b. Những ảnh hưởng tiêu cực
3.4 Thay đổi cơ chế hoạt động của hệ thống ngân hàng
Phát triển hệ thống ngân hàng và mở rộng thanh toán không dùng tiền mặt trong nền kinh tế. Đẩy mạnh tuyên truyền sử dụng thẻ, các giao dịch kinh tế khuyến khích thực hiện qua ngân hàng. Có những điều khoản ưu đãi cho giao dịch bằng VNĐ. Để đạt được điều này các ngân hàng cần có sự liên kết chặt chẽ hơn nữa trong việc xây dựng một hệ thống liên thông liên ngân hàng, đồng thời cùng nhau có các chính sách ưu đãi khuyến khích các cửa hàng, khách sạn, nhà hàng, siêu thị, cửa hàng xăng dầu... lắp đặt các máy POS (Point of Sale - các máy chấp nhận thanh toán thẻ). Bởi hiện nay, do sự thiếu thốn thiết bị cũng như thói quen tiêu dùng của người dân, thẻ ATM tại Việt Nam vẫn chưa được sử dụng hết mọi tính năng có thể mà vẫn chỉ dừng lại ở việc lưu trữ, chuyển khoản, hầu hết mọi giao dịch buôn bán trên thị trường đều được thanh toán bằng tiền mặt. Đây là điểm chưa tốt mà hệ thống các ngân hàng Việt Nam hoàn toàn có thể khắc phục trong thời gian tới nếu có sự nỗ lực và các biện pháp hợp lý. Cùng với đó các giao dịch nội thương bắt buộc niêm yết và thanh toán bằng VNĐ, còn các giao dịch ngoại thương nên khuyến khích mở rộng sang các ngoại tệ mạnh khác và đa dạng hóa các công cụ hạn chế biến động tỷ giá như giao dịch quyền chọn, ký hợp đồng có điều khoản đảm bảo hối đoái.
NHNN nên yêu cầu các ngân hàng chỉ được phép cho vay đồng USD đối với những đối tượng có doanh thu trực tiếp và có khả năng chi trả bằng đồng USD. Còn tất cả các doanh nghiệp trong nước khác vay, các NHTM đều thực hiện
bằng đồng bản tệ. Khi cần ngoại tệ thanh toán với quốc tế thì mua ngoại tệ tại thị trường hối đoái để mở L/C thanh toán. Bởi vì hoạt động tín dụng, nhất là tín dụng ngoại tệ luôn tiềm ẩn nhiều rủi ro khó lường. Nếu xảy ra sự cố, các tổ chức mất khả năng thanh toán bằng ngoại tệ thì NHNN sẽ không thể đóng vai trò là người cho vay cuối cùng để cứu vãn tình hình vì NHNN không phải là cơ quan phát hành USD.