Một số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học cơ sở huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, tác giả nhận động viên, giúp đỡ tận tình, tạo điều kiện thuận lợi cấp lãnh đạo; nhiều thầy giáo, cô giáo, bạn đồng nghiệp gia đình Tác giả chân thành cảm ơn: Hội đồng đào tạo, Hội đồng khoa học trường Đại học Vinh; Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Hà Tĩnh, Phòng Giáo dục huyện Kỳ Anh; thầy giáo, cô giáo; đội ngũ cán quản lý 26 trường THCS huyện Kỳ Anh, đông đảo đồng nghiệp tận tình quản lý, giảng dạy, cung cấp tài liệu, tạo điều kiện thuận lợi sở thực tế, đóng góp ý kiến quí báu cho việc nghiên cứu hoàn thành đề tài Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS TS Đinh Xuân Khoa Người hướng dẫn khoa học tận tâm bồi dưỡng kiến thức, phương pháp nghiên cứu, lực tư trực tiếp giúp đỡ tác giả hoàn thành luận văn Mặc dầu cố gắng trình thực hiện, song luận văn không tránh khỏi thiếu sót, tác giả kính mong nhận lời dẫn ân cần thầy giáo, cô giáo, ý kiến trao đổi đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn Vinh, tháng năm 2013 Nguyễn Thành Quý MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN .1 DANH MôC viÕt t¾t THCS Trung học sở THPT : : CBQLCSGD : Cán quản lí sở giáo dục PTCS : Phổ thông sở GD&ĐT : Giáo dục đào tạo CNH – HDH : Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa KTHN : Kỹ thuật hướng nghiệp TNCS : Thanh niên cộng sản TNTP : Thiếu niên tiền phong ĐNGV : Đội ngũ giáo viên KT-XH : Kinh tế xã hội GDPT : Giáo dục phổ thông UBMT : Ủy ban mặt trận UBND : Ủy ban nhân dân SKKN : Sáng kiến kinh ngiệm CSVC : Cơ sở vật chất TBDH : Thiết bị dạy học CNTT : Công nghệ thông tin HDND : Hội đồng nhân dân ĐTBDGV : Đào tạo bồi dưỡng giáo viên BDTX : Bồi dưỡng thường xuyên Trung học phổ thông MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Về lý luận Trong năm gần đây, chất lượng giáo dục đào tạo mối quan tâm hàng đầu quốc gia Theo đánh giá chung nhà nghiên cứu quản lý giáo dục chất lượng Giáo dục - Đào tạo phụ thuộc vào nhiều yếu tố như: chương trình, sách giáo khoa, sở vật chất phục vụ dạy học Nhưng quan trọng đội ngũ giáo viên Đất nước ta bước vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa - đại hóa dựa tảng phát triển mạnh mẽ nghiệp giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng khẳng định: “Giáo dục đào tạo với khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu, tảng động lực thúc đẩy công nghiệp hóa, đại hóa đất nước” Quá trình xây dựng đất nươc theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa bước ngoặt quan trọng lịch sử phát triển dân tộc Muốn thực tốt điều đó, đất nước phải có phát triển đồng mặt trị, kinh tế, văn hóa, quân sự, an ninh, quốc phòng Do vậy, cần phải có nguồn nhân lực đủ số lượng, mạnh chất lượng Để có nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu mới, thiết phải trọng phát triển giáo dục - đào tạo nhằm trực tiếp giúp người nâng cao trí tuệ, tầm hiểu biết khả vận dụng tri thức khoa học kỹ thuật vào sản xuất Vì thế, giáo dục - đào tạo trở thành mối quan tâm hàng đầu toàn Đảng, toàn dân ta Thực chiến lược phát triển giáo dục đào tạo thời kỳ công nghiệp hóa đại hóa đất nước, nhiệm vụ trước hết sức đào tạo xây dựng đội ngũ giáo viên nói chung, có giáo viên trung học sở nói riêng đủ số lượng, có chất lượng cao, có phẩm chất trị tốt, trình độ, lực chuyên môn xứng đáng với tầm vóc thời kỳ Ngành giáo dục đào tạo đứng trước hội phát triển mới, đối đầu với nhiều thách thức Yêu cầu phát triển quy mô, đồng thời phải đảm bảo chất lượng, nâng cao hiệu giáo dục - đào tạo tất bậc học, ngành học Trong trình phát triển giáo dục – đào tạo, đội ngũ giáo viên đóng vai trò quan trọng Với mục tiêu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực bồi dưỡng nhân tài, giáo dục – đào tạo tác động trực tiếp đến mặt đời sống xã hội, tạo lập nguồn vốn cho người – nguồn nhân lực quan trọng trình phát triển đất nước Đối với thân ngành Giáo dục – Đào tạo, nhân tố người đội ngũ giáo viên cán quản lý cấp học, bậc học Thông qua hoạt động giảng dạy, nghiên cứu khoa học, lao động sản xuất hoạt động xã hội khác, đội ngũ giáo viên người thường xuyên trực tiếp thực hiệc mục tiêu, chiến lược phát triển giáo dục Với vai trò chủ đạo trình Giáo dục – Đào tạo trường, sở, chất lượng đội ngũ giáo viên tác động trực tiếp định đến chất lượng giáo dục Về vấn đề này, đồng chí Đỗ Mười nhấn mạnh phát biểu Hội nghị lần thứ 4, Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VII: “Để đảm bảo chất lượng giáo dục – đào tạo, phải định