đồng EUR hoạt động toán xuất nhập  JPY: Việc đồng JPY tăng giá tháng 8/2011 làm giá trị vốn ODA phải hoàn lại Việt Nam cho Nhật Bản tăng lên hàng chục nghìn tỷ đồng, cộng thêm trượt giá VNĐ khiến cho gánh nặng nợ ODA Việt Nam thêm nặng nề Tuy nhiên, nhìn bình diện tích cực, việc JPY tăng mạnh VNĐ yếu đem đến hội cho nhà xuất Việt Nam Thực tế, từ thảm họa động đất 11/3, thâm hụt thương mại Nhật tăng lên nhiều, số nước châu Á Việt Nam ghi nhận số xuất kỷ lục sang Nhật thời gian Vì thế, Việt Nam cần tận dụng hội tăng xuất sang Nhật Bản, tăng khả toán đồng JPY Việc đa dạng hóa đồng tiền toán mang lại nhiều lợi ích cho doanh nghiệp nhập khẩu, ngân hàng góp phần làm giảm áp lực tỷ giá USD/VNĐ vì:  Thứ nhất, hệ thống ngân hàng Việt Nam sức ép phải mua USD phục vụ toán cho khách hàng phí hội cao Nếu khách hàng sử dụng đồng tiền khác làm cho chi phí hội cho NHTM giảm xuống, ngân hàng có điều kiện giảm phí cho khách hàng trình toán với ngân hàng nước  Thứ hai, việc sử dụng ngoại tệ khác USD, tiết kiệm chi phí trung gian, tức tiết kiệm cho nhà xuất khẩu, thể nhà nhập có điều kiện mua hàng hóa với giá rẻ Điều lợi cho doanh nghiệp mà có lợi người tiêu dùng KHOA THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ Page 65 CHUYÊN ĐỀ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC Do vậy, Chính phủ, NHNN doanh nghiệp xuất nhập nên chung sức để thực việc sử dụng ngoại tệ khác thay USD cho hoạt động XNK, có góp phần đẩy lùi trình đôla hóa đồng thời đem lại lợi ích cho kinh tế thành viên 3.2.2 Điều chỉnh lại sách tỷ giá  Nếu cho VNĐ gắn vào rổ tiền tệ thay cho việc gắn với USD bao gồm số ngoại tệ mạnh USD, EURO, JPY số đồng tiền nước khu vực Trung Quốc, Hàn Quốc…, đồng tiền tham gia vào rổ tiền tệ theo tỷ trọng quan hệ thương mại đầu tư với Việt Nam Việc xác định tỷ nhằm giảm bớt lệ thuộc vào USD, phản ánh xác thực quan hệ cung cầu thị trường sở có tính đến xu hướng biến động đồng tiền nước bạn hàng lớn  NHNN không nên trì tỷ giá ổn định nay, nên tỷ giá biến động phản ánh tỷ lệ lạm phát Việt Nam Mỹ Điển Thái Lan “ neo” tỷ giá vòng 13 năm 1984-1997 1USD/ 24-25 bath, thả tỷ giá từ tháng 7/1997 khởi đầu cho khủng hoảng tiền tệ khu vực, năm gần ổn định tỷ giá Mặc dù giao dịch ngày nước ngoại tệ thương mại, đầu tư, du lịch với khối lượng lớn tất thực mạng lưới rộng khắp, thuận tiện với tỷ giá thống cộng thêm khoản phí dịch vụ Tại nước ta, có hai tỷ giá ngoại tệ: tỷ giá thức NHNN công bố NHTM áp dụng với biên độ +/- 3% tỷ giá thị trường chợ đen Tuy tỷ giá thị trường chợ đen cao tỷ giá thức người mua lựa chọn tỷ giá cao, bên cạnh hoạt động trao đổi ngoại tệ thị trường chợ đen có ưu điểm tiện ích cho người dân Việc thả tỷ giá tác động đến tâm lý dân chúng không coi USD phương tiện để bảo toàn giá trị, từ giảm bớt tình trạng đôla hóa KHOA THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ Page 66 CHUYÊN ĐỀ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC  Điều chỉnh lại việc niêm yết tỷ giá hoạt động giao địch ngoại tệ hệ thống ngân hàng Hiện nay, phổ biến thực tế tình trạng ngân hàng niêm yết tỷ giá thấp tỷ giá chợ đen doanh nghiệp hay cá nhân đến hỏi ngân hàng trả lời "không có", mua phải chấp nhận thêm loại phụ phí, đẩy tỷ giá thực mà doanh nghiệp