Một số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện thạch thành tỉnh thanh hóa

Chất lượng giáo dục vàđào tạo được nâng lên, đáp ứng yêu cầu đào tạo nhân lực, hội nhập quốc tế.Bên cạnh kết quả đạt được, còn có những tồn tại hạn chế: chất lượnghiệu quả còn thấp so vớ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH

TRẦN VĂN TÂM

MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN THẠCH THÀNH TỈNH THANH HOÁ

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC

MÃ SỐ: 60.14.01.14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học:

TS PHAN QUỐC LÂM

NGHỆ AN 10/ 2015

- Tiến sỹ Phan Quốc Lâm, người đã rất tận tình, chu đáo và nghiêm túctrong việc hướng dẫn tác giả trong suốt cả quá trình chọn đề tài và làm luậnvăn.

- Sở giáo dục và Đào tạo Thanh hóa- Văn phòng HĐND&UBNDhuyện Thạch Thành- Ban giám hiệu các trường THPT trên địa bàn huyệnThạch Thành, đã cung cấp số liệu, tư vấn khoa học trong quá trình tôi họctập và nghiên cứu Đặc biệt Ban giám hiệu trường THPT Thạch Thành 3 đãquan tâm, tạo điều kiện về vật chất và tinh thần trong suốt quá trình họctập

Cuối cùng, xin dành lời cảm ơn chân thành tới gia đình, bạn bè vàđồng nghiệp đã động viên, khuyến khích và tạo điều kiện cho tác giả hoànthành tốt luận văn này

Do điều kiện thời gian và phạm vi nghiên cứu có hạn, chắc chắn luậnvăn không tránh khỏi những thiếu sót Rất mong nhận được sự góp ý củacác thầy giáo, cô giáo và bạn bè, đồng nghiệp Xin trân trọng cảm ơn!

Nghệ an, tháng 10 năm 2015

Tác giả

Trần Văn Tâm

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

1.1 Về mặt lý luận 1

1.2 Về mặt thực tiễn 2

2 Mục đích nghiên cứu 4

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 4

3.1 Khách thể nghiên cứu 4

3.2 Đối tượng nghiên cứu .4

4 Giả thuyết khoa học 4

5 Nhiệm vụ nghiên cứu 4

6 Phương pháp nghiên cứu 4

7 Những đóng góp của đề tài 4

8 Cấu trúc của luận văn 5

Chương1: Cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông 6

1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 6

1.1.1 Các nghiên cứu ở nước ngoài 6

1.1.2 Các nghiên cứu ở Việt Nam 7

1.2 Một số khái niệm cơ bản 9

1.2.1 Giáo viên 9

1.2.2 Đội ngũ và đội ngũ giáo viên 10

1.2.2.1 Đội ngũ 10

1.2.2.2 Đội ngũ giáo viên 10

1.2.3 Phát triển, phát triển đội ngũ giáo viên 11

1.2.3.1 Phát triển 11

1.2.3.2 Phát triển đội ngũ giáo viên 11

1.2.4 Giải pháp và giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên 12

1.2.4.1 Giải pháp 12

1.2.4.2 Giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên 12

1.3 Người giáo viên Trung học phổ thông trong bối cảnh hiện nay 12

1.3.1 Vị trí, vai trò, chức năng của người giáo viên trung học phổ thông 12

1.3.1.1 Vị trí, vai trò của người giáo viên trung học phổ thông 12

1.3.1.2 Chức năng của người giáo viên trung học phổ thông 14

1.3.2 Đặc điểm lao động sư phạm của người giỏo viờn trung học phổ

thụng.15

1.3.2.1 Về mục đớch của lao động 15

1.3.2.2 Về đối tượng của lao động sư phạm 15

1.3.2.3 Về cụng cụ lao động sư phạm 16

1.3.2.4 Về sản phẩm của lao động sư phạm 16

1.3.2.5 Về thời gian và khụng gian lao động sư phạm 16

1.3.3 Nhiệm vụ và quyền hạn của người giỏo viờn trung học phổ thụng 17

1.3.3.1 Nhiệm vụ của giỏo viờn 17

1.3.3.2 Quyền của giỏo viờn 18

1.3.4 Yờu cầu về phẩm chất và năng lực của người giỏo viờn trung học phổ thụng 18

1.3.4.1 Yêu cầu về phẩm chất đạo đức 19

1.3.4.2 Yêu cầu về năng lực 21

1.4 Một số vấn đề về phỏt triển đội ngũ giỏo viờn trung học phổ thụng và mục tiờu phỏt triển đội ngũ giỏo viờn trung học phổ thụng 24

1.4.1.Sự cần thiết của việc phỏt triển đội ngũ giỏo viờn trung học phổ thụng.24 1.4.1.1 Vai trũ của đội ngũ giỏo viờn trung học phổ thụng đối với sự phỏt triển giỏo dục 24

1.4.1.2 Tầm quan trọng của việc phỏt triển đội ngũ giỏo viờn THPT 26

1.4 2 Mục tiờu phỏt triển đội ngũ giỏo viờn THPT 29

1.4.2.1 Đủ về số lượng 29

1.4.2 2 Đồng bộ về cơ cấu 30

1.4.2.3 Đảm bảo về chất lượng 31

1.5 Một số yếu tố ảnh hưởng đến sự phỏt triển đội ngũ giỏo viờn THPT 32

1.5.1 Những yếu tố khỏch quan 32

1.5.1.1 Qui mụ đào tạo 32

1.5.1.2 Tiờu chuẩn giỏo viờn 33

1.5.1.3 Cơ chế Chớnh sỏch chung của Nhà nước đối với đội ngũ những người làm cụng tỏc giảng dạy 33

1.5.2 Những yếu tố chủ quan 33

1.5.2.1 Sự hấp dẫn của cơ sở giỏo dục 33

1.5.2.2 Sự quan tõm của lónh đạo nhà trường 34

1.5.2.3 Công tác sắp xếp, sử dụng đội ngũ 34

1.5.2.4 Điều kiện, môi trường làm việc 34

1.5.2.5 Công tác quản lý, giám sát đánh giá 34

Kết luận chương 1 35

Chương 2: Thực trạng đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông huyện Thạch Thành, Tỉnh Thanh hóa 36

2.1 Khái quát về tình hình kinh tế - xã hội huyện Thạch Thành 36

2.1.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên 36

2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội 36

2.1.3 Tình hình giáo dục huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa 38

2.2 Những định hướng phát triển đội ngũ giáo viên THPT của tỉnh Thanh hóa và huyện Thạch Thành đến năm 2020 39

2.2.1 Định hướng phát triển Giáo dục-Đào tạo tỉnh Thanh hóa và huyện Thạch Thành đến năm 2020 39

2.2.2 Định hướng phát triển đội ngũ Giáo viên THPT của tỉnh Thanh hóa và huyện Thạch Thành đến năm 2020 43

2.3.Khái quát và nghiên cứu thực trạng giáo dục THPT huyện Thạch Thành44 2.3.1 Quy mô trường, lớp học sinh và cơ sở vật chất 44

2.3.2 Chất lượng, hiệu quả công tác giáo dục đào tạo…… 47

2.3.2.1 Về chất lượng……… 47

2.3.2.2 Về hiệu quả……… 48

2.4 Thực trạng đội ngũ giáo viên THPT huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh hóa……… 51

2.4.1 Số lượng, cơ cấu, chất lượng đội ngũ………51

2.4.1.1 Số lượng giáo viên……… 51

2.4.1.2 Cơ cấu đội ngũ giáo viên………52

2.4.1.3 Chất lượng đội ngũ……….57

2.4.2 Thực trạng thực hiện các giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên THPT của tỉnh Thanh hóa và huyện Thạch Thành……….66

2.4.2.1 Công tác nâng cao nhận thức cho các cấp quản lí và đội ngũ giáo viên đối với việc phát triển đội ngũ giáo viên……….66

2.4.2.2 Công tác quy hoạch nhân sự, tuyển dụng, bố trí và sử dụng giáo viên ……….66

2.4.2.3 Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên……… 68

2.4.2.4 Công tác đánh giá, xếp loại giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp 69

2.4.2.5 Công tác thực hiệnchế độ chính sách đối với cán bộ giáo viên….70 2.4.2.6 Công tác giao lưu, học tập trao đổi kinh nghiệm……… 71

2.4.2.7 Công tác xây dựng môi trường sư phạm trong nhà trường………72

2.5 Đánh giá chung về thực trạng và nguyên nhân………72

2.5.1 Những mặt đạt được……… 72

2.5.2 Hạn chế, thiếu sót……… 73

2.5.3 Nguyên nhân……… 74

2.5.3.1 Nguyên nhân thành công………74

2.5.3.2 Nguyên nhân hạn chế, thiếu sót……… 75

Kết luận chương 2……… 77

Chương 3: Một số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông huyện Thạch Thành, Tỉnh Thanh hóa 78

3.1 Các nguyên tắc xây dựng các giải pháp……… 78

3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu………78

3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính toàn diện……… 78

3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi……… 78

3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo hiệu quả……… 79

3.2 Một số giải pháp nhằm phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Thạch Thành ……….79

3.2.1 Nâng cao nhận thức cho cấp ủy, chính quyền, cán bộ quản lý, giáo viên, các tổ chức đoàn thể đối với việc phát triển đội ngũ giáo viên…… 79

3.2.1.1 Mục đích, ý nghĩa ……… 79

3.2.1.2 Nội dung, biện pháp, điều kiện thực hiện………79

3.2.2 Thực hiện tốt công tác quy hoạch nhân sự, tuyển dụng, bố trí và sử dụng giáo viên……….84

3.2.2.1 Mục đích, ý nghĩa ……… 84

3.2.2.2 Nội dung, biện pháp, điều kiện thực hiện……… 84

3.2.3 Tăng cường công tác đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ giáo viên…… 91

3.2.3.1 Mục đích, ý nghĩa của việc tăng cường công tác bồi dưỡng đội ngũ giáo viên……….91

3.2.3.2 Nội dung của công tác đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ giáo viên…… 91

3.2.3.3 Biện pháp thực hiện……… 91

3.2.3.4 Điều kiện thực hiện ……… 94

3.2.4 Nâng cao hiệu quả công tác đánh giá, xếp loại giáo viên……… 95

3.2.4.1 Mục đích, ý nghĩa của công tác đánh giá, xếp loại giáo viên…….95

3.2.4.2 Nội dung đánh giá, xếp loại giáo viên theo chuẩn nghề nghiêp….99 3.2.4.3 Cách thức thực hiện đánh giá, xếp loại giáo viên theo chuẩn 101

3.2.4.4 Điều kiện thực hiện ………103

3.2.5 Thực hiện tốt các cơ chế, chính sách đối với đội ngũ giáo viên….103 3.2.5.1 Mục đích, ý nghĩa của việc xây dựng và tổ chức thực hiện tốt cơ chế chính sách đối với giáo viên……… 103