tốt vấn đề thầy giáo, phải đào tạo đào tạo lại đội ngũ giáo viên giỏi, có trách nhiệm, có lương tâm, có lòng tự hào nghề nghiệp điều kiện để nâng cao chất lượng giáo dục – đào tạo” Trong văn kiện hội nghị lần thứ 4, Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VII nêu rõ: “Giáo viên nhân tố định chất lượng giáo dục” Luật Giáo dục 2005 (bổ sung năm 2009) ghi rõ: “Nhà giáo giữ vai trò định việc đảm bảo chất lượng giáo dục” Vì vậy, xây dựng, phát triển nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên nhiệm vụ cấp thiết ngành giáo dục tất nhà trường Giáo dục phổ thông giữ vai trò đặc biệt quan trọng việc tạo dựng mặt dân trí, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội quốc gia Muốn thực trọng trách mình, người giáo viên trung học phổ thông tri thức, kỹ đào tạo, phải bồi dưỡng tự bồi dưỡng mặt phẩm chất đạo đức, tri thức, kỹ sư phạm nhằm bổ sung, cập nhật kiến thức, nắm bắt phương pháp giảng dạy mới, không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn Trong năm qua, công tác xây dựng, bồi dưỡng phát triển đội ngũ giáo viên cấp quản lý giáo dục đạt nhiều kết đáng ghi nhận Tuy nhiên, địa phương tùy thuộc vào điều kiện thực tế có cách thực khác Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học, ban hành kèm theo Thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 10 năm 2009 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo trở thành “thước đo” chất lượng giáo viên trường THCS THPT nước Tuy nhiên, để việc chuẩn thực phát huy tác dụng, người làm công tác quản lý nhà trường cần phải có biện pháp phát triển đội ngũ dựa chuẩn, hướng tới chuẩn đáp ứng yêu cầu đặc thù địa phương Theo hướng dẫn thực nhiệm vụ năm học 2012-2013 Bộ giáo dục xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo &CBQLCSGD trọng nhiệm vụ trọng tâm: (1) Rà soát, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng bố trí xếp đội ngũ nhà giáo cán quản lý sở giáo dục theo quy định phù hợp với tình hình thực tế địa phương (2) Tổ chức hoạt động động viên đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục tích cực hưởng ứng, thực hiệu vận động phong trào thi đua vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”; "Mỗi thầy, cô giáo gương đạo đức, tự học sáng tạo", phong trào thi đua "Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực" sở giáo dục (3) Triển khai công tác đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo cán quản lý sở giáo dục đủ số lượng, đồng cấu đảm bảo chất lượng theo hướng chuẩn hóa, theo qui hoạch, kế hoạch (4) Thực đầy đủ, kịp thời việc đánh giá theo chuẩn, chế độ, sách nhà giáo cán quản lý sở giáo dục, đặc biệt nhà giáo cán quản lý sở giáo dục công tác vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, sở giáo dục chuyên biệt Về thực tiễn Kỳ Anh huyện nghèo tỉnh Hà Tĩnh Nhưng năm gần đây, đầu tư từ nguồn lực nước vào cảng Vũng Áng tuyến đường biên giới Việt – Lào, kinh tế phát triển mạnh mẽ Tuy vậy, chất lượng giáo dục nỗi lo cấp ủy Đảng, Chính quyền địa phương, toàn ngành giáo dục toàn thể nhân dân Đặc biệt cấp học THCS, lứa tuổi dậy thì, em có nhiều hành động, nhiều suy nghĩ mà cần có người lớn can thiệp kịp thời Huyện Kỳ Anh có 24 trường THCS, trường PTCS (Tiểu học THCS) Ở trường cấu chưa đồng bộ, nhiều trường nhỏ lẻ, đội ngũ giáo viên có nhiều bất cập số lượng, chất lượng cấu Chính vậy, giải pháp để nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục – đào tạo, đáp ứng mục tiêu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài mà Nghị Đại hội Đảng huyện Kỳ Anh xác định thời gian tới phải xây dựng, phát triển, chuẩn hóa đội ngũ giáo viên huyện nhà, có đội ngũ giáo viên trường trung học sở Vì lý nên chọn đề tài nghiên cứu “Một số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh”, nhằm góp phần giải vấn đề lý luận thực tiễn nói Mục đích nghiên cứu Từ sở lý luận thực tiễn, đề xuất số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên nhằm nâng cao chất lượng giáo dục trường trung học sở Khách thể đối tượng nghiên cứu Khách thể nghiên cứu: Vấn đề phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học sở huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh Đối tượng nghiên cứu: Giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học sở huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh Giả thuyết khoa học Nếu áp dụng cách đồng giải pháp tác giả đề xuất góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên trung học sở huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh Nhiệm vụ nghiên cứu - Tìm hiểu sở lý luận việc phát triển đội ngũ giáo viên bậc THCS - Khảo sát, đánh giá thực trạng công tác phát triển đội ngũ giáo viên trường THCS huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh - Đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường THCS huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh Phương pháp nghiên cứu 6.