mua lên cao tỷ giá niêm yết Chính hành động ngân hàng đẩy khách hàng đến với thị trường chợ đen giúp phát triển Việc đòi hỏi có quản lý sát quy định chặt chẽ Nhà nước để NHTM thực cách nghiêm túc 3.3 Quản lý thị trường ngoại hối 3.3.1 Trách nhiệm NHNN  Phát triển công cụ phòng ngừa rủi ro thị trường ngoại hối Thực tế, việc đa dạng hóa đồng tiền toán XNK điều mà doanh nghiệp không nghĩ đến sỡ dĩ USD ưa thích tính ổn định tỷ giá VNĐ/USD, biến động tỷ giá thường thấp nhiều so với biến động VNĐ với nhiều ngoại tệ khác Bên cạnh đó, tập quán toán USD từ nhiều năm qua tạo tâm lý yên tâm giữ USD Vậy giải pháp để thay đổi tập quán toán cho doanh nghiệp Việt Nam, công cụ phòng ngừa rủi ro Ta có bảng thống kê công cụ phòng ngừa rủi ro thị trường Anh, Mỹ, Singapore tháng đầu năm 2009: (đơn vị tính: triệu USD) Anh Công cụ Giá trị giao dịch Thị phần Mỹ Giá trị giao dịch Singapore Thị phần KHOA THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ Page 67 Giá trị giao dịch Thị phần CHUYÊN ĐỀ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC Giao ngày 445.000 33 294.183 56 88.176 39 Kỳ hạn 162.000 12 73.109 14 32.614 14 Hoán đổi 679.000 50 141.809 27 98.867 43 Quyền chọn ngoại tệ 70.000 17.759 39.481 1.356.000 100 526.860 100 229.138 100 Chú thích: Các số liệu số liệu bình quân theo ngày Hợp đồng hoán đổi tính hai loại hoán đổi tiền tệ (currency swap) hoán đổi ngoại hối (foreign exchange swap) Hợp đồng kỳ hạn tính hợp đồng kỳ hạn độc lập (outright forward) hợp đồng kỳ hạn không giao nhận (non-deliverable forward) Nguồn: Bank of England New YorkFed, Singapore Foreign Exchange Market Committee Nhìn chung thị trường này, giao dịch kỳ hạn hoán đổi chiếm đa số giao dịch quyền chọn chiếm tỷ lệ thấp (chỉ giao động từ 3% - 5% ) Lý giao dịch kỳ hạn hoán đổi sử dụng đơn giản dễ tính toán Do vậy, trọng tâm phát triển công cụ phái sinh thị trường ngoại hối Việt Nam nên đặt vào hoán đổi kỳ hạn, công cụ có tình phòng ngừa rủi ro cao, nhằm vào quyền chọn - công cụ có tính rủi ro cao cách tính phí phức tạp Đây giải pháp cấp bách mà sách tiền tệ cần phải giải Chúng ta kêu gọi đa dạng hóa ngoại tệ toán, bắt người ta dùng đồng tiền rủi ro toán thị trường phòng ngừa rủi ro cho đồng tiền không phát triển  NHNN cần phải quản lý chặt chẽ việc sử dụng USD Hiện nay, USD lưu hành mức bút toán kế toán Ví dụ kinh tế tự Singapore, USD chấp nhận toán khách sạn, cửa hàng có hai bút toán mua ngoại tệ khách hàng muốn toán bút toán bán nội tệ Trong việc mua bán Việt Nam nhiều trao tay KHOA THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ Page 68 CHUYÊN ĐỀ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC  Đối với vấn đề kiều hối, người hưởng thụ đồng ý bán lại cho ngân hàng, ngân hàng mua với tỷ giá giao Nếu họ chưa muốn bán yêu cầu người hưởng thụ mở tài khoản gửi ngân hàng hạn chế USD lưu thông cách rộng rãi  Ngân hàng Nhà nước nên bỏ lãi suất tiền gửi USD trì để mức lãi suất thấp Điều buộc doanh nghiệp dân cư phải so sánh lợi ích găm giữ USD tài khoản hay chuyến đổi thành VNĐ có lợi hơn, để từ tự nguyện bán lại USD cho ngân hàng Kết hợp với nâng lãi suất tiền gửi VNĐ làm cho tiền đồng trở nên hấp dẫn với nâng tỷ lệ dự trữ vốn USD bắt buộc ngân hàng 3.3.2 Trách nhiệm