Một số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện thạch thành tỉnh thanh hóa

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH TRẦN VĂN TÂM MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN THẠCH THÀNH TỈNH THANH HOÁ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC MÃ SỐ: 60.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: TS PHAN QUỐC LÂM NGHỆ AN 10/ 2015 LỜI CẢM ƠN Để thực đề tài luận văn tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc đến: - Ban giám hiệu trường Đại học Vinh, Khoa đào tạo Sau đại học, Khoa Giáo dục, trường Đại học Vinh Các thầy giáo, cô giáo tham gia quản lý, giảng dạy giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thành khố học - Tiến sỹ Phan Quốc Lâm, người tận tình, chu đáo nghiêm túc việc hướng dẫn tác giả suốt trình chọn đề tài làm luận văn - Sở giáo dục Đào tạo Thanh hóa- Văn phịng HĐND&UBND huyện Thạch Thành- Ban giám hiệu trường THPT địa bàn huyện Thạch Thành, cung cấp số liệu, tư vấn khoa học q trình tơi học tập nghiên cứu Đặc biệt Ban giám hiệu trường THPT Thạch Thành quan tâm, tạo điều kiện vật chất tinh thần suốt trình học tập Cuối cùng, xin dành lời cảm ơn chân thành tới gia đình, bạn bè đồng nghiệp động viên, khuyến khích tạo điều kiện cho tác giả hoàn thành tốt luận văn Do điều kiện thời gian phạm vi nghiên cứu có hạn, chắn luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận góp ý thầy giáo, giáo bạn bè, đồng nghiệp Xin trân trọng cảm ơn! Nghệ an, tháng 10 năm 2015 Tác giả Trần Văn Tâm MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài .1 1.1 Về mặt lý luận 1.2 Về mặt thực tiễn 2 Mục đích nghiên cứu .4 Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu 3.2 Đối tượng nghiên cứu 4 Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Những đóng góp đề tài Cấu trúc luận văn Chương1: Cơ sở lý luận phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Các nghiên cứu nước 1.1.2 Các nghiên cứu Việt Nam 1.2 Một số khái niệm 1.2.1 Giáo viên 1.2.2 Đội ngũ đội ngũ giáo viên 10 1.2.2.1 Đội ngũ 10 1.2.2.2 Đội ngũ giáo viên 10 1.2.3 Phát triển, phát triển đội ngũ giáo viên 11 1.2.3.1 Phát triển .11 1.2.3.2 Phát triển đội ngũ giáo viên 11 1.2.4 Giải pháp giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên 12 1.2.4.1 Giải pháp 12 1.2.4.2 Giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên 12 1.3 Người giáo viên Trung học phổ thông bối cảnh 12 1.3.1 Vị trí, vai trị, chức người giáo viên trung học phổ thông 12 1.3.1.1 Vị trí, vai trị người giáo viên trung học phổ thông .12 1.3.1.2 Chức người giáo viên trung học phổ thông 14 1.3.2 Đặc điểm lao động sư phạm người giáo viên trung học phổ thơng.15 1.3.2.1 Về mục đích lao động 15 1.3.2.2 Về đối tượng lao động sư phạm .15 1.3.2.3 Về công cụ lao động sư phạm 16 1.3.2.4 Về sản phẩm lao động sư phạm .16 1.3.2.5 Về thời gian không gian lao động sư phạm .16 1.3.3 Nhiệm vụ quyền hạn người giáo viên trung học phổ thông 17 1.3.3.1 Nhiệm vụ giáo viên 17 1.3.3.2 Quyền giáo viên .18 1.3.4 Yêu cầu phẩm chất lực người giáo viên trung học phổ thông 18 1.3.4.1 Yêu cầu phẩm chất đạo đức .19 1.3.4.2 Yêu cầu lực 21 1.4 Một số vấn đề phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông mục tiêu phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông .24 1.4.1.Sự cần thiết việc phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thơng.24 1.4.1.1 Vai trị đội ngũ giáo viên trung học phổ thông phát triển giáo dục .24 1.4.1.2 Tầm quan trọng việc phát triển đội ngũ giáo viên THPT 26 1.4 Mục tiêu phát triển đội ngũ giáo viên THPT .29 1.4.2.1 Đủ số lượng 29 1.4.2 Đồng cấu .30 1.4.2.3 Đảm bảo chất lượng .31 1.5 Một số yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ giáo viên THPT 32 1.5.1 Những yếu tố khách quan 32 1.5.1.1 Qui mô đào tạo .32 1.5.1.2 Tiêu chuẩn giáo viên 33 1.5.1.3 Cơ chế Chính sách chung Nhà nước đội ngũ người làm công tác giảng dạy 33 1.5.2 Những yếu tố chủ quan 33 1.5.2.1 Sự hấp dẫn sở giáo dục .33 1.5.2.2 Sự quan tâm lãnh đạo nhà trường 34 1.5.2.3 Công tác xếp, sử dụng đội ngũ .34 1.5.2.4 Điều kiện, môi trường làm việc 34 1.5.2.5 Công tác quản lý, giám sát đánh giá .34 Kết luận chương .35 Chương 2: Thực trạng đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông huyện Thạch Thành, Tỉnh Thanh hóa .36 2.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội huyện Thạch Thành 36 2.1.