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu luận: Nhằm thu thập thông tin lý luận để xây dựng sở lý luận đề tài Thuộc nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận gồm: + Phương pháp phân tích – Tổng hợp tài liệu + Phương pháp khái quát hóa nhận định độc lập 6.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Nhằm thu thập thông tin để xây dựng sở thực tiễn đề tài, thuộc nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn gồm: + Tổng kết sáng kiến kinh nghiệm + Phương pháp điều tra + Phương pháp vấn + Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia 6.3 Phương pháp thống kế toán học Đóng góp luận văn - Về mặt lý luận : Đề tài góp phần hệ thống hóa số vấn đề lí luận đề xuất giải pháp để phát triển đội ngũ giáo viên THCS có tính khả thi nhằm nâng cao hiệu chất lượng giáo dục đào tạo - Về mặt thực tiễn: Đánh giá thực trạng, xác định ưu điểm, hạn chế công tác phát triển đội ngũ giáo viên THCS huyện Kỳ Anh Từ đó, đề xuất giải pháp để phát triển đội ngũ giáo viên THCS có tính khả thi nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên THCS huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh, đáp ứng yêu cầu nhân lực giảng dạy giáo dục nhà trường, thực có hiệu mục tiêu giáo dục, đào tạo Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn dự kiến có chương: Chương Cơ sở lý luận vấn đề phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học sở Chương Thực trạng công tác phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học sở huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh Chương Một số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học sở huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1 LỊCH SỬ NGHIÊN CỨU VẤN ĐỀ Nghiên cứu vai trò quản lý, nhà lý luận quản lý quốc tế như: Frederich Wiliam Taylor (1856 - 1915) - Mỹ; Henri Fayol (1841-1925) Pháp; Max Weber (1864 - 1920) - Đức khẳng định: Quản lý khoa học đồng thời nghệ thuật thúc đẩy phát triển mặt xã hội Quả vậy, lĩnh vực xã hội công tác quản lý giữ vai trò đầu tàu, quan trọng việc vận hành phát triển Về lĩnh vực GD&ĐT, quản lý nhân tố giữ vai trò then chốt việc đảm bảo trì nâng cao chất lượng Bởi vậy, có nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu vấn đề quản lý đội ngũ giáo viên để tìm giải pháp hữu hiệu nhằm nâng cao chất lượng GD Các nhà nghiên cứu GD Xô Viết trước như: V.A Xukhomlinxki; Xvecxlerơ cho “ Kết toàn hoạt động nhà trường phụ thuộc nhiều vào công việc tổ chức đắn hợp lý hoạt động đội ngũ giáo viên ” [33] Trong đó, có nhiều tác giả, nhà nghiên cứu giáo dục khẳng định: Hiệu trưởng phải người lãnh đạo toàn diện chịu trách nhiệm công tác quản lý nhà trường; xây dựng đội ngũ giáo viên tâm huyết với nghề nghiệp, có trình độ chuyên môn vững vàng, phát huy tính sáng tạo lao động tạo khả ngày hoàn thiện tay nghề sư phạm yếu tố định thành công quản lý giáo viên người hiệu trưởng Bởi vậy, nhà nghiên cứu thống nhất: Việc xây chuyên môn tập thể sư phạm tham gia góp ý kiến, nhận xét rút kinh nghiệm kết thành viên nhóm Hiệu trưởng, trưởng ban tổ chức lớp học đánh giá kết vận dụng vào giảng GV đơn vị trường Khắc phục việc kiểm tra đánh giá theo kiểu cũ, mang tính hình thức đối phó… c) Các điều kiện để thực giải pháp - Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng GV - Bố trí thời gian, bố trí chuyên môn hợp lý cho GV tham gia học tập bồi dưỡng - Tạo điều kiện hỗ trợ kinh phí cho GV cử đào tạo, bồi dưỡng Tóm lại: Đẩy mạnh công tác đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ GV việc làm có ý nghĩa quan trọng, góp phần phát triển đội ngũ Làm tốt công tác yếu tố góp phần trực tiếp nâng cao chất lượng giảng dạy định việc nâng cao chất lượng đào tạo GV, điều kiện đảm bảo cho phát triển bền vững trước mắt lâu dài 3.2.4 Giải pháp tuyển chọn, thuyên chuyển đánh giá, xếp loại đội ngũ giáo viên + Công tác tuyển chọn thuyên chuyển 3.2.4.1 Mục tiêu giải pháp : - Xây dựng kế hoạch tuyển chọn, thuyên chuyển đội ngũ giáo viên giúp nhà trường khắc phục, bổ sung nhanh chóng tình trạng thiếu số lượng, yếu chất lượng chưa đồng cấu, công việc quan trọng cấp thiết Xây dựng kế hoạch tuyển chọn, thuyên chuyển đội ngũ giáo viên góp phần ổn định thúc đẩy trình phát triển đội ngũ giáo viên phù hợp với tình hình phát triển giáo dục nhà trường giúp nhà trường đạt mục tiêu chung 3.2.4.2 Nội dung giải pháp: - Có thông tin xác dự báo số lượng học sinh cuối cấp trường tiểu học toàn xã tiêu học sinh tuyển vào trường THCS để từ 82 có sở khoa học xây dựng kế hoạch tuyển chọn, đánh giá, xếp loại thuyên chuyển giáo viên phù hợp theo tỉ lệ không vượt 1.9 giáo viên/ lớp tỉ lệ giáo viên môn 3.2.4.3 Tổ chức thực hiện: - Công tác tuyển chọn thuyên chuyển đội ngũ giáo viên giảng dạy phải vào quy định Bộ GD&ĐT, điều kiện, tâm tư nguyện vọng, trình độ chuyên môn tình hình thực tế nhà trường - Có kế hoạch bố trí tỉ lệ giáo viên dự phòng để tạo điều kiện thuận lợi cho công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, nghỉ ốm, thai sản, thay đổi chương trình, nội dung, phương pháp dạy học, thiết bị dạy học Sự thay đổi tổ chức, cấu nhà trường, nghỉ việc, chuyển vào biên chế, khả tài để thu hút nhân tài hay hoạt động khác - Để kế hoạch tuyển chọn, thuyên chuyển đội ngũ giáo viên đảm bảo chất lượng mục đích cần phải xây dựng kế hoạch nguyên tắc khoa học, có nguyên tắc, có kế hoạch song song với việc tăng cường thực chức quản lí giáo dục Cần lưu ý, xác định mục tiêu phát triển đội ngũ giáo viên theo hướng cụ thể + Đánh giá, xếp loại GV Mục đích: - Đây công cụ điều khiển quan trọng nhà quản lí, giúp tạo liên thông mối liên kết nhà trường với cấp quản lí cộng đồng Người lãnh đạo dùng biện pháp kiểm tra đánh giá chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ giáo viên để nhận định thực trạng chất lượng đội ngũ giáo viên đồng thời tăng cường trách nhiệm phát triển đội ngũ giáo viên làm sở để đề sách phù hợp cho nhà trường - Từ thực trạng nêu đội ngũ giáo viên cho thấy kiểm tra đánh giá thường xuyên dễ rơi vào xu hướng làm việc qua loa, đại khái, coi nhẹ yếu tố có tính chất bắt buộc giáo viên 83 trình làm việc cần tăng cường công tác kiểm tra đánh giá cách xác đáng việc thực nội dung, phương pháp giảng dạy, giáo dục, trình độ chuyên môn nghiệp vụ người GV; giúp đỡ họ nâng cao chất lượng giảng dạy GD, khuyến khích cố gắng vươn lên GV - Kết tra, kiểm tra hoạt động sư phạm GV giúp hiệu trưởng cấp quản lý giáo dục sử dụng, bồi dưỡng, đãi ngộ GV cách hợp lý Đồng thời, việc tra, kiểm tra hoạt động sư phạm GV giúp GV nhận thức cách đầy đủ quyền nghĩa vụ mình, từ hình thành ý thức tuân thủ quy định pháp luật GD, giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương hoạt động giảng dạy GD - Trong trình kiểm tra, đánh giá cần phát biểu hiện, chiều hướng vi phạm quy định chuyên môn để kịp thời uốn nắn, nhắc nhở, điều chỉnh tìm biện pháp khắc phục; kiểm tra đánh giá đồng thời phát giáo viên có trình độ chuyên môn tốt, nhiệt tình, có tâm huyết làm hạt nhân cho hoạt động nâng cao chất lượng giảng dạy; trình kiểm tra đánh giá giúp GV có ý thức tăng cường cho công tác chuyên môn nghiệp vụ đầu tư có hiệu từ nâng cao hiệu dạy; giúp đội ngũ quản lí có kế hoạch đào tạo đào tạo lại hay bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn cho đối tượng cụ thể Nội dung việc đánh giá giáo viên - Thanh tra hoạt động giảng dạy, giáo dục GV nội dung hoạt động tra giáo dục quy định Nghị định số 101/2002/NĐ-CP, ngày 10/12/2002 Chính phủ tổ chức hoạt động tra giáo dục: Thực tra, kiểm tra hoạt động tra giáo dục, thực tra, kiểm tra hoạt động sư phạm GV phổ thông nhiệm vụ thẩm quyền tra Sở GD&ĐT tra Phòng GD&ĐT Thường có hai hình thức tra, kiểm tra là: - Thanh tra, kiểm tra định kỳ theo kế hoạch 84 - Thanh tra, kiểm tra bất thường có dấu hiệu vi phạm pháp luật giáo dục có khiếu nại, tố cáo hành vi vi phạm quy chế chuyên môn giáo viên Ở tập trung vào tra, kiểm tra định kỳ theo kế hoạch Cụ thể : + Kiểm tra kế hoạch thực công việc GV + Kiểm tra hồ sơ, sổ sách quy định GV + Kiểm tra theo dõi việc thực lên lớp GV + Kiểm tra việc thực sinh hoạt tổ, nhóm chuyên môn + Tiến hành dự thăm lớp để đánh giá khả giảng dạy GV qua rút kinh nghiệm chuyên môn - Tính xác yêu cầu quan trọng coi nguyên tắc hoạt động tra giáo dục Nhà trường cần đề văn quy định cụ thể việc thực quy chế chuyên môn, nếp soạn giảng giáo viên Những văn phải dựa văn hành Nhà nước, Bộ GD&ĐT sở GD&ĐT quyền lợi, trách nhiệm, nghĩa vụ giáo viên công khai hóa nội dung vấn đề kiểm tra để giáo viên biết Kết luận, đánh giá GV hoạt động tra, kiểm tra phải làm rõ tình hình thực nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục GV; rõ ưu điểm, nhược điểm, xác định trách nhiệm người GV tra; xem xét, đề xuất xử lý họ sai phạm Đặc biệt qua tra, kiểm tra xếp loại GV, điều có ảnh hưởng