Chính phủ  Không trì quyền sở hữu ngoại tệ nguồn gốc hợp pháp Cần có quy chế rõ ràng quyền sở hữu ngoại tệ dân cư sở hữu ngoại tệ hợp pháp chuyển từ nước vào; không cho phép sở hữu số ngoại tệ có trao đổi lòng vòng chợ đen, biến số thành sở hữu riêng  Những tin tức thuộc lĩnh vực ngoại tệ liên quan đến USD cần kiểm soát trước đưa lên báo chí mạng thông tin Việc thiếu hay thừa USD ngân hàng cần kiểm duyệt trước đưa công bố  Hỗ trợ tư vấn cho ngân hàng, doanh nghiệp sử dụng đa dạng hóa rổ ngoại tệ kinh doanh quốc tế Hạn chế việc lệ thuộc vào USD Khuyến khích nhà đầu tư nước phải đăng ký vốn kinh doanh đồng nội tệ Không bắt buộc nộp bảo lãnh đầu tư USD  Rà soát kiểm tra chặt chẽ địa điểm thu đổi ngoại tệ, xử lý hình kẻ đầu tung tin xấu trục lợi kinh tế Mạnh dạn khen thưởng kịp thời cá nhân tổ chức cung cấp thông tin đầu Thực nghiêm quy định quản lý ngoại tệ Nhà nước KHOA THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ Page 69 CHUYÊN ĐỀ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC  Luật pháp hóa quan hệ kinh tế dân nhằm hạn chế đầu ngoại tệ Những giao dịch kinh tế người dân cần có bảo hộ Nhà nước Vì vậy, Nhà nước cho phép quan hệ mua bán trao đổi chứng thực quan quyền giúp cho người dân có quyền lợi có trách nhiệm chống nạn đầu kinh tế 3.4 Thay đổi chế hoạt động hệ thống ngân hàng  Phát triển hệ thống ngân hàng mở rộng toán không dùng tiền mặt kinh tế Đẩy mạnh tuyên truyền sử dụng thẻ, giao dịch kinh tế khuyến khích thực qua ngân hàng Có điều khoản ưu đãi cho giao dịch VNĐ Để đạt điều ngân hàng cần có liên kết chặt chẽ việc xây dựng hệ thống liên thông liên ngân hàng, đồng thời có sách ưu đãi khuyến khích cửa hàng, khách sạn, nhà hàng, siêu thị, cửa hàng xăng dầu lắp đặt máy POS (Point of Sale - máy chấp nhận toán thẻ) Bởi nay, thiếu thốn thiết bị thói quen tiêu dùng người dân, thẻ ATM Việt Nam chưa sử dụng hết tính mà dừng lại việc lưu trữ, chuyển khoản, hầu hết giao dịch buôn bán thị trường toán tiền mặt Đây điểm chưa tốt mà hệ thống ngân hàng Việt Nam hoàn toàn khắc phục thời gian tới có nỗ lực biện pháp hợp lý Cùng với giao dịch nội thương bắt buộc niêm yết toán VNĐ, giao dịch ngoại thương nên khuyến khích mở rộng sang ngoại tệ mạnh khác đa dạng hóa công cụ hạn chế biến động tỷ giao dịch quyền chọn, ký hợp đồng có điều khoản đảm bảo hối đoái  NHNN nên yêu cầu ngân hàng phép cho vay đồng USD đối tượng có doanh thu trực tiếp có khả chi trả đồng USD Còn tất doanh nghiệp nước khác vay, NHTM thực KHOA THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ Page 70 CHUYÊN ĐỀ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC đồng tệ Khi cần ngoại tệ toán với quốc tế mua ngoại tệ thị trường hối đoái để mở L/C toán Bởi hoạt động tín dụng, tín dụng ngoại tệ tiềm ẩn nhiều rủi ro khó lường Nếu xảy cố, tổ chức khả toán ngoại tệ NHNN đóng vai trò người cho vay cuối để cứu vãn tình hình NHNN quan phát hành USD 3.5 Quản lý luồng ngoại tệ chảy vào kinh tế  Kiểm soát chặt nguồn ngoại tệ chảy vào Việt Nam đặc biệt ODA, FDI, FII , không làm tăng cung ngoại tệ, gây ảnh hưởng đến ổn định thị trường ngoại hối, tác nhân gây nên trình đôla hóa mà ảnh hưởng đến môi trường, an sinh xã hội…  Đồng thời với việc kiểm soát chặt nguồn ngoại tệ vào Việt