3.2.5.2 Nội dung và biện pháp thực hiện……… 104

3.2.5.3 Điều kiện thực hiện……… 108

3.2.6 Tạo điều kiện cho đội ngũ giáo viên được giao lưu, học tập kinh nghiệm……… 108

3.2.6.1 Mục đích, ý nghĩa của hoạt động giao lưu, học tập kinh nghiệm.108 3.2.6.2 Nội dung, biện pháp, điều kiện thực hiện……….108

3.2.7 Xây dựng môi trường sư phạm dân chủ, đoàn kết trong nhà trường 110

3.2.7.1 Mục đích, ý nghĩa của việc xây dựng môi trường sư phạm dân chủ, đoàn kết……….110

3.2.7.2 Nội dung và biện pháp thực hiện……… 111

3.2.7.3 Điều kiện thực hiện……… 116

3.3 Mối quan hệ giữa các giải pháp và cách tổ chức thực hiện các giải pháp 117

3.4 Khảo sát tính cấp thiết và tính khả thi của các giải pháp đề xuất… 118

Kết luận chương 3 121

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ……… 122

1 Kết luận ………122

2 Kiến nghị ……… 123

CHỮ VIẾT TẮT

19 GDTHCS : Giáo dục trung học cơ sở

20 GDTX-DN : Giáo dục thường xuyên- dạy nghề

21 GVCN : Giáo viên chủ nhiệm

33 SKKN : Sáng kiến kinh nghiệm

34 UBND : Ủy ban nhân dân

là yếu tố tiên quyết đảm bảo cho sự thắng lợi

Trước hết chúng ta phải khẳng định giáo viên là yếu tố hàng đầu quyếtđịnh chất lượng giáo dục Luật giáo dục (Điều 15 chương I) nêu rõ:

"Nhà giáo giữ vai trò quyết định trong việc đảm bảo chất lượng giáo dục.Nhà giáo phải không ngừng học tập, rèn luyện, nêu gương tốt cho ngườihọc Nhà nước tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo, có chính sách bảo đảmcác điều kiện cần thiết về vật chất và tinh thần để nhà giáo thực hiện nhiệm

vụ của mình " Với nhận thức hoạt động trung tâm của nhà trường là dạy

học và giáo dục Để phát triển toàn diện học sinh, thầy cô giáo là lực lượngtrực tiếp thực hiện chương trình giáo dục của cấp học Chất lượng giáo dụccủa nhà trường phần lớn do đội ngũ giáo viên quyết định Do đó việc bồidưỡng, phát triển đội ngũ nhà giáo vừa là mục tiêu, vừa là động lực pháttriển nhà trường Tăng cường xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lýgiáo dục một cách toàn diện theo hướng chuẩn hóa là nhiệm vụ vừa đápứng yêu cầu trước mắt, vừa mang tính chiến lược lâu dài nhằm thực hiệnthành công chiến lược phát triển giáo dục và chấn hưng đất nước Chấtlượng đội ngũ trong mỗi nhà trường thể hiện ở nhiều mặt: Đủ về số lượng,hợp lý cơ cấu, đảm bảo về trình độ đào tạo và có phẩm chất đạo đức, nănglực chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Thầy giáo, cô giáophải là người hiểu sâu về kiến thức chuyên ngành, biết rộng về các bộ mônkhoa học liên quan và có vốn văn hóa nói chung Bước sang thế kỷ XXInền giáo dục hiện đại có những xu hướng đổi mới sâu sắc từ quan niệm về

vị trí ,vai trò, chức năng của giáo dục đến nội dung và phương pháp giáodục Sự đổi mới này tất yếu đặt ra những yêu cầu xây dựng, xây dựng lạiđội ngũ giáo viên nhằm đáp ứng sự đổi mới đó Sự phát triển vũ bão củakhoa học- công nghệ đòi hỏi mỗi thầy cô giáo phải luôn bồi dưỡng, cậpnhật thông tin, tri thức mới có thể hoàn thành tốt nhiệm vụ

Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII đã khẳng định con đường đi lênchủ nghĩa xã hội của nước ta và nêu lên phương hướng, mục tiêu đến năm

2020 nước ta trở thành một nước công nghiệp Quan điểm này được cụ thểhóa ở Nghị quyết Trung ương 2 (Khóa VIII): “Muốn tiến hành công nghiệphóa, hiện đại hóa thắng lợi phải phát triển mạnh sự nghiệp giáo dục - đàotạo, phát huy nguồn lực con người, yếu tố của sự phát triển nhanh và bềnvững” Nghị quyết đã nhấn mạnh: “Khâu then chốt để thực hiện chiến lượcphát triển giáo dục là phải đặc biệt chăm lo đào tạo, bồi dưỡng và tiêu

chuẩn hoá đội ngũ giáo viên cũng như cán bộ quản lý cả về chính trị tưtưởng, đạo đức và năng lực chuyên môn nghiệp vụ” [4]

Nghị quyết Đại hội đảng toàn quốc lần thứ XI tiếp tục xác định “Đổi mớicăn bản, toàn diện nền giáo dục theo hướng chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hộihoá, dân chủ hoá và hội nhập quốc tế” và “ Phát triển nhanh nguồn nhânlực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi mới căn

bản và toàn diện nền giáo dục quốc dân”.[11]

1.2 Về mặt thực tiễn

Cùng với công cuộc đổi mới đất nước, những năm qua giáo dục vàđào tạo đã đạt được những thành tựu rất quan trọng về nhiều mặt Ngànhgiáo dục đã tập trung đổi mới nội dung, phương pháp, đổi mới chươngtrình, đổi mới công tác quản lý, xây dựng và từng bước nâng cao chấtlượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục Chất lượng giáo dục vàđào tạo được nâng lên, đáp ứng yêu cầu đào tạo nhân lực, hội nhập quốc tế.Bên cạnh kết quả đạt được, còn có những tồn tại hạn chế: chất lượnghiệu quả còn thấp so với yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đạihóa đất nước; đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lí giáo dục còn nhiều bất cập

về chất lượng, số lượng và cơ cấu chưa hợp lý; một bộ phận chưa theo kịpyêu cầu đổi mới và phát triển giáo dục, thiếu tâm huyết, thậm chí vi phạmđạo đức nghề nghiệp

Đối với huyện Thạch Thành-tỉnh Thanh hóa những năm qua, chấtlượng đào tạo bồi dưỡng đội ngũ có bước chuyển tích cực: đội ngũ giáoviên ngày càng chuẩn hóa, công tác đào tạo trên chuẩn được quan tâm đúngmức, hiệu quả công tác giáo dục đào tạo đang được phát huy trong mỗi cơ

sở giáo dục Tuy nhiên, công tác tuyển dụng, bố trí và sử dụng đội ngũ còn

có những bất cập: thừa thiếu cục bộ, sinh viên ra trường không được tuyểndụng, học sinh thi vào ngành sư phạm hầu như không có, giáo viên ở huyệnkhác lên công tác chiếm số đông thiếu tính ổn định lâu dài, cơ chế độngviên khuyến khích còn hạn chế việc tìm kiếm giải pháp để phát triển độingũ giáo viên ổn định về số lượng, hợp lý về cơ cấu, đảm bảo về chất

lượng của các nhà trường trong giai đoạn hiện nay đang còn gặp nhiều khókhăn, trở ngại.

Trực tiếp tham gia giảng dạy ở bậc trung học phổ thông, đồng thời làcán bộ quản lý, tôi nhận thức rõ tầm quan trọng của công tác bồi dưỡng,phát triển đội ngũ giáo viên trong sự nghiệp đổi mới giáo dục hiện nay Vớilương tâm trách nhiệm nhà giáo, bản thân luôn quan tâm, trăn trở trước yêucầu nâng cao chất lượng giáo dục trong nhà trường, đặc biệt công tác pháttriển đội ngũ giáo viên các trường trung học phổ thông trên địa bàn toàntỉnh nói chung và ở huyện Thạch Thành nói riêng Vì vậy, chúng tôi quyết

định chọn đề tài “Một số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Thạch Thành tỉnh Thanh Hoá ” Với mong muốn đóng

góp một số ý kiến trong công tác quản lí, góp phần phát triển đội ngũ giáoviên trung học phổ thông trên địa bàn huyện, đáp ứng yêu cầu phát triểncủa sự nghiệp giáo dục miền núi, qua đó thể hiện rõ vai trò của giáo dục -đào tạo đối với phát triển kinh tế - xã hội

2 Mục đích nghiên cứu

Đề xuất một số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên đủ về số lượng,đảm bảo về chất lượng, hợp lý về cơ cấu ở các trường trung học phổ thônghuyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hoá

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Công tác phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyệnThạch Thành, tỉnh Thanh Hoá

4 Giả thuyết khoa học

Nếu nghiên cứu và đề xuất được một số giải pháp có cơ sở khoa học, cótính khả thi thì sẽ phát triển được đội ngũ giáo viên THPT huyện Thạch Thành

tỉnh Thanh Hóa đủ về số lượng và đảm bảo về chất lượng, hợp lý về cơ cấu.Đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục

5 Nhiệm vụ nghiên cứu

5.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận về giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên THPT

5 2 Khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên và thực trạng một sốgiải pháp phát triển đội ngũ giáo viên THPT huyện Thạch Thành, Thanh Hóa.5.3 Đề xuất, thăm dò tính cần thiết và tính khả thi một số giải pháp pháttriển đội ngũ giáo viên THPT huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa

6 Phương pháp nghiên cứu

6.1 Nhóm các phương pháp nghiên cứu lý luận: Phân tích, tổng hợp,

khái quát các văn kiện của Đảng các cấp, các chỉ thị của Chính phủ, của BộGiáo dục - Đào tạo và các tài liệu có liên quan đến vấn đề nghiên cứu

6.2 Nhóm các phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Khảo sát, điều tra,

thu thập số liệu của thực tiễn liên quan đến vấn đề nghiên cứu Phươngpháp chuyên gia, điều tra xã hội học

6.3 Phương pháp thống kê : Để xử lý số liệu điều tra, thông qua các bảng

8 Cấu trúc của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, kiến nghị, tài liệu tham khảo và phụlục, thì luận văn có nội dung gồm 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận về giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông

Chương 2: Thực trạng công tác phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa

Chương 3: Một số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hoá

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG

HỌC PHỔ THÔNG 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề

1.1.1 Các nghiên cứu ở nước ngoài

Hầu hết các quốc gia trên thế giới đều coi hoạt động bồi dưỡng độingũ giáo viên là vấn đề cơ bản trong phát triển giáo dục Việc tạo mọi điềukiện để mọi người có cơ hội học tập, học tập thường xuyên, học tập suốtđời để kịp thời bổ sung kiến thức và đổi mới phương pháp giảng dạy đểphù hợp với sự phát triển kinh tế - xã hội là phương châm hành động củacác cấp quản lý giáo dục

Ở Ấn độ vào năm 1988 đã quyết định thành lập hàng loạt các trungtâm học tập trong cả nước nhằm tạo cơ hội học tập suốt đời cho mọi người

Việc bồi dưỡng giáo viên được tiến hành ở các trung tâm này đã mang lạihiệu quả rất thiết thực.

Hội nghị UNESCO tổ chức tại NêPan vào năm 1998 về tổ chức quản

lý nhà trường đã khẳng định: “Xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên làvấn đề cơ bản trong phát triển giáo dục”

Đại đa số các trường sư phạm ở Úc, New Zeland, Canada đã thànhlập các cơ sở chuyên bồi dưỡng giáo viên để tạo điều kiện thuận lợi chogiáo viên tham gia học tập nhằm không ngừng nâng cao trình độ chuyênmôn nghiệp vụ

Tại Pakistan, nhà nước đã xây dựng chương trình bồi dưỡng về sưphạm cho đội ngũ giáo viên và quy định trong thời gian 3 tháng cần bồidưỡng những nội dung gồm: giáo dục nghiệp vụ dạy học; Cơ sở tâm lý giáoviên; Phương pháp nghiên cứu, đánh giá và nhận xét HS…đối với đội ngũgiáo viên mới vào nghề chưa quá 3 năm

Ở Philippin, công tác nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên khôngtiến hành tổ chức trong năm học mà tổ chức bồi dưỡng thành từng khóahọc trong thời gian HS nghỉ hè Hè thứ nhất bao gồm các nội dung mônhọc, nguyên tắc dạy học, tâm lý học và đánh giá giáo dục; Hè thứ hai gồmcác môn về quan hệ con người, triết học giáo dục, nội dung và phươngpháp giáo dục; Hè thứ ba gồm nghiên cứu giáo dục, viết tài liệu trong giáodục và Hè thứ tư gồm kiến thức nâng cao, kỹ năng nhận xét, vấn đề lập kếhoạch giảng dạy, viết tài liệu giảng dạy, viết sách giáo khoa, viết sách thamkhảo

Tại Nhật Bản, việc bồi dưỡng và đào tạo lại cho đội ngũ giáo viên,cán bộ quản lý giáo dục là nhiệm vụ bắt buộc đối với người lao động sưphạm Tùy theo thực tế của từng đơn vị, từng cá nhân mà cấp quản lý giáodục đề ra các phương thức bồi dưỡng khác nhau trong một phạm vi theoyêu cầu nhất định Cụ thể là mỗi cơ sở giáo dục cử từ 3 đến 5 giáo viênđược đào tạo lại một lần theo chuyên môn mới và tập trung nhiều vào đổimới phương pháp dạy học

Tại Thái Lan, từ năm 1998 việc bồi dưỡng giáo viên được tiến hành ởcác trung tâm học tập cộng đồng nhằm thực hiện giáo dục cơ bản, huấnluyện kỹ năng nghề nghiệp và thông tin tư vấn cho mọi người dân trong xãhội

Tại Triều Tiên một trong những nước có chính sách rất thiết thực vềbồi dưỡng và đào tạo lại cho đội ngũ giáo viên Tất cả giáo viên đều phảitham gia học tập đầy đủ các nội dung về chương trình về nâng cao trình độchuyên môn nghiệp vụ theo quy định Nhà nước đã đưa ra “Chương trình bồidưỡng giáo viên mới” để bồi dưỡng đội ngũ giáo viên được thực hiện trong

10 năm và “Chương trình trao đổi” để đưa giáo viên đi tập huấn ở nướcngoài

Tại Liên Xô (cũ) các nhà nghiên cứu quản lý giáo dục như:M.I.Kônđacốp, P.V Khuđominxki…đã rất quan tâm tới việc nâng cao chấtlượng dạy học thông qua các biện pháp quản lý có hiệu quả Muốn nâng caochất lượng dạy học phải có đội ngũ giáo viên có năng lực chuyên môn Họcho rằng kết quả toàn bộ hoạt động của nhà trường phụ thuộc rất nhiều vàoviệc tổ chức đúng đắn và hợp lý công tác quản lý bồi dưỡng, phát triển độingũ

1.1.2 Các nghiên cứu ở Việt Nam

Ở Việt Nam, các nhà nghiên cứu cũng đã rất quan tâm đến vấn đề pháttriển đội ngũ giáo viên nhằm nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo Hầu hếtcác tác giả đều khẳng định, chất lượng của đội ngũ giáo viên là điều kiệnquyết định chất lượng, hiệu quả giáo dục Theo tác giả Trần Bá Hoành: Đểnâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên phải thực hiện chính sách khuyếnkhích vật chất và tinh thần đối với giáo viên; phải tiếp tục đầu tư nâng cấpcác trường sư phạm, xây dựng một số trường đại học sư phạm trọng điểm,phải đổi mới công tác đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, cán bộ quản

lý giáo dục, phải sử dụng giáo viên đúng năng lực Theo tác giả TrầnHồng Quân: Giải pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên là củng

cố, đổi mới hệ thống các trường sư phạm Sự phát triển về số lượng và chấtlượng của đội ngũ giáo viên một phần phụ thuộc vào quy mô và trình độđào tạo của hệ thống các trường sư phạm Ông cho rằng, cần phải ưu tiênhàng đầu cho các trường sư phạm, nhất là những trường sư phạm trọngđiểm về cơ sở vật chất, thiết bị giáo dục, nhất là đội ngũ giáo viên đangtrực tiếp giảng dạy …

Tại Trường Đại học Vinh, đã có các công trình nghiên cứu của các tácgiả như: Nguyễn Ngọc Hợi, Phạm Minh Hùng, Thái Văn Thành Khi

nghiên cứu, các tác giả đã nêu lên nguyên tắc chung của việc nâng cao chấtlượng giáo viên như sau:

- Xác định đầy đủ nội dung hoạt động chuyên môn của giáo viên;

- Xây dựng hoàn thiện quy chế đánh giá, xếp loại chuyên môn của giáoviên;

- Tổ chức đánh giá xếp loại chuyên môn của giáo viên;

- Sắp xếp điều chuyển những giáo viên không đáp ứng yêu cầu vềchuyên môn

Từ các nguyên tắc chung, các tác giả đã nhấn mạnh vai trò của quản lýchuyên môn trong việc thực hiện mục tiêu giáo dục Bởi do tính chất nghềnghiệp mà hoạt động chuyên môn của giáo viên có nội dung rất phong phú.Ngoài giảng dạy và làm công tác chủ nhiệm lớp, hoạt động chuyên môncòn bao gồm cả các công việc như tự bồi dưỡng và bồi dưỡng, giáo dục họcsinh ngoài giờ lên lớp, sinh hoạt chuyên môn, nghiên cứu khoa học haynói cách khác, quản lý chuyên môn của giáo viên thực chất là quản lý quátrình lao động sư phạm của người thầy

Như vậy, vấn đề nâng cao chất lượng của giáo viên từ lâu đã được cácnhà nghiên cứu trong và ngoài nước quan tâm Qua các công trình nghiêncứu của họ, chúng ta thấy một điểm chung đó là: Khẳng định vai trò quantrọng của các giải pháp xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên trong việcnâng cao chất lượng dạy học ở các cấp học, bậc học Đây cũng là một trongnhững tư tưởng chiến lược về phát triển giáo dục của Đảng ta

Đối với huyện Thạch Thành, trong thời gian qua ngoài những văn bản,chỉ thị, quyết định, đề án mang tính chủ trương, đường lối của Tỉnh- Ngành

về các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên thì chưa có tác giảnào nghiên cứu về vấn đề "Phát triển đội ngũ giáo viên" Vậy, làm thế nào

để phát triển đội ngũ giáo viên THPT ở huyện Thạch Thành ổn định về sốlượng, hợp lý về cơ cấu, đảm bảo về chất lượng? Đây chính là vấn đề màchúng tôi quan tâm nghiên cứu trong luận văn này

1.2 Một số khái niệm cơ bản

1.2.1 Giáo viên

Dân tộc Việt Nam từ xưa đã có truyền thống “tôn sư trọng đạo”, nó đãtrở thành đạo lý của con người Việt Nam Trong xã hội, người thầy giáoluôn được kính trọng, vai trò của người thầy giáo đã được xã hội đúc kết

“Nhất tự vi sư, bán tự vi sư”, “không Thầy đố mày làm nên” Thủ tướngPhạm Văn Đồng đã nói: “Nghề thầy giáo là nghề cao quý nhất trong nhữngnghề cao quý”; lao động sư phạm của người giáo viên vừa mang tính khoahọc, vừa mang tính nghệ thuật nhân đạo cao Để xứng đáng với sự tôn vinhcủa xã hội, đồng thời góp phần hoàn thành CNH-HĐH đất nước trong thời

kỳ hội nhập thì đội ngũ giáo viên nói chung và đội ngũ giáo viên trongtrường THPT phải là lực lượng chủ yếu quan trọng nhất, quyết định chấtlượng đào tạo, nhằm tạo ra những sản phẩm đặc biệt: đó là những nhâncách phát triển toàn diện đạt được mục tiêu giáo dục của nhà trường, sảnphẩm đó không được quyền có phế phẩm: “Những con người phát triểntoàn diện về đức - trí - thể - mỹ”

Điều 70 Luật Giáo dục năm 2005 (sửa đổi năm 2009) đã chỉ rõ: “Nhàgiáo là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong nhà trường, cơ sởgiáo dục khác”; “Nhà giáo giảng dạy ở các cơ sở giáo dục mầm non, giáodục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp gọi là giáo viên…”

Như vậy, giáo viên là những người làm công tác dạy học, giáo dụctrong các cơ sở giáo dục, người trực tiếp biến các chủ trương, các chươngtrình cải cách, đổi mới giáo dục thành hiện thực

1.2.2 Đội ngũ và đội ngũ giáo viên

1.2.2.1 Đội ngũ

Có nhiều quan niệm và cách hiểu khác nhau về khái niệm đội ngũ Theo Đại từ điển Tiếng Việt thì “đội ngũ” có nghĩa là:

(1) Tổ chức gồm nhiều người tập hợp lại thành một lực lượng

(2) Tập hợp số đông người cùng chức năng nghề nghiệp

Theo Từ điển Tiếng Việt – NXB Đà Nẵng, 1998: “Đội ngũ là tập hợpgồm số đông người cùng chức năng, nghề nghiệp, thành một lực lượng” Ngày nay, khái niệm đội ngũ được dùng cho các tổ chức trong xã hộimột cách rộng rãi như “đội ngũ cán bộ, công chức”, “đội ngũ tri thức”, “đội

ngũ y, bác sĩ”… Các khái niệm tuy khác nhau nhưng đều phản ánh mộtđiều, đó là một tập hợp người được tổ chức thành một lực lượng để thựchiện một hay nhiều chức năng, có thể cùng nghề nghịêp hoặc không cùngnghề nghiệp, nhưng đều cùng có một mục đích nhất định.