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên .36 2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội 36 2.1.3 Tình hình giáo dục huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa .38 2.2 Những định hướng phát triển đội ngũ giáo viên THPT tỉnh Thanh hóa huyện Thạch Thành đến năm 2020 39 2.2.1 Định hướng phát triển Giáo dục-Đào tạo tỉnh Thanh hóa huyện Thạch Thành đến năm 2020 39 2.2.2 Định hướng phát triển đội ngũ Giáo viên THPT tỉnh Thanh hóa huyện Thạch Thành đến năm 2020 .43 2.3.Khái quát nghiên cứu thực trạng giáo dục THPT huyện Thạch Thành44 2.3.1 Quy mô trường, lớp học sinh sở vật chất .44 2.3.2 Chất lượng, hiệu công tác giáo dục đào tạo…… 47 2.3.2.1 Về chất lượng…………………… .47 2.3.2.2 Về hiệu quả……………………… .48 2.4 Thực trạng đội ngũ giáo viên THPT huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh hóa………………………… .51 2.4.1 Số lượng, cấu, chất lượng đội ngũ………………………………51 2.4.1.1 Số lượng giáo viên………………………… 51 2.4.1.2 Cơ cấu đội ngũ giáo viên…………………………………………52 2.4.1.3 Chất lượng đội ngũ……………………………………………….57 2.4.2 Thực trạng thực giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên THPT tỉnh Thanh hóa huyện Thạch Thành……………………….66 2.4.2.1 Công tác nâng cao nhận thức cho cấp quản lí đội ngũ giáo viên việc phát triển đội ngũ giáo viên…………………………….66 2.4.2.2 Công tác quy hoạch nhân sự, tuyển dụng, bố trí sử dụng giáo viên ……………………………………………………………………….66 2.4.2.3 Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên………………… 68 2.4.2.4 Công tác đánh giá, xếp loại giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp .69 2.4.2.5 Cơng tác thực hiệnchế độ sách cán giáo viên….70 2.4.2.6 Công tác giao lưu, học tập trao đổi kinh nghiệm……………… 71 2.4.2.7 Công tác xây dựng môi trường sư phạm nhà trường………72 2.5 Đánh giá chung thực trạng nguyên nhân………………………72 2.5.1 Những mặt đạt được……………………………………………… 72 2.5.2 Hạn chế, thiếu sót………………………………………………… 73 2.5.3 Nguyên nhân……………………………………………………… 74 2.5.3.1 Nguyên nhân thành cơng…………………………………………74 2.5.3.2 Ngun nhân hạn chế, thiếu sót………………………………… 75 Kết luận chương 2……………………………………………………… 77 Chương 3: Một số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông huyện Thạch Thành, Tỉnh Thanh hóa .78 3.1 Các nguyên tắc xây dựng giải pháp…………………………… 78 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu…………………………………78 3.1.2 Ngun tắc đảm bảo tính tồn diện……………………………… 78 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi………………………………… 78 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo hiệu quả…………………………………… 79 3.2 Một số giải pháp nhằm phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Thạch Thành ……………………………………………….79 3.2.1 Nâng cao nhận thức cho cấp ủy, quyền, cán quản lý, giáo viên, tổ chức đoàn thể việc phát triển đội ngũ giáo viên…… 79 3.2.1.1 Mục đích, ý nghĩa ……………………………………………… 79 3.2.1.2 Nội dung, biện pháp, điều kiện thực hiện…………………………79 3.2.2 Thực tốt công tác quy hoạch nhân sự, tuyển dụng, bố trí sử dụng giáo viên…………………………………………………………….84 3.2.2.1 Mục đích, ý nghĩa ……………………………………………… 84 3.2.2.2 Nội dung, biện pháp, điều kiện thực hiện………………………… 84 3.2.3 Tăng cường công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giáo viên…… 91 3.2.3.1 Mục đích, ý nghĩa việc tăng cường công tác bồi dưỡng đội ngũ giáo viên………………………………………………………………………….91 3.2.3.2 Nội dung công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giáo viên…… 91 3.2.3.3 Biện pháp thực hiện……………………………………………… 91 3.2.3.4 Điều kiện thực ……………………………………………… 94 3.2.4 Nâng cao hiệu công tác đánh giá, xếp loại giáo viên…………… 95 3.2.4.1 Mục đích, ý nghĩa công tác đánh giá, xếp loại giáo viên…….95 3.2.4.2 Nội dung đánh giá, xếp loại giáo viên theo chuẩn nghề nghiêp….99 3.2.4.3 Cách thức thực đánh giá, xếp loại giáo viên theo chuẩn 101 3.2.4.4 Điều kiện thực ………………………………………………103 3.2.5 Thực tốt chế, sách đội ngũ giáo viên….103 3.2.5.1 Mục đích, ý nghĩa việc xây dựng tổ chức thực tốt chế sách giáo viên……………………………………… 103 3.2.5.2 Nội dung biện pháp thực hiện……………………………… 104 3.2.5.3 Điều kiện thực hiện…………………………………………… 108 3.2.6 Tạo điều kiện cho đội ngũ giáo viên giao lưu, học tập kinh nghiệm………………………………………………………………… 108 3.2.6.1 Mục đích, ý nghĩa hoạt động giao lưu, học tập kinh nghiệm.108 3.2.6.2 Nội dung, biện pháp, điều kiện thực hiện……………………….108 3.2.7 Xây dựng mơi trường sư phạm dân chủ, đồn kết nhà trường 110 3.2.7.1 Mục đích, ý nghĩa việc xây dựng mơi trường sư phạm dân chủ, đồn kết………………………………………………………………….110 3.2.7.2 Nội dung biện pháp thực hiện……………………………… 111 3.2.7.3 Điều kiện thực hiện…………………………………………… 116 3.3 Mối quan hệ giải pháp cách tổ chức thực giải pháp 117 3.4 Khảo sát tính cấp thiết tính khả thi giải pháp đề xuất… 118 Kết luận chương 121 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ…………………………………… 122 Kết luận ………………………………………………………………122 Kiến nghị …………………………………………………………… 123 CHỮ VIẾT TẮT BCH : Ban chấp hành BCH TW : Ban chấp hành trung ương CBCC : Cán côn chức CĐ : Cao đẳng CBQL : Cán quản lý CNH-HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNXH : Chủ nghĩa xã hội CNCS : Chủ nghĩa cộng sản CNTT : Công nghệ thông tin CSVC : Cơ sở vật chất 10 DTNT : Dân tộc nội trú 11 DTTS : Dân tộc thiểu số 12 ĐH : Đại học 13 GD-ĐT : Giáo dục - Đào tạo 14 GD : Giáo dục 15 GV : Giáo viên 16 GV-HS : Giáo viên- học sinh 17 GDMN : Giáo dục mầm non 18 GDTH : Giáo dục tiểu học 19 GDTHCS : Giáo dục trung học sở 20 GDTX-DN : Giáo dục thường xuyên- dạy nghề 21 GVCN : Giáo viên chủ nhiệm 22 HĐKH : Hội đồng khoa học 23 HS : Học sinh 24 HSG : Học sinh giỏi 25 HTCĐ : Học tập cộng đồng 26 KT-XH : Kinh tế - Xã hội 27 KH-CN : Khoa học - Công nghệ 28 KH-KT : Khoa học - Kỹ thuật 29 NV : Nhân viên 30 QLGD : Quản lý giáo dục 31 QP-AN : Quốc phòng- an ninh 32 SGK : Sách giáo khoa 33 SKKN : Sáng kiến kinh nghiệm 34 UBND : Ủy ban nhân dân 35 TH : Tiểu học 36 TDTT : Thể dục thể thao 37 THCS : Trung học sở 38 TTGDTX : Trung tâm Giáo duc thường xuyên 39 THPT : Trung học phổ thông 40 TTGDTX-DN: Trung tâm giáo dục thường xuyên-dạy nghề 41 TTHTCĐ : Trung tâm học tập cộng đồng 42 UBND : Ủy ban nhân dân 43 XHCN : Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài 10 1.1 Về mặt lý luận Thực nhiệm vụ Giáo dục khơng khác ngồi vai trị người thầy giáo, lực lượng chủ chốt ngành, đồng thời định thành bại nghiệp Giáo dục - Đào tạo Nhất giai đoạn đất nước bước vào thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, hội nhập quốc tế, việc bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo phát triển toàn diện ngang tầm thời đại có ý nghĩa quan trọng, yếu tố tiên đảm bảo cho thắng lợi Trước hết phải khẳng định giáo viên yếu tố hàng đầu định chất lượng giáo dục Luật giáo dục (Điều 15 chương I) nêu rõ: "Nhà giáo giữ vai trò quyết định việc đảm bảo chất lượng giáo dục Nhà giáo phải không ngừng học tập, rèn luyện, nêu gương tốt cho người học Nhà nước tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo, có chính sách bảo đảm các điều kiện cần thiết về vật chất và tinh thần để nhà giáo thực hiện nhiệm vụ của mình " Với nhận thức hoạt động trung tâm nhà trường dạy học giáo dục Để phát triển tồn diện học sinh, thầy giáo lực lượng trực tiếp thực chương trình giáo dục cấp học Chất lượng giáo dục nhà trường phần lớn đội ngũ giáo viên định Do việc bồi dưỡng, phát triển đội ngũ nhà giáo vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển nhà trường Tăng cường xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục cách tồn diện theo hướng chuẩn hóa nhiệm vụ vừa đáp ứng yêu cầu trước mắt, vừa mang tính chiến lược lâu dài nhằm thực thành công chiến lược phát triển giáo dục chấn hưng đất nước Chất lượng đội ngũ nhà trường thể nhiều mặt: Đủ số lượng, hợp lý cấu, đảm bảo trình độ đào tạo có phẩm chất đạo đức, lực chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Thầy giáo, cô giáo phải người hiểu sâu kiến thức chuyên ngành, biết rộng môn khoa học liên quan có vốn văn hóa nói chung Bước sang kỷ XXI giáo dục đại có xu hướng đổi sâu sắc từ quan niệm vị trí ,vai trị, chức giáo dục đến nội dung phương pháp giáo dục Sự đổi tất yếu đặt yêu cầu xây dựng, xây dựng lại đội ngũ giáo viên nhằm đáp ứng đổi Sự phát triển vũ bão 122 quyền, ban ngành đoàn thể, tổ chức, nhân dân địa phương xã hội; hệ thống sách phát triển giáo dục từ trung ương đến địa phương Triển khai, thực tốt văn đạo Nhà nước, Ngành phát triển GD&ĐT, chế độ sách cho đội ngũ Mặt khác tham mưu, đề xuất với cấp, ngành ban hành chế độ sách tạo thuận lợi cho phát triển GD&ĐT nói chung, trường địa bàn nói riêng (như tiền lương, tăng phụ cấp chức vụ từ tổ trưởng chuyên môn trở lên, phụ cấp cho Chủ tịch Cơng đồn trường học, tăng ngân sách đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cho trường, sở giáo dục ) Tham mưu tích cực với cấp ủy Đảng, quyền có sách ưu tiên phát triển giáo dục, cụ thể mặt: - Thứ nhất: xây dựng, mở rộng quy mô trường lớp (ưu tiên xây dựng trường chuẩn quốc gia), trang bị CSVC thiết bị, kỹ thuật (tập trung thiết bị đại cho công tác đổi giáo