Nam, cần tăng cường quản lý nợ nước Phải minh bạch công tác quản lý sử dụng, đặc biệt khoản vay hỗ trợ với lãi suất thấp thời gian dài Theo số liệu từ Bộ Tài chính, tính đến ngày 31/12/2011, nợ nước Việt Nam ước tính khoảng 1.042 nghìn tỷ đồng (khoảng 50 tỷ USD), 41,5% GDP năm 2011 Tỷ lệ nằm phạm vi giới hạn an toàn theo Nghị Quốc hội (kiểm soát dư nợ công đến năm 2015 65% GDP, nợ Chính phủ, nợ quốc gia 50% GDP) Cụ thể, vay ODA chiếm 75% tổng số nợ, điển hình khoản vay Ngân hàng Thế giới có thời hạn 40 năm, có 10 năm ân hạn, lãi suất 0,75% năm Khoản vay ADB có thời hạn 30 năm, 10 năm ân hạn với lãi suất 1% năm Các khoản vay Nhật Bản có thời hạn 30 năm, 10 năm ân hạn lãi suất khoảng từ 1-2% năm Tuy theo đánh giá tổ chức tài quốc tế WB, IMF, Việt Nam nước có mức nợ nằm tầm kiểm soát không thuộc nước có gánh nặng nợ (HIPCs) rõ ràng thời gian qua lãng phí nhiều KHOA THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ Page 71 CHUYÊN ĐỀ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC việc sử dụng khoản vay đầu tư dàn trải, không đồng bộ, dẫn đến việc nhiều dự án phải bỏ dở chừng, nguồn vốn lớn lại bị quản lý lỏng lẻo, tạo nên lượng cung ngoại tệ lớn vào kinh tế mà không sử dụng hiệu  Tạo môi trường đầu tư nước có khả hấp thụ số vốn ngoại tệ có dân Theo số thông tin không thức, Việt Nam vào năm 2010 có khoảng tỷ USD nằm dân, không đưa vào lưu thông Điều xảy từ lâu tích trữ vàng USD thói quen người dân Việt Nam Thói quen trở nên thịnh hành kinh tế có dấu hiệu bất ổn, nguy giá tiền đồng tăng, kênh đầu tư bất động sản hay chứng khoán gặp nhiều khó khăn Nhiều người mang nặng tâm lý: tích trữ vàng USD trú ẩn an toàn, nhiên suy nghĩ tạo nhiều khó khăn cho kinh tế mà tiền an toàn mà không sinh lời, lượng lớn vốn bị “đóng băng”, gây lãng phí đất nước phát triển, cần nhiều vốn Việt Nam, đồng thời nguy tiềm tàng việc hạn chế đôla hóa Do cần tạo môi trường đầu tư nước có khả hấp thụ số vốn ngoại tệ có dân Cụ thể là: Thúc đẩy phát triển môi trường kinh tế vĩ mô, tạo môi trường cạnh tranh thực thành phần kinh tế sản xuất, thương mại, dịch vụ kể lĩnh vực tài chính, ngân hàng Mở rộng dự án đầu tư Chính phủ: dầu khí, cầu đường, điện lực khuyến khích tham gia đầu tư thành phần kinh tế Phát triển công cụ tài cổ phần, cổ phiếu, trái phiếu, đa dạng hóa danh mục đầu tư nước Thay cho dự kiến phát hành trái phiếu ngoại tệ thị trường quốc tế, việc mở rộng phát hành trái phiếu ngoại tệ nước, huy động vốn USD dân KHOA THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ Page 72 CHUYÊN ĐỀ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC Yêu cầu tập đoàn lớn, doanh nghiệp bán lại ngoại tệ cho ngân hàng Điều hoàn toàn hợp lý nguồn ngoại tệ mà doanh nghiệp sở hữu tạo nên từ tài nguyên đất nước Trong thị trường bất ổn, hành động chia sẻ khó khăn với Chính phủ việc nên làm phải làm 3.6 Tăng cường hội nhập niềm tin vào VNĐ  Để VNĐ tham gia quan hệ vay trả nợ nước đầu tư nước vào Việt Nam, cho phép nhà đầu tư nước sử dụng VNĐ tham gia góp vốn đầu tư trực tiếp Việt Nam để người nước chấp nhận VNĐ toán  Sử dụng công cụ sách tiền tệ lãi suất, dự trữ bắt buộc để tác động đến điều kiện thị trường nhằm làm cho VNĐ trở nên hấp dẫn USD Qua hạn chế xu hướng chuyển đổi từ VNĐ sang USD Trong điều kiện lãi suất không thay đổi, NHNN thực điều chỉnh tăng lãi suất tái cấp vốn lãi suất tái chiết khấu nhằm phát tín hiệu để NHTM tăng lãi suất huy động VNĐ  Hạn chế nhập siêu, tăng cường đẩy mạnh xuất Luôn hạn chế việc nhập siêu cần phải có sách quán, kiên tử đầu Không để tình trạng nhập hàng hóa tràn lan, không đánh đồng mặt hàng xa xỉ hàng nguyên liệu phục vụ sản xuất Tách bạch sách thuế xuất nhập sách thuế kinh doanh nội địa theo hướng ưu tiên, hỗ trợ sản xuất giảm tiêu dùng  Nên khuyến khích, tuyên truyền tạo niềm tin cho nhân dân vào VNĐ Phải giúp người dân nhận thức đồng tiền Việt Nam không mang ý nghĩa phương tiện toán mà mang ý nghĩa trị, khẳng định chủ quyền quốc gia địa vị dân tộc trường quốc tế 3.7 Tuân thủ nguyên tắc “Trên lãnh thổ Việt Nam tiêu VNĐ” KHOA THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ Page 73 CHUYÊN ĐỀ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC Cần thực nghiêm túc mạnh tay việc quản lý xử phạt hành vi buôn bán, lưu thông ngoại tệ bất hợp pháp Muốn cần có quy định việc sử dụng ngoại tệ cá nhân sau :  Chi trả ngoại tệ Việt Nam, bao gồm tiền mặt hay chuyển khoản không phép, trừ trường hợp trả chuyển khoản cho tổ chức kinh doanh Ngân hàng Nhà nước cho phép tiếp tục thu ngoại tệ  Việc chi trả cho người hưởng nước khoản tiền kiều hối, tiền lương, thu nhập từ xuất lao động ngoại tệ tiền mặt theo yêu cầu nên chấm dứt Việc thực tài khoản tiền gửi ngoại tệ chi trả VNĐ  Cá nhân có tài khoản ngoại tệ gửi NHTM rút tiền mặt ngoại tệ để cất giữ riêng để đưa nước chi tiêu  Ngăn chặn giảm dần hoạt động kinh tế ngầm, kiểm soát chặt chẽ tình trạng buôn lậu, tình trạng bán hàng thu ngoại tệ nước Cần có biện pháp hạn chế mức tối đa việc lưu thông sử dụng USD, niêm yết giá USD thị trường  Xóa bỏ trạng " đa sở hữu ngoại tệ " Đối với tất ngoại tệ, chủ thể có quyền sở hữu giá trị ngoại tệ, quyền dự trữ sử dụng ngoại tệ phải tập trung vào NHNN Việt Nam tố chức NHNN cho phép  Không thể thiếu vai trò người dân công tác chống đôla hóa, người dân nên có ý thức hạn chế sử dụng USD hoạt động toán cho chi tiêu sử dụng dịch vụ Không tiếp tay cho hoạt động đầu cơ, găm giữ ngoại tệ gây nhiễu loạn thị trường ngoại hối, thực theo hiệu " Yêu Tổ quốc yêu VNĐ " KHOA THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ Page 74 CHUYÊN ĐỀ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC Nói tóm lại, trình kiềm chế đôla hóa thành công tiền đề cần thiết cho Việt Nam có chế tỷ giá hối đoái linh hoạt Với sư mở cửa khu vực tài năm tới tự hóa giao dịch tài khoản vốn, việc đạt mục tiêu kiềm chế đẩy lùi tình trạng đôla hóa việc làm khó khăn Muốn làm cần phải có thời gian tâm cao Điều quan trọng mặt tích cực lợi ích tượng đôla hóa mang lại không bị xóa bỏ, tồn đan xen chế thị trường mở cửa hội nhập, sử dụng giải pháp bổ sung sách tiền tệ tích cực đất nước giai đoạn mặt tiêu cực cần phải đẩy lùi xoá bỏ Đôla hóa tạo tâm lý hai đồng tiền kinh tế, khía cạnh khác giúp tăng cung ngoại tệ, giảm áp lực lạm phát làm chỗ dựa cho kinh tế đồng tệ suy yếu Hơn với kinh tế nhỏ Việt Nam bước vào hội nhập kinh tế giới đôla hóa điều khó thể tránh khỏi KHOA THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ Page 75 CHUYÊN