lớn đến quyền lợi GV - Cán tra phải trung thực, khách quan việc xem xét hồ sơ, quan sát, tìm hiểu, nhận xét đánh giá kết giảng dạy giáo dục GV, đảm bảo ổn định nếp kiểm tra, đánh giá, triển khai làm đủ, làm yêu cầu tiêu chí đặt trước kiểm tra, đánh giá Muốn vậy, cán tra phải xuất phát từ thực tế khách quan, có hiểu biết 85 trị, pháp luật, am hiểu chuyên môn, nghiệp vụ để độc lập suy nghĩ hành động - Công khai, dân chủ chất chế độ ta, yêu cầu quan trọng trở thành nguyên tắc hoạt động tra GD Điều đòi hỏi cán tra phải công khai thực nội dung tra, kiểm tra, phải tham khảo ý kiến từ nhiều đối tượng khác GV tra thông báo kết luận tra cho GV tra để nghe ý kiến phản hồi họ Theo quy định Bộ GD&ĐT nội dung tra, kiểm tra hoạt động sư phạm GV chủ yếu nhằm vào việc thực nhiệm vụ GV ghi Điều lệ trường Trung học Cụ thể tra, kiểm tra hoạt động sư phạm giáo viên THCS, đoàn tra tra viên tập trung vào nội dung sau đây: Trình độ nghiệp vụ, việc thực quy chế chuyên môn, kết giảng dạy, giáo dục, việc thực công tác khác Sau tiến hành xong công việc nêu đoàn tra tra viên trao đổi thêm với lãnh đạo trường, tổ trưởng chuyên môn để tham khảo thêm ý kiến đánh giá GV tra Thanh tra gặp gỡ GV để tìm hiểu thêm hoàn cảnh ý tưởng riêng GV chuyên môn giảng dạy, giáo dục, thực quy chế chuyên môn, thu thập thông tin từ nhiều nguồn, xử lý thông tin khoa học để kết luận xác, khách quan Trên sở đánh giá, xếp loại giáo viên, xác định yêu cầu bồi dưỡng giáo viên để phát huy mặt mạnh, khắc phục hạn chế nêu kết luận xếp loại GV theo hướng dẫn Bộ GD&ĐT - Nhà trường cần có nguồn kinh phí thỏa đáng để động viên, khen thưởng giáo viên có thành tích tốt phong trào thi đua Tiến hành đánh giá, phân loại GV theo tiêu chí + Phẩm chất trị, đạo đức lối sống + Kiến thức bản, kĩ sư phạm 86 + Sức khỏe Việc phân loại GV phải rõ mức độ: Giỏi, khá, đạt yêu cầu không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ theo tiêu chí nêu Trên sở đánh giá phân loại GV, kiên không bố trí đứng lớp GV xếp vào loại: GV giảng dạy yếu kém; GV sức khỏe yếu, không đảm bảo số tiết dạy quy định Riêng GV phẩm chất yếu, vi phạm pháp luật, vi phạm tệ nạn ma túy tùy mức độ nặng, nhẹ để không bố trí đứng lớp đưa khỏi ngành GV yếu giải theo việc theo NĐ 132 Chính phủ, chờ nghỉ hưu theo QĐ 206 UBND Tỉnh Hà Tĩnh, bố trí nhiệm vụ khác nhà trường không hưởng phụ cấp ưu đãi theo NĐ 244 Tổ chức thực - Có kế hoạch tra, kiểm tra theo năm học Đầu năm học, tổ chức buổi học tập nghiên cứu văn đạo, hướng dẫn thực nhiệm vụ năm học Bộ GD&ĐT, Sở GD&ĐT; tìm hiểu quy định, quy chế chuyên môn, phân phối chương trình, đồng thời trì chế độ trực hàng ngày để nắm vững việc thực chuyên môn GV Tổ chức hoạt động kiểm tra chuyên đề chuyên môn học kỳ lần giáo viên tổ chuyên môn - Xây dựng quy chế chuyên môn, quy định quan đưa việc thực quy định thành tiêu chí đánh giá, xếp loại thi đua cá nhân; quy định rõ trách nhiệm, quyền hạn người kiểm tra đối tượng kiểm tra - Phát động đợt đăng ký thi tốt, thao giảng, dự vào thời điểm trọng tâm kỳ học - Nghị định số 85/2006/NĐ-CP ngày 18/8/2006 Chính phủ tổ chức hoạt động tra GD 87 - Bố trí thời gian CSVC, kinh phí phục vụ trình thực Khen thưởng vật chất để khuyến khích, động viên GV thực tốt quy chế chuyên môn, đảm bảo ngày công lao động Tóm lại việc tra, kiểm tra, đánh giá xếp loại GV nhằm mục đích để thân GV cấp QLGD biết lực, trình độ chuyên môn ý thức, tinh thần trách nhiệm làm việc GV, từ nhằm nâng cao chất lượng giảng dạy GD, giữ vững kỷ luật, khuyến khích cố gắng GV Vì vậy, việc tra, kiểm tra phải tiến hành theo quy trình, thận trọng cụ thể Các kết luận tra phải xác thực, kiến nghị tra phải sát thực tế khả thi GV nhà trường, giúp GV có ý thức tu dưỡng đạo đức, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; giúp nhà trường điều chỉnh việc phân công tạo điều kiện làm việc cho GV Như vậy, việc tra, kiểm tra hoạt động sư phạm GV thật trở thành giải pháp quan trọng việc phát triển đội ngũ GV 3.2.5 Giải pháp đảm bảo điều kiện cho công tác phát triển đội ngũ giáo viên 3.2.5.1 Mục tiêu giải pháp: Việc tạo môi trường thuận lợi đảm bảo điều kiện cho công tác phát triển đội ngũ giáo viên mục tiêu quan trọng, “ Chất lượng đội ngũ giáo viên định chất lượng giáo dục” Việc đảm bảo điều kiện sống, tạo động lực thúc đẩy phát triển lực chuyên môn, tích cực việc nâng cao chất lượng GV từ chất lượng đội ngũ giáo viên nâng lên tạo nội lực cho phát triển giáo dục 3.2.5.2 Nội dung giải pháp : - Đảm bảo điều kiện cho công tác phát triển đội ngũ giáo viên cụ thể nội dung sau: + Cải thiện đời