Như vậy, có thể nói đội ngũ là một tập thể số đông người, có cùng lýtưởng, cùng mục đích, làm việc theo sự chỉ huy thống nhất, có kế hoạch, gắn bóvới nhau

1.2.2.2 Đội ngũ giáo viên

Đội ngũ giáo viên là tập thể những người trực tiếp tham gia giảng dạy

Là lực lượng chủ yếu để tổ chức quá trình giáo dục trong nhà trường Chấtlượng đào tạo cao hay thấp phụ thuộc rất nhiều vào đội ngũ giáo viên Mộtđội ngũ giáo viên am hiểu công việc, tâm huyết với nghề nghiệp có đủ phẩmchất và năng lực thì nó đóng vai trò tích cực vào thành tích chung củatrường Vì vậy người Hiệu trưởng phải thấy rõ vai trò của đội ngũ giáo viên

để cũng cố và xây dựng lực lượng đó ngày càng vững mạnh

Đội ngũ giáo viên phát triển vững mạnh phải là đội ngũ nắm vững vàthực hiện tốt đường lối quan điểm giáo dục của Đảng, hết lòng vì học sinhthân yêu Luôn trung thành với chủ nghĩa Mác - Lê nin và tư tưởng Hồ ChíMinh, nhận thức rõ mục tiêu giáo dục của Đảng

Đội ngũ giáo viên phát triển vững mạnh phải được đào tạo chuẩn,không ngừng học tập để trau dồi năng lực phẩm chất, có ý thức tự học, tựbồi dưỡng để nâng cao phẩm chất và năng lực, tâm huyết với nghề nghiệp,luôn trau dồi năng lực sư phạm để thực sự là một tập thể giỏi về chuyênmôn

Đội ngũ có tổ chức chặt chẽ, có ý thức kỷ luật cao, chấp hành tốt cácquy chế chuyên môn, kỷ cương, kỷ luật của nhà trường Biết coi trọng kỷluật, thấy kỷ luật là sức mạnh của tập thể

Đội ngũ giáo viên phát triển vững mạnh là mỗi cá nhân luôn luôn có ýthức tiến thủ, ý thức xây dựng tập thể, phấn đấu trong mọi lĩnh vực Mỗithành viên phải là tấm gương sáng cho học sinh noi theo

1.2.3 Phát triển, phát triển đội ngũ giáo viên

1.2.3.1 Phát triển

Phát triển có thể hiểu theo nhiều nghĩa:

- Theo từ điển Tiếng Việt thì “phát triển” là sự mở mang

- Theo nghĩa triết học, phát triển là sự vận động, biến đổi của sự vật,hiện tượng theo chiều hướng đi lên, từ ít đến nhiều, từ hẹp đến rộng, từthấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp Đó là một quá trình tích luỹ vềlượng, dẫn đến sự thay đổi về chất của sự vật, hiện tượng

Như vậy, phát triển là sự biến đổi của sự vật, hiện tượng theo chiềuhướng tích cực cả về số lượng và chất lượng

1.2.3.2 Phát triển đội ngũ giáo viên

Phát triển đội ngũ giáo viên có nghĩa là làm cho đội ngũ giáo viên đảmbảo về số lượng, mạnh về chất lượng và hợp lý về cơ cấu, đáp ứng yêu cầunâng cao chất lượng giáo dục đào tạo Việc phát triển đội ngũ giáo viên đặt rayêu cầu phải thực hiện các nội dung như: Kế hoạch hoá đội ngũ giáo viên,tuyển dụng, lựa chọn giáo viên, định hướng, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sắp xếp,

đề bạt thuyên chuyển…sao cho đội ngũ đó ngày càng tiến bộ, phát huy được

phẩm chất, năng lực của mình để giảng dạy, giáo dục đạt hiệu quả ngày càng cao

1.2.4 Giải pháp và giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên

1.2.4.1 Giải pháp

Theo Từ điển Tiếng Việt, giải pháp là: “Phương pháp giải quyết mộtvấn đề nào đó” Như vậy, nói đến giải pháp là nói đến những cách thức tácđộng nhằm thay đổi chuyển biến một hệ thống, một quá trình, một trạngthái nhất định , nhằm đạt được mục đích hoạt động Giải pháp càng thíchhợp, càng tối ưu, càng giúp con người nhanh chóng giải quyết những vấn

đề đặt ra Tuy nhiên, để có được những giải pháp như vậy, cần phải dựatrên những cơ sở lý luận và thực tiễn đáng tin cậy

1.2.4.2 Giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên

Giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên là nhằm phát triển đội ngũ đủ

về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đạt chuẩn và trên chuẩn về trình độ đàotạo, mạnh về chất lượng đáp ứng nhu cầu vừa tăng quy mô, vừa nâng caochất lượng và hiệu quả giáo dục, đáp ứng yêu cầu đặt ra của địa phương

- Nâng cao nhận thức cho cấp ủy, chính quyền, cán bộ quản lý, giáoviên, các tổ chức đoàn thể đối với việc phát triển đội ngũ giáo viên

- Thực hiện tốt công tác quy hoạch nhân sự, tuyển dụng, bố trí và sửdụng giáo viên

- Tăng cường công tác đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ giáo viên

- Nâng cao hiệu quả công tác đánh giá, xếp loại giáo viên

- Thực hiện tốt các cơ chế, chính sách đối với đội ngũ giáo viên

- Tạo điều kiện cho đội ngũ giáo viên được giao lưu, học tập kinhnghiệm

- Xây dựng môi trường sư phạm dân chủ, đoàn kết trong nhà trường

1.3 Người giáo viên Trung học phổ thông trong bối cảnh hiện nay

1.3.1 Vị trí, vai trò, chức năng của người giáo viên trung học phổ thông

1.3.1.1 Vị trí, vai trò của người giáo viên trung học phổ thông

Trong mỗi thời đại, mỗi quốc gia đều giành sự trân trọng, vị thế xứngđáng cho người thầy giáo của xã hội mình

Ở nước ta từ xưa người thầy giáo đã được nhân dân ta yêu mến, cangợi: "Muốn sang thì bắc Cầu Kiều", "Không thầy đố mày làm nên" Trong

sự nghiệp xây dựng và bảo vệ đất nước, Đảng, nhà nước ta đã coi đội ngũgiáo viên là lực lượng cốt cán của sự nghiệp giáo dục, người giáo viên làchiến sĩ cách mạng trên mặt trận tư tưởng - văn hoá

Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nhấn mạnh: "Người thầy giáo tốt, thầy giáoxứng đáng là người vẻ vang nhất Dù tên tuổi không được đăng báo, khôngđược thưởng huân chương, song những thầy giáo tốt là những anh hùng vôdanh" Luật Giáo dục đã nêu rõ: Nhà giáo giữ vai trò quyết định trong việcbảo đảm chất lượng giáo dục

Việt nam từ xưa đến nay, chỉ có hai nghề được xã hội tôn vinh là: thầygiáo, thầy thuốc Trong sự nghiệp đổi mới giáo dục, vị trí, vai trò của ngườigiáo viên phải được nâng lên một tầm cao mới

Xu thế đổi mới giáo dục của thế kỷ XXI đang đặt ra những yêu cầumới về phẩm chất, năng lực và làm thay đổi vai trò, chức năng của giáoviên.

Con người là trung tâm của sự phát triển, một xã hội phát triển dựavào sức mạnh của tri thức, bắt nguồn từ khai thác tiềm năng của con người,lấy việc phát huy nguồn lực con người làm nhân tố cơ bản của sự phát triểnnhanh chóng và bền vững Con người vừa là mục tiêu, vừa là động lực của

sự phát triển Việc đặt con người vào trung tâm của sự phát triển khiến chogiáo dục phải rà soát lại nhận thức về mục tiêu: Từ chỗ “Học để biết”

“Học để làm”, “học để cùng chung sống”, “Học để tự khẳng định mình”, cónghĩa là “Khuyến khích sự phát triển đầy đủ nhất tiềm năng sáng tạo củamỗi con người” Vì lợi ích của bản thân và tương lai của dân tộc, giáo dụcphải là công cụ vừa cho cá nhân, vừa cho tập thể nhằm xây dựng nguồn lựccon người thành động lực cho sự phát triển bền vững

Ngày nay khoa học, kỹ thuật, công nghệ đem lại sự biến đổi nhanhchóng trong đời sống KT-XH thì giáo viên không chỉ đóng vai trò truyềnđạt các tri thức khoa học mà còn phát triển những cảm xúc, thái độ, hành vi

đảm bảo cho người học làm chủ được và biết ứng dụng hợp lý những tri thức đó.

Trong thời đại khoa học công nghệ phát triển nhanh và nước ta đangtrong thời kỳ tiến hành CNH-HĐH, người giáo viên phải được đào tạo ở trình

độ học vấn cao, không chỉ về khoa học tự nhiên, kỹ thuật, công nghệ mà cònphải được đào tạo cả khoa học xã hội và nhân văn, khoa học giáo dục Ngườigiáo viên phải có ý thức, nhu cầu khả năng không ngừng trong hoàn thiện, pháthuy tính độc lập, chủ động, sáng tạo trong hoạt động sư phạm cũng như biếtphối hợp nhịp nhàng với tập thể sư phạm nhà trường trong việc thực hiện mụctiêu giáo dục

Ngày nay phương pháp dạy học đang chuyển từ kiểu dạy học tập trungvào vai trò giáo viên sang kiểu dạy học tập trung vào vai trò của học sinh, từcách dạy thông báo đồng loạt, học tập thụ động sang cách dạy phân hoá, họctập tích cực

Vai trò chủ động, tích cực, sáng tạo của học sinh được phát huy, nhưngvai trò của giáo viên không hề giảm nhẹ mà trái lại: Kinh nghiệm nghề nghiệp

của mỗi người trong chúng ta cho biết khi tiến hành một tiết dạy theo kiểuthuyết trình, độc thoại thì bao giờ dễ hơn tiến hành một tiết dạy theo phươngpháp tích cực Bởi vậy giáo viên phải được đào tạo công phu, có trình độ cao

về chuyên môn nghiệp vụ mới có thể là người đóng vai trò cố vấn, người trọngtài luôn giữ vai trò chủ đạo trong quá trình sư phạm, trong các hoạt động đadạng của học sinh

1.3.1.2 Chức năng của người giáo viên trung học phổ thông

- Chức năng của một nhà sư phạm:

Đây là chức năng cơ bản, thể hiện đầy đủ nhất tính nghề nghiệp củangười giáo viên Để thực hiện tốt chức năng này người giáo viên thiết kế, tổchức, hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá các loại hình hoạt động và giao lưucho học sinh, hình thành nhân cách cho các em theo đúng mục tiêu giáodục

- Chức năng của một nhà khoa học:

Dạy học không chỉ đơn thuần là truyền đạt kiến thức cho học sinh Đểnâng cao chất lượng, hiệu quả dạy học đòi hỏi người giáo viên phải khôngngừng nâng cao trình độ chuyên môn của mình, có sự tìm tòi, sáng tạo

- Chức năng của một nhà hoạt động xã hội:

Tóm lại, nghề dạy học là nghề giàu tính nhân văn, là nghề khai sángtâm hồ, trí tuệ con người Cho dù xã hội loài người phát triển đến mức độnào thì cũng không gì có thể thay thế được vị trí của người giáo viên trong

xã hội Vì "Giáo dục được một người thầy được cả một xã hội"

1.3.2 Đặc điểm lao động sư phạm của người giáo viên trung học phổ thông

Lao động của người giáo viên là một dạng lao động có tính chất đặcthù, là một dạng lao động sáng tạo Điều này thể hiện rõ ở mục đích đốitượng, công cụ, sản phẩm, môi trường sư phạm