ĐỀ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC KẾT LUẬN Trên trình bày khía cạnh tượng đôla hóa Từ thực trạng đôla hóa Việt Nam, tác động không nhỏ đôla hóa đến kinh tế nước ta năm gần đây, nhóm chúng em đưa giải pháp rút từ kinh nghiệm nước giới Nhà nước Việt Nam việc chống đôla hóa hướng dẫn nhiệt tình chu đáo ThS Nguyễn Quang Huy Từ nghiên cứu trên, nhận thấy Nhà nước cần đẩy mạnh biện pháp hạn chế đôla hóa trước mắt lâu dài, phù hợp với tình hình kinh tế đất nước giai đoạn phát triển kinh tế Có nhiều biện pháp đưa ra, tựu chung lại, quan trọng lấy lại lòng tin người dân vào VNĐ.Đây vấn đề sớm chiều, mà cần trình lâu dài Và để làm điều đó, quan Nhà nước cấp ngành cần thực cách kiên quyết, có hiệu biện pháp Hi vọng rằng, nghiên cứu giúp ích phần cho việc hạn chế tình trạng đôla hóa Việt Nam KHOA THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ Page 76 CHUYÊN ĐỀ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC TÀI LIỆU THAM KHẢO - Báo Ngân hàng -Tài - Giáo trình tài ngân hàng NXB Đại học kinh tế quốc dân - Hạn chế tín dụng ngoại tệ góp phần ổn định kinh tế vĩ mô Việt Nam – - TS.Đặng Ngọc Đức Một số chuyên đề nghiên cứu khoa học có liên quan www.gso.gov.vn/ www.vietnamtourism.com/ www.vneconomy.vn/ www.vnexpress.net/ www.imf.org/external/country/vnm/index.htm http://www.ndhmoney.vn KHOA THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ Page 77 CHUYÊN ĐỀ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC MỤC LỤC DANH MỤC BIỂU ĐỒ, HÌNH VẼ KHOA THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ Page 78 [...]... cần có sự hạn chế và các biện pháp khắc phục tình trạng đôla hóa trong nền kinh tế Các giải pháp phải có tính triệt để, phù hợp với thời kỳ phát triển và tình hình biến động của kinh tế thế giới, có tính ngắn hạn, trung hạn, và dài hạn 2.2 Đo lường thực trạng đôla hóa trong nền kinh tế Việt Nam Từ số liệu thống kê của IMF, chúng ta xác định, tính toán được diễn biến tỷ lệ đôla hóa ở Việt Nam từ quý 2007... phép nhận tiền gửi bằng đồng đôla, hiện tượng sử dụng đồng đôla trong giao dịch mua bán hàng hóa ngày càng phổ biến, đến 1992, tình trạng đôla hóa đã tăng lên mạnh với hơn 41% lượng tiền gửi vào các ngân hàng là USD Trước tình hình này, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã KHOA THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ Page 13 CHUYÊN ĐỀ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC cố gắng đảo ngược quá trình đôla hóa nền kinh tế và đã có những... quan tâm ở góc độ đôla hóa Trái với xu hướng biến đổi của cơ cấu tiền gửi, tỷ trọng dư nợ cho vay bằng đôla Mỹ so với tổng dư nợ và đầu tư của hệ thống ngân hàng thương mại lại có xu hướng tăng lên, cao hơn cả tiền gửi bằng đôla Qua đánh giá, Việt Nam là một nước bị đôla hóa một phần, tuy nhiên mức độ chính xác của đôla hoá là số liệu rất khó xác định.Trong những năm gần đây, tỉ lệ đôla hóa được kiểm soát... NHTM trong nước KHOA THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ Page 12 CHUYÊN ĐỀ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG ĐÔLA HÓA TRONG NỀN KINH TẾ VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Quá trình đôla hóa trong nền kinh tế Đôla hóa đang lan rộng trên toàn thế giới đặc biệt