sống vật chất + Cải thiện đồi sống tinh thần 88 + Thực sách hỗ trợ + Tạo điều kiện để GV có thêm thu nhập cách đáng 3.2.5.3 Tổ chức thực hiện: - Cải thiện đời sống vật chất: Đó quan tâm đến vấn đề lương, phụ cấp ngành nghề, nâng lương, Bồi dưỡng GV cốt cán, tạo điều kiện thuận lợi để nâng lương trước thời hạn; toán số tiết giảng phụ trợ cho GV, quan tâm đến chế độ cho GV học, GV khó khăn Thực sách đội ngũ giáo viên hỗ trợ nhà ở, vay vốn để cải thiện đời sống, chế độ ưu tiên cho em giáo viên - Cải thiện đời sống tinh thần: Xây dựng bầu không khí lao động sôi nổi, thân ái, sức nâng cao chất lượng đào tạo đội ngũ giáo viên Xây dựng tinh thần đoàn kết, ý thức trách nhiệm, xây dựng tinh thần tương thân tương Có chế độ động viên khen thưởng kịp thời tập thể, cá nhân đóng góp tích cực có hiệu việc nâng cao chất lượng dạy học - Thực sách hỗ trợ: Có sách hỗ trợ kịp thời, lúc, đối tượng để GV có hoàn cảnh khó khăn xây dựng nhà riêng; lập quỹ để tương trợ, giúp đỡ xây sửa nhà cho GV xa có hoàn cảnh khó khăn Trong công tác tuyển dụng, nên có sách hỗ trợ giáo viên giỏi tốt nghiệp địa phương để có đãi ngộ thỏa đáng nhằm thu hút nhân tài - Khuyến khích đóng góp nhân tài, vật lực cho phát triển giáo dục nói chung cho giáo dục THCS nói riêng 89 3.3 Thăm dò cần thiết khả thi giải pháp đề xuất Tính cần thiết TT Rất Các giải pháp cần thiết Giải pháp thực công tác quy hoạch xây dựng đội ngũ giáo viên THCS Giải pháp bố trí, sử dụng đội ngũ giáo viên Giải pháp đào tạo, bồi dưỡng chuyên Cần thiết S/lượng 60 20 % 75 25 S/lượng 62 18 % 75.5 35 S/lượng 52 28 % 65 35 70 10 Không cần thiết Tính khả thi Không Khả Khả khả thi thi thi cao 65 15 81.2 18.8 61 19 76.3 23.7 55 25 môn, nghiệp vụ cho đội ngũ 68.7 31.3 giáo viên Giải pháp tuyển chọn, S/lượng đánh giá, xếp 55 25 loại, thuyên chuyển đội ngũ % 87.5 12.5 70 10 % 87.5 12.5 S/lượng 52 28 % 65 35 68.7 31.3 giáo viên Giải pháp đảm bảo S/lượng 55 25 điều kiện cho công tác phát triển đội ngũ giáo 68.7 31.3 viên Giải pháp kiểm tra, tổng kết, đánh giá công tác phát triển đội ngũ giáo viên Kết luận chương 90 55 25 68.7 31.3 Trên sở tìm hiểu thực trạng để có giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường THCS Huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh đánh giá mặt mạnh hạn chế giải pháp Việc tìm hiểu kỹ thực trạng, tiếp tục xây dựng, bổ sung hoàn thiện giải pháp vừa phù hợp với nhu cầu chung, vừa sát, hợp với nhu cầu đặc điểm riêng địa phương việc làm thiếu Vì vậy, tiếp tục đề xuất giải pháp để phát triển đội ngũ giáo viên trường THCS Huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh Qua khảo sát, thấy giải pháp đề xuất thực có tính cần thiết tính khả thi cao, vận dụng vào công tác quản lý phòng giáo dục đào tạo Kỳ Anh nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ GV trường THCS 91 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận 1.1 Cấp THCS cấp quan trọng hệ thống giáo dục quốc dân nước ta Chất lượng giáo dục cấp THCS góp phần quan trọng vào mục tiêu ngành, để chất lượng cấp học đạt kết cao phải làm tốt công tác giáo dục trường THCS Trong công tác phát triển đội ngũ GV quan trọng, mang tính định 1.2 Kết nghiên cứu thực trạng: Phần lớn GV đáp ứng yêu cầu đổi GD nay, có tinh thần trách nhiệm với công việc giao, có tinh thần tự học tự bồi dưỡng thường xuyên nhằm không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ Số lượng GV vừa thừa lại vừa thiếu, bất cập cấu môn, phận GV trình độ đào tạo không đạt chuẩn, phận lực chuyên môn hạn chế không đáp ứng yêu cầu đổi phương pháp dạy học theo chương trình SGK Việc phối kết hợp với lực lượng xã hội để làm tốt công tác giáo dục số GV hạn chế Từ thực tế ta thấy công tác phát triển đội ngũ GV THCS Huyện Kỳ Anh cần thiết để góp phần xây dựng GD – Nền GD nguồn nhân lực có chất lượng, đáp ứng yêu cầu đất nước ta thời kỳ CNH-HĐH hội nhập kinh tế quốc tế 1.3 Từ việc nghiên cứu lý luận thực trạng đội ngũ giáo viên trường THCS Huyện Kỳ Anh, đề giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường THCS là: - Về quy hoạch, kế hoạch đội ngũ giáo viên - Nâng cao nhận thức cho cán quản lý đội ngũ giáo viên việc phát triển đội ngũ giáo viên 92 - Đổi công tác tuyển dụng, bố trí, sử dụng luân chuyển giáo viên - Nâng cao phẩm chất trị, đạo đức, lối sống cho giáo viên Thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng GV, nhằm nâng cao kiến thức kỹ sư phạm cho GV - Về công tác kiểm tra, tra, đánh giá xếp loại giáo viên - Đảm bảo điều kiện khác: Về CSVC; chế độ sách, quyền lợi hợp pháp GV; chế độ thi đua khen thưởng