dục, ứng dụng CNTT QLGD dạy học) - Thứ hai: Có sách thỏa đáng nhà cho đội ngũ cán bộ, giáo viên, công nhân viên; xây dựng chiến lược phát triển giáo dục chiến lược phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT đóng địa bàn - Thứ ba: Về lĩnh vực phát triển đội ngũ giáo viên, BGH nhà trường cần tăng cường ngân sách cho công tác đào tạo, bồi dưỡng, hỗ trợ nửa hay phần học phí cho đội ngũ giáo viên học tập nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, trao giải thưởng cho giáo viên đạt thành tích cao q trình đào tạo, bồi dưỡng Tạo chế tăng quyền chủ động cho Trường cơng tác tài - Thứ tư: Về cơng tác xã hội hóa giáo dục, ban hành văn bản, tham mưu cấp, ngành, UBND huyện, quan tâm đến nghiệp giáo dục địa phương, hưởng ứng hỗ trợ tích cực phong trào thi đua, vận động Ngành…, có chế, sách thu hút đầu tư cho giáo dục 123 - Thứ năm: Đề xuất Huyện ủy Thạch Thành, thực tạo môi trường thuận lợi, quan tâm đến công tác phát triển Đảng, đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị cho đội ngũ giáo viên Môi trường bên chế sách thuận lợi: Là đạo, tổ chức hiệu hoạt động giáo dục nhà trường; hồn thiện chế, sách tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, bổ nhiệm, luân chuyển đội ngũ, sách ưu đãi, khen thưởng… theo quy định (trên sở Luật giáo dục, Điều lệ trường trung học quy định khác Nhà nước, Bộ, ngành Trung ương); quan hệ tốt Sở với trường học, trường học, cấp học với nhau; phối hợp đồng tổ chức, đoàn thể nhà trường; ý thức, trách nhiệm cơng việc, khơng khí đồn kết, phấn khởi; lực công tác giáo viên; ý thức học tập, vươn lên, tích cực, chủ động, tự giác học tập, rèn luyện đạo đức em học sinh; cảnh quan môi trường xanh – – đẹp, an toàn vệ sinh lao động điều kiện thiết yếu phục cho công tác dạy học, nâng cao chất lượng giáo dục… Các biện pháp triển khai: - Đẩy mạnh cơng tác đào, bồi dưỡng đội ngũ hình thức cách tiến hành biện pháp điều kiện tốt để xây dựng, tạo mơi trường học tập, rèn luyện giao lưu bổ ích, sân chơi thú vị, qua đội ngũ giáo viên trường học trưởng thành, phát triển nhanh chóng mặt - Tạo điều kiện để đội ngũ giáo viên thử thách đưa họ vào hoàn cảnh, mơi trường mới, địi hỏi nỗ lực phấn đấu biện pháp kích thích lực tư duy, sáng tạo, nhu cầu phát triển đội ngũ Bố trí sử dụng hợp lý lực, sở trường đội ngũ giáo viên biện pháp tạo môi trường thuận lợi để họ có thêm niềm vui, động lực, phát huy cao kinh nghiệm giảng dạy để làm việc, hướng dẫn, giúp đỡ hiệu đồng nghiệp hướng đến tạo lập, xây dựng ê kíp làm việc tích cực, hiệu - Đội ngũ giáo viên làm việc môi trường thuận lợi, ổn định giúp họ có điều kiện nâng cao “chất lượng” giảng dạy Nhà trường 124 ý đến đội ngũ giáo viên, công nhân viên, lực lượng chủ yếu trường học, quan tâm, động viên khuyến khích giáo viên, nhân viên đồn kết, học tập, nâng cao chất lượng dạy học, chủ động, tích cực tham gia phong trào thi đua Cùng với việc đầu tư sở vật chất, thiết bị, kỹ thuật đại phục vụ tốt cho hoạt động giáo dục, xây dựng cảnh quan môi trường xanh – – đẹp; trì sách điều động, bố trí cân đối, đồng “chất lượng” giáo viên trường Bên cạnh việc tuyên truyền giáo dục phải cương xử lý nghiêm minh cá nhân vi phạm đạo đức nhà giáo với việc có phương án thuyên chuyển công tác giáo viên, nhân viên thường xuyên gây đồn kết nội đơn vị Đó việc làm tích cực để tạo mơi trường ln có khơng khí đồn kết, tươi vui, phấn khởi có tạo điều kiện cho đội ngũ giáo viên phát triển Nhà trường cần ý tạo môi trường hoạt động tương đối tự chủ, tự tin cho đội ngũ giáo viên, tạo điều kiện cho họ phát huy cá tính sáng tạo giảng dạy Để tạo mối quan hệ tốt, kỷ cương không áp đặt, mệnh lệnh, Hiệu trưởng nhà trường thường xuyên tổ chức đối thoại công khai, dân chủ cán quản lý với tập thể giáo viên (mỗi năm từ đến lần cán quản lý trực tiếp đối thoại với giáo viên, công nhân viên trường) để hai bên lắng nghe, giải vấn đề cần quan tâm, mặt khác có hình thức động viên khuyến khích tránh tạo tâm lý tự ti trình làm việc đội ngũ - Đẩy mạnh công tác thi đua khen thưởng trường học, CBQL với đội ngũ giáo viên, hoạt động thi đua tự thân tạo môi trường lành mạnh, qua CBQL phải đề mục tiêu, danh hiệu cụ thể cho đợt, giai đoạn thi đua… để giáo viên vào mà phấn đấu, rèn luyện Cũng cần nghiêm túc với công tác thi đua khen thưởng bảo đảm thực chất có tác dụng giáo dục, phát triển đội ngũ - Hiệu trưởng cần xây dựng môi trường bên thuận lợi cho phát triển vững nhà trường thân hiệu trưởng phải người 125 có khả tập