là ở Châu Phi và Mỹ La Tinh Sự hấp dẫn chính của đôla hóa toàn bộ là loại bỏ các nguy cơ về sự phá giá đột ngột sắc nét của tỷ giá hối đoái ở đất nước đó Điều... chính thức (bất hợp pháp) sang thị trường chính thức (hợp pháp) 1.4.2 Tác động tiêu cực Ngoài sự đánh mất chủ quyền về tiền tệ, vị trí độc tôn của đồng nội tệ bị giảm sút khi ngoại tệ được sử dụng rộng rãi lấn át nội tệ thì đôla hóa còn gây ra nhiều tác động tiêu cực lên những nền kinh tế bị đôla hóa Chính vì lý do này mà chính phủ và NHTW các nước luôn tìm cách hạn chế và đẩy lùi tình trạng này  Tác... nước có nền kinh tế đôla hóa chính thức không có quyền chủ động trong việc điều hành chính sách tiền tệ, chính sách tiền tệ của họ phụ thuộc hoàn toàn vào chính sách tiền tệ của NHTW nước ngoài  Thứ ba: đôla hóa chính thức tước đi vai trò của NHTW, là người cho vay cuối cùng của nền kinh tế Ở những nền kinh tế không bị đôla hóa, khi ngân hàng thương mại (NHTM) sẽ cho vay tiền để giải quyết vấn đề đó,... gắn với tình trạng đôla hóa không chính thức ở nước ta Tỷ giá hối đoái chịu ảnh hưởng của một số nhân tố chính như: cung-cầu ngoại tệ, mức chênh lệch lãi suất và lạm phát Đôla hóa làm cho khối lượng giao dịch bằng đôla tăng, điều này làm tăng một lượng lớn cầu ngoại tệ Lượng cầu này được sử dụng một lượng lớn trong hoạt động xuất nhập khẩu Ta có thể xem xét sự biến động của khối lượng hàng hóa xuất... thị hình 2, ta thấy được thực trạng đôla hóa ở Việt Nam vẫn nằm ở mức cao so với các nước khác, đơn cử như Trung Quốc cũng vì người dân chúng ta đã không sử dụng đôla như một hàng hóa nhập khẩu (tiền tệ được xem như hàng hóa đặc biệt) mà lại sử dụng như một liên minh tiền tệ lẫn lộn các chức năng với nội tệ (VNĐ) trên thị trường tài chính Việt Nam Mặt khác, giá cả đồng đôla Mỹ trên thị trường tiền tệ... cũng ảnh hưởng tích cực tới tình hình lạm phát Đôla hóa làm tăng cung ngoại tệ, làm giảm giá ngoại tệ, điều này dẫn tới việc giảm giá các mặt hàng nhập khẩu và giá các mặt hàng trong nước nhìn chung giảm Vì vậy, có thể nhìn nhận rằng, đôla hóa có tác động một cách gián tiếp tới tỷ giá hối đoái thông qua việc tác động tới cung- cầu ngoại tệ và tỉ lệ lạm phát Ngoài ra, đôla hóa còn tác động tới tỷ giá... phần giảm áp lực đôla hóa trên thị trường - Hơn nữa, sự ảm đạm của đôla hiện nay cũng làm thị trường “chợ đen” ảm đạm và hoạt động cầm chừng hơn, điều đó có tác động quá trình chống đôla hóa của chính phủ - FED thực hiện chính sách “nới lỏng định lượng “ bằng cách bơm tiền ra thị trường làm gia tăng lượng đôla lưu thông trên thế giới và thúc đẩy xuất khẩu của Mỹ Điều này dẫn tới lượng đôla trong thời ... ngoại tệ Đôla hóa phương diện thường bất hợp pháp nên khó xác định, lại vấn đề tượng đôla hóa 1.1.2.2 Căn vào phạm vi: Đôla hóa chia làm loại:  Đôla hóa thức (official dollarization) - Đôla hóa thức... NGHIÊN CỨU KHOA HỌC GIẢI PHÁP HẠN CHẾ ĐÔLA HÓA NỀN KINH TẾ VIỆT NAM HIỆN NAY 3.1 Những đề xuất giải pháp 3.1.1 Mục tiêu quan điểm chống đôla hóa kinh tế Nhà nước Đôla hoá tình trạng khó tránh khỏi... đầu tư nước vào Việt Nam  Khắc phục tình trạng đôla hóa theo bước khâu thích ứng với giai đoạn đổi phát triển đất nước tình trạng đô la hóa Do tình trạng đôla hóa chưa thể khắc phục triệt để thời