Các giải pháp có mối quan hệ hữu với nhau, bổ sung cho nhằm xây dựng phát triển đội ngũ GV trường THCS Huyện Kỳ Anh Thực giải pháp cách đồng phát triển đội ngũ GV THCS huyện đủ số lượng, bảo đảm cấu theo môn có chuyên môn đáp ứng yêu cầu đổi công tác giáo dục 1.4 Kết nghiên cứu chứng minh giả thuyết khoa học đặt Như mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu giải quyết, đề tài hoàn thành Kiến nghị 2.1 Đối với UBND Tỉnh Hà Tĩnh - Chỉ đạo ngành GD&ĐT thực công tác quy hoạch cán GV, phân cấp cho ngành chủ động công tác tổ chức cán Cần có văn quy định chế độ sách hợp lý cho đội ngũ GV, GV học để nâng cao trình độ - Tăng ngân sách hoạt động cho trường - Triển khai thực đầy đủ thông tư liên tịch số 35/2006/TTLTBGDĐT-BNV để trường học có đủ cán viên chức thực nhiệm vụ giảng dạy phục vụ giảng dạy 2.2 Đối với Sở Giáo dục Đào tạo - Tham mưu cho UBND tỉnh tuyển dụng GV môn thiếu GV giảng nhà trường, nhanh chóng khắc phục tình trạng bất cập cấu GV môn - Thường xuyên kiểm tra, đánh giá kết tự học, tự bồi dưỡng GV 93 2.3 Đối với Huyện Kỳ Anh Cần đạo Phòng GD&ĐT làm tốt công tác quy hoạch, bồi dưỡng, sử dụng GV thực tốt chế độ sách cán GV Giao cho Phòng GD&ĐT chủ động công tác quy hoạch, bồi dưỡng, sử dụng giáo dục thực tốt chế độ sách cán giáo viên, phù hợp với yêu cầu giảng dạy nhà trường, thực nội dung Thông tư Liên tịch số 35/2006/TTLT-BGDĐT-BNV - Đầu tư xây dựng, tăng cường trang thiết bị chống xuống cấp cho nhà trường đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục 2.4 Đối với Phòng Giáo dục Đào tạo - Tăng cường tổ chức chuyên đề bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho GV, tổ chức hội thảo, hội giảng để GV có hội học tập trao đỏi kinh nghiệm cho - Chỉ đạo nhà trường thực tốt quy trình đánh giá phân loại GV xác, khách quan, công bằng, dân chủ - Tiếp tục đổi công tác thi đua khen thưởng đảm bảo tránh bệnh thành tích, tích cực chống tiêu cực thi cử để thực tốt vận động Bộ GD&ĐT 2.5 Đối với cán quản lý trường THCS - Hiệu trưởng phải thực tốt quy chế dân chủ nhà trường, xây dựng khối đoàn kết trí hội đồng giáo dục, vận dụng kiến thức hiểu biết khoa học quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường quản lý chất lượng trường THCS để nâng cao chất lượng đội ngũ GV, hoàn thành mục tiêu, kế hoạch giáo dục đề 2.6 Đối với Giáo viên THCS - Tăng cường tự học, tự bồi dưỡng nâng cao chất lượng chuyên môn Rèn luyện phẩm chất đạo đức nhân cách nhà giáo, xứng đáng gương để học sinh noi theo 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2005) Luật giáo dục Từ điển Bách khoa Việt Nam Trung tâm biên soạn từ điển Hà Nội – 1995 Từ điển Tiếng Việt NXB Văn hóa Thông tin – 1999 Đảng cộng sản Việt Nam; (2011)Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Cộng sản Việt Nam Bộ trị TW; (2009) Kết luận Bộ Chính trị việc tiếp tục thực Nghị T.Ư (khoá VIII) phương hướng phát triển giáo dục đào tạo đến năm 2020 Ban chấp hành TW;(2010) Dự thảo Chiến lược phát triển kinh tế- xã hội 2011-2020 Chỉ thị 40/BCT Bộ trị Về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Quyết định 09/2005/QĐ-TTg ngày 11 tháng 01 năm 2005 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005 - 2010” Đặng Quốc Bảo (2007), Cẩm nang nâng cao lực phẩm chất đội ngũ giáo viên, Nhà xuất lý luận trị, Hà Nội 10 Bộ Giáo dục & Đào tạo (2000), Chiến lược phát triển giáo dục đào tạo đến năm 2020, NXB Giáo dục, Hà Nội 11 Bộ Giáo dục & Đào tạo (2007), Điều lệ trường phổ thông, NXB Giáo dục, Hà Nội 12 Bộ Giáo dục & Đào tạo (2008), Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học, NXB Đại học sư phạm, Hà Nội 13 Hồ Chí Minh (1968), Thư gửi cán bộ, cô giáo, thầy giáo, công nhân viên, học sinh, sinh viên bắt đầu năm học 95 14 Nguyễn Đức Lương (2007), Một số biện pháp xây dựng đội ngũ giáo viên trung học phổ thông tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2006-2010, ĐHSP, LV Ths, Hà Nội 15 Nguyễn Quang Thuấn (2007), Quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006-2015, ĐHSP, LV Ths, Hà Nội 96 [...]... khái niệm cơ bản trong chương 1 là cơ sở để tôi tiến hành điều tra, nghiên cứu thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên ở các trường THCS huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh trong giai đoạn hiện nay 24 Chương 2 THỰC TRẠNG VIỆC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ Ở HUYỆN KỲ ANH, TỈNH HÀ TĨNH 2.