1.3.2.1 Về mục đích của lao động

Cũng như bất cứ loại hình lao động nào, lao động sư phạm cũng là hoạtđộng có mục đích Mục đích lao động sư phạm của giáo viên cũng có nét đặc

thù: Giáo dục thế hệ trẻ, hình thành nhân cách cho họ theo yêu cầu của xã hội.Hay nói cách khác: Lao động sư phạm góp phần tạo ra con người, tái sản xuấtsức lao động cho xã hội, chuẩn bị lớp người lao động cho xã hội tương lai Đây

là loại lao động có hiệu quả nhất

1.3.2.2 Về đối tượng của lao động sư phạm

Bất kỳ một ngành nghề nào cũng có đối tượng quan hệ trực tiếp của mình.Một số ngành nghề có đối tượng quan hệ trực tiếp là con người như: bán hàng,thầy thuốc, nhân viên cảnh sát vv Đối tượng quan hệ trực tiếp của người giáoviên cũng là con người Nhưng đối tượng ở đây không hoàn toàn giống với conngười trong quan hệ với thầy thuốc, chị bán hàng, hay các lĩnh vực khác Đốitượng của lao động sư phạm là con người, thế hệ trẻ đang lớn lên Xã hội tươnglai mạnh hay suy, phát triển hay trì trệ tuỳ thuộc rất lớn vào những thực thểđang phát triển này

Đối tượng của lao động sư phạm có những đặc điểm:

- Học sinh không chỉ chịu tác động sư phạm của giáo viên, của nhà trường

mà còn chịu ảnh hưởng của các nhân tố khác: Gia đình, bạn bè, các lực lượng

xã hội, các phương tiện thông tin, đại chúng Các nhân tố này có ảnh hưởngtích cực hoặc tiêu cực đến học sinh Vì vậy, chủ thể lao động cần có khả năngphối hợp, thống nhất các ảnh hưởng và tác động theo hướng tích cực, giúp chohọc sinh có định hướng giá trị đúng đắn

- Đối tượng của lao động sư phạm vừa có những đặc điểm chung về lứatuổi, nhưng lại có những nét tâm lý, tính cách, nhu cầu khác nhau, không pháttriển theo tỉ lệ thuận với những tác động sư phạm mà theo những qui luật của

sự hình thành nhân cách, của tâm lý, nhận thức

- Trong quá trình giáo dục, học sinh không chỉ là đối tượng tác động củagiáo viên mà còn là chủ thể của các hoạt động sư phạm Vì vậy, kết quả của laođộng sư phạm không chỉ phụ thuộc vào trình độ, năng lực của giáo viên mà cònphụ thuộc vào vai trò chủ thể tích cực của học sinh, vào mối quan hệ qua lạigiữa GV - HS, vào nhân cách của giáo viên Vì vậy, để lao động sư phạm đạthiệu quả cao giáo viên cần phải có trình độ, năng lực sư phạm, phải hiểu rõ đốitượng của mình

1.3.2.3 Về công cụ lao động sư phạm

Công cụ lao động sư phạm có nét đặc thù Công cụ lao động của giáoviên không chỉ hệ thống tri thức, kỹ năng, kỹ xảo cần thiết để thực hiệnchức năng của một nhà sư phạm, đó còn là chính đạo đức, nhân cách củangười giáo viên Người giáo viên thuyết phục, giáo dục học sinh không chỉbằng trí tuệ, mà còn bằng cả tâm hồn, tình cảm, đạo đức, nhân cách củamình "Dùng nhân cách để giáo dục nhân cách".

1.3.2.4 Về sản phẩm của lao động sư phạm

Sản phẩm lao động sư phạm cũng là con người, nhưng đó là nhữngcon người được giáo dục, có những chuyển biến sâu sắc trong nhân cách

Sự vinh quang của nghề dạy học thể hiện ở giá trị làm người của học sinh,

ở nhân cách học sinh Vì vậy, sản phẩm của lao động sư phạm là sản phẩmcao cấp

1.3.2.5 Về thời gian và không gian lao động sư phạm

Lao động sư phạm của giáo viên THPT mang tính đặc thù về đốitượng, phương tiện, thời gian và sản phẩm lao động Lao động sư phạmcủa người giáo viên hết sức phức tạp, tinh tế, đầy khó khăn, và có một sứmạng hết sức nặng nề là đào tạo thế hệ tương lai cho đất nước Vì vậy đòihỏi giáo viên trung học phổ thông cần nhận thức rõ vị trí, vai trò củamình, có trình độ đào tạo đạt chuẩn và trên chuẩn, không ngừng học tập,bồi dưỡng và tự bồi dưỡng để nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độchuyên môn và nghiệp vụ

1.3.3 Nhiệm vụ và quyền hạn của người giáo viên trung học phổ thông

1.3.3.1 Nhiệm vụ của giáo viên

* Giáo viên bộ môn, có những nhiệm vụ sau đây:

- Dạy học và giáo dục theo chương trình, kế hoạch giáo dục; soạn bài;dạy thực hành thí nghiệm, kiểm tra, đánh giá theo quy định; vào sổ điểm,ghi học bạ đầy đủ, lên lớp đúng giờ, quản lý học sinh trong các hoạt độnggiáo dục do nhà trường tổ chức, tham gia các hoạt động của tổ chuyênmôn;

- Tham gia công tác phổ cập giáo dục ở địa phương;

- Rèn luyện đạo đức, học tập văn hoá, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp

vụ để nâng cao chất lượng, hiệu quả giảng dạy và giáo dục;

- Thực hiện Điều lệ nhà trường; thực hiện quyết định của Hiệu trưởng,chịu sự kiểm tra của Hiệu trưởng và các cấp quản lý giáo dục;

- Giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín của nhà giáo, gương mẫu trướchọc sinh, thương yêu, tôn trọng học sinh, đối xử công bằng với học sinh, bảo

vệ các quyền và lợi ích chính đáng của học sinh, đoàn kết, giúp đỡ đồngnghiệp;

- Phối hợp với giáo viên chủ nhiệm, các giáo viên khác, gia đình họcsinh, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Đội Thiếu niên Tiền phong

Hồ Chí Minh trong dạy học và giáo dục học sinh;

- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật

* Giáo viên chủ nhiệm, ngoài các nhiệm vụ quy định tại khoản 1 của

Điều này, còn có những nhiệm vụ sau đây:

- Tìm hiểu và nắm vững học sinh trong lớp về mọi mặt để có biệnpháp tổ chức giáo dục sát đối tượng, nhằm thúc đẩy sự tiến bộ của cả lớp;

- Cộng tác chặt chẽ với gia đình học sinh, chủ động phối hợp với cácgiáo viên bộ môn, Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Đội Thiếu niênTiền phong Hồ Chí Minh, các tổ chức xã hội có liên quan trong hoạt độnggiảng dạy và giáo dục học sinh của lớp mình chủ nhiệm;

- Nhận xét, đánh giá và xếp loại học sinh cuối kỳ và cuối năm học, đềnghị khen thưởng và kỷ luật học sinh, đề nghị danh sách học sinh được lênlớp thẳng, phải kiểm tra lại, phải rèn luyện thêm về hạnh kiểm trong kỳnghỉ hè, phải ở lại lớp, hoàn chỉnh việc ghi vào sổ điểm và học bạ học sinh;

- Báo cáo thường kỳ hoặc đột xuất về tình hình của lớp với Hiệu trưởngnhà trường

* Giáo viên thỉnh giảng, cũng phải thực hiện các nhiệm vụ quy định

tại khoản 1 Điều này

* Giáo viên làm công tác Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, là

giáo viên THPT được bồi dưỡng về công tác Đoàn Thanh niên Cộng sản

Hồ Chí Minh, có nhiệm vụ tổ chức các hoạt động của Đoàn ở nhà trường

và tham gia các hoạt động với địa phương

1.3.3.2 Quyền của giáo viên

Giáo viên có những quyền sau đây:

- Được nhà trường tạo điều kiện để giảng dạy và giỏo dục học sinh;

- Được hưởng mọi quyền lợi về vật chất, tinh thần và được chăm súc,bảo vệ sức khoẻ theo cỏc chế độ, chớnh sỏch quy định đối với nhà giỏo;

- Được trực tiếp hoặc thụng qua cỏc tổ chức tham gia quản lý nhàtrường;

- Được hưởng lương và phụ cấp (nếu cú) khi được cử đi học để đàotạo nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn, nghiệp vụ theo quy định hiện hành;

- Được hợp đồng thỉnh giảng và nghiờn cứu khoa học tại cỏc trường

và cơ sở giỏo dục khỏc nếu được sự đồng ý của Hiệu trưởng và thực hiệnđầy đủ những nhiệm vụ quy định tại Điều 31 của Điều lệ này;

- Được bảo vệ nhõn phẩm, danh dự;

- Được hưởng cỏc quyền khỏc theo quy định của phỏp luật

1.3.4 Yờu cầu về phẩm chất và năng lực của người giỏo viờn trung học phổ thụng

Trờn cơ sở đỏnh giỏ rất cao vai trũ rất quan trọng của đội ngũ thầy cụgiỏo đối với sự nghiệp trồng người, Chủ tịch Hồ Chớ Minh đó đặt ra yờucầu cao đối với phẩm chất, năng lực của người thầy giỏo Về phẩm chất củangười thầy giỏo, Chủ tịch Hồ Chớ Minh yờu cầu:

- “Phải thật thà yờu nghề mỡnh” Người căn dặn: “Thầy cũng như trũ, cỏn

bộ cũng như nhõn viờn, phải thật thà yờu nghề mỡnh Cú gỡ vẻ vang hơn là nghềđào tạo những thế hệ sau này tớch cực gúp phần xõy dựng CNXH và CNCS!Người thầy giỏo tốt - thầy giỏo xứng đỏng là thầy giỏo - là người vẻ vang nhất”

- “Phải cú đạo đức cỏch mạng” Vỡ vậy, người giỏo viờn núi chung vàngười giỏo viờn THPT núi riờng cần phải cú những phẩm chất và năng lựccần thiết nhất định để đỏp ứng cho sự nghiệp trồng người [16]

1.3.4.1 Yêu cầu về phẩm chất đạo đức

Những phẩm chất đạo đức mà người giỏo viờn cần cú là:

- Phải cú lũng yờu nước, yờu chủ nghĩa xó hội, chấp hành luật phỏp,chủ trương, chớnh sỏch của Đảng và Nhà nước, thực hiện nghĩa vụ cụngdõn đối với nhiệm vụ xõy dựng và bảo vệ Tổ quốc; giỏo dục HS lũng yờunước, yờu CNXH thụng qua cỏc hoạt động GD và DH, tham gia và hướng

dẫn HS tham gia các hoạt động liên quan đến nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ

Tổ quốc

- Phải có lòng yêu nghề, yêu trẻ: Đây là phẩm chất quan trọng nhất củangười thầy giáo Bởi lẽ, nghề thầy giáo là một nghề có đối tượng quan hệ trựctiếp là con người Hơn nữa, đây lại là đối tượng con người đang lớn, đangtrưởng thành, đang trong thời kỳ chuẩn bị khẳng định mình Mặt khác, công cụchủ yếu mà người thầy giáo sử dụng trong quá trình dạy học và giáo dục lànhân cách của mình Nghề thầy giáo là nghề lao động nghiêm túc, không đượcphép tạo ra thứ phẩm hay phế phẩm như một số ngành nghề khác Có ngườitừng nói: làm hỏng một đồ vàng, ta có thể nấu lại, một viên ngọc quý ta có thể

bỏ đi, làm hỏng một con người là một tội lớn, một lỗi lầm không thể chuộc lạiđược Vàng, ngọc, kim cương đều quý nhưng không thể sánh chúng với tâmhồn, nhân cách của một con người, đặc biệt, đây lại là đối tượng con ngườiđang lớn, đang trưởng thành, đang chuẩn bị bước vào đời Vì lẽ đó, người giáoviên cần phải có lòng yêu nghề mến trẻ, và cũng chỉ có lòng yêu nghề, mến trẻmới giúp cho người giáo viên cố gắng nỗ lực để tìm tòi, học hỏi, chắt chiu kiếnthức, kỹ năng để chuyển tải, truyền thụ, bồi đắp cho thế hệ trẻ những tri thức,những kỹ năng cần thiết để hình thành và phát triển nhân cách của mình Chỉ cónhững người yêu nghề, mến trẻ mới có thái độ thân thiện với học sinh, quantâm đến tình hình chung của cả lớp học, đồng thời hiểu được đặc điểm, điềukiện, hoàn cảnh, năng lực học tập của từng em học sinh để có những biện pháptác động phù hợp; chăm lo đến sự phát triển toàn diện của các em về đạo đức,tình cảm, năng lực, sức khoẻ, hứng thú, sở thích, nguyện vọng, ước muốn , để

có những định hướng đúng đắn trong học tập, trong sinh hoạt, trong việc lựachọn nghề nghiệp tương lai Lòng yêu nghề mến trẻ còn giúp giáo viên nhiệttình giảng dạy, không ép buộc học sinh học thêm, tự giác giúp đỡ các học sinhnghèo, học sinh có hoàn cảnh khó khăn, học sinh có biểu hiện chậm tiến, tíchcực tham gia các hoạt động bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của học sinh;không xúc phạm nhân phẩm, danh dự, thân thể học sinh; thực hiện dân chủtrong quan hệ thầy trò, công bằng, không phân biệt đối xử với học sinh

Người giáo viên phải thực sự yêu nghề, tận tuỵ với nghề, có tinh thầntrách nhiệm trong công tác, có ý thức tổ chức kỷ luật, chấp hành tốt các chủ

trương của ngành, thực hiện tốt các kỷ cương, nền nếp của nhà trường; giữ gìnphẩm chất, danh dự của nhà giáo, uy tín của nhà trường; có tinh thần hợp tác,đoàn kết giúp đỡ lẫn nhau với các đồng nghiệp, với phụ huynh học sinh, vớicộng đồng trong công tác giảng dạy, giáo dục Trong giai đoạn hiện nay, ngườigiáo viên phải thực hiện tốt cuộc vận động “ Học tập và làm theo tấm gươngđạo đức Hồ Chí Minh”, gắn với cuộc vận động “Mỗi thầy cô giáo là một tấmgương sáng về đạo đức, tự học và sáng tạo” do Bộ Giáo dục và Đào tạo phátđộng

Người giáo viên phải có tinh thần tự học, tham dự các chương trình,các lớp tập huấn bồi dưỡng về tư tưởng chính trị, về chuyên môn nghiệp vụ

để nâng cao phẩm chất và năng lực nghề nghiệp; xác định nhu cầu, xâydựng và thực hiện kế hoạch tự học, tự bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ; có

ý thức tìm hiểu những vấn đề đổi mới trong giáo dục để vận dụng vào côngtác giáo dục và dạy học; có ý thức rèn luyện thân thể để đảm bảo công táctốt

- Năng lực chuẩn đoán nhu cầu và đặc điểm của đối tượng dạy học, giáodục;

- Năng lực thiết kế dạy học, giáo dục;

- Năng lực giám sát, đánh giá kết quả các hoạt động dạy học, giáo dục;

- Năng lực giải quyết những vấn đề nảy sinh trong thực tế dạy học, giáodục;

Để có những năng lực nói trên, người giáo viên THPT cần phải cókiến thức và kỹ năng cần thiết, cụ thể:

* Về tri thức khoa học:

Người giáo viên THPT cần có các kiến thức cơ bản sau đây:

- Kiến thức về các môn học mà mình phụ trách: Người giáo viên phải đạttrình độ đào tạo từ chuẩn trở lên đối với môn học mà mình trực tiếp giảng dạytheo quy định của Luật Giáo dục Cụ thể, đối với giáo viên THPT, phải đạttrình độ đào tạo đại học sư phạm đúng chuyên ngành giảng dạy hoặc trình độđại học đúng chuyên ngành giảng dạy và có chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm theoquy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo

- Kiến thức về đặc điểm tâm sinh lý đối tượng: giáo viên phải có kiếnthức cần thiết về tâm lý học sư phạm và tâm lý học lứa tuổi học sinh THPT

để vận dụng vào công tác giảng dạy, giáo dục

- Kiến thức về ngoại ngữ, tin học: giáo viên phải có trình độ tin học vàngoại ngữ để có thể sử dụng các công cụ, phương tiện dạy học hiện đại đểnâng cao chất lượng, hiệu quả giảng dạy, giáo dục

- Kiến thức về xã hội:

+ Người GV phải hiểu biết về chủ trương chính sách của Đảng, Nhà nước,của ngành giáo dục, của địa phương và phương hướng, nhiệm vụ của nhàtrường

+ Có kiến thức phổ thông về những vấn đề xã hội, môi trường, dân số, anninh quốc phòng, an toàn giao thông, về chăm sóc sức khoẻ sinh sản vị thànhniên, về phòng chống ma tuý, tệ nạn xã hội

* Về kỹ năng sư phạm

Dạy học nói chung và dạy học ở bậc THPT nói riêng là một nghề màbất cứ ai muốn hành nghề đều cần được đào tạo một cách chuyên biệt trongcác trường sư phạm Tâm lí học dạy học hiện đại đã chỉ ra rằng, muốn làmnghề dạy học với đúng nghĩa của nó thì GV cần có những kĩ năng sư phạm,bao gồm:

- Kỹ năng dạy học: Kỹ năng dạy học liên quan đến việc tổ chức hoạt

động nhận thức của học sinh, các mối quan hệ giữa giáo viên và học sinhtrong giờ học Đây là là kỹ năng rất quan trọng của người giáo viên, có ảnhhưởng trực tiếp đến chất lượng, hiệu quả của bài dạy

Để có bài dạy tốt, GV phải có khả năng thiết kế, chế biến tài liệu họctập Đây là kỹ năng quan trọng, là năng lực gia công về mặt sư phạm của

GV đối với tài liệu học tập, đảm bảo tính lôgic, đặc điểm nhận thức của họcsinh:

+ Xác định rõ mục tiêu bài dạy

+ Thiết kế bài dạy thể hiện được các bước lên lớp, các nội dung cơbản của bài dạy, các phương pháp, phương tiện dạy học

+ Trên cơ sở kiến thức SGK, giáo viên chế biến, bổ sung vào bàigiảng của mình những tri thức từ các sách, báo khác và từ cuộc sống để bàigiảng sinh động, hấp dẫn, có cấu trúc lôgic chặt chẽ

+ Xác định được các phương pháp, phương tiện dạy học phù hợp vớinội dung bài dạy:

Biết tổ chức hoạt động dạy học theo hướng phát huy tính tích cựcnhận thức của học sinh: bao quát được lớp học, biết sử dụng linh hoạt, sángtạo các phương pháp, phương tiện dạy học, trình bày bảng hợp lý, lời giảngrõ ràng, mạch lạc Tổ chức tốt các mối quan hệ giữa giáo viên và học sinh,giữa học sinh và tài liệu học tập, giữa học sinh với nhau trong giờ học.Biết tổ chức quá trình kiểm tra, đánh giá để xác định mức độ chiếmlĩnh tri thức, kỹ năng kỹ xảo hiện có ở học sinh

- Kỹ năng giáo dục học sinh: Cùng với kỹ năng dạy học, kỹ năng giáo

dục học sinh là một yếu tố không thể thiếu được trong tay nghề của ngườigiáo viên Kỹ năng giáo dục học sinh được đặc trưng bởi các hành độngsau:

+ Xây dựng nội dung, kế hoạch giáo dục học sinh (kế hoạch tuần,tháng, học kỳ, năm học, …)

+ Lựa chọn các con đường, biện pháp giáo dục phù hợp với đặc điểmlứa tuổi học sinh và nội dung cần giáo dục

+ Tổ chức các hoạt động giáo dục phong phú, đa dạng nhằm hìnhthành ở học sinh các phẩm chất nhân cách đáp ứng yêu cầu của xã hội.+ Biết cách giao tiếp, ứng xử với học sinh, cha mẹ HS, đồng nghiệp vàcộng đồng (lời nói, cử chỉ, ăn mặc phù hợp với môi trường giáo dục, khéoléo thuyết phục, động viên, uốn nắm những biểu hiện lệch lạc trong nhâncách của HS, tiếp xúc với phụ huynh, với nhân dân đúng mực, lịch sự)

+ Đánh giá kết quả của quá trình giáo dục, căn cứ vào sự phát triểnnhân cách của học sinh.

- Kỹ năng vận động và phối hợp các lực lượng giáo dục gia đình, xã hội:Đây cũng là kỹ năng không kém phần quan trọng của người giáo viên

Nhất là trong điều kiện toàn xã hội và giáo dục như hiện nay Kỹ năng này

được đặc trưng bởi các hành động sau:

+ Giúp cho mọi người nhận thức được đầy đủ trách nhiệm, nghĩa vụcủa mình đối với sự nghiệp giáo dục

+ Cung cấp cho các bậc cha mẹ những hiểu biết cần thiết để giúp đỡcon, em học tập ở nhà

+ Vận động các tổ chức, đoàn thể xã hội tích cực tham gia giáo dụchọc sinh trên địa bàn dân cư

+ Xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, có ảnh hưởng tích cựcđến sự hình thành và phát triển nhân cách của học sinh, …

- Kỹ năng tự học, tự nâng cao trình độ: Bản thân lao động nghề nghiệp

đòi hỏi người giáo viên phải không ngừng tự học, tự nâng cao trình độ.Khẩu hiệu: “Sống là học, học tập là công việc suốt đời” có ý nghĩa rất thiếtthực đối với người giáo viên Kỹ năng này được đặc trưng bởi các hànhđộng sau:

+ Thường xuyên trang bị cho bản thân những kiến thức mới, nhữngthông tin mới;

+ Tiếp cận nhanh chóng với các phương pháp và xu thế dạy học mới,phát huy cao độ tính tích cực, độc lập của người học;

+ Mở rộng phạm vi hiểu biết các vấn đề xã hội, các vấn đề có ý nghĩaquốc gia, quốc tế(hoà bình, dân số, môi trường, AIDS, ma tuý, nghèo đói )

- Kỹ năng nghiên cứu khoa học: Người giáo viên còn cần phải có kỹ

năng nghiên cứu khoa học, kỹ năng này giúp người giáo viên giải quyết tốtcác vấn đề thường xuyên nảy sinh trong thực tiễn công tác giảng dạy - giáodục của mình, biết vận dụng những kinh nghiệm thành công của đồng

nghiệp Kỹ năng này được đặc trưng bởi các hành động sau:

+ Xác định đề tài nghiên cứu;

+ Lập kế hoạch nghiên cứu;

+ Thực hiện công trình nghiên cứu;

+ Bảo vệ công trình nghiên cứu, …

- Kỹ năng giao tiếp với học sinh, phụ huynh và đồng nghiệp: Thể hiệnkhả năng duy trì và phát triển mối quan hệ với đồng nghiệp, giữa giáo viên

và học sinh và giữa học sinh với nhau

1.4 Một số vấn đề về phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông và mục tiêu phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông

1.4.1 Sự cần thiết của việc phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông

1.4.1.1 Vai trò của đội ngũ giáo viên trung học phổ thông đối với sự phát triển giáo dục

Mục tiêu và nhiệm vụ của GD nước ta hiện nay là nâng cao dân trí, đàotạo nhân lực và bồi dưỡng nhân tài Phát triển GD tạo ra động lực trực tiếp cho

sự phát triển KT-XH, làm thay đổi mọi mặt đời sống xã hội, tạo lập nguồn vốncon người - nguồn lực quan trọng nhất của quá trình phát triển đất nước Nhưng

GD muốn phát triển cũng phải xuất phát từ nhân tố con người, mà trước hết làđội ngũ giáo viên và cán bộ QLGD Đây là “những người trực tiếp thực hiệngiữ vai trò quyết định trực tiếp đến chất lượng và sự phát triển của hệ thốnggiáo dục quốc dân” Tổ chức Văn hoá và giáo dục của Liên hợp quốc(UNESCO) cũng đã từng khuyến cáo: Mọi cuộc cải cách đều bắt đầu từ ngườigiáo viên

Trong nhà trường nói chung, trường THPT nói riêng, đội ngũ giáo viên làngười trực tiếp tổ chức quá trình dạy học trên lớp và quá trình giáo dục theo nộidung chương trình của Bộ Giáo và Đào tạo quy định, với phương pháp sưphạm nhằm đạt mục tiêu giáo dục của cấp học, của nhà trường Là nơi địnhhướng nghề nghiệp, hoàn thành tri thức nhân cách của học sinh Vì vậy, độingũ giáo viên THPT bao giờ cũng là lực lượng trực tiếp quyết định chất lượnggiáo dục bậc THPT Có thể nói, muốn có trò giỏi, chăm ngoan, trước hết phải

có thầy giáo giỏi, có đạo đức, có nhân cách tốt Cha ông ta cũng đã từng rất coitrọng nghề dạy học và tôn vinh vị trí cao cả của người thầy: “Không thầy đốmày làm nên”, Bác Hồ kính yêu đã từng nói: “Nhiệm vụ của giáo dục là rất vẻvang, vì nếu không có thầy giáo thì không có giáo dục” Người cũng khẳngđịnh “nhiệm vụ của các cô giáo, thầy giáo là rất quan trọng và rất vẻ vang”,

đồng thời yêu cầu phải xây dựng những “người thầy giáo tốt - thầy giáo xứngđáng là thầy giáo” “Thầy giáo phải thật sự yêu nghề mình, phải có chí khí caothượng, khó khăn thì phải chịu trước, sung sướng thì hưởng sau thiên hạ Đây

là đạo đức cách mạng của người thầy” Ngày nay, Đảng và Nhà nước ta luôncoi trọng giáo dục, coi trọng đội ngũ giáo viên và cán bộ QLGD, lực lượngnòng cốt của sự nghiệp giáo dục Đội ngũ giáo viên được tôn vinh là nhữngngười kỹ sư tâm hồn, những người chiến sĩ trên mặt trận tư tưởng văn hoá Họ

có trách nhiệm truyền bá cho thế hệ trẻ lý tưởng và đạo đức cách mạng của giaicấp công nhân, tinh hoa văn hoá của dân tộc và nhân loại; khơi dậy trong ngườihọc những phẩm chất cao quý và những năng lực sáng tạo để thực hiện thànhcông các chủ trương chính sách phát triển KT-XH, thực hiện CNH-HĐH, đảmbảo mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh”.Nghị quyết TW II khoá VIII của Đảng ta đã khẳng định: đội ngũ giáo viên lànhân vật trung tâm, đóng vai trò chủ đạo trong việc tổ chức, điều khiển, lãnhđạo quá trình hình thành nhân cách con người; Luật giáo dục nước ta khẳngđịnh: giáo viên là nhân tố quyết định chất lượng giáo dục Trước yêu cầu mớicủa sự nghiệp CNH-HĐH, với nhiều cơ hội phát triển và không ít những tháchthức, khó khăn, Đảng ta xác định khâu then chốt để thực hiện chiến lược pháttriển giáo dục là phải đặc biệt chăm lo đào tạo, bồi dưỡng, chuẩn hoá đội ngũgiáo viên và cán bộ QLGD cả về chính trị, tư tưởng, đạo đức và năng lựcchuyên môn, nghiệp vụ; cụ thể hoá chủ trương chính sách của Đảng và Nhànước

Tóm lại, có thể nói giáo dục đóng vai trò vị trí rất quan trọng, có ý nghĩaquyết định đối với việc xây dựng và phát triển con người - động lực chủ yếucủa sự phát triển KT-XH đất nước Đội ngũ giáo viên là nhân tố quyết địnhchất lượng dạy học, giáo dục Hiện nay, sự nghiệp CNH-HĐH đất nước đã vàđang đặt ra yêu cầu ngày càng cao đối với ngành giáo dục – đào tạo, với độingũ thầy cô giáo và cán bộ quản lý giáo dục các cấp

1.4.1.2 Tầm quan trọng của việc phát triển đội ngũ giáo viên THPT

* Phát triển đội ngũ giáo viên là thực hiện nghị quyết và chỉ thị của Đảng về giáo dục

Phát triển đội ngũ là thực hiện quan điểm về “Giáo dục là quốc sách”

và thực hiện Nghị quyết Trung ương IV khoá VIII: “Khâu then chốt đóthực hiện chiến lược phát triển giáo dục là phải đặc biệt chăm lo đào tạo,bồi dưỡng và tiêu chuẩn hoá đội ngũ giáo viên cũng như cán bộ quản lýgiáo dục và chính trị, tư tưởng, đạo đức và nâng cao năng lực chuyênmôn”

Nghị quyết Hội nghị lần thứ 2 Ban chấp hành TW Đảng khoá VIII đãnêu “Giáo viên là nhân tố quyết định chất lượng của giáo dục và được xãhội tôn vinh Giáo viên phải có đủ đức, đủ tài” Nghị quyết Đại hội Đảngkhoá IX, X và khoá XI cũng đặc biệt quan tâm đến phát triển đội ngũ cán

bộ quản lý giáo dục và đội ngũ nhà giáo cần có đủ đức, đủ tài để chấn hưngnền GD nước nhà và chú trọng việc nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chấtlối sống của nhà giáo

Đặc biệt ngày 15/6/2004 Ban bí thư TW Đảng đã ban hành chỉ thị số

40 về việc xây dựng, nâng cao đội ngũ nhà giáo và cán bộ QLGD Chỉ thịnêu rõ xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ QLGD là một nhiệm vụ vừađáp ứng yêu cầu trước mắt, vừa mang tính chiến lược lâu dài nhằm đánhgiá quá trình thực hiện chiến lược phát triển giáo dục 2001 - 2010 đồngthời thực hiện thành công chiến lược phát triển giáo dục 2011 - 2020 vàchấn hưng đất nước, chỉ thị đã nêu rõ mục tiêu là “Xây dựng đội ngũ nhàgiáo, cán bộ quản lý giáo dục, đảm bảo đủ về số lượng, nâng cao chấtlượng, cân đối về cơ cấu, đạt chuẩn đáp ứng yêu cầu thời kỳ mới” Ban bíthư đã yêu cầu các cấp uỷ, tổ chức Đảng lãnh đạo thực hiện tốt các nhiệm

vụ sau:

- Củng cố nâng cao chất lượng hệ thống các trường sư phạm, cáctrường cán bộ quản lý giáo dục

- Tiến hành rà soát, sắp xếp lại đội ngũ nhà giáo, cán bộ QLGD để có

kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đảm bảo đủ số lượng và cân đối về cơ cấu,nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, đạo đức cho đội ngũ nhà giáo, cán

- Xây dựng và hoàn thiện một số chính sách, chế độ đối với đội ngũnhà giáo và cán bộ quản lý.

- Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc xây dựng và nâng caochất lượng đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý

Đây là Chỉ thị vô cùng quan trọng và hết sức cụ thể về việc xây dựng vànâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ QLGD và đặc biệt chỉ thị đãnhấn mạnh: “Phát triển GD-ĐT là quốc sách hàng đầu, là một trong nhữngđộng lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp CNH-HĐH đất nước, là điều kiện đểphát huy nguồn lực con người Đây là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân,trong đó nhà giáo và cán bộ QLGD là lực lượng nòng cốt, có vai trò quantrọng”

Đại hội khóa XI của Đảng đã khẳng định “Phát triển giáo dục là quốcsách hàng đầu, đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam theohướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, trong đó,đổi mới cơ chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộquản lý là khâu then chốt” [11]

Nghị quyết Trung ương 8 (khoá XI) xác định: "Nâng cao nhận thức vềvai trò quyết định chất lượng giáo dục và đào tạo của đội ngũ nhà giáo vàcán bộ quản lí giáo dục"

* Phát triển đội ngũ giáo viên là đáp ứng nhu cầu phát triển của ngành giáo dục nói chung và nhu cầu phát triển của giáo dục trung học phổ thông nói riêng

Giáo dục trung học phổ thông là cấp học trong hệ thống giáo dục quốcdân Đội ngũ giáo viên THPT là lực lượng quyết định chất lượng và hiệu quảgiáo dục, đảm bảo mọi thành công của chủ trương đổi mới giáo dục, đồng thời

là người trực tiếp thực hiện mục tiêu của giáo dục THPT: “Giáo dục trung phổthông nhằm giúp học sinh củng cố và phát triển những kết quả của giáo dụctrung học cơ sở, hoàn thiện học vấn phổ thông và có những hiểu biết thôngthường về kỹ thuật và hướng nghiệp, có điều kiện phát huy năng lực cá nhân

để lựa chọn hướng phát triển, tiếp tục học đại học, cao đẳng, trung cấp, họcnghề hoặc đi vào cuộc sống lao động” (Mục 2 Điều 27 Luật Giáo dục 2005 vàsửa đổi năm 2009)

* Phát triển đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu phát triển của từng trường trung học phổ thông

Đội ngũ GV là lực lượng trực tiếp thực hiện mục tiêu, kế hoạch dạy học,giáo dục của nhà trường, là người tạo nên uy tín, chất lượng hiệu quả của nhàtrường.

- Mỗi trường THPT muốn phát triển, trước hết phải có một đội ngũ GVG

- Yêu cầu về chất lượng đội ngũ là một trong những tiêu chuẩn để nhàtrường được xét công nhận những danh hiệu thi đua của nhà trường

- Đội ngũ là nguồn lực quý báu và có vai trò quyết định chất lượng giáodục trong nhà trường

* Phát triển đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu phát triển của mỗi cá nhân giáo viên

- Đặc điểm lao động sư phạm đòi hỏi đội ngũ giáo viên phải thườngxuyên học tập, rèn luyện, bồi dưỡng và tự bồi dưỡng

- Nhu cầu phát triển là một trong những nhu cầu cơ bản của mỗi conngười

- Phấn đấu để được xét công nhận giáo viên giỏi các cấp là những nhucầu chính đáng của mỗi giáo viên mà các nhà quản lý cần khuyến khích vàtạo điều kiện hỗ trợ họ

* Phát triển đội ngũ giáo viên đáp ứng nhu cầu của học sinh

- Toàn xã hội, ngành GD, các bậc cha mẹ đều đặt niềm tin, niềm hy

vọng vào các thầy cô giáo trong việc giáo dục con em mình để hoàn thànhhọc vấn phổ thông, hoàn thiện nhân cách để trở thành chủ nhân tương laicủa đất nước

- Học sinh luôn muốn được học tập những thầy cô giáo có tình thương

yêu với học trò, nhiệt tình và có năng lực chuyên môn nghiệp vụ cao

Tất cả những nội dung trên đều khẳng định tầm quan trọng của côngtác phát triển đội ngũ giáo viên trong trường THPT

1.4 2 Mục tiêu phát triển đội ngũ giáo viên THPT

1.4.2.1 Đủ về số lượng

Đội ngũ giáo viên THPT được xác định trên cơ sở lớp học và địnhmức biên chế theo quy định của nhà nước Hiện nay theo quy định của nhànước định mức 2,25 giáo viên đứng lớp cho một lớp học (Thông tư liên tịch

số 35/2006/TTLT – BGDĐT – BNV) Định mức này bao hàm cả giáo viêndạy các môn văn hóa cơ bản, dạy thể dục, giáo dục quốc phòng an ninh

Đơn thuần về số lượng thì việc xác định số giáo viên cần có cho mộttrường THPT theo công thức:

Số giáo viên cần có = số lớp học x 2,25 giáo viên /lớp

Hàng năm căn cứ vào kế hoạch phát triển số lớp học, ta dễ dàng xácđịnh được ngay số lượng giáo viên cần có cho một trường Từ đó, căn cứvào số giáo viên hiện có sau khi đã trừ đi số giáo viên đang nghỉ bảo hiểm

xã hội, chết, bỏ việc, thuyên chuyển ra bên ngoài và cộng thêm số thuyênchuyển từ ngoài vào, ta xác định được số giáo viên cần bổ sung cho nhàtrường hay cho một cấp học

Một nội dung quan trọng khi xem xét số lượng giáo viên là nhữngbiến động liên quan chi phối đến việc tính toán số lượng, chẳng hạn như:Việc bố trí, sắp xếp số lượng đội ngũ, bố trí, sắp xếp học sinh/lớp cũng nhưđịnh mức về giờ dạy, định mức về lao động của giáo viên, chương trìnhmôn học đều có ảnh hưởng, chi phối đến số lượng đội ngũ giáo viên

Trong điều kiện đa dạng hóa các loại hình trường/lớp, có trường cônglập, trường ngoài công lập Do vậy, giáo viên có thể dạy nhiều trườngthuộc nhiều loại hình trường/lớp khác nhau (dạy trường công lập và dạytrường ngoài công lập), họ chấp nhận một định mức dạy cao hơn quy định

để tăng thu nhập Chính vì vậy đã làm sai lệch so với chuẩn quy định.Trong phạm vi cả nước, việc đào tạo đội ngũ giáo viên hiện nay là chotoàn xã hội, riêng đối với ngành sư phạm lại do nhà nước bao cấp cũng cầnphải có các biện pháp cần thiết để không tạo ra một lượng giáo viên dưthừa làm lãng phí đến ngân sách nhà nước và làm nảy sinh các vấn đề liênquan

Số lượng giáo viên là một yếu tố định lượng của đội ngũ Nó rấtquan trọng nhưng chưa nói lên tất cả mà bên cạnh số lượng còn vấn đề chấtlượng và cơ cấu

1.4.2 2 Đồng bộ về cơ cấu

Cơ cấu đội ngũ giáo viên THPT sẽ được nghiên cứu trên các tiêu chí

có liên quan đến biện pháp phát triển đội ngũ Các nội dung cơ bản gồm:

- Cơ cấu chuyên môn (theo môn dạy) hay còn gọi là cơ cấu bộ môn:

Đó là tình trạng tổng thể về tỉ trọng giáo viên của các môn học hiện

có ở cấp THPT, sự thừa, thiếu giáo viên ở mỗi môn học Các tỉ lệ này vừaphải phù hợp với định mức quy định thì ta có được một cơ cấu chuyên môn

hợp lý Ngược lại thì phải điều chỉnh nếu không sẽ ảnh hưởng tới hiệu quảcủa các hoạt động giáo dục.

- Cơ cấu theo trình độ đào tạo:

Cơ cấu giáo viên theo trình độ đào tạo là sự phân chia giáo viên theo

tỉ trọng của các trình độ đào tạo Các trình độ đào tạo của giáo viên THPT

có thể đó là: Đại học sư phạm, Thạc sĩ, Tiến sĩ và trình độ tương ứng ở cácchuyên ngành không phải sư phạm Xác định một cơ cấu hợp lý về trình độđào tạo và thực hiện các hoạt động liên quan để đạt đến cơ cấu đó cũng làmột giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên Số giáo viên chưa đạtchuẩn trình độ đào tạo đương nhiên cần phải nâng chuẩn Nhưng xác địnhmột tỉ lệ thỏa đáng số giáo viên đào tạo vượt chuẩn là một vấn đề cần xemxét để vừa đảm bảo hiệu quả, vừa nâng cao được chất lượng đội ngũ Trongđiều kiện kinh phí còn khó khăn như hiện nay, một đội ngũ ngang tầmnhiệm vụ của cấp học có lẽ sẽ tốt hơn một đội ngũ vượt tầm yêu cầu màtrước mắt chưa thể sử dụng hết trình độ chuyên môn của họ

Ví dụ: đối với một nhà trường thì việc xây dựng được một đội ngũgiáo viên có tay nghề cao, có năng lực sư phạm vững vàng đáp ứng tốt việcgiảng dạy và giáo dục sẽ tốt hơn nhiều một đội ngũ giáo viên có trình độThạc sĩ, Tiến sĩ mà không phát huy được hết khả năng của họ trong giảngdạy Tùy thuộc vào điều kiện của từng trường, vào đối tượng của học sinh,các nhà quản lý cần phải lựa chọn được phương án tối ưu trong công tác đàotạo, bồi dưỡng giáo viên cho phù hợp Trong tình hình hiện nay, đội ngũgiáo viên đáp ứng được yêu cầu đổi mới nội dung, chương trình thì nên chọnhình thức bồi dưỡng thường xuyên các chuyên đề nâng cao của bộ môn đểđáp ứng yêu cầu giảng dạy trước mắt và hình thức đào tạo sau đại học đểnâng chuẩn

- Cơ cấu đội ngũ giáo viên theo độ tuổi:

Việc phân tích giáo viên theo độ tuổi nhằm xác định cơ cấu đội ngũtheo từng nhóm tuổi, là cơ sở để phân tích thực trạng, chiều hướng pháttriển của tổ chức để làm cơ sở cho việc tuyển dụng, đào tạo và bổ sung

- Cơ cấu đội ngũ giáo viên theo giới tính:

Chỉ xét mặt tỉ trọng của cơ cấu giới tính đội ngũ giáo viên trongtrường THPT có thể không nói lên điều gì sự phát triển về giới Bởi vì,

khác với thị trường lao động thuộc các lĩnh vực khác, ở đây giáo viên nữthường chiếm một tỉ lệ cao hơn nam giới.

Tuy nhiên, về các khía cạnh như: Điều kiện để đào tạo, bồi dưỡngthường xuyên và nâng cao trình độ cho đội ngũ giáo viên nữ ảnh hưởng rấtnhiều như thời gian nghỉ dạy do sinh đẻ, con ốm…lại là các yếu tố có tácđộng đến chất lượng đội ngũ Do đó, cơ cấu về giới tính có liên quan đếnchất lượng giáo dục và đào tạo

Tóm lại, nghiên cứu cơ cấu giới tính trong đội ngũ giáo viên là để cótác động cần thiết thông qua quản lý đội ngũ nhằm nâng cao chất lượng,hiệu suất công tác của từng cá nhân và của cả đội ngũ giáo viên

1.4.2.3 Đảm bảo về chất lượng

Chất lượng đội ngũ giáo viên bao hàm nhiều yếu tố: Trình độ đượcđào tạo của từng thành viên trong đội ngũ, thâm niên làm việc trong tổchức, thâm niên trong vị trí làm việc mà người đó đã và đang đảm nhận, sựhài hòa giữa các yếu tố… Các vấn đề này có thể đề cập ở 2 nội dung sau:

- Trình độ đào tạo: đạt chuẩn hay vượt chuẩn, đào tạo chính quy haykhông chính quy, chất lượng và uy tín của cơ sở đào tạo

- Sự hài hòa giữa các yếu tố trong đội ngũ:

+ Hài hòa giữa chức vụ, ngạch bậc và trình độ đào tạo; giữa phẩmchất đạo đức và năng lực chuyên môn

+ Sự hài hòa giữa nội dung công việc và vị trí mà thành viên của độingũ đang đảm nhận với thời gian thâm niên và mức độ trách nhiệm của mỗithành viên

Từ việc phân tích, xác định nội dung, nhiệm vụ nhằm nâng cao chấtlượng đội ngũ giáo viên THPT, những biện pháp cần được nghiên cứu nằmtrong nhóm công việc: đào tạo cơ bản ban đầu; đào tạo để đạt chuẩn vànâng chuẩn; bồi dưỡng thường xuyên để cập nhật tri thức trong điều kiệnkhối lượng tri thức của nhân loại tăng lên nhanh chóng, sự thay đổi của nhàtrường, của ngành giáo dục cũng đang diễn ra không ngừng với tốc độnhanh; các biện pháp về tổ chức nhân sự để hoàn thiện bộ máy nhằm tạo ramôi trường tốt cho hoạt động

Song song với việc thực hiện các biện pháp là vấn đề kiểm tra để đánhgiá tình hình giảng dạy của đội ngũ giáo viên để duy trì Bên cạnh đó, Thanhtra giáo dục cần có những biện pháp để duy trì các quy chế về chuyên môn và