hợp lực lượng mình, xây dựng giá trị niềm tin từ tập thể, điều có từ phẩm chất, lực nhà quản lý Vì vậy, CBQL phải xác định để có CBQL trường học ngồi việc thường xuyên rèn luyện thân, phải biết quan tâm toàn diện đến tập thể, tạo điều kiện thuận lợi cho đội ngũ học tập, nâng cao trình độ, giảng dạy, tổ chức hoạt động giáo dục điều kiện tốt nhất, làm việc tin tưởng cấp trên, bầu khơng khí tâm lý phấn khởi, tươi vui; phải biết tạo mơi trường học tập tích cực cho em học sinh, xây dựng hình thành cho em nhân cách sống môi trường thân thiện, tích cực thơng qua hoạt động giáo dục tồn diện nhà trường Cùng với chế độ sách đầu tư mặt Nhà nước, Ngành phải biết chủ động, sáng tạo xây dựng thêm chế, sách riêng đơn vị, đầu tư thêm CSVC, thiết bị đại cho dạy học quản lý, trang phục, thiết bị phục vụ cho hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao giáo viên học sinh, xây dựng cơng trình thiết yếu, cảnh quan mơi trường ; tổ chức hình thức hợp lý để tăng thu nhập, hỗ trợ kinh phí việc học tập, tự bồi dưỡng cho đội ngũ, tổ chức tham quan học tập mơ hình giáo dục, quản lý tốt, đẩy mạnh dân chủ sở, phát huy trí tuệ tập thể, tổ chức đồng hoạt động tổ chức, đoàn thể trường, tạo phối hợp nhịp nhàng, hiệu phận, tranh thủ đạo, quan tâm hỗ trợ cấp, ngành, phụ huynh nhân dân Nội dung biện pháp xây dựng mơi trường, chế sách thuận lợi mà Hiệu trưởng xây dựng triển khai thực tốt điều kiện để cán quản lý trường học phát triển mặt chất lượng cách vững chắc, có chiều sâu Hiệu trưởng tạo đồng cấu thành viên trường Đồng thời tạo ổn định, phát triển nhà trường việc hoàn thành mục tiêu cấp học 126 Bên cạnh việc tạo môi trường làm việc thuận lợi đề sách khen thưởng phù hợp hình thức trách phạt góp phần khơng nhỏ việc đào tạo, bồi dưỡng Đối với số giáo viên, khen thưởng động lực để họ tham gia lớp, đợt đào tạo, bồi dưỡng họ cho việc hỗ trợ khơng giúp nhiều khơng làm thay đổi sống họ Do vậy, bên cạnh việc khen thưởng biện pháp trách phạt góp phần đưa phận đội ngũ giáo viên vào nề nếp công tác đào tạo, bồi dưỡng mặt khác nhằm răn đe, chấn chỉnh đội ngũ để công tác đào tạo, bồi dưỡng đạt hiệu 3.2.7.3 Điều kiện thực Trước hết phải khẳng định năm qua, trường THPT địa bàn huyện Thạch Thành đầu tư tương đối toàn diện việc xây dựng trường lớp, cảnh quan, môi trường, trang thiết bị, kỹ thuật đại…đáp ứng tốt cho hoạt động quản lý giáo dục Vì trước yêu cầu nâng cao chất lượng đội ngũ, đổi công tác quản lý chắn trường học địa bàn nhận quan tâm cấp ủy Đảng, quyền, nhân dân huyện Cùng với giải pháp khác triển khai đồng (như hình thức bồi dưỡng, việc luân chuyển, sử dụng hợp lý lực đội ngũ…) điều kiện để tạo môi trường tốt cho đội ngũ giáo viên phát triển Sự ổn định với tinh thần đoàn kết, trách nhiệm, ý thức học tập, rèn luyện, phấn đấu vươn lên đội ngũ thầy cô giáo trường THPT địa bàn sở quan trọng để thực tốt hiệu biện pháp nêu 3.3 Mối quan hệ giải pháp cách tổ chức thực giải pháp Những giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên huyện Thạch Thành có mối liên hệ chặt chẽ với nhau, hỗ trợ lẫn nhau, kết giải pháp yếu tố dẫn đến thành công cho giải pháp khác ngược lại 127 - Giải pháp 1: Nâng cao nhận thức cho cấp ủy, quyền, cán quản lý, giáo viên, tổ chức đoàn thể việc phát triển đội ngũ giáo viên - Giải pháp 2: Thực tốt công tác quy hoạch nhân sự, tuyển dụng, bố trí sử dụng giáo viên giải pháp mang tính - Giải pháp 3-4: Tăng cường công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giáo viên; Nâng cao hiệu công tác đánh giá, xếp loại giáo viên giải pháp mang tính cốt lõi - Giải pháp 5-6-7: Thực tốt chế, sách đội ngũ giáo viên; Tạo điều kiện cho đội ngũ giáo viên giao lưu, học tập kinh nghiệm; Xây dựng môi trường sư phạm dân chủ, đoàn kết nhà trường giải pháp mang tính điều kiện Có thể nói, để nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Thạch Thành, phải thực đồng giải pháp nói trên, giải pháp có vị trí, vai trị khác Khơng thể coi nhẹ giải pháp để đảm bảo tính hiệu việc thực giải pháp trình bày Từ vấn đề lý luận thực tiễn nêu trên, địa bàn huyện Thạch Thành, việc trường không ngừng chăm lo tới đội ngũ giáo viên nhằm phát triển đội ngũ có tác động to lớn nhận thức, hoạt động thực tiễn ban lãnh đạo trường đội ngũ giáo viên, bước đầu tạo chuyển biến tích cực, giáo viên nhận thức rõ vinh dự trách nhiệm đứng đội ngũ nhà giáo trực tiếp đào tạo nhiều hệ trẻ, chủ nhân tương lai đất nước Do giải pháp đề xuất áp dụng trường THPT trình quản lý để nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên Tuy nhiên trình áp dụng giải pháp vào thực tiễn tuỳ thuộc vào điều kiện cụ thể trường địa phương Cần phải vận dụng sáng tạo, linh hoạt bổ sung thêm giải pháp thích hợp hiệu Trong điều kiện thời gian hạn hẹp, chưa đủ để triển khai đồng giải pháp trường Bước đầu triển khai trường THPT Thạch Thành thấy có hiệu rõ rệt 128 Mặt khác, thực Chỉ thị 40-TW Ban bí thư Trung ương Đảng chiến lược phát triển giáo dục đến năm 2020, trường THPT huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa xây dựng giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên ổn định số lượng, nâng cao chất lượng 3.4 Khảo sát tính cấp thiết tính khả thi giải pháp đề xuất - Mục đích khảo sát: Nhằm đánh giá tính cần thiết tính khả thi giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hoá đề xuất - Nội dung khảo sát: Tập trung vào nội dung nhóm giải pháp đề xuất khảo sát theo hướng + Thứ nhất: Các giải pháp đề xuất có thật cần thiết công tác phát triển đội ngũ giáo viên THPT không? + Thứ hai: Trong điều kiện thực tế trường THPT Huyện Thạch Thành, giải pháp đề xuất có khả thi công tác phát triển đội ngũ giáo viên THPT huyện Thạch Thành không? - Cách thức khảo sát: Thăm dò, điều tra phiếu hỏi – trả lời, nhóm giải pháp theo tiêu chí mức: cần thiết, cần thiết, không cần thiết (rất khả thi, khả thi, không khả thi) - Đối tượng khảo sát: Để đánh giá ý nghĩa giải pháp, gửi phiếu đến cán quản lý, giáo viên trường THPT huyện Thạch Thành cách độc lập, khách quan Số phiếu gửi khảo sát: 233 phiếu gồm (Ban giám hiệu trường THPT: 13 người; giáo viên trường THPT: 220 người) Số phiếu thu về: 219 phiếu - Kết khảo sát cần thiết tính khả thi nhóm giải pháp thể qua Bảng 20 Bảng 20: Kết thăm dò giải pháp quản lý TT Các giải pháp Tính cần thiết Rất cần thiết Cần thiết Tính khả thi Khơng Khả cần thi cao thiết Khả thi Không khả thi 129 Nâng cao nhận thức cho cấp ủy, quyền, cán quản lý, giáo viên, tổ Thực tốt công tác quy hoạch nhân sự, tuyển dụng, Tăng cường công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giáo viên Nâng cao hiệu công tác đánh giá, xếp loại giáo viên Thực tốt chế, sách đội ngũ giáo viên Tạo điều kiện cho đội ngũ giáo viên giao lưu, học tập kinh nghiệm Xây dựng môi trường sư phạm dân chủ, đoàn kết nhà trường SL 189 30 % 86.3 13.7 SL 193 185 34 84.5 15.5 190 29 % 88.1 11.9 86.8 13.2 SL 190 189 30 % 86.8 13.2 86.3 13.7 SL 191 190 29 % 87.2 12.8 86.8 13.2 SL 187 186 33 % 85.4 14.6 84.9 15.1 SL 183 177 40 % 83.5 15.1 1.4 80.8 18.3 0.9 SL 185 184 34 % 84.5 14.6 0.9 84 15.5 0.5 26 29 0 28 32 33 32 0 0 Từ số liệu tổng hợp đến số nhận xét sau: - Về tính cần thiết: qua đánh giá đối tượng khảo sát nhận thấy giải pháp đề xuất phản ánh tính cần thiết tính cấp thiết trình quản lý để phát triển đội ngũ giáo viên THPT huyện Thạch Thành Tuy nhiên, mức độ cần thiết giải pháp không giống từ 86.3% đến 88.1% gồm giải pháp 1, 3, 4, 2; giải pháp khác 5,6 có tỷ lệ từ 83.5% đến 85.5% Ở mức độ cần thiết giải pháp có tỷ lệ đạt từ 11.9% đến 15.1% Ngồi ra, giải pháp 6,7 có ý kiến cho không cần thiết chiếm tỷ lệ nhỏ giao động 0.9% đến 1.4% Trung bình chung ý kiến hỏi tính cần thiết cao đạt 130 85.97% cần thiết 13.7%, điều chứng tỏ hầu kiến hỏi trí với giải pháp đề xuất cần thiết cần thiết - Về tính khả thi: Hầu kiến đánh giá mức độ khả thi khả thi giải pháp, ý kiến đồng tình mức độ khả thi đạt tỷ lệ từ 86.3% đến 86.8% giải pháp 2,3,4; giải pháp 1, 5,6,7 có ý kiến đồng tình mức độ khả thi đạt tỷ lệ từ 80.8% đến 84.9% Ngồi ra, có giải pháp 6, cịn vài ý kiến cho khơng khả thi, nhiên chiếm tỷ lệ thấp giao động từ 0.5% đến 0.9%, điểm hoàn toàn phù hợp với điều kiện thực tiễn huyện nhà nói chung Giáo dục trường THPT huyện Thạch Thành nói riêng trung bình chung ý kiến hỏi tính khả thi có tỷ lệ 84,87%, khả thi có tỷ lệ 14,9%, khơng khả thi có tỷ lệ 0.7%, điều chứng tỏ đa số ý kiến hỏi trí với giải pháp đề xuất khả thi khả thi Từ phân tích kết khảo sát trên, ta thấy rằng: Các giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên THPT huyện Thạch Thành, Tỉnh Thanh hóa nhằm đổi quản lý giáo dục - đào tạo; qua góp phần thực thành cơng Nghị 29 “Đổi toàn diện Giáo dục đào tạo đáp ứng yêu cầu CNH-HĐH điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập Quốc tế” đề xuất cần thiết đánh giá có tính khả thi việc phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT địa bàn huyện Thạch Thành Kết luận chương Như vậy, chúng tơi đề xuất, trình