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, tình hình giáo dục - đào tạo huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh 2.1.1... lượng còn phải xem xét một cách thấu đáo đến cơ cấu đội ngũ còn phải hợp lý b Về cơ cấu đội ngũ: Cơ cấu đội ngũ GV THCS sẽ được trình bày trong các giải pháp phát triển đội ngũ GV, gồm một số giải pháp sau: - Giải pháp thực hiện công tác quy hoạch, xây dựng đội ngũ GV - Giải pháp bố trí, xây dựng đội ngũ GV - Giải pháp đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ GV - Giải pháp tuyển chọn, thuyên... loại đội ngũ giáo viên - Giải pháp đảm bảo các điều kiện cho công tác phát triển đội ngũ GV 1.4 CÁC NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA VIỆC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.4.1 Quy hoạch đội ngũ GV THCS Một trong những nhiệm vụ của mỗi nhà trường là phải thực hiện công tác quy hoạch đội ngũ, nó có tác dụng làm cho người quản lý và cơ quan quản lý biết được về số lượng, chất lượng, độ tuổi, trình độ và cơ. .. xác định cơ sở lý luận, khảo sát thực tiễn và trên cơ sở đó đề xuất một số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên ở các trường THCS trên địa bàn huyện Kỳ Anh cho phù hợp với yêu cầu đổi mới giáo dục 1.2 MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN 1.2.1 Trường trung học cơ sở - Vị trí của trường THCS Điều 6, Chương 1 Luật Giáo dục ghi rõ: Hệ thống giáo dục quốc dân gồm: - Giáo dục mầm non có nhà trẻ và mẫu giáo; - Giáo dục... và đội ngũ nhân sự giáo dục trong các trường THCS ở 19 huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh Như vậy, quản lý đội ngũ GV là phải thực hiện công tác quy hoạch phát triển đội ngũ Đây là nhiệm vụ rất quan trọng để nâng cao chất lượng đội ngũ Quy hoạch phát triển đội ngũ là một lĩnh vực cần đề xuất giải pháp quản lý 1.4.2 Tuyển chọn, sử dụng đội ngũ GV THCS Tuyển chọn là một trong những khâu quan trọng trong việc phát. .. tình cảm, đem lại niềm vui, hứng thú học tập cho học sinh (Điều 24, Luật Giáo dục) 1.2.2 Đội ngũ giáo viên Đội ngũ giáo viên THCS là lực lượng các nhà giáo tham gia giáo dục và giảng dạy ở cấp THCS Đội ngũ giáo viên THCS được tổ chức chặt chẽ, có sự thống nhất cao về lý tưởng, có cùng mục đích về giáo dục học sinh thành những con người phát triển toàn diện Đội ngũ giáo viên THCS bao gồm người tham gia... 100% giáo viên mầm non và phổ thông đạt chuẩn trình độ đào tạo, trong đó 60% giáo viên mầm non, 100% giáo viên tiểu học, 88% giáo viên trung học cơ sở và 16,6% giáo viên trung học phổ thông đạt trình độ đào tạo trên chuẩn; 38,5% giáo viên trung cấp chuyên nghiệp, 60% giảng viên cao đẳng và 100% giảng viên đại học đạt trình độ thạc sỹ trở lên; 100% giảng viên đại học và cao đẳng sử dụng thành thạo một. .. học là bậc tiểu học và bậc trung học; bậc trung học có hai cấp là cấp trung học cơ sở và cấp trung học phổ thông; - Giáo dục nghề nghiệp có trung học chuyên nghiệp và dạy nghề; - Giáo dục đại học đào tạo hai trình độ là trình độ cao đẳng và trình độ đại học; giáo dục sau đại học đào tạo hai trình độ là trình độ thạc sĩ và trình độ tiến sĩ Giáo dục THCS là cấp cơ sở của bậc trung học (bao gồm Tiểu học; ... nước tham gia phát triển giáo dục 1.2.5 Giải pháp Theo từ điển tiếng việt ( Nhà xuất bản khoa học và xã hội – Hà nội 1994, khái niệm giải pháp được hiểu như sau: “ Giải pháp là phương pháp giải quyết một vấn đề nào đó” [ 28; 373] 1.3 ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.3.1 Chức năng, nhiệm vụ của GV THCS 14 Vị trí của người giáo viên THCS Từ xưa tới nay, ông cha ta, nhân dân ta, Đảng và Nhà nước ta luôn... tiêu của giáo dục phổ thông, giúp học sinh phát triển toàn diện và hình thành các kỹ năng, phát triển năng lực sáng tạo, hình thành nhân cách, chuẩn bị tiền đề cho các em tiếp tục học lên hoặc đi vào cuộc sống lao động Nếu giáo dục tiểu học nhằm giúp học sinh hình thành những cơ sở ban đầu thì giáo dục THCS giúp học sinh phát triển kết quả giáo dục tiểu học, hình thành học vấn ở trình độ cơ sở, những ... Vấn đề phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học sở huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh Đối tượng nghiên cứu: Giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học sở huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh Giả... đội ngũ giáo viên huyện nhà, có đội ngũ giáo viên trường trung học sở Vì lý nên chọn đề tài nghiên cứu Một số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh ,... Chương Cơ sở lý luận vấn đề phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học sở Chương Thực trạng công tác phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học sở huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh Chương Một số giải