bày giải pháp để phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thơng huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hố Tất giải pháp nêu có mối quan hệ chặt chẽ với Giải pháp tiền đề sở cho giải pháp khác thực Việc khảo sát chúng tơi khẳng định tính cấp thiết tính khả thi giải pháp điều kiện 131 Những giải pháp đưa qua nghiên cứu thực tế đóng góp việc nghiên cứu nhằm bổ sung cho công tác nghiên cứu khoa học quản lý giáo dục Dựa vào đặc điểm, điều kiện địa phương mà nhà quản lý giáo dục tham khảo, vận dụng q trình cơng tác Mong giải pháp đưa đóng góp phần công đổi Giáo dục Đào tạo nước nhà vào năm 2018, nước triển khai đồng việc đổi chương trình sách giáo khoa KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận - Ở thời đại nào, chế độ xã hội vai trò nhà giáo to lớn Đảng Nhà nước ta khẳng định: “nhà giáo nhân tố định chất lượng giáo dục xã hội tơn vinh” Vì vậy, việc xây dựng, phát triển đội ngũ giáo viên vững mạnh nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo nói chung, giáo viên giảng dạy THPT nói riêng vấn đề có ý nghĩa chiến lược kinh tế tri thức xu toàn cầu hoá 132 - Trong đề tài nghiên cứu chúng tơi phân tích, làm sáng rõ sở lí luận, thực tiễn pháp lí việc quản lí nhằm phát triển đội ngũ giáo viên Chúng tơi phân tích, làm sáng rõ thực trạng công tác phát triển đội ngũ giáo viên THPT huyện Thạch Thành Đây sở quan trọng để đề xuất giải pháp nhằm góp phần nâng cao chất lượng cơng tác phát triển đội ngũ giáo viên THPT huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hoá - Xuất phát từ sở lý luận thực tiễn công tác quản lý thân thời gian qua mà mạnh dạn đưa số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hoá ngày vững mạnh Đây giải pháp quan trọng có tính cấp thiết, tính khả thi Mặc dù cố gắng mình, song hạn chế thời gian lực, điều kiện nghiên cứu cịn gặp nhiều khó khăn, chắn cịn nhiều giải pháp bổ ích thiết thực khác cần tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện với phạm vi rộng mà đề tài chưa thể đề cập đến Những vấn đề chóng tơi tiếp tục nghiên cứu thời gian tới nhằm bước ổn định đủ số lượng đảm bảo chất lượng đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện nhà đáp ứng yêu cầu xã hội, yêu cầu phát triển đất nước đáp ứng niềm mong mỏi nhân dân Kiến nghị - Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo Cần xây dựng kế hoạch đào tạo, tuyển sinh ngành sư phạm cách hợp lý khoa học, theo lộ trình Giao tiêu tuyển sinh cho địa phương theo phương thức gắn đào tạo với nhu cầu sử dụng Triển khai có hiệu chuẩn nghề nghiệp cán quản lý giáo viên THPT theo Thông tư số 30/2009/TT-BGD ĐT ngày 22/10/2009 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành, trọng tăng cường đánh giá định lượng - Đối với Sở Giáo dục Đào tạo Thanh hóa 133 Chỉ đạo liệt trường THPT làm tốt công tác quy hoạch, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng đội ngũ giáo viên thực tốt chế độ sách giáo viên Thực việc tổ chức thi tuyển lựa chọn người có lực Tránh trường hợp vào xét điểm, cấp dẫn tới nhiều sinh viên tốt nghiệp trường có thương hiệu khơng có hội tuyển dụng vào ngành sách ưu tiên sinh viên trường sư phạm địa phương - Đối với địa phương trường trung học phổ thông huyện Thạch Thành Huyện uỷ, UBND huyện Thạch Thành cần có chế sách cán giáo viên miền xuôi lên công tác, giáo viên người địa phương như: Nhà ở, thu hút, khen thưởng, bồi dưỡng, đề bạt, bổ nhiệm giáo viên có lực Các nhà trường cần thực tốt khâu đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ, gắn với kiểm tra đánh giá cách thực chất Cán quản lý trường phải thường xuyên thực tốt Quy chế dân chủ nhà trường, xây dựng khối đồn kết trí Hội đồng giáo dục TÀI LIỆU THAM KHẢO 1- Bộ Giáo dục Đào tạo, điều lệ trường Trung học, Ban hành kèm theo Thông tư số12/2011/TT-BGD-ĐT ngày 28 tháng năm 2011 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo 2- Chính phủ, Chiến lược phát triển giáo dục 2001 - 2010, Nxb Giáo dục, Hà Nội 2002 3- Chính phủ, Chỉ thị việc Đổi chương trình giáo dục phổ thông thực Nghị số 40/200/QH10 Quốc hội Ngày 11/6/2001 4- Chính phủ, Nghị định Số 116/2003/NĐ-CP Quy định việc tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức đơn vị nghiệp Nhà nước Ngày10/10/2003 134 5- Chính phủ, Nghị định số 112/2004 Quy định chế quản lý biên chế đơn vị nghiệp Nhà nước Ngày 08/4/2004 6- Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1997 7- Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1997 8- Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2001 9- Đảng Cộng sản Việt Nam, Chỉ thị 40/CT-TW ngày 15/6/2004 Ban bí thư Trung ương Đảng việc Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục Ngày 15/6/2004 10- Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2006 11- Đảng cộng sản Việt nam (2013), Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 Hội nghị lần thứ 8, Ban chấp hành TW khóa XI đổi bản, tồn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế 12- Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Thanh Hoá lần thứ XVII 13- Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đảng khoá XXIII huyện Thạch Thành, nhiệm kỳ 2010- 2015 14- Đặng Quốc Bảo (2007), Cẩm nang nâng cao lực phẩm chất đội ngũ giáo viên, Nhà xuất lý luận trị, Hà Nội 15 - Đinh Quang Báo (2005), “Giải pháp đổi phương pháp đào tạo giáo viên nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên”, Tạp chí Giáo dục, số 105/1-2005 16- Hồ Chí Minh bàn cơng tác giáo dục, Hà Nội năm 1992 17- Nguyễn Ngọc Hợi, Phạm Minh Hùng, Thái Văn Thành (2005),“Đổi công tác bồi dưỡng giáo viên”, Tạp chí Giáo dục, số 110/3-2005 135 18- Nguyễn Văn Tứ, yếu tố quan trọng góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý, T/c lao động Cơng đồn năm 2008 19- Phạm Minh Hùng (T10/2012), Phương pháp nhiên cứu khoa học 20- Phạm Minh Hùng (T6/2014), Quản lý chất lượng giáo dục 21- Quốc hội, số 44/2009/QH12, ngày 25/11/2009, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật giáo dục 22- Quyết định 711/QĐ-TTg, ngày 13 tháng 06 năm 2012 “Chiến lược phát triển giáo dục Việt nam giai đoạn 2011 - 2020” 23- Quyết định 06/2006/QĐ- BNV, ngày 21/03/2006 việc Ban hành Quy chế đánh giá, xếp loại giáo viên mầm non giáo viên phổ thông công lập 24- Quyết định số 685/2007/QĐ-UBND ngày 02/03/2007 UBND tỉnh việc ban hành quy định phân công, phân cấp tổ chức 25- Thái Văn Thành (2007), Quản lý giáo dục, quản lý nhà trường, Huế 26- Thông tư số 28/2009/TT-BGD ĐT ngày 21/10/2009 Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành Quy định chế độ làm việc giáo viên phổ thông 27- Thông tư số 30/2009/TT-BGD ĐT ngày 22/10/2009 Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành Quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên THCS, giáo viên THPT 28- Trần Khánh Đức (2005), “Mối quan hệ quy mô, chất lượng hiệu phát triển giáo dục nước ta”, Tạp chí Giáo dục, số 105/1-2005 29- Ủy Ban Nhân dân tỉnh Thanh hóa, “Đề án phát triển giáo dục Thanh hóa, giai đoạn 2011-2020” 30- Ủy Ban Nhân dân huyện Thạch Thành, “Đề án phát triển giáo dục huyện Thạch Thành, giai đoạn 2011-2020” PHỤ LỤC PHIẾU XIN Ý KIẾN Phiếu số 136 (Dùng cho cán quản lý- giáo viên trường THPT Thạch Thành) Kính gửi: Ơng (Bà): Chức vụ: Đơn vị công tác: Để góp phần nghiên cứu mức độ cần thiết tính khả thi thực giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên THPT huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh hóa, chúng tơi xin gửi đến Ơng (Bà) phiếu xin ý kiến giải pháp, xin Ông (Bà) cho ý kiến đánh giá tính cần thiết tính khả thi giải pháp cách đánh dấu X vào ô lựa chọn bảng sau: TT Tính cần thiết Các giải pháp Rất Khơng Cần cần cần thiết thiết thiết Nâng cao nhận thức cho cấp ủy, quyền, cán quản lý, giáo viên, tổ chức đồn thể Thực tốt cơng tác quy hoạch nhân sự, tuyển dụng, bố trí sử dụng giáo viên Tăng cường công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giáo viên Nâng cao hiệu công tác đánh giá, xếp loại giáo viên Thực tốt chế, sách đội ngũ giáo viên Tạo điều kiện cho đội ngũ giáo viên giao lưu, học tập kinh nghiệm Xây dựng môi trường sư phạm dân chủ, đồn kết nhà trường Tính khả thi Khả thi cao Khả thi Không khả thi SL % SL % SL % SL % SL % SL % SL % PHIẾU XIN Ý KIẾN Phiếu số (Dùng cho giáo viên trường THPT huyện Thạch Thành) Kính gửi: Ơng (Bà): Chức vụ: ... Một số vấn đề phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông mục tiêu phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông .24 1.4.1.Sự cần thiết việc phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ. .. luận giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông Chương 2: Thực trạng công tác phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa Chương 3: Một số giải. .. tiêu phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông 1.4.1 Sự cần thiết việc phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông 1.4.1.1 Vai trò đội ngũ giáo viên